2023年12月16日发(作者：张简香岚)

废手机电池的回收利用

一、废旧手机电池的危害

废旧手机电池对环境和人体健康造成的危害主要来自于其中含有的酸、碱等电解质溶液和重金属。目前我国废旧手机电池主要是与生活垃圾一起采用填埋、焚烧、堆肥等方法进行处理，而废电池若随生活垃圾共同处理将会给环境和人类带来极大的潜在危害。当废旧电池被丢弃在自然界或者是与生活垃圾混在一起填埋堆放时，外层金属被腐蚀后内部的重金属和酸碱等泄露出来，进入土壤或水体，然后通过各种途径进入人的食物链。废旧电池对人体健康的危害主要表现在其所含的少量重金属元素，进入土壤的重金属的迁移过程为：重金属→土壤→微生物→农作物→食物→人体神经系统→沉积发病。

二、废旧手机电池的回收现状

（一）国外废旧手机电池的回收现状

目前，一些发达国家在废旧手机电池回收方面有着非常完善的体系。通过制定严格的法律、对消费者征税等措施来保证废旧手机电池的回收。丹麦是欧洲最早对废旧电池进行循环利用的国家，从1996年丹麦就开始回收镉镍电池，其具体做法是：电池按销售单价0.9美元/只电池的回收费用售出，从回收费中按17.6美元/千克支付给电池回收者。1997年镉镍电池的回收率就已达到了95%。日本回收处理废弃电池一直走在世界前列，早在1993年就开始回收电池。其中二次电池的回收率也已达84 %。采用的方法是在各大商场和公共场所放置回收箱，依靠电池生产企业的赞助实施回收。目前回收的废电池93 %由社团募集方的垃圾清扫公司从事电池回收业务。美国是废旧电池管理方面立法最多最细的国家， 并建立了完善的回收体系， 拥有多家废旧电池回收公司，其中著名的当推RBRC公司。该公司是美国规模最大的电池回收公司， 是一家非盈利性的民间环保机构， 得到了200多家镍镉电池生产商的赞助。一方面它在美国和加拿大设立大量的回收点， 回收用过的镍镉电池。该公司还设计制作了专门的电池回收箱和带拉链的塑料回收袋， 分发给各地的电池回收商和社区的垃圾回收站。另一方面， 加大对中小学生的教育， 培养他们的环保意识。为此，该公司特地制作了一套有关电池的科普材料和录像带， 免费赠给中小学校， 供上科技常识课时用

（二）国内废旧手机电池的回收现状

目前，在我国对于废旧手机电池的回收没有制定具体的政策和法规，我国至今还没有建立一套完整的废电池回收体系。对于任何种类的废电池都没有按照危险废物来管理，绝大部分废旧手机电池被当作普通生活垃圾来处理。其次，居民们对废旧电池危害认识不足，没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，废旧手机电池回收率低。

随着人们环保意识的进一步加强，废旧电池的无害化处理和资源化利用逐渐得到重视，目前废电池的回收网络基本上是某些单位、个人自发建成的，回收工作也仅限于在部分城市开展，如北京、上海、杭州和深圳等地。这些城市均加强了废电池的收集管理，并出台了一系列环保法规，其废电池回收途径基本形成，但回收上来的废旧电池不及已销售电池的十分之一。除了回收数量难以保证之外，废旧电池回收后还存在难处理的问题。由于缺乏合理的后续处理和处置措施，收集到的废电池只能由有关部门简单堆存起来，或者重新混入生活垃圾中进行填埋处理，不仅不能解决其潜在的环境污染问题，还增加了城市生活垃圾的处理和处置难度，因此急需相关的处理政策和处理技术来解决废旧电池污染问题。

三、废旧手机电池的处理技术现状

（一）Cd - Ni电池的回收处理技术

这几年淘汰的Cd - Ni电池数量巨大。废镍-镉电池有多方面的用途，回收涉及面很广， Cd

- Ni电池回收工处理艺主要有火法冶金回收和湿法冶金回收两种。但应用较广泛的是湿法回收。湿法回收工艺如下：

火法冶金回收工艺是利用各种金属的沸点不同，将废电池温度升高到900℃ ～ 1000℃，镉开始挥发，镍留下来，最后产品为Fe -Ni合金，它可以作为不锈钢原料。此工艺只能粗略地将镉回收，工艺简单，但能耗太大，如回收不当还会造成环境污染。

（二）MH-Ni电池的回收处理技术

因为AB2和AB5合金成为电动汽车应用中最好的选材之后，一直都在研究，所以这方面的技术也相对比较成熟。

1．AB2型MH - Ni 电池的回收

AB2型MH - Ni电池由于含有的元素比较多，宜采用直接法回收金属。此法是将废电池加入硝酸中浸出，浸出的渣再放入盐酸中进行第二段浸出，硝酸浸出液进行溶液萃取和碳酸盐沉淀以除去铁和痕量的金属，之后再回收草酸镍和草酸钴。盐酸浸出液用DLEHPA萃取，萃取之后萃余液用碳酸钾使铁沉淀，之后回收草酸镍和草酸钴，两种流液的最终溶液可以通过其他工艺回收铁和镉。

2．AB5型MH - Ni 电池的回收

AB5型MH - Ni电池的材料为多组分金属间化合物，主要是典型化合物LaNi5。而且稀土与其它元素在盐酸系统中能达到最佳效果，所以AB5浸出液选用盐酸。用盐酸浸出液除去稀土磷酸盐之后，用溶剂萃取法，沉淀法或两者结合的方法回收剩下的镍和钴。

（三）锂离子电池的回收处理技术

钴是一种稀有的贵重金属，在锂离子电池中的含量相对较高，因此对废旧锂离子电池，主要是回收其中的钴等金属。近年来，我国在废旧锂离子电池回收浸出处理技术方面的研究，也取得了一些进展，目前废旧锂离子电池的回收技术可归为三类： (1)浸出回收技术；(2)煅烧与浸出相结合的回收技术；(3)其它的回收方法。

1．浸出回收技术

主要包括电池破碎或剥离、酸(盐酸、硝酸及硫酸等) 浸出和分离(沉淀、络合及萃取等方法) 等过程。操作条件温和，浸出温度一般低于80 ℃，但浸出液成分复杂，分离步骤较多

2．煅烧与浸出相结合的回收技术

主要包括破碎(或剥离) 、焚烧、热处理和浸出分离等过程，特点是工艺相对简单，但该方法的热处理能耗较高，电解液和电极中其他成分通过燃烧转变为二氧化碳等气体及其他有害成分(如五氧化二磷等) ，会造成二次污染。Sony公司采用的工艺有所改进，先在较高的温度下焚烧废旧锂离子电池，再用湿法回收钴，燃烧产物随烟气排放。废旧锂离子电池回收技术存在成本高、废液废气二次污染、电解质回收和资源回收率不高等问题，应向降低成本、无二次污染和资源回收率高的方向发展。

3．其它的回收方法

（1）直接回收钴酸锂

用特定的有机溶剂使锂电池正极材料中的钴酸锂从铝箔上溶解下来， 直接分离钴酸锂和铝箔， 铝箔经清洗直接回收， 所用的有机溶剂通过蒸馏方法脱除粘结剂， 实现循环使用。从正极上分离下来的正极活性材料在高温下去除极片中的聚偏氟乙烯( PVDF) 和碳粉等杂质， 直接回收钴酸锂。

（2）电化学还原法

用电化学还原法使LiCoO 和碳粉分离。由于LiCoO2中的Co 被还原为Co ， 使得锂从LiCoO 中释放出来， 嵌入在碳粉中的锂也得以释放。钴和锂分别以固体CoO和LiOH溶液的形式分离出来， 可作为制备新电极材料使用。

（3）电解质的回收

童东革、赖琼钰等提出采用碳酸丙烯脂( PC) 回收电解质： 在液氮的保护下， 将废电池切开， 取出活性物质， 将活性物质置于碳酸丙烯脂等电解质溶剂中浸泡一段时间， 浸出电解质。回收的电解质根据情况进行净化， 回收LiPF6。

到目前为止，国内对废旧电池还没有完善的回收处理措施，在相关技术上的研究也刚刚起步，仅停留在实验室阶段，与发达国家相比差距较大。因此，当务之急是该研究工作应向实用化方向发展，尽快开发出安全、有效、经济的废电池处理技术。

手机锂电池中需要重点回收的钴和铝主要集中在正极材料钴锂膜上,钴锂膜的主要成分是

LiCoO2 活性物质、 导电乙炔黑、 铝箔集流体和 PVDF (聚偏氟乙烯)粘接剂。

常用的钴锂膜处理方法有硫酸溶解法、碱煮一酸溶法、还原焙烧一浸出法、浮选法等。处理钴锂膜是要实现钴、铝和乙炔黑三者的分离,现有处理方法中对钴、乙炔黑的分离较为成功,而对钴、铝分离效果不够理想,且分离过程复杂、条件较难控制、成本高。选择一种有机溶剂溶解钴酸锂的粘结剂 PVDF,使钴酸锂从铝箔上脱落下来,直接回收单质铝箔,不需要进行传统锂电池回收工艺中的钴铝分离,简化整个废旧锂电池回收流程并增加回收产品。

我国深圳市泰力废旧电池回收技术有限公司,总部位于深圳市宝安区,工厂位于广东韶关始兴县，是一家专业从事各种废旧锂离子、聚合物、镍氢、镍镉、二次电池、废钴、镍、铅、鋅回收与技术研发的再生能源高新技术企业。泰力公司在回收处理的工艺中，采用先进的处理技术，最低限度减少了电池镉和其他有害物质对环境造成的污染，而且利用废旧电池中有用的物质如钴、镍、铅、鋅等作为生产原料，运用于电池再生产中，为国家节约了资源。从而最大限度地进行无害化处理以及循环再利用，实现了对废旧电池的“绿色”回收处理。

四．废旧手机电池的前景及展望

目前, 国际上废旧手机电池的回收处理技术还不甚成熟。欧洲及美国和日本等国家和地区已经建立起了相对成熟的体系, 已有公司积极地投入到手机电池回收加工行业, 而在我国,

手机电池的回收基本上仍是一片空白。

应该清醒地意识到, 随着国内手机用户的爆炸性的增长, 随着越来越多的废手机电池被扔进垃圾中,其作为一种富含有毒金属的固体废物, 其对环境的危害必将是非常严重的, 应引起人们的高度警惕。所以,应尽量做到早研究, 早开发, 早处理, 不要等其泛滥造成危害的时候后悔莫及。同时, 也期待相关科技工作者开发出绿色的废旧手机电池回收利用技术。

五.相关新闻

《金华日报》

“每换一次手机，就多出一堆旧充电器和电池，扔了怕污染环境，放在家里又占地方。旧手机电池和充电器怎么处理？有没有正规的回收途径？”2月7日，市民何小姐咨询。

何小姐说，同事、朋友几乎都遇到过类似问题，由于不同手机的电池和充电器无法通用，曾经的“亲密伙伴”变成了无法处理的垃圾。

随机走访了市区工商城旧货调剂市场的几家二手电器收购店，均被告知只回收电视机、电冰箱等家用电器，旧手机电池和充电器太小，不回收。

随后，来到位于市区宾虹路上的龙腾通讯市场，询问了3家主营维修及出售手机零部件的店铺。3名店主都说，从来没有回收过旧手机电池和充电器，也没听说过有同行在回收.

“回收旧手机电池和充电器没有什么利润，我们又不可能花太多精力收集起来送到拆解的地方去。”一名正在修手机的店主这样说。至于乱丢充电器、电池会不会产生污染，他不清楚。

“现在应该只有我们在收废旧手机充电器和电池。”一名收购废品的师傅说，“经常有人把旧手机电池和充电器当废品卖掉，我们就按废塑料的价格收购。”

市环保局固体废物管理中心主任李荣进说，市场调剂目前是家用废弃电器、电子产品回收处理的主要方式。旧手机电池和充电器等废弃电子产品可以通过流通渠道收集，再由专业处置单位统一集中拆解、处理。有拆解资质的单位，目前浙江省有6家，距离金华最近的一家是位于龙游的蓝天废旧家电回收处理有限公司龙游分公司。

李荣进说，一般的家用普通碱性电池可以随生活垃圾一起处理。如果有环保人士集中收集废旧电池，可以联系专业处置单位进行集中处理。

市供销社再生资源有限公司总经理金祝庆说，国务院颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》于2011年1月1日开始施行。他从浙江省再生资源有限公司了解到的最新消息是，与之配套的《废弃电器电子产品处理基金的征收使用管理办法》正在制定中。这项基金主要用于补贴拆解处理环节。新规定或将扩大涉及家电的品种范围，有望从过去的电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑5大类增至8大类。具体包括哪些电器电子产品，现在还不清楚。

六．国外对废旧电池回收政策

法国：所有电子电器销售商在出售新产品时不得拒收顾客返回的同类废旧电子电器产品，而生产厂家必须负责妥善处理这些废旧电子电器。涉及的电子电器垃圾分三大类，即家用电器、音像设备和电子办公设备，凡是需要用电、电池或蓄电池才能运转的设备都属于必须回收之列。

欧盟：是最早关注电池回收和采取措施的地区，从上世纪90年代初开始立法，至今已颁布《废弃的电器电子产品管理指令》、《禁止在电器电子产品中使用有害物质的规定》，并在去年通过了电池回收法，要求成员国在两年内推出本国的法律，教给消费者回收的方法。

德国：只有标明“能够被回收”和报废日期的电池，才能在市场上出售，消费者可以将使用过的各种类型的电池交送商店和废品回收站，这些地方都无条件接收，然后转送到处理厂进行无害处理。传统家电方面，先把冰箱、空调类的电器收集起来，因为制冷部件对环境污染很大，必须得到妥善的处理。其次是电视、电脑等家用电器将被送到专业的循环公司，由

于它们含有大量重金属和有毒物质，因此将得到环境化的处理后再进行资源化利用。

荷兰：早在1995年1月就有规定，该国的手机电池生产商和进口商对收集和处理他们经营的产品负有全部责任。

丹麦、瑞典：要求所有电池零售商回收废电池，并对电池销售征收特别销售税。按照不同的电池种类，特别税的税率为6%至8%。政府把所收的税金用于支付回收、运输和处理这些电池的费用。据统计，瑞典的旧电池和手机电池的回收率已达到95%，丹麦超过75%以上。

美国：尚没有一个全国性的统一法律，但是不少州和城市已经有了相关立法，其中加利福尼亚州和纽约市是美国回收锂离子等电池的先行者。纽约要求所有出售可充电电池的零售商全面负担起回收工作。

英国：英国是欧盟中手机回收产业起步相对较晚的国家。英国在手机零售商处的回收箱上盖有防水箱，可以放在室内，也可以放在露天，很适合英国多雾多雨的气候。英国还要求消费者把旧手机电池用不透水的塑料包裹好再送到回收处，防止在中途发生有毒物质意外泄漏。

七.中国废电池管理对策分析

摘要：针对废电池管理体系中存在的管理法规不完善、回收体系不健全、缺乏适宜的管理运行机制等问题，探讨了如何加强废电池环境无害化管理的方法，提出了加强管理法规建设、完善废电池自愿、强制回收体系、建立健全废电池环境无害化管理运行机制、开发环境无害化处理处置技术等管理对策、方法，以及推行环境无害化管理的建设。

关键词：废电池；环境管理；对策

前言

我国电池业发展迅猛。1998年电池生产量达140亿只。目前我国市场上每年大约销售60亿只电池。电池的品种结构从原来的比较单一品种，发展到现在的14个系列，250个规格品种。人们使用的电池数量和种类增多，相应也就有大量、不同种类废电池进入环境。

目前，废电池的主要流向是进入城镇生活垃圾。生活垃圾的主要处置方式为填埋、焚烧、堆肥。在堆肥过程中混入废电池，由于其重金属含量高，可能严重影响堆肥产品的质量。混入焚烧过程中，重金属通常挥发而在飞灰中浓集，可能污染土壤和大气环境；底灰中富集大量重金属，产生难处理的灰渣。填埋是现今生活垃圾处置最常用的方法。但就我国目前填埋场情况而言，水准较低，许多垃圾处于简单堆放状态，废电池中的重金属可能通过渗滤作用污染水体或土壤。由此可见，废电池随生活垃圾共同处理、处置存在着潜在的环境污染。另外，由于公众对废电池的正确合理处理处置方式尚缺乏了解，出现了不正确行为，增加了废电池管理的难度。因此，加强废电池管理的必要性变得日益突出。

1我国废电池管理现状

废电池的管理问题己引起广泛重视，国家环保总局己着手制定国家废电池环境无害化管理方案。

按照《巴塞尔公约》中对危险废物污染控制的规定，某些类别的废电池属于危险废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：对于危险废物应遵循分类管理：强制处置；对危险废物的收集、贮存、转移和处置等重点环节重点控制；对于危险废物实行集中处置的原则进行管理。而目前，我国对于大多数废电池尚未按照危险废物来实施管理。在废电池管理方面，还没有具体的管理实施细则。

在电池管理方面1997年12月31日，中国轻工总会、国家经贸委、国内贸易部、外贸部、国家工商局、国家环保局、海关总署、国家技监局、国家商检局联合发文，从2001年1月1日起，禁止国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池。在此规定中，具体对各类电池中的含汞量的控制办法、办法的监督执行等事项均做了规定。这一管理文件的发布，起到了从废电池的产生源头控制废电池的环境污染作用。对将来实施完善的管理具有重要意义。

随着环保意识的逐渐深入人心，各种自发组织的废电池收集、处理行为不断涌现。这些行为都将有利于对废电池实施完善管理。但目前的回收工作仅限于在部分城市开展，如：上海、北京等地。同时，由于缺乏合理的后续处理、处置管理，收集到的废电池只能由有关部门简单堆存起来，或者重新混入生活垃圾中进行填埋处理，不仅不能解决其潜在的环境污染问题，还增加了城市生活垃圾的处理、处置难度。

2我国废电池管理中存在的问题

2.1缺乏具体的管理法规及实施细则

虽然“固体法”对于固体废物，特别是危险废物的产生、运输、储存、处置都作了相应的规定，但我国目前还没有具体的废电池管理办法与可操作的管理法规实施细则。对于电池的生产者、废电池的产生者、运输者、收集者、综合利用者等都尚无明确、具体要求。

2.2管理体系不健全

2.2.1收集体系不完善，使得废电池的全过程管理无法实施。

2.2.2运输、储存管理体系不完善。在废电池运输、储存过程中存在着较大的环境风险，需建立相应的运输单管理制度及储存管理制度。

2.2.3再生利用及环境无害化处理、处置管理体系不健全。此环节管理不善，将造成严重资源浪费。还可能造成虽实施了管理，但不能解决潜在环境污染问题，同时增大了环境污染风险的状况。我国目前在这一环节上的管理急待改进与加强。

2.3缺乏合理的管理运行机制

管理法规需要有政策、法规实施部门、监管部门共同协调以确保有效实施。同时应具备必要的管理设施和高素质的管理人员。而目前，废电池管理运行机制还未正式组建并运转起来。

2.4缺乏先进的废电池再生利用、处理和处置技术

再生利用与处理处置环节一定程度地制约着回收体系及其他各环节的发展。

2.5公众缺乏对废电池管理有关知识的正确了解

目前，人们对废电池产生许多不正确的认识，导致不正确的行为。如对此置若罔闻，或者认为废电池与普通生活垃圾应同等对待，而将废电池随意丢弃；认为所有废电池都是危险品，都需作为危险品处理；认为所有废电池回收利用都将取得很大的经济效益，从而导致盲目建造了一些回收利用处理设施，造成二次污染等等。由此可见，促进公众对废电池管理及可能造成的环境危害的正确了解，是实现废电池有效管理的必要环节。

3我国废电池的管理对策分析

3.1管理原则

3.1.1“三化原则”：即指对废电池的污染防治，也应采用减量化、资源化、无害化的指导思想和基本战略。

3.1.2全过程管理原则：即指对废电池的产生、收集、运输、利用、储存、处理和处置的全

部过程的各个环节，都实行控制管理和开展污染防治。

3.1.3生产者义务原则：废电池环境管理与其他废物管理不同之处在于生产部门有义务参与废电池的收集、环境无害化管理。

3.1.4重点管理原则：由于废电池对于环境的影响因电池种类不同而差别很大，对其管理应依据分类有区别的管理原则。

3.1.5集中处理、处置原则：即指分区域在全国建立几个集中的、较大规模的、技术先进的处理、处置场所，集中处理、处置，避免小规模、分散处置可能造成的不良后果。

3.2管理对策

在一定管理原则基础上，针对废电池管理中存在的主要问题，相应管理对策分析如下：

3.2.1从电池生产者入手，开展废电池管理工作

电池生产者、使用者也是废电池的制造者，对于废电池的处理、处置负有重要责任。电池的生产者首先应对于含危险废物的电池进行标识，推荐采用日本的颜色标识法，此种方法较为直观。同时还应不断改进产品，减少电池中重金属等有害成分的含量。另外，根据“污染者付费原则”，电池生产者和使用者应支付部分废电池的收集、运输、储存、处理、处置费用。

3.2.2加强废电池管理法规建设

设立专门的管理机构进行专门管理，根据我国废电池的产生及管理现状以及废电池的发展趋势，制定合理的符合我国实际情况的管理办法及具体的可操作的管理实施细则。

3.2.3建立完善废电池管理体系

废电池的整个管理体系应包括废电池从产生到最终处置的各个环节，作为管理体系，应力求使管理全面、有效。

a.废电池的源头控制

废电池的管理应推行全过程管理原则。首先从生产源头控制。实施源头控制，从电池设计着手，延长电池使用寿命，不使用或少使用有毒重金属。其次，对废电池实施源头控制，尽快建立健全系统的废电池自愿及强制回收体系。自愿回收体系的建立，可以采用设立公共收集设施的办法，通过抵押金等手段来保证回收工作的顺利进行；建立强制回收体系，可以采用通过立法要求生产者、销售者收集其产品废弃物，另外，可以通过立法限制某些类别废电池的回收，如：铅酸蓄电池，因危险废物名录中己明确指出是危险废物，所以对于随意丢弃废铅蓄电池的行为应给予一定的惩罚。废电池的源头管理，对后续工作，具有重要意义。

b.废电池的运输、储存管理

废电池在运输、储存过程，可能造成环境污染。因此，应建立起完善的废电池运输单管理制度，以及储存管理制度，把好运输、储存的关口。

c.废电池的资源化及环境无害化处置管理

对于大量废电池的处置措施，目前仍无具体法规规定及统一的认识。但从环境保护的角度来看，对废电池应采取分类有区别处理、处置方式。其中的含汞、含镉、含铅废电池是应该加以重点回收的电池类别。以上种类的电池应受到生产与使用的控制，并进行再生利用或环境无害化处置。

除了上述需立即进行回收的电池以外，在日常使用中，大量的碱锰干电池、镍氢电池和锂离子电池等，原则上在没有统一回收体系条件下，是可以随生活垃圾而按普通废物加以处置的。如果建立了统一的回收体系后，对于再生技术尚不完善或耗能、耗资较大的，建议采用集中危险废物填埋处理的办法。但最佳办法仍是采用合理技术，进行再生利用。总而言之，对于废电池的管理应建立起完善的管理体系，才能使管理法规得以落实。

3.2.4建立健全废电池环境无害化管理运行机制

应逐步建立起相应于管理体系各环节的管理法规执行及监管体系，以实现有效管理。

3.2.5开发环境无害化处理、处置技术

废电池的环境无害化处理、处置技术开发至关重要。废电池收集以后的出路在于环境无害化的处理、处置。而技术的先进程度直接影响着整个废电池管理工作的最终效果。因此，开发先进的废电池处理、处置技术极其重要。

4中国废电池管理对策

4.1废电池管理方法研究

废电池管理中存在着一些不确定的问题，需要对其管理方法、管理过程中遇到的理论、标准进行研究与界定。

4.2管理法规政策及经济手段的具体内容确定

废电池具体管理办法及法规实施细则；废电池利用与处置的主要管理手段、技术经济政策及其分析；优先控制废电池的类别及技术需求；管理体系运行机制的发展模式。

4.3开发相应的无害化处理、处置技术

废电池的无害化处理、处置技术开发应从混合废电池处理处置技术和重点类别废电池处理、处置技术两方面考虑。

5结语

加强废电池管理问题己引起广泛关注。目前，主要从加强管理法规建设、完善废电池自愿、强制回收体系、建立健全废电池环境无害化管理运行机制、开发环境无害化处理处置技术等几方面综合系统开展工作。强调环境无害化管理各原则，加强宣传教育，发动公众，开发先进的废电池环境无害化处理处置技术，以完善废电池管理。

参考文献略

八.我国废旧手机回收利用现状与解决方案

随着手机用户的不断增加及手机的更新换代，每年都会产生大量的废旧手机产生。废旧手机一方面对环境构成潜在的威胁，另一方面又具有回收利用价值。本文主要针对我国目前废旧手机回收利用现状分析，提出手机回收利用的措施，以有效应对电子垃圾污染问题，并实现资源的循环利用。

1、引言

目前我国正处于手机高速发展的时期，据信息产业部2006年11月份的最新统计，国内的移动电话用户已达4.32亿。我国已发展成为世界第一大手机生产和消费国。随着高新技术的发展和应用，人们对手机外观、功能的要求也在不断提高，因此进一步的缩短了手机更新的周期。据有关方面调查，国内的移动用户更换新手机的周期平均为2年左右，而一些经济较发达的地区，用户更换手机的周期更短，如北京市手机更换周期约为1年。手机是大众消费品，手机市场的膨胀也导致了废旧手机的大幅增加，当前全国废旧手机每年淘汰量约为6000万只。废旧手机及手机电池、充电设备一旦丢弃，将会造成数十万吨的电子垃圾，必然引发极大的处理危机，其污染规模远大于废旧电脑和彩电等其他废旧电子产品。因此在废旧手机尚未造成环境公害之前，如何将其进行回收处置已经成为我国面临的一个重大的环保课题。

2、废旧手机回收的必要性

2.1废旧手机的危害

手机的材料主要包括金属材料和高分子材料，在废弃前后成分基本保持一致。手机的结构材料主要是塑料，极难自然降解，散落于环境中会造成污染并能够长期存在，如果对其进行焚烧处理，就会造成大气污染，焚烧产生的气体还会使人中毒，严重时会导致癌症、神经系统失调等疾病。手机电路板含有铅、锌、锡、金等有害金属元素。手机废弃后若回收处置不当，

或未经无害化处理而直接填埋，将导致手机中有害金属物质渗漏从而污染土壤和地下水资源，并有可能渗入食物链，危及人类健康和生存。此外，手机电池及配件中还含有汞、砷等有毒物质，这些物质也会对环境和人类健康造成巨大的损害。废旧手机等电子垃圾已成为当今人类和环境的“无形杀手”，因此对废旧手机进行正规回收并予以无害化处理是非常必要的。

2.2废旧手机中可回收利用的资源

手机总质量的40%为各类金属材料，包括金、银、钯等贵金属，每吨废旧手机中的贵金属含量约为：金280g，银2kg，钯100g，此外还有铜100kg。我国2000年前生产的手机中，平均每只手机消耗黄金在0.1g以上，即1万只手机约可提取黄金1kg。手机中的含金量比高质量的金精矿（70g/t）还要高。从手机废电池中还可以回收镍、铜、锂、铝、铁、钴、钕等有价金属，并可将这些再生资源重新用于工业生产。因此，废旧手机回收的主要推动力之一就是其中有价值的材料，特别是贵金属。通过优化设计，手机中的塑料等高分子材料也可以再利用。对于手机等电子产品中不能重复利用的塑料，在欧洲可以被用来替代燃料，用于发电，从而节省能源。现在，美国的电子垃圾处理企业年利润已达到2500万～3000万美元。可见，废旧手机的回收可充分利用资源并创造可观的经济效益。

3、我国废旧手机回收利用的现状

受观念、经济及技术等因素的影响，我国目前还没有真正建立起废旧手机回收系统，废旧手机回收和利用的主要途径和方式为：

（1）不规范的二手回收市场

在国内的大城市，街头小贩出于经济利益的考虑而回收废旧手机，他们或者对还能使用的手机进行翻新，重新卖到市场；或者将手机拆解，只利用一些零部件，其余的当作垃圾扔掉。这种不规范的回收既妨碍了正常的社会、经济秩序，也造成了电子垃圾的扩散，加大了电子垃圾分类处理的难度，并使含有大量有害物质的“垃圾”被当作普通垃圾填埋或焚烧。

（2）作为垃圾回收处置

手机电池的寿命较短，产品更新较快，我国废旧手机电池的数量十分巨大，并且这些手机电池绝大部分被当作废弃物丢弃。丢弃的手机及手机电池目前基本被当作一般生活垃圾处理，可是它们与一般生活垃圾有很大的不同，它们会释放出大量有毒有害物质，对环境造成长期污染。

（3）简单的拆解作坊式回收

在废旧手机回收利用的过程中，保护好环境且不产生二次污染，是废旧手机回收利用工艺的成功标志之一。国内现有手机的拆解方式基本处于手工作业阶段，而且大多数拆解作业都是家庭作坊式，没有形成规模化和机械化操作，极易造成二次污染。由于手机中含有金、银、铂、钯等贵金属，在浙江、广东等沿海地区，一些私人或小企业将回收的手机等电子产品投入硫酸池，以腐蚀掉电路板的金属成分，或是采用直接火烧等落后技术来提取贵金属，在处理过程中还会产生大量的废液、废气、废渣，这些有害物质未经任何处理源源不断地排入环境，造成了严重的污染。

（4）生产商和移动运营商的自发回收

2002年，诺基亚开展了“未来在你手中”的活动，在国内的100个主要城市的诺基亚服务中心共设置了200多个回收箱，但当时仅收集到0.5吨的手机电池和充电设备，因为国内消费者普遍的做法是更愿意将废旧手机卖到二手市场。随后，摩托罗拉也开始通过代理商在我国回收废旧手机，并与中国移动在长沙等大城市合作开展了废旧手机折价换新的活动。2005年底，中国移动、摩托罗拉和诺基亚三家企业联合发起“绿箱子环保计划”，在包括直辖市和省会

城市在内的全国40个重点城市中展开废旧手机及配件的回收，约有1000家中国移动自办营业厅和摩托罗拉及诺基亚的各约150家销售中心、维修服务中心设立了专用于废弃手机及配件回收的“绿箱子”来支持回收计划，目前已经回收废弃手机及配件近3万件。“绿箱子环保计划”活动的开展，拉开了我国建立废弃手机及配件回收体系的序幕。最近，波导、LG移动电话、联想、NEC、松下、夏新六家手机生产企业也加入了该计划，给“绿箱子环保计划”注入了新的力量。目前该计划尚处于探索阶段，其影响和成效都十分有限，手机回收的方式也过于单一化，而且该计划重点关注的是手机的回收，并未涉及到废弃手机的资源化利用。但“绿箱子环保计划”，率先在国内探索了废弃电子产品的回收机制，是实施生产者责任延伸制度的一次具体的有益探索，其将会为我国探索符合国情的生产者承担责任的方式及为相关立法提供宝贵的实践经验。

4、废旧手机回收利用的措施与建议

废旧手机的回收利用是一项系统工程，需要从政府到生产商、经销商、运营商、消费者的积极参与。欧盟、美、日等发达国家及地区在手机回收利用方面已居于世界前列，已建立起了较为成熟的法律体系和回收系统，并获得了相当可观的环境、经济效益。我国可借鉴国外的先进经验，采取以下有效措施，积极应对电子污染，使电子行业与环境、社会协调发展。

（1）完善法律法规，推动回收工作

完善的法律法规是开展废旧手机等电子废弃物规范化回收利用的前提和保障。从欧盟模式可以看出完善的法律体系对于电子产品回收的推动作用。我国政府也已经针对电子垃圾的危害，颁布并实施了一系列相关法律，如《清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）、《固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行），但这两部法律都没有具体的实施细则，而且将于2007年3月1日正式实施的《电子信息产品污染控制管理办法》也没有涉及电子产品的回收。2006年8月，国家有关部门联合发布了《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》，明确了电子废物实行“污染者负责”的原则，作为指导性技术文件，将对未来我国电子废物的处理处置发挥重要的指导作用。同时，国家环保总局还发布了《电子废弃物污染环境防治管理办法》（征求意见稿），该意见稿拟定了电子废弃物回收处置的有关规定，进一步明确了电子产品生产者、销售者和消费者在污染防治方面的责任。该办法的实施必将打开废旧手机回收处置的新局面，但也面临着来自手机生产者和消费者方面的压力，因为该办法没有具体规定回收成本的分担情况，各方面还很难达成一致，这也意味着废旧手机的规范化回收利用仍面临法律困境，仍会遭遇重重阻力。此外，我国尚缺乏相应的行业标准和电子信息产品污染的重点防治目录，这些也都应尽快制定和完善。延伸生产者责任正在作为一个新的废弃物管理范例而被广范宣传，该制度要求生产者承担废弃电子产品回收、处置的义务。我国立法部门可以考虑采纳延伸生产者责任制度，并加以灵活运用来管理手机等电子产品，强制手机生产者履行对废旧手机回收和安全处置的义务，明确经销商和移动运营商从消费者手中回收废旧手机的义务以及消费者将废旧手机交回销售商作价回收的义务。在废旧手机处置方面，应明文禁止对废旧手机进行简单填埋和焚烧。有关部门也应加大力度取缔非法手机回收，建立规范的二手手机市场，防止超过设计寿命的废旧手机流入农村市场而导致回收困难及回收成本的升高。基于手机回收的环境和社会效益，政府可通过立法对从事废旧手机无害化处置的企业给予政策扶持和资金支持，提高企业的积极性，促进手机回收技术的发展。

（2）发展试点项目

欧盟、日本等发达地区的电子废弃物的回收利用都是从建立示范工程开始，通过试点工作积累经验，获得丰富的数据资料，为立法以及今后的推广工作提供有力的支持。我国目前尚处于手机规范化回收和利用的探索阶段，相关的法律、技术、市场体系都尚待完善。因此，在我国推行废旧手机回收的试点工作，积极发展试点项目是非常必要的，并且试点项目应采用适合我国国情的技术和程序，实施回收成本分析，发展相关技术标准。通过试点摸索经验，

积累研究资料，解决建立废旧手机回收利用体系的立法问题和可能面临的各种困难。

（3）规模化、产业化发展

废旧手机等电子产品的拆解、回收工作专业性较强，须采用先进的技术、工艺，才能避免对环境的二次污染。在手机回收利用的过程中，要兼得环境和经济效益，就必须走规模化、产业化的道路。要坚决取缔沿海地区严重污染环境的手工拆解作坊，建立市场准入机制，保证有实力、有资质的企业进入废旧手机回收市场。鉴于国外已经发展的技术和模式，可考虑引进国外技术或投资，共同致力于国内废旧手机的回收。电子产品回收的初期投资大且很难盈利，但测算显示，一个初具规模的回收企业在投入期后的5～6年会实现赢利，从而步入良性循环。如日本的横滨金属公司就从废旧手机中回收了金、银、铜、钯等多种贵重金属，从而获得了相当可观的经济效益。因此，废旧手机回收只有走规模化、产业化之路，才有发展前途。

（4）清洁生产

我国已经颁布的《清洁生产促进法》要求企业从源头控制污染。在手机生产过程中，应推行清洁生产，限制使用铅、汞、镉、六价铬、多澳联苯（PBB）、多澳二苯醚（PBDE）及其他有毒有害物质，对于不能完全替代的有毒有害物质，其含量不得超过电子信息产品污染防治的有关规定。积极推行“绿色手机”概念，推出以“无污染、低辐射、可回收”为理念的“绿色手机”产品，大力发展CDMA等先进技术，通过对手机的优化设计，提高产品的可回收率。如手机机身可使用再生塑料，手机废弃后仍可制作其他产品；或机身由可降解的塑料制成，废弃后即使埋入土壤中也可自行降解，不会对环境造成危害。据介绍，通过优化设计，诺基亚手机75%～90%重量的材料都是可回收的，从而大大提高了资源的二次利用率。

（5）移动通信运营商的参与

通过对国外手机回收计划的研究发现，移动通信运营商在手机回收过程中都起到了非常重要的促进作用。移动通信产品与其他类型的电子产品不同，在移动通信领域与用户接触最频繁的当属运营商，其建立的销售渠道和营业网点也比产业链中其他的环节相对广泛一些。因此，手机回收需要移动通信运营商的鼎力支持。移动通信运营商通过支持手机回收计划，不仅可以取得很好的社会效应，提高自身品牌价值，而且还可以借此扩大自己的用户群。在日本，手机回收活动主要就是由移动通信运营商推出。由此，我国的移动通信运营商可以借鉴国外的经验积极参与废旧手机的回收

6）加大宣传力度，提高人们的环保意识

与西方发达国家相比，我国城市化水平较低，经济发展不均衡，社会公民对环境保护的意识尚待提高，需要政府相关部门和手机生产厂商对公众进行宣传教育，培养公众的环保意识，倡导消费者选用“绿色”产品；提高消费者参与环保的积极性，在消费过程中注重环保，主动交回废弃手机，防止造成环境污染。同时，应引导消费者转变消费观念，崇尚自然，追求健康，节约资源和能源，实现可持续发展。

5、结论

（1）消费者均认为废旧手机有一定的价值，一般都不愿意主动交到回收点，这就要求我国的废旧手机必须作价回收。但手机作价回收的成本，再加上进行环境友好处理的成本，使得废旧手机的正规回收无法与现存的未获许可的作坊式回收竞争，因此这些回收成本应如何分摊，还需进一步的研究和思考。

（2）我国大多居民尚未意识到废旧手机存在的潜在危害，公民的环保意识有待提高，因此我国废旧手机的回收利用也不能照搬国外模式。

（3）如何将从事手机回收的作坊式企业纳入规范管理的废旧手机回收体系，如何转化国外的经验和模式并成功地将它们与我国目前的实际情况联系起来，也应是今后研究工作的重点。

2023年12月16日发(作者：张简香岚)

废手机电池的回收利用

一、废旧手机电池的危害

废旧手机电池对环境和人体健康造成的危害主要来自于其中含有的酸、碱等电解质溶液和重金属。目前我国废旧手机电池主要是与生活垃圾一起采用填埋、焚烧、堆肥等方法进行处理，而废电池若随生活垃圾共同处理将会给环境和人类带来极大的潜在危害。当废旧电池被丢弃在自然界或者是与生活垃圾混在一起填埋堆放时，外层金属被腐蚀后内部的重金属和酸碱等泄露出来，进入土壤或水体，然后通过各种途径进入人的食物链。废旧电池对人体健康的危害主要表现在其所含的少量重金属元素，进入土壤的重金属的迁移过程为：重金属→土壤→微生物→农作物→食物→人体神经系统→沉积发病。

二、废旧手机电池的回收现状

（一）国外废旧手机电池的回收现状

目前，一些发达国家在废旧手机电池回收方面有着非常完善的体系。通过制定严格的法律、对消费者征税等措施来保证废旧手机电池的回收。丹麦是欧洲最早对废旧电池进行循环利用的国家，从1996年丹麦就开始回收镉镍电池，其具体做法是：电池按销售单价0.9美元/只电池的回收费用售出，从回收费中按17.6美元/千克支付给电池回收者。1997年镉镍电池的回收率就已达到了95%。日本回收处理废弃电池一直走在世界前列，早在1993年就开始回收电池。其中二次电池的回收率也已达84 %。采用的方法是在各大商场和公共场所放置回收箱，依靠电池生产企业的赞助实施回收。目前回收的废电池93 %由社团募集方的垃圾清扫公司从事电池回收业务。美国是废旧电池管理方面立法最多最细的国家， 并建立了完善的回收体系， 拥有多家废旧电池回收公司，其中著名的当推RBRC公司。该公司是美国规模最大的电池回收公司， 是一家非盈利性的民间环保机构， 得到了200多家镍镉电池生产商的赞助。一方面它在美国和加拿大设立大量的回收点， 回收用过的镍镉电池。该公司还设计制作了专门的电池回收箱和带拉链的塑料回收袋， 分发给各地的电池回收商和社区的垃圾回收站。另一方面， 加大对中小学生的教育， 培养他们的环保意识。为此，该公司特地制作了一套有关电池的科普材料和录像带， 免费赠给中小学校， 供上科技常识课时用

（二）国内废旧手机电池的回收现状

目前，在我国对于废旧手机电池的回收没有制定具体的政策和法规，我国至今还没有建立一套完整的废电池回收体系。对于任何种类的废电池都没有按照危险废物来管理，绝大部分废旧手机电池被当作普通生活垃圾来处理。其次，居民们对废旧电池危害认识不足，没有形成普遍的自觉收集、自觉上交的意识，废旧手机电池回收率低。

随着人们环保意识的进一步加强，废旧电池的无害化处理和资源化利用逐渐得到重视，目前废电池的回收网络基本上是某些单位、个人自发建成的，回收工作也仅限于在部分城市开展，如北京、上海、杭州和深圳等地。这些城市均加强了废电池的收集管理，并出台了一系列环保法规，其废电池回收途径基本形成，但回收上来的废旧电池不及已销售电池的十分之一。除了回收数量难以保证之外，废旧电池回收后还存在难处理的问题。由于缺乏合理的后续处理和处置措施，收集到的废电池只能由有关部门简单堆存起来，或者重新混入生活垃圾中进行填埋处理，不仅不能解决其潜在的环境污染问题，还增加了城市生活垃圾的处理和处置难度，因此急需相关的处理政策和处理技术来解决废旧电池污染问题。

三、废旧手机电池的处理技术现状

（一）Cd - Ni电池的回收处理技术

这几年淘汰的Cd - Ni电池数量巨大。废镍-镉电池有多方面的用途，回收涉及面很广， Cd

- Ni电池回收工处理艺主要有火法冶金回收和湿法冶金回收两种。但应用较广泛的是湿法回收。湿法回收工艺如下：

火法冶金回收工艺是利用各种金属的沸点不同，将废电池温度升高到900℃ ～ 1000℃，镉开始挥发，镍留下来，最后产品为Fe -Ni合金，它可以作为不锈钢原料。此工艺只能粗略地将镉回收，工艺简单，但能耗太大，如回收不当还会造成环境污染。

（二）MH-Ni电池的回收处理技术

因为AB2和AB5合金成为电动汽车应用中最好的选材之后，一直都在研究，所以这方面的技术也相对比较成熟。

1．AB2型MH - Ni 电池的回收

AB2型MH - Ni电池由于含有的元素比较多，宜采用直接法回收金属。此法是将废电池加入硝酸中浸出，浸出的渣再放入盐酸中进行第二段浸出，硝酸浸出液进行溶液萃取和碳酸盐沉淀以除去铁和痕量的金属，之后再回收草酸镍和草酸钴。盐酸浸出液用DLEHPA萃取，萃取之后萃余液用碳酸钾使铁沉淀，之后回收草酸镍和草酸钴，两种流液的最终溶液可以通过其他工艺回收铁和镉。

2．AB5型MH - Ni 电池的回收

AB5型MH - Ni电池的材料为多组分金属间化合物，主要是典型化合物LaNi5。而且稀土与其它元素在盐酸系统中能达到最佳效果，所以AB5浸出液选用盐酸。用盐酸浸出液除去稀土磷酸盐之后，用溶剂萃取法，沉淀法或两者结合的方法回收剩下的镍和钴。

（三）锂离子电池的回收处理技术

钴是一种稀有的贵重金属，在锂离子电池中的含量相对较高，因此对废旧锂离子电池，主要是回收其中的钴等金属。近年来，我国在废旧锂离子电池回收浸出处理技术方面的研究，也取得了一些进展，目前废旧锂离子电池的回收技术可归为三类： (1)浸出回收技术；(2)煅烧与浸出相结合的回收技术；(3)其它的回收方法。

1．浸出回收技术

主要包括电池破碎或剥离、酸(盐酸、硝酸及硫酸等) 浸出和分离(沉淀、络合及萃取等方法) 等过程。操作条件温和，浸出温度一般低于80 ℃，但浸出液成分复杂，分离步骤较多

2．煅烧与浸出相结合的回收技术

主要包括破碎(或剥离) 、焚烧、热处理和浸出分离等过程，特点是工艺相对简单，但该方法的热处理能耗较高，电解液和电极中其他成分通过燃烧转变为二氧化碳等气体及其他有害成分(如五氧化二磷等) ，会造成二次污染。Sony公司采用的工艺有所改进，先在较高的温度下焚烧废旧锂离子电池，再用湿法回收钴，燃烧产物随烟气排放。废旧锂离子电池回收技术存在成本高、废液废气二次污染、电解质回收和资源回收率不高等问题，应向降低成本、无二次污染和资源回收率高的方向发展。

3．其它的回收方法

（1）直接回收钴酸锂

用特定的有机溶剂使锂电池正极材料中的钴酸锂从铝箔上溶解下来， 直接分离钴酸锂和铝箔， 铝箔经清洗直接回收， 所用的有机溶剂通过蒸馏方法脱除粘结剂， 实现循环使用。从正极上分离下来的正极活性材料在高温下去除极片中的聚偏氟乙烯( PVDF) 和碳粉等杂质， 直接回收钴酸锂。

（2）电化学还原法

用电化学还原法使LiCoO 和碳粉分离。由于LiCoO2中的Co 被还原为Co ， 使得锂从LiCoO 中释放出来， 嵌入在碳粉中的锂也得以释放。钴和锂分别以固体CoO和LiOH溶液的形式分离出来， 可作为制备新电极材料使用。

（3）电解质的回收

童东革、赖琼钰等提出采用碳酸丙烯脂( PC) 回收电解质： 在液氮的保护下， 将废电池切开， 取出活性物质， 将活性物质置于碳酸丙烯脂等电解质溶剂中浸泡一段时间， 浸出电解质。回收的电解质根据情况进行净化， 回收LiPF6。

到目前为止，国内对废旧电池还没有完善的回收处理措施，在相关技术上的研究也刚刚起步，仅停留在实验室阶段，与发达国家相比差距较大。因此，当务之急是该研究工作应向实用化方向发展，尽快开发出安全、有效、经济的废电池处理技术。

手机锂电池中需要重点回收的钴和铝主要集中在正极材料钴锂膜上,钴锂膜的主要成分是

LiCoO2 活性物质、 导电乙炔黑、 铝箔集流体和 PVDF (聚偏氟乙烯)粘接剂。

常用的钴锂膜处理方法有硫酸溶解法、碱煮一酸溶法、还原焙烧一浸出法、浮选法等。处理钴锂膜是要实现钴、铝和乙炔黑三者的分离,现有处理方法中对钴、乙炔黑的分离较为成功,而对钴、铝分离效果不够理想,且分离过程复杂、条件较难控制、成本高。选择一种有机溶剂溶解钴酸锂的粘结剂 PVDF,使钴酸锂从铝箔上脱落下来,直接回收单质铝箔,不需要进行传统锂电池回收工艺中的钴铝分离,简化整个废旧锂电池回收流程并增加回收产品。

我国深圳市泰力废旧电池回收技术有限公司,总部位于深圳市宝安区,工厂位于广东韶关始兴县，是一家专业从事各种废旧锂离子、聚合物、镍氢、镍镉、二次电池、废钴、镍、铅、鋅回收与技术研发的再生能源高新技术企业。泰力公司在回收处理的工艺中，采用先进的处理技术，最低限度减少了电池镉和其他有害物质对环境造成的污染，而且利用废旧电池中有用的物质如钴、镍、铅、鋅等作为生产原料，运用于电池再生产中，为国家节约了资源。从而最大限度地进行无害化处理以及循环再利用，实现了对废旧电池的“绿色”回收处理。

四．废旧手机电池的前景及展望

目前, 国际上废旧手机电池的回收处理技术还不甚成熟。欧洲及美国和日本等国家和地区已经建立起了相对成熟的体系, 已有公司积极地投入到手机电池回收加工行业, 而在我国,

手机电池的回收基本上仍是一片空白。

应该清醒地意识到, 随着国内手机用户的爆炸性的增长, 随着越来越多的废手机电池被扔进垃圾中,其作为一种富含有毒金属的固体废物, 其对环境的危害必将是非常严重的, 应引起人们的高度警惕。所以,应尽量做到早研究, 早开发, 早处理, 不要等其泛滥造成危害的时候后悔莫及。同时, 也期待相关科技工作者开发出绿色的废旧手机电池回收利用技术。

五.相关新闻

《金华日报》

“每换一次手机，就多出一堆旧充电器和电池，扔了怕污染环境，放在家里又占地方。旧手机电池和充电器怎么处理？有没有正规的回收途径？”2月7日，市民何小姐咨询。

何小姐说，同事、朋友几乎都遇到过类似问题，由于不同手机的电池和充电器无法通用，曾经的“亲密伙伴”变成了无法处理的垃圾。

随机走访了市区工商城旧货调剂市场的几家二手电器收购店，均被告知只回收电视机、电冰箱等家用电器，旧手机电池和充电器太小，不回收。

随后，来到位于市区宾虹路上的龙腾通讯市场，询问了3家主营维修及出售手机零部件的店铺。3名店主都说，从来没有回收过旧手机电池和充电器，也没听说过有同行在回收.

“回收旧手机电池和充电器没有什么利润，我们又不可能花太多精力收集起来送到拆解的地方去。”一名正在修手机的店主这样说。至于乱丢充电器、电池会不会产生污染，他不清楚。

“现在应该只有我们在收废旧手机充电器和电池。”一名收购废品的师傅说，“经常有人把旧手机电池和充电器当废品卖掉，我们就按废塑料的价格收购。”

市环保局固体废物管理中心主任李荣进说，市场调剂目前是家用废弃电器、电子产品回收处理的主要方式。旧手机电池和充电器等废弃电子产品可以通过流通渠道收集，再由专业处置单位统一集中拆解、处理。有拆解资质的单位，目前浙江省有6家，距离金华最近的一家是位于龙游的蓝天废旧家电回收处理有限公司龙游分公司。

李荣进说，一般的家用普通碱性电池可以随生活垃圾一起处理。如果有环保人士集中收集废旧电池，可以联系专业处置单位进行集中处理。

市供销社再生资源有限公司总经理金祝庆说，国务院颁布的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》于2011年1月1日开始施行。他从浙江省再生资源有限公司了解到的最新消息是，与之配套的《废弃电器电子产品处理基金的征收使用管理办法》正在制定中。这项基金主要用于补贴拆解处理环节。新规定或将扩大涉及家电的品种范围，有望从过去的电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑5大类增至8大类。具体包括哪些电器电子产品，现在还不清楚。

六．国外对废旧电池回收政策

法国：所有电子电器销售商在出售新产品时不得拒收顾客返回的同类废旧电子电器产品，而生产厂家必须负责妥善处理这些废旧电子电器。涉及的电子电器垃圾分三大类，即家用电器、音像设备和电子办公设备，凡是需要用电、电池或蓄电池才能运转的设备都属于必须回收之列。

欧盟：是最早关注电池回收和采取措施的地区，从上世纪90年代初开始立法，至今已颁布《废弃的电器电子产品管理指令》、《禁止在电器电子产品中使用有害物质的规定》，并在去年通过了电池回收法，要求成员国在两年内推出本国的法律，教给消费者回收的方法。

德国：只有标明“能够被回收”和报废日期的电池，才能在市场上出售，消费者可以将使用过的各种类型的电池交送商店和废品回收站，这些地方都无条件接收，然后转送到处理厂进行无害处理。传统家电方面，先把冰箱、空调类的电器收集起来，因为制冷部件对环境污染很大，必须得到妥善的处理。其次是电视、电脑等家用电器将被送到专业的循环公司，由

于它们含有大量重金属和有毒物质，因此将得到环境化的处理后再进行资源化利用。

荷兰：早在1995年1月就有规定，该国的手机电池生产商和进口商对收集和处理他们经营的产品负有全部责任。

丹麦、瑞典：要求所有电池零售商回收废电池，并对电池销售征收特别销售税。按照不同的电池种类，特别税的税率为6%至8%。政府把所收的税金用于支付回收、运输和处理这些电池的费用。据统计，瑞典的旧电池和手机电池的回收率已达到95%，丹麦超过75%以上。

美国：尚没有一个全国性的统一法律，但是不少州和城市已经有了相关立法，其中加利福尼亚州和纽约市是美国回收锂离子等电池的先行者。纽约要求所有出售可充电电池的零售商全面负担起回收工作。

英国：英国是欧盟中手机回收产业起步相对较晚的国家。英国在手机零售商处的回收箱上盖有防水箱，可以放在室内，也可以放在露天，很适合英国多雾多雨的气候。英国还要求消费者把旧手机电池用不透水的塑料包裹好再送到回收处，防止在中途发生有毒物质意外泄漏。

七.中国废电池管理对策分析

摘要：针对废电池管理体系中存在的管理法规不完善、回收体系不健全、缺乏适宜的管理运行机制等问题，探讨了如何加强废电池环境无害化管理的方法，提出了加强管理法规建设、完善废电池自愿、强制回收体系、建立健全废电池环境无害化管理运行机制、开发环境无害化处理处置技术等管理对策、方法，以及推行环境无害化管理的建设。

关键词：废电池；环境管理；对策

前言

我国电池业发展迅猛。1998年电池生产量达140亿只。目前我国市场上每年大约销售60亿只电池。电池的品种结构从原来的比较单一品种，发展到现在的14个系列，250个规格品种。人们使用的电池数量和种类增多，相应也就有大量、不同种类废电池进入环境。

目前，废电池的主要流向是进入城镇生活垃圾。生活垃圾的主要处置方式为填埋、焚烧、堆肥。在堆肥过程中混入废电池，由于其重金属含量高，可能严重影响堆肥产品的质量。混入焚烧过程中，重金属通常挥发而在飞灰中浓集，可能污染土壤和大气环境；底灰中富集大量重金属，产生难处理的灰渣。填埋是现今生活垃圾处置最常用的方法。但就我国目前填埋场情况而言，水准较低，许多垃圾处于简单堆放状态，废电池中的重金属可能通过渗滤作用污染水体或土壤。由此可见，废电池随生活垃圾共同处理、处置存在着潜在的环境污染。另外，由于公众对废电池的正确合理处理处置方式尚缺乏了解，出现了不正确行为，增加了废电池管理的难度。因此，加强废电池管理的必要性变得日益突出。

1我国废电池管理现状

废电池的管理问题己引起广泛重视，国家环保总局己着手制定国家废电池环境无害化管理方案。

按照《巴塞尔公约》中对危险废物污染控制的规定，某些类别的废电池属于危险废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定：对于危险废物应遵循分类管理：强制处置；对危险废物的收集、贮存、转移和处置等重点环节重点控制；对于危险废物实行集中处置的原则进行管理。而目前，我国对于大多数废电池尚未按照危险废物来实施管理。在废电池管理方面，还没有具体的管理实施细则。

在电池管理方面1997年12月31日，中国轻工总会、国家经贸委、国内贸易部、外贸部、国家工商局、国家环保局、海关总署、国家技监局、国家商检局联合发文，从2001年1月1日起，禁止国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池。在此规定中，具体对各类电池中的含汞量的控制办法、办法的监督执行等事项均做了规定。这一管理文件的发布，起到了从废电池的产生源头控制废电池的环境污染作用。对将来实施完善的管理具有重要意义。

随着环保意识的逐渐深入人心，各种自发组织的废电池收集、处理行为不断涌现。这些行为都将有利于对废电池实施完善管理。但目前的回收工作仅限于在部分城市开展，如：上海、北京等地。同时，由于缺乏合理的后续处理、处置管理，收集到的废电池只能由有关部门简单堆存起来，或者重新混入生活垃圾中进行填埋处理，不仅不能解决其潜在的环境污染问题，还增加了城市生活垃圾的处理、处置难度。

2我国废电池管理中存在的问题

2.1缺乏具体的管理法规及实施细则

虽然“固体法”对于固体废物，特别是危险废物的产生、运输、储存、处置都作了相应的规定，但我国目前还没有具体的废电池管理办法与可操作的管理法规实施细则。对于电池的生产者、废电池的产生者、运输者、收集者、综合利用者等都尚无明确、具体要求。

2.2管理体系不健全

2.2.1收集体系不完善，使得废电池的全过程管理无法实施。

2.2.2运输、储存管理体系不完善。在废电池运输、储存过程中存在着较大的环境风险，需建立相应的运输单管理制度及储存管理制度。

2.2.3再生利用及环境无害化处理、处置管理体系不健全。此环节管理不善，将造成严重资源浪费。还可能造成虽实施了管理，但不能解决潜在环境污染问题，同时增大了环境污染风险的状况。我国目前在这一环节上的管理急待改进与加强。

2.3缺乏合理的管理运行机制

管理法规需要有政策、法规实施部门、监管部门共同协调以确保有效实施。同时应具备必要的管理设施和高素质的管理人员。而目前，废电池管理运行机制还未正式组建并运转起来。

2.4缺乏先进的废电池再生利用、处理和处置技术

再生利用与处理处置环节一定程度地制约着回收体系及其他各环节的发展。

2.5公众缺乏对废电池管理有关知识的正确了解

目前，人们对废电池产生许多不正确的认识，导致不正确的行为。如对此置若罔闻，或者认为废电池与普通生活垃圾应同等对待，而将废电池随意丢弃；认为所有废电池都是危险品，都需作为危险品处理；认为所有废电池回收利用都将取得很大的经济效益，从而导致盲目建造了一些回收利用处理设施，造成二次污染等等。由此可见，促进公众对废电池管理及可能造成的环境危害的正确了解，是实现废电池有效管理的必要环节。

3我国废电池的管理对策分析

3.1管理原则

3.1.1“三化原则”：即指对废电池的污染防治，也应采用减量化、资源化、无害化的指导思想和基本战略。

3.1.2全过程管理原则：即指对废电池的产生、收集、运输、利用、储存、处理和处置的全

部过程的各个环节，都实行控制管理和开展污染防治。

3.1.3生产者义务原则：废电池环境管理与其他废物管理不同之处在于生产部门有义务参与废电池的收集、环境无害化管理。

3.1.4重点管理原则：由于废电池对于环境的影响因电池种类不同而差别很大，对其管理应依据分类有区别的管理原则。

3.1.5集中处理、处置原则：即指分区域在全国建立几个集中的、较大规模的、技术先进的处理、处置场所，集中处理、处置，避免小规模、分散处置可能造成的不良后果。

3.2管理对策

在一定管理原则基础上，针对废电池管理中存在的主要问题，相应管理对策分析如下：

3.2.1从电池生产者入手，开展废电池管理工作

电池生产者、使用者也是废电池的制造者，对于废电池的处理、处置负有重要责任。电池的生产者首先应对于含危险废物的电池进行标识，推荐采用日本的颜色标识法，此种方法较为直观。同时还应不断改进产品，减少电池中重金属等有害成分的含量。另外，根据“污染者付费原则”，电池生产者和使用者应支付部分废电池的收集、运输、储存、处理、处置费用。

3.2.2加强废电池管理法规建设

设立专门的管理机构进行专门管理，根据我国废电池的产生及管理现状以及废电池的发展趋势，制定合理的符合我国实际情况的管理办法及具体的可操作的管理实施细则。

3.2.3建立完善废电池管理体系

废电池的整个管理体系应包括废电池从产生到最终处置的各个环节，作为管理体系，应力求使管理全面、有效。

a.废电池的源头控制

废电池的管理应推行全过程管理原则。首先从生产源头控制。实施源头控制，从电池设计着手，延长电池使用寿命，不使用或少使用有毒重金属。其次，对废电池实施源头控制，尽快建立健全系统的废电池自愿及强制回收体系。自愿回收体系的建立，可以采用设立公共收集设施的办法，通过抵押金等手段来保证回收工作的顺利进行；建立强制回收体系，可以采用通过立法要求生产者、销售者收集其产品废弃物，另外，可以通过立法限制某些类别废电池的回收，如：铅酸蓄电池，因危险废物名录中己明确指出是危险废物，所以对于随意丢弃废铅蓄电池的行为应给予一定的惩罚。废电池的源头管理，对后续工作，具有重要意义。

b.废电池的运输、储存管理

废电池在运输、储存过程，可能造成环境污染。因此，应建立起完善的废电池运输单管理制度，以及储存管理制度，把好运输、储存的关口。

c.废电池的资源化及环境无害化处置管理

对于大量废电池的处置措施，目前仍无具体法规规定及统一的认识。但从环境保护的角度来看，对废电池应采取分类有区别处理、处置方式。其中的含汞、含镉、含铅废电池是应该加以重点回收的电池类别。以上种类的电池应受到生产与使用的控制，并进行再生利用或环境无害化处置。

除了上述需立即进行回收的电池以外，在日常使用中，大量的碱锰干电池、镍氢电池和锂离子电池等，原则上在没有统一回收体系条件下，是可以随生活垃圾而按普通废物加以处置的。如果建立了统一的回收体系后，对于再生技术尚不完善或耗能、耗资较大的，建议采用集中危险废物填埋处理的办法。但最佳办法仍是采用合理技术，进行再生利用。总而言之，对于废电池的管理应建立起完善的管理体系，才能使管理法规得以落实。

3.2.4建立健全废电池环境无害化管理运行机制

应逐步建立起相应于管理体系各环节的管理法规执行及监管体系，以实现有效管理。

3.2.5开发环境无害化处理、处置技术

废电池的环境无害化处理、处置技术开发至关重要。废电池收集以后的出路在于环境无害化的处理、处置。而技术的先进程度直接影响着整个废电池管理工作的最终效果。因此，开发先进的废电池处理、处置技术极其重要。

4中国废电池管理对策

4.1废电池管理方法研究

废电池管理中存在着一些不确定的问题，需要对其管理方法、管理过程中遇到的理论、标准进行研究与界定。

4.2管理法规政策及经济手段的具体内容确定

废电池具体管理办法及法规实施细则；废电池利用与处置的主要管理手段、技术经济政策及其分析；优先控制废电池的类别及技术需求；管理体系运行机制的发展模式。

4.3开发相应的无害化处理、处置技术

废电池的无害化处理、处置技术开发应从混合废电池处理处置技术和重点类别废电池处理、处置技术两方面考虑。

5结语

加强废电池管理问题己引起广泛关注。目前，主要从加强管理法规建设、完善废电池自愿、强制回收体系、建立健全废电池环境无害化管理运行机制、开发环境无害化处理处置技术等几方面综合系统开展工作。强调环境无害化管理各原则，加强宣传教育，发动公众，开发先进的废电池环境无害化处理处置技术，以完善废电池管理。

参考文献略

八.我国废旧手机回收利用现状与解决方案

随着手机用户的不断增加及手机的更新换代，每年都会产生大量的废旧手机产生。废旧手机一方面对环境构成潜在的威胁，另一方面又具有回收利用价值。本文主要针对我国目前废旧手机回收利用现状分析，提出手机回收利用的措施，以有效应对电子垃圾污染问题，并实现资源的循环利用。

1、引言

目前我国正处于手机高速发展的时期，据信息产业部2006年11月份的最新统计，国内的移动电话用户已达4.32亿。我国已发展成为世界第一大手机生产和消费国。随着高新技术的发展和应用，人们对手机外观、功能的要求也在不断提高，因此进一步的缩短了手机更新的周期。据有关方面调查，国内的移动用户更换新手机的周期平均为2年左右，而一些经济较发达的地区，用户更换手机的周期更短，如北京市手机更换周期约为1年。手机是大众消费品，手机市场的膨胀也导致了废旧手机的大幅增加，当前全国废旧手机每年淘汰量约为6000万只。废旧手机及手机电池、充电设备一旦丢弃，将会造成数十万吨的电子垃圾，必然引发极大的处理危机，其污染规模远大于废旧电脑和彩电等其他废旧电子产品。因此在废旧手机尚未造成环境公害之前，如何将其进行回收处置已经成为我国面临的一个重大的环保课题。

2、废旧手机回收的必要性

2.1废旧手机的危害

手机的材料主要包括金属材料和高分子材料，在废弃前后成分基本保持一致。手机的结构材料主要是塑料，极难自然降解，散落于环境中会造成污染并能够长期存在，如果对其进行焚烧处理，就会造成大气污染，焚烧产生的气体还会使人中毒，严重时会导致癌症、神经系统失调等疾病。手机电路板含有铅、锌、锡、金等有害金属元素。手机废弃后若回收处置不当，

或未经无害化处理而直接填埋，将导致手机中有害金属物质渗漏从而污染土壤和地下水资源，并有可能渗入食物链，危及人类健康和生存。此外，手机电池及配件中还含有汞、砷等有毒物质，这些物质也会对环境和人类健康造成巨大的损害。废旧手机等电子垃圾已成为当今人类和环境的“无形杀手”，因此对废旧手机进行正规回收并予以无害化处理是非常必要的。

2.2废旧手机中可回收利用的资源

手机总质量的40%为各类金属材料，包括金、银、钯等贵金属，每吨废旧手机中的贵金属含量约为：金280g，银2kg，钯100g，此外还有铜100kg。我国2000年前生产的手机中，平均每只手机消耗黄金在0.1g以上，即1万只手机约可提取黄金1kg。手机中的含金量比高质量的金精矿（70g/t）还要高。从手机废电池中还可以回收镍、铜、锂、铝、铁、钴、钕等有价金属，并可将这些再生资源重新用于工业生产。因此，废旧手机回收的主要推动力之一就是其中有价值的材料，特别是贵金属。通过优化设计，手机中的塑料等高分子材料也可以再利用。对于手机等电子产品中不能重复利用的塑料，在欧洲可以被用来替代燃料，用于发电，从而节省能源。现在，美国的电子垃圾处理企业年利润已达到2500万～3000万美元。可见，废旧手机的回收可充分利用资源并创造可观的经济效益。

3、我国废旧手机回收利用的现状

受观念、经济及技术等因素的影响，我国目前还没有真正建立起废旧手机回收系统，废旧手机回收和利用的主要途径和方式为：

（1）不规范的二手回收市场

在国内的大城市，街头小贩出于经济利益的考虑而回收废旧手机，他们或者对还能使用的手机进行翻新，重新卖到市场；或者将手机拆解，只利用一些零部件，其余的当作垃圾扔掉。这种不规范的回收既妨碍了正常的社会、经济秩序，也造成了电子垃圾的扩散，加大了电子垃圾分类处理的难度，并使含有大量有害物质的“垃圾”被当作普通垃圾填埋或焚烧。

（2）作为垃圾回收处置

手机电池的寿命较短，产品更新较快，我国废旧手机电池的数量十分巨大，并且这些手机电池绝大部分被当作废弃物丢弃。丢弃的手机及手机电池目前基本被当作一般生活垃圾处理，可是它们与一般生活垃圾有很大的不同，它们会释放出大量有毒有害物质，对环境造成长期污染。

（3）简单的拆解作坊式回收

在废旧手机回收利用的过程中，保护好环境且不产生二次污染，是废旧手机回收利用工艺的成功标志之一。国内现有手机的拆解方式基本处于手工作业阶段，而且大多数拆解作业都是家庭作坊式，没有形成规模化和机械化操作，极易造成二次污染。由于手机中含有金、银、铂、钯等贵金属，在浙江、广东等沿海地区，一些私人或小企业将回收的手机等电子产品投入硫酸池，以腐蚀掉电路板的金属成分，或是采用直接火烧等落后技术来提取贵金属，在处理过程中还会产生大量的废液、废气、废渣，这些有害物质未经任何处理源源不断地排入环境，造成了严重的污染。

（4）生产商和移动运营商的自发回收

2002年，诺基亚开展了“未来在你手中”的活动，在国内的100个主要城市的诺基亚服务中心共设置了200多个回收箱，但当时仅收集到0.5吨的手机电池和充电设备，因为国内消费者普遍的做法是更愿意将废旧手机卖到二手市场。随后，摩托罗拉也开始通过代理商在我国回收废旧手机，并与中国移动在长沙等大城市合作开展了废旧手机折价换新的活动。2005年底，中国移动、摩托罗拉和诺基亚三家企业联合发起“绿箱子环保计划”，在包括直辖市和省会

城市在内的全国40个重点城市中展开废旧手机及配件的回收，约有1000家中国移动自办营业厅和摩托罗拉及诺基亚的各约150家销售中心、维修服务中心设立了专用于废弃手机及配件回收的“绿箱子”来支持回收计划，目前已经回收废弃手机及配件近3万件。“绿箱子环保计划”活动的开展，拉开了我国建立废弃手机及配件回收体系的序幕。最近，波导、LG移动电话、联想、NEC、松下、夏新六家手机生产企业也加入了该计划，给“绿箱子环保计划”注入了新的力量。目前该计划尚处于探索阶段，其影响和成效都十分有限，手机回收的方式也过于单一化，而且该计划重点关注的是手机的回收，并未涉及到废弃手机的资源化利用。但“绿箱子环保计划”，率先在国内探索了废弃电子产品的回收机制，是实施生产者责任延伸制度的一次具体的有益探索，其将会为我国探索符合国情的生产者承担责任的方式及为相关立法提供宝贵的实践经验。

4、废旧手机回收利用的措施与建议

废旧手机的回收利用是一项系统工程，需要从政府到生产商、经销商、运营商、消费者的积极参与。欧盟、美、日等发达国家及地区在手机回收利用方面已居于世界前列，已建立起了较为成熟的法律体系和回收系统，并获得了相当可观的环境、经济效益。我国可借鉴国外的先进经验，采取以下有效措施，积极应对电子污染，使电子行业与环境、社会协调发展。

（1）完善法律法规，推动回收工作

完善的法律法规是开展废旧手机等电子废弃物规范化回收利用的前提和保障。从欧盟模式可以看出完善的法律体系对于电子产品回收的推动作用。我国政府也已经针对电子垃圾的危害，颁布并实施了一系列相关法律，如《清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）、《固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行），但这两部法律都没有具体的实施细则，而且将于2007年3月1日正式实施的《电子信息产品污染控制管理办法》也没有涉及电子产品的回收。2006年8月，国家有关部门联合发布了《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》，明确了电子废物实行“污染者负责”的原则，作为指导性技术文件，将对未来我国电子废物的处理处置发挥重要的指导作用。同时，国家环保总局还发布了《电子废弃物污染环境防治管理办法》（征求意见稿），该意见稿拟定了电子废弃物回收处置的有关规定，进一步明确了电子产品生产者、销售者和消费者在污染防治方面的责任。该办法的实施必将打开废旧手机回收处置的新局面，但也面临着来自手机生产者和消费者方面的压力，因为该办法没有具体规定回收成本的分担情况，各方面还很难达成一致，这也意味着废旧手机的规范化回收利用仍面临法律困境，仍会遭遇重重阻力。此外，我国尚缺乏相应的行业标准和电子信息产品污染的重点防治目录，这些也都应尽快制定和完善。延伸生产者责任正在作为一个新的废弃物管理范例而被广范宣传，该制度要求生产者承担废弃电子产品回收、处置的义务。我国立法部门可以考虑采纳延伸生产者责任制度，并加以灵活运用来管理手机等电子产品，强制手机生产者履行对废旧手机回收和安全处置的义务，明确经销商和移动运营商从消费者手中回收废旧手机的义务以及消费者将废旧手机交回销售商作价回收的义务。在废旧手机处置方面，应明文禁止对废旧手机进行简单填埋和焚烧。有关部门也应加大力度取缔非法手机回收，建立规范的二手手机市场，防止超过设计寿命的废旧手机流入农村市场而导致回收困难及回收成本的升高。基于手机回收的环境和社会效益，政府可通过立法对从事废旧手机无害化处置的企业给予政策扶持和资金支持，提高企业的积极性，促进手机回收技术的发展。

（2）发展试点项目

欧盟、日本等发达地区的电子废弃物的回收利用都是从建立示范工程开始，通过试点工作积累经验，获得丰富的数据资料，为立法以及今后的推广工作提供有力的支持。我国目前尚处于手机规范化回收和利用的探索阶段，相关的法律、技术、市场体系都尚待完善。因此，在我国推行废旧手机回收的试点工作，积极发展试点项目是非常必要的，并且试点项目应采用适合我国国情的技术和程序，实施回收成本分析，发展相关技术标准。通过试点摸索经验，

积累研究资料，解决建立废旧手机回收利用体系的立法问题和可能面临的各种困难。

（3）规模化、产业化发展

废旧手机等电子产品的拆解、回收工作专业性较强，须采用先进的技术、工艺，才能避免对环境的二次污染。在手机回收利用的过程中，要兼得环境和经济效益，就必须走规模化、产业化的道路。要坚决取缔沿海地区严重污染环境的手工拆解作坊，建立市场准入机制，保证有实力、有资质的企业进入废旧手机回收市场。鉴于国外已经发展的技术和模式，可考虑引进国外技术或投资，共同致力于国内废旧手机的回收。电子产品回收的初期投资大且很难盈利，但测算显示，一个初具规模的回收企业在投入期后的5～6年会实现赢利，从而步入良性循环。如日本的横滨金属公司就从废旧手机中回收了金、银、铜、钯等多种贵重金属，从而获得了相当可观的经济效益。因此，废旧手机回收只有走规模化、产业化之路，才有发展前途。

（4）清洁生产

我国已经颁布的《清洁生产促进法》要求企业从源头控制污染。在手机生产过程中，应推行清洁生产，限制使用铅、汞、镉、六价铬、多澳联苯（PBB）、多澳二苯醚（PBDE）及其他有毒有害物质，对于不能完全替代的有毒有害物质，其含量不得超过电子信息产品污染防治的有关规定。积极推行“绿色手机”概念，推出以“无污染、低辐射、可回收”为理念的“绿色手机”产品，大力发展CDMA等先进技术，通过对手机的优化设计，提高产品的可回收率。如手机机身可使用再生塑料，手机废弃后仍可制作其他产品；或机身由可降解的塑料制成，废弃后即使埋入土壤中也可自行降解，不会对环境造成危害。据介绍，通过优化设计，诺基亚手机75%～90%重量的材料都是可回收的，从而大大提高了资源的二次利用率。

（5）移动通信运营商的参与

通过对国外手机回收计划的研究发现，移动通信运营商在手机回收过程中都起到了非常重要的促进作用。移动通信产品与其他类型的电子产品不同，在移动通信领域与用户接触最频繁的当属运营商，其建立的销售渠道和营业网点也比产业链中其他的环节相对广泛一些。因此，手机回收需要移动通信运营商的鼎力支持。移动通信运营商通过支持手机回收计划，不仅可以取得很好的社会效应，提高自身品牌价值，而且还可以借此扩大自己的用户群。在日本，手机回收活动主要就是由移动通信运营商推出。由此，我国的移动通信运营商可以借鉴国外的经验积极参与废旧手机的回收

6）加大宣传力度，提高人们的环保意识

与西方发达国家相比，我国城市化水平较低，经济发展不均衡，社会公民对环境保护的意识尚待提高，需要政府相关部门和手机生产厂商对公众进行宣传教育，培养公众的环保意识，倡导消费者选用“绿色”产品；提高消费者参与环保的积极性，在消费过程中注重环保，主动交回废弃手机，防止造成环境污染。同时，应引导消费者转变消费观念，崇尚自然，追求健康，节约资源和能源，实现可持续发展。

5、结论

（1）消费者均认为废旧手机有一定的价值，一般都不愿意主动交到回收点，这就要求我国的废旧手机必须作价回收。但手机作价回收的成本，再加上进行环境友好处理的成本，使得废旧手机的正规回收无法与现存的未获许可的作坊式回收竞争，因此这些回收成本应如何分摊，还需进一步的研究和思考。

（2）我国大多居民尚未意识到废旧手机存在的潜在危害，公民的环保意识有待提高，因此我国废旧手机的回收利用也不能照搬国外模式。

（3）如何将从事手机回收的作坊式企业纳入规范管理的废旧手机回收体系，如何转化国外的经验和模式并成功地将它们与我国目前的实际情况联系起来，也应是今后研究工作的重点。