2024年1月8日发(作者：桥嘉言)
山西科技 文章编号：１００４—６４２９（２０１６）０４—０１２０—０５ ＳＨＡＮＸＩ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１６年第３ １卷第４期 收稿日期：２０１６—０４—２８ 太原市户内燃气智能安检模式探讨 任鹏 （太原天然气有限公司，山西太原，０３０００６） 摘要：目前太原市燃气居民用户安检方式主要依靠人工入户检查，并录 入安检信息的方式。但受到地域广、工作量大、安检人员少、入户率不高、 安检信息真实性无法有效监管等因素的制约，居民户内安全检查覆盖率 并没有达到预期效果，也造成后期跟踪管理的脱节。针对上述问题，提出 居民户内采用智能化安检管理模式，能够有效减少安全隐患，降低事故发 生率。 关键词：户内燃气安全检查；智能管理；安检信息系统 中图分类号：ＴＵ９９６．９ 文献标识码：Ａ １居民燃气用户安检现状 太原市居民燃气用户户内安检职能目前分布于各 个辖区管理站。管理站按月给抄表员分配安检计划，由 抄表员在ＰＯＳ机抄表时完成安检。 由于抄表员以抄表为主要工作，对每天完成的抄 行拍照取证和照片管理，进行电子签名，还可使用配套 的蓝牙打印机打印安检通知单等方式，整体改善安检 质量，提高安检管理水平。 居民用户智能安检管理系统是基于独立的安检数 据库和共享的用户基础信息来实现的，主要功能包括： 安检档案管理功能、安检编码维护、安检计划管理功 能、安检过程管理（安检Ａｐｐ）、安检结果管理（安检整 表户数有要求，工作量较大，不可能为安检花费太多时 间，一般也不携带专业检漏设备，因此基本以目检为 改录入与查询统计功能）、系统管理等。 主，安检效果会打折扣。同时，作为抄收人员目检的补 充方式，各管理站安排维修工利用专业设备进行周期 性入户检查，但受人员等因素的限制，安检周期较长。 ２现状分析 ２．１入户安检工作存在的问题及原因 ２．１．１安检员入户难度大 鉴于安检工作专业性强，既需掌握燃气安全方面 的基本专业知识，携带专业仪器和设备，填写安检单并 要用户签字，还需经常拍照取证，平均一户安检时间在 随着城市建设的发展，流动人口增加，人们生活方 式发生了改变，空锁房较多，部分居民对安检员人户安 检有抵触情绪，不愿配合，导致安检员人户难度加大。 ５ ｍｉｎ￣１５ ｍｉｎ之间，且对真实入户情况也无法有效监 管。因此，目前由抄表员或维修工兼职完成居民用户安 ２．１．２安检员业务技能有待提高 人户安检涉及的法律法规、标准规范较多，而安检 检的模式，其实际效果并不理想。 目前随着移动互联网的普及，移动智能终端技术 日趋成熟、性能稳定、功能强大，应用越来越广泛，在燃 员受文化程度、个人素质、教育培训等因素制约，对人 户安检重要性认知不够，安检水平参差不齐，不少安检 气行业信息化建设中使用移动智能终端正成为共识。 使用智能手机或ＰＡＤ进行安检，可通过扫码（条码或二 维码）快速调取用户，或者通过ＧＰＳ现场定位调出用 员对户内安全隐患描述不清，对存在的问题不知引用 哪些具体的法律法规、标准规范提出整改措施。 ２．１．３流程制度有待完善 人户安检未形成全方位的长效机制，安检流程缺 户，采用检漏设备进行安检检查后，将安检结果和违章 整改通知信息录入智能手机或ＰＡＤ中，既可方便地进 １２０ 乏标准化、规范化，安检制度执行情况缺乏有效监控。
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 ２．２居民用气存在的问题 ２．２．１胶管安全隐患突出 ３．３扩展性 系统设计和开发采用模块化、结构化的思路，能方 户内燃气泄漏甚至爆燃事故很大部分是由燃气管 道与燃具连接的胶管出现问题引发的。胶管安全隐患 表现为：与胶管连接处无管箍或管箍未卡紧，导致胶管 便地进行系统升级和功能扩充，具备良好的扩展性和 灵活性。无论用户地域如何分布，数量如何扩展，系统 可以方便地扩展，同时效率不会降低。 脱落；胶管老化、龟裂；胶管被老鼠咬烂。特别是嵌入式 灶具与燃气管道连接的胶管往往被隐藏在灶台柜内， 即使存在隐患也不易被发现。 ２．２．２燃具安全性差且安装与维护不规范 个别用户选用了安全性能较差的燃具，有的甚至 无熄火保护装置，安全用气得不到实质性保障，危及用 户的生命财产安全。用户对燃具的安装缺乏专业了解， 导致燃具的不规范安装与维护。 ２．２．３私改户内燃气管道及通风不良 为追求厨房的美观，一些用户在厨房装修时，私自 将户内燃气管道进行改动，有的用户没有将燃气支管 暗封的橱柜门上开通风孔，这些都埋下了安全隐患。 ２．２．４ 户内燃气管道锈蚀严重 老旧社区居民户内燃气管道的使用时间大多数在 ｌ５年以上，锈蚀程度比较严重，时有因管道锈蚀穿孔引 发的燃气泄漏。近年来各地燃气企业不断加大投入，对 户内锈蚀燃气管道进行有计划更换，但立管更换难度 非常大，进展缓慢，户内燃气管道安全隐患难以短时问 内消除。 ２．２．５居民安全用气知识缺乏 通常，使用燃气者大多数是家庭主妇，老社区甚至 还有年迈的孤寡老人使用天然气。燃气企业开展了大 量安全用气宣传，但效果仍无法达到全覆盖的预期。 ３安检系统特点 ３．１先进性 安检系统采用先进的开放体系结构、先进的计算 机技术和互联网技术，选用先进、成熟的开发环境和数 据处理技术，软件设计具备前瞻陛，能适应燃气安检发 展的需求。 ３．２实用性 系统设计充分考虑燃气安检业务的具体情况和实 际需要，系统接口和界面设计进行充分优化，功能完 善，操作简便。 ３．４可靠性 系统满足在处理大量、复杂数据时的准确性和时 效陛，具备数据自动备份和数据恢复技术。 ３．５安全性 系统进行安全机制设置，拒绝非法用户进入系统 和合法用户的越权操作，避免系统遭到破坏，防止系统 数据被窃取和篡改。 ４智能管理系统构想 ４．１系统架构 ４．１．１结构示意图 图１为系统结构示意图。 ４．１．２运行环境 管理系统：．姻二一芒 图１系统结构示意 ＮＥＴ ２０１０＋ＳＱＬ Ｓｅｒｖｅｒ ２０１２；Ａｐｐ：一 Ａｎｄｒｏｉｄ ４．４以上。 ４．２安检档案管理 ４．２．１基础信息共享和导入 智能安检管理系统所需的民用户基础信息从民用 户销售管理系统和用户管理系统导人，工福户基础信 息从工营事团业务管理系统导人，民用户和工福户在 一个平台下统一进行安检管理。 用户基本信息：与安检相关的用户档案信息。表具 信息：表具基本信息从民用户一表一卡管理系统和工 营事团管理系统导人。燃气装置信息：燃气装置对于民 用户主要指燃气灶、热水器、采暖炉。 ４．２．２安检信息维护 在用户表具档案信息基础上增加安检信息的管理 维护。 ４．２．３ 引入管安检信息维护 １２１
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 进行引人管安检信息的管理维护。 ４．２．４批量创建引入管信息 用户编号定位；第四，扫码定位；第五，ＧＰＳ定位；第六， 手工输入用户名称模糊定位；第七，翻页定位。 ４．４．４安检功能 批量创建引入管编码、引入管名称、地址、安装位 置等。 ４．２．５安检编码维护 安检录入；可选ＧＰＳ坐标采集；可选安检拍照：可 根据需要对气表周围的环境进行拍照，可拍多张；安检 照片浏览；安检电子通知单生成；安检电子通知单签 安检项目编码维护；安检结果编码维护。 ４．２．６安检员管理 名；录入整改通知单编号；在纸质安检卡上记录安检信 息；选择打印安检通知单；取消错误安检；安检结果统 安检员信息的管理维护。 ４．２．７移动终端管理 ・ 对接人系统的移动终端（手机或ＰＡＤ）建立档案， 进行管理维护，只有建立了档案的终端才允许访问数 据库系统。 ４－３安检计划管理 ４－３．１ 用户安检计划管理 按用户表具安排安检计划。计划排定后修改用户 表具档案信息的计划安检日期、计划安检时间、计划安 检人，并生成计划历史流水。 ４．３．２引入管安检计划管理 按引入管安排安检计划。计划排定后修改引入管 档案信息的计划安检日期、计划安检时间、计划安检 人，并生成计划历史流水。 ４－３－３安检计划自动续转 按计划月份自动续转到当年，即把计划安检日期 的年度改为当年，月份不变。 ４．４安检过程管理——民用户安检Ａｐｐ ４．４．１移动终端选型 选择１２７ ｍｍ（５英寸）以上智能手机或１７７．８ ｍｍ（７ 英寸）ＰＡＤ，Ａｎｄｒｏｉｄ操作系统。如需打印，选配蓝牙热 敏打印机。 ４．４．２安检数据交换 移动终端通过ｗｉ—Ｆｉ与本地数据访问接口 （Ｗ００６５ｂ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ）批量交换数据。第一，安检用户资料 下载；第二，选择型安检代码表下载；第三，输入型安检 项目表下载；第四，安检用户数据上传；第五，安检照片 和安检签名图片上传：经ＦＴＰ传人指定目录。 ４．４．３用户定位 安检首页显示已安检、未安检用户信息列表，操作 员可通过多种方式定位用户：第一，手工输入表号定 位；第二，手工输入地址码（卡号）定位；第三，手工输入 计等。 ４．４．５ 电子签名 对于完成安检内容的安检流水，移动终端提供电子 签名，要求用户如实签名，作为今后用户遇到安全问题 需要解决时的依据之一。 ４．４．６安检拍照 对于完成安检内容的安检流水，移动终端提供表具 拍照，既可作为今后用户遇到安全问题需要解决时的 依据之一，也可作为监督安检员到户的依据，还可作为 核实抽查抄表准确率的依据。照片文件与安检流水绑 定。 ４．４．７抄录表底数 在安检的同时抄录用户的表底数，上传到系统中 单独存储，可作为核对或抽检用户用气情况的备查数 据。 ４．４．８移动终端参数设置功能 用于设置本机设备编号（用于验证终端接人权 限）、安检员号、移动终端连接Ｗｅｂ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ接口所要的 服务器ＩＰ、端口号等。 ４．５安检结果管理 （１）整改信息录入：可按安检流水中的整改情况， 录入隐患整改信息。 （２）违章隐患分类管理：安检结果汇总到数据库 中，根据违章隐患级别进行分类统计。 （３）整改通知单：对于安检员现场下整改通知单的， 由移动终端输入通知单编号，上传系统后生成记录；对 于事后下整改通知单的，直接在系统中录入通知单 号。 （４）整改任务派单：维修部门受理用户整改业务的， 生成整改任务单，由维修人员入户整改。用户自行整改 的，不做受理，下次安检恢复正常状态。
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｘｋｊｚｚｓ＠１６３．ｃｏｎｌ 图书馆论坛 （５）整改结果录入：系统操作员将整改结果录入系 统中，生成整改流水，用户违章解除，回复正常状态。 ４．６查询与统计 ４．６．１综合查询 ５．３安检取证更全面并逐步取消纸质安检单 通过智能终端对隐患现场拍照后与安检流水绑 定，并生成电子安检单进行电子签名。整改通知单也可 以拍照并计人安检流水中。如果继续使用纸质安检单， 则可以对照电子安检单进行填写和签名，一起作为发 通过输入或选择查询条件，调出用户表计安检信 息、安检流水、抄表流水、安检照片、安检签名图片。 生事故时的处理依据。当明确电子签名具有法律效力 ４．６．２安检信息查询及汇总 安检信息查询及汇总包括：安检档案信息明细表； 安检结果流水明细表；安检员统计表；安检项目分类统 计表。 ４．６．３违章信息查询及汇总 （１）用户违章信息查询：显示用户当前的违章状态； 违章记录查询。 （２）违章明细与汇总：提供用户违章级别分类明细 和汇总。 （３）安检明细与汇总：提供安检分类明细和汇总， 可作为安检考核依据。 ４．６．４整改信息明细及汇总 （１）整改通知单明细与汇总：提供整改通知单分类 明细和汇总。 （２）整改工单明细与汇总：提供整改工单分类明细 和汇总。 （３）整改结果明细与汇总：提供整改结果分类明细 和汇总。 ５效果预测 ５．１解决安检到位问题 应用移动智能终端解决了外勤安检工作监控难、 管理难的问题，对安检工作能够有效监控，保障了业务 数据的真实性、有效性。规范了员工行为，将管理制度 落到实处，使管理标准化、规范化成为现实。保证了业 务记录可快速便捷地追溯，保障安检人员的切身利益。 ５．２提高安检效率和实现精细化管理 安检员人户时，可通过４Ｇ信号随时连接管理系 统，登录移动安检系统填写电子表格，实时回传数据和 现场图片。若有室内违章现象，可进行拍照和重点登 记，方便维修处理人员能够第一时间得到信息，缩短处 理时限。提高了统计分析效率，实现了管理由粗放型向 精细化的转变。 时，则可以逐步取消纸质安检单。 ５．４信息处理和违章整改更及时准确 所有安检流水信息和取证照片可及时高效地传递 到后台管理系统中，自动区分违章情况和危险等级，系 统可以进行流程化管理。对于应急整改作业，配合进行 工单管理，更加准确，必将有助于及时处理隐患，降低 事故风险，为燃气用户提供更加安全可靠的燃气供应 和亲切、专业、高效率的服务。 ５．５融入互联网＋大数据应用 燃气安检系统的建设和投入使用，充分运用移动 互联技术，有助于提升燃气行业安全管理、应急处置和 整体客户服务水平。通过对安检数据及照片信息的汇 总和分析，形成用户安全用气大数据，有助于管理和决 策，有助于防范风险和加强服务。智能安检必将成为互 联网＋智慧能源的应用典范。 ６结语 随着国家能源结构的调整，燃气行业将迎来更好 的发展机遇，同时面对生产力再次跨越的巨大挑战。在 网络无处不在的新时代条件下，利用移动智能终端构 建企业移动应用体系，对燃气企业运营效能的提升作 用巨大。随着移动智能终端在安全Ｉ生、数据标准化等方 面的不断完善，移动应用将逐渐延伸至燃气信息化建 设的各方面。 燃气居民户内智能安检系统通过在安全检查、抄 表收费、管网巡线、维修抢险等方面进行移动智能终 端应用的积极实践，将逐步形成完善的移动应用体 系，为燃气智能化的推动和建设奠定了良好和扎实的 基础。 （责任编辑：薛培荣） 作者简介：任鹏，男，１９７８年生，太原天然气有限 公司工程师。
山西科技 文章编号：１００４—６４２９（２０１６）０４—０１２４—０３ ＳＨＡＮＸＩ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１６年第３１卷第４期 收稿日期：２０１６—０５—２５ 依法治校背景下高校学生管理法治化浅析 何玉龙 ０ （１．东北大学文法学院，辽宁沈阳，１１０８１９；２．东北大学校长办公室，辽宁沈阳，ｌ１０８１９） 摘要：基于依法治校的背景，阐述了学生管理法治化的重要意义，分析 了我国当前学生管理工作中存在的问题，如学生管理工作与学生法定权 利存在冲突、高校学生管理法治体制和机制不完善、管理过程中缺乏救济 制度等，结合高校实际，探讨了依法治校背景下推进学生管理法治化的路 径选择。 关键词：依法治校；高校学生管理；管理法治化 中图分类号：Ｇ６４５ 文献标识码：Ａ 党的“十八”大报告提出了“全面推进依法治国”的 重大战略决策，依法治校是依法治国的重要组成部分。 在此背景下，高等学校按照法治化的要求，让学生管理 （２）学生管理法治化是深化高校综合改革的内在要 求。当前，高等学校正在深化综合改革，逐步下移管理 重心，整合优势资源，促进事权、财权分离，尊重学术、 尊重学者、尊重学生，探索教育管理改革新思路，提升 办学实力。在此背景下，建构和完善学生管理制度，按 照法治思维处理学校和学生的关系，是推进我国一流 工作更加健康、科学、民主、规范，依法维护学生正当权 益，促进学生管理工作科学发展。 ｌ依法治校背景下学生管理法治化的意义 （１）学生管理法治化是推进中国特色现代大学制度 大学和一流学科建设的必要条件，也是高等教育自身 深化改革的内在需要。 建设的必然要求。高等教育正在深入推进治理体系和治 理能力现代化，大学生法制意识和公民意识不断增强， （３）学生管理法治化是实现高校立德树人根本任务 的客观要求。高等教育在管理中育人是人才培养的重 要组成部分。高校的管理理念和管理方式方法，都在潜 移默化地影响着学生走向社会后的行为方式。高校实 传统的管理理念和模式已经无法适应现代大学制度的 新要求，需要倡导以人为本、依法治校、科学管理，这是 时代的要求，也是现代大学制度建设的题中之义。 现学生管理工作法治化和学生社会化，以及增强学生 Ｐｒｏｂｅ ｉｎｔｏ ｔｈｅ Ｉｎｄｏｏｒ Ｇａｓ Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ Ｓａｆｅｔｙ Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ Ｍｏｄｅ ｏｆ Ｔａｉｙｕａｎ Ｃｉｔｙ ＲＥＮＰｅｎｇ ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｎｏｗａｄａｙｓ，ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ｆｏｒ ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｇａｓ ＵＳｅｒＳ ｏｆ Ｔａｉｙｕａｎ Ｃｉｔｙ ｉｓ ｍａｉｎｌｙ ｒｅｌｙｉｎｇ ｏｎ ａｒｔｉｉｆｃｉａｌ ｄｏｏｒ ｃｈｅｃｋｉｎｇ ａｎｄ ｉｎｐｕｔｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ｂｕｔ ｔｈｉｓ ｍｏｄｅ ｉｓ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｗｉｄｅ ｒｅｇｉｏｎ，ｈｅａｖｙ ｗｏｒｋｌｏａｄ， ｆｅｗｅｒ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ，ｌｏｗｅｒ ｈｏｍｅ—ｅｎｔｒｙ ｒａｔｅ，ａｎｄ ｌｏｗｅｒ ａｕｔｈｅｎｔｉｃｉｔｙ，ｅｔｃ．，ｃａｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｖｅｒａｇｅ ｒａｔｅ ｏｆ ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｄｏｅｓ ｎｏｔ ａｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ ｄｅｓｉｒｅｄ ｅｆｆｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｌａｔｅｒ ｔｒａｃｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｉｎ ｔｈｅ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ａｂｏｖｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈａｔ ａｄｏｐｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ｃａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉｌ ｓａａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄ ａｎｄ ｄｅｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ａｃｃｉｄｅｎｔ ｒａｔｅ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ：ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ；ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ １２４
2024年1月8日发(作者：桥嘉言)
山西科技 文章编号：１００４—６４２９（２０１６）０４—０１２０—０５ ＳＨＡＮＸＩ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１６年第３ １卷第４期 收稿日期：２０１６—０４—２８ 太原市户内燃气智能安检模式探讨 任鹏 （太原天然气有限公司，山西太原，０３０００６） 摘要：目前太原市燃气居民用户安检方式主要依靠人工入户检查，并录 入安检信息的方式。但受到地域广、工作量大、安检人员少、入户率不高、 安检信息真实性无法有效监管等因素的制约，居民户内安全检查覆盖率 并没有达到预期效果，也造成后期跟踪管理的脱节。针对上述问题，提出 居民户内采用智能化安检管理模式，能够有效减少安全隐患，降低事故发 生率。 关键词：户内燃气安全检查；智能管理；安检信息系统 中图分类号：ＴＵ９９６．９ 文献标识码：Ａ １居民燃气用户安检现状 太原市居民燃气用户户内安检职能目前分布于各 个辖区管理站。管理站按月给抄表员分配安检计划，由 抄表员在ＰＯＳ机抄表时完成安检。 由于抄表员以抄表为主要工作，对每天完成的抄 行拍照取证和照片管理，进行电子签名，还可使用配套 的蓝牙打印机打印安检通知单等方式，整体改善安检 质量，提高安检管理水平。 居民用户智能安检管理系统是基于独立的安检数 据库和共享的用户基础信息来实现的，主要功能包括： 安检档案管理功能、安检编码维护、安检计划管理功 能、安检过程管理（安检Ａｐｐ）、安检结果管理（安检整 表户数有要求，工作量较大，不可能为安检花费太多时 间，一般也不携带专业检漏设备，因此基本以目检为 改录入与查询统计功能）、系统管理等。 主，安检效果会打折扣。同时，作为抄收人员目检的补 充方式，各管理站安排维修工利用专业设备进行周期 性入户检查，但受人员等因素的限制，安检周期较长。 ２现状分析 ２．１入户安检工作存在的问题及原因 ２．１．１安检员入户难度大 鉴于安检工作专业性强，既需掌握燃气安全方面 的基本专业知识，携带专业仪器和设备，填写安检单并 要用户签字，还需经常拍照取证，平均一户安检时间在 随着城市建设的发展，流动人口增加，人们生活方 式发生了改变，空锁房较多，部分居民对安检员人户安 检有抵触情绪，不愿配合，导致安检员人户难度加大。 ５ ｍｉｎ￣１５ ｍｉｎ之间，且对真实入户情况也无法有效监 管。因此，目前由抄表员或维修工兼职完成居民用户安 ２．１．２安检员业务技能有待提高 人户安检涉及的法律法规、标准规范较多，而安检 检的模式，其实际效果并不理想。 目前随着移动互联网的普及，移动智能终端技术 日趋成熟、性能稳定、功能强大，应用越来越广泛，在燃 员受文化程度、个人素质、教育培训等因素制约，对人 户安检重要性认知不够，安检水平参差不齐，不少安检 气行业信息化建设中使用移动智能终端正成为共识。 使用智能手机或ＰＡＤ进行安检，可通过扫码（条码或二 维码）快速调取用户，或者通过ＧＰＳ现场定位调出用 员对户内安全隐患描述不清，对存在的问题不知引用 哪些具体的法律法规、标准规范提出整改措施。 ２．１．３流程制度有待完善 人户安检未形成全方位的长效机制，安检流程缺 户，采用检漏设备进行安检检查后，将安检结果和违章 整改通知信息录入智能手机或ＰＡＤ中，既可方便地进 １２０ 乏标准化、规范化，安检制度执行情况缺乏有效监控。
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 ２．２居民用气存在的问题 ２．２．１胶管安全隐患突出 ３．３扩展性 系统设计和开发采用模块化、结构化的思路，能方 户内燃气泄漏甚至爆燃事故很大部分是由燃气管 道与燃具连接的胶管出现问题引发的。胶管安全隐患 表现为：与胶管连接处无管箍或管箍未卡紧，导致胶管 便地进行系统升级和功能扩充，具备良好的扩展性和 灵活性。无论用户地域如何分布，数量如何扩展，系统 可以方便地扩展，同时效率不会降低。 脱落；胶管老化、龟裂；胶管被老鼠咬烂。特别是嵌入式 灶具与燃气管道连接的胶管往往被隐藏在灶台柜内， 即使存在隐患也不易被发现。 ２．２．２燃具安全性差且安装与维护不规范 个别用户选用了安全性能较差的燃具，有的甚至 无熄火保护装置，安全用气得不到实质性保障，危及用 户的生命财产安全。用户对燃具的安装缺乏专业了解， 导致燃具的不规范安装与维护。 ２．２．３私改户内燃气管道及通风不良 为追求厨房的美观，一些用户在厨房装修时，私自 将户内燃气管道进行改动，有的用户没有将燃气支管 暗封的橱柜门上开通风孔，这些都埋下了安全隐患。 ２．２．４ 户内燃气管道锈蚀严重 老旧社区居民户内燃气管道的使用时间大多数在 ｌ５年以上，锈蚀程度比较严重，时有因管道锈蚀穿孔引 发的燃气泄漏。近年来各地燃气企业不断加大投入，对 户内锈蚀燃气管道进行有计划更换，但立管更换难度 非常大，进展缓慢，户内燃气管道安全隐患难以短时问 内消除。 ２．２．５居民安全用气知识缺乏 通常，使用燃气者大多数是家庭主妇，老社区甚至 还有年迈的孤寡老人使用天然气。燃气企业开展了大 量安全用气宣传，但效果仍无法达到全覆盖的预期。 ３安检系统特点 ３．１先进性 安检系统采用先进的开放体系结构、先进的计算 机技术和互联网技术，选用先进、成熟的开发环境和数 据处理技术，软件设计具备前瞻陛，能适应燃气安检发 展的需求。 ３．２实用性 系统设计充分考虑燃气安检业务的具体情况和实 际需要，系统接口和界面设计进行充分优化，功能完 善，操作简便。 ３．４可靠性 系统满足在处理大量、复杂数据时的准确性和时 效陛，具备数据自动备份和数据恢复技术。 ３．５安全性 系统进行安全机制设置，拒绝非法用户进入系统 和合法用户的越权操作，避免系统遭到破坏，防止系统 数据被窃取和篡改。 ４智能管理系统构想 ４．１系统架构 ４．１．１结构示意图 图１为系统结构示意图。 ４．１．２运行环境 管理系统：．姻二一芒 图１系统结构示意 ＮＥＴ ２０１０＋ＳＱＬ Ｓｅｒｖｅｒ ２０１２；Ａｐｐ：一 Ａｎｄｒｏｉｄ ４．４以上。 ４．２安检档案管理 ４．２．１基础信息共享和导入 智能安检管理系统所需的民用户基础信息从民用 户销售管理系统和用户管理系统导人，工福户基础信 息从工营事团业务管理系统导人，民用户和工福户在 一个平台下统一进行安检管理。 用户基本信息：与安检相关的用户档案信息。表具 信息：表具基本信息从民用户一表一卡管理系统和工 营事团管理系统导人。燃气装置信息：燃气装置对于民 用户主要指燃气灶、热水器、采暖炉。 ４．２．２安检信息维护 在用户表具档案信息基础上增加安检信息的管理 维护。 ４．２．３ 引入管安检信息维护 １２１
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 进行引人管安检信息的管理维护。 ４．２．４批量创建引入管信息 用户编号定位；第四，扫码定位；第五，ＧＰＳ定位；第六， 手工输入用户名称模糊定位；第七，翻页定位。 ４．４．４安检功能 批量创建引入管编码、引入管名称、地址、安装位 置等。 ４．２．５安检编码维护 安检录入；可选ＧＰＳ坐标采集；可选安检拍照：可 根据需要对气表周围的环境进行拍照，可拍多张；安检 照片浏览；安检电子通知单生成；安检电子通知单签 安检项目编码维护；安检结果编码维护。 ４．２．６安检员管理 名；录入整改通知单编号；在纸质安检卡上记录安检信 息；选择打印安检通知单；取消错误安检；安检结果统 安检员信息的管理维护。 ４．２．７移动终端管理 ・ 对接人系统的移动终端（手机或ＰＡＤ）建立档案， 进行管理维护，只有建立了档案的终端才允许访问数 据库系统。 ４－３安检计划管理 ４－３．１ 用户安检计划管理 按用户表具安排安检计划。计划排定后修改用户 表具档案信息的计划安检日期、计划安检时间、计划安 检人，并生成计划历史流水。 ４．３．２引入管安检计划管理 按引入管安排安检计划。计划排定后修改引入管 档案信息的计划安检日期、计划安检时间、计划安检 人，并生成计划历史流水。 ４－３－３安检计划自动续转 按计划月份自动续转到当年，即把计划安检日期 的年度改为当年，月份不变。 ４．４安检过程管理——民用户安检Ａｐｐ ４．４．１移动终端选型 选择１２７ ｍｍ（５英寸）以上智能手机或１７７．８ ｍｍ（７ 英寸）ＰＡＤ，Ａｎｄｒｏｉｄ操作系统。如需打印，选配蓝牙热 敏打印机。 ４．４．２安检数据交换 移动终端通过ｗｉ—Ｆｉ与本地数据访问接口 （Ｗ００６５ｂ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ）批量交换数据。第一，安检用户资料 下载；第二，选择型安检代码表下载；第三，输入型安检 项目表下载；第四，安检用户数据上传；第五，安检照片 和安检签名图片上传：经ＦＴＰ传人指定目录。 ４．４．３用户定位 安检首页显示已安检、未安检用户信息列表，操作 员可通过多种方式定位用户：第一，手工输入表号定 位；第二，手工输入地址码（卡号）定位；第三，手工输入 计等。 ４．４．５ 电子签名 对于完成安检内容的安检流水，移动终端提供电子 签名，要求用户如实签名，作为今后用户遇到安全问题 需要解决时的依据之一。 ４．４．６安检拍照 对于完成安检内容的安检流水，移动终端提供表具 拍照，既可作为今后用户遇到安全问题需要解决时的 依据之一，也可作为监督安检员到户的依据，还可作为 核实抽查抄表准确率的依据。照片文件与安检流水绑 定。 ４．４．７抄录表底数 在安检的同时抄录用户的表底数，上传到系统中 单独存储，可作为核对或抽检用户用气情况的备查数 据。 ４．４．８移动终端参数设置功能 用于设置本机设备编号（用于验证终端接人权 限）、安检员号、移动终端连接Ｗｅｂ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ接口所要的 服务器ＩＰ、端口号等。 ４．５安检结果管理 （１）整改信息录入：可按安检流水中的整改情况， 录入隐患整改信息。 （２）违章隐患分类管理：安检结果汇总到数据库 中，根据违章隐患级别进行分类统计。 （３）整改通知单：对于安检员现场下整改通知单的， 由移动终端输入通知单编号，上传系统后生成记录；对 于事后下整改通知单的，直接在系统中录入通知单 号。 （４）整改任务派单：维修部门受理用户整改业务的， 生成整改任务单，由维修人员入户整改。用户自行整改 的，不做受理，下次安检恢复正常状态。
任鹏太原市户内燃气智能安检模式探讨 本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｘｋｊｚｚｓ＠１６３．ｃｏｎｌ 图书馆论坛 （５）整改结果录入：系统操作员将整改结果录入系 统中，生成整改流水，用户违章解除，回复正常状态。 ４．６查询与统计 ４．６．１综合查询 ５．３安检取证更全面并逐步取消纸质安检单 通过智能终端对隐患现场拍照后与安检流水绑 定，并生成电子安检单进行电子签名。整改通知单也可 以拍照并计人安检流水中。如果继续使用纸质安检单， 则可以对照电子安检单进行填写和签名，一起作为发 通过输入或选择查询条件，调出用户表计安检信 息、安检流水、抄表流水、安检照片、安检签名图片。 生事故时的处理依据。当明确电子签名具有法律效力 ４．６．２安检信息查询及汇总 安检信息查询及汇总包括：安检档案信息明细表； 安检结果流水明细表；安检员统计表；安检项目分类统 计表。 ４．６．３违章信息查询及汇总 （１）用户违章信息查询：显示用户当前的违章状态； 违章记录查询。 （２）违章明细与汇总：提供用户违章级别分类明细 和汇总。 （３）安检明细与汇总：提供安检分类明细和汇总， 可作为安检考核依据。 ４．６．４整改信息明细及汇总 （１）整改通知单明细与汇总：提供整改通知单分类 明细和汇总。 （２）整改工单明细与汇总：提供整改工单分类明细 和汇总。 （３）整改结果明细与汇总：提供整改结果分类明细 和汇总。 ５效果预测 ５．１解决安检到位问题 应用移动智能终端解决了外勤安检工作监控难、 管理难的问题，对安检工作能够有效监控，保障了业务 数据的真实性、有效性。规范了员工行为，将管理制度 落到实处，使管理标准化、规范化成为现实。保证了业 务记录可快速便捷地追溯，保障安检人员的切身利益。 ５．２提高安检效率和实现精细化管理 安检员人户时，可通过４Ｇ信号随时连接管理系 统，登录移动安检系统填写电子表格，实时回传数据和 现场图片。若有室内违章现象，可进行拍照和重点登 记，方便维修处理人员能够第一时间得到信息，缩短处 理时限。提高了统计分析效率，实现了管理由粗放型向 精细化的转变。 时，则可以逐步取消纸质安检单。 ５．４信息处理和违章整改更及时准确 所有安检流水信息和取证照片可及时高效地传递 到后台管理系统中，自动区分违章情况和危险等级，系 统可以进行流程化管理。对于应急整改作业，配合进行 工单管理，更加准确，必将有助于及时处理隐患，降低 事故风险，为燃气用户提供更加安全可靠的燃气供应 和亲切、专业、高效率的服务。 ５．５融入互联网＋大数据应用 燃气安检系统的建设和投入使用，充分运用移动 互联技术，有助于提升燃气行业安全管理、应急处置和 整体客户服务水平。通过对安检数据及照片信息的汇 总和分析，形成用户安全用气大数据，有助于管理和决 策，有助于防范风险和加强服务。智能安检必将成为互 联网＋智慧能源的应用典范。 ６结语 随着国家能源结构的调整，燃气行业将迎来更好 的发展机遇，同时面对生产力再次跨越的巨大挑战。在 网络无处不在的新时代条件下，利用移动智能终端构 建企业移动应用体系，对燃气企业运营效能的提升作 用巨大。随着移动智能终端在安全Ｉ生、数据标准化等方 面的不断完善，移动应用将逐渐延伸至燃气信息化建 设的各方面。 燃气居民户内智能安检系统通过在安全检查、抄 表收费、管网巡线、维修抢险等方面进行移动智能终 端应用的积极实践，将逐步形成完善的移动应用体 系，为燃气智能化的推动和建设奠定了良好和扎实的 基础。 （责任编辑：薛培荣） 作者简介：任鹏，男，１９７８年生，太原天然气有限 公司工程师。
山西科技 文章编号：１００４—６４２９（２０１６）０４—０１２４—０３ ＳＨＡＮＸＩ ＳＣＩＥＮＣＥ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ２０１６年第３１卷第４期 收稿日期：２０１６—０５—２５ 依法治校背景下高校学生管理法治化浅析 何玉龙 ０ （１．东北大学文法学院，辽宁沈阳，１１０８１９；２．东北大学校长办公室，辽宁沈阳，ｌ１０８１９） 摘要：基于依法治校的背景，阐述了学生管理法治化的重要意义，分析 了我国当前学生管理工作中存在的问题，如学生管理工作与学生法定权 利存在冲突、高校学生管理法治体制和机制不完善、管理过程中缺乏救济 制度等，结合高校实际，探讨了依法治校背景下推进学生管理法治化的路 径选择。 关键词：依法治校；高校学生管理；管理法治化 中图分类号：Ｇ６４５ 文献标识码：Ａ 党的“十八”大报告提出了“全面推进依法治国”的 重大战略决策，依法治校是依法治国的重要组成部分。 在此背景下，高等学校按照法治化的要求，让学生管理 （２）学生管理法治化是深化高校综合改革的内在要 求。当前，高等学校正在深化综合改革，逐步下移管理 重心，整合优势资源，促进事权、财权分离，尊重学术、 尊重学者、尊重学生，探索教育管理改革新思路，提升 办学实力。在此背景下，建构和完善学生管理制度，按 照法治思维处理学校和学生的关系，是推进我国一流 工作更加健康、科学、民主、规范，依法维护学生正当权 益，促进学生管理工作科学发展。 ｌ依法治校背景下学生管理法治化的意义 （１）学生管理法治化是推进中国特色现代大学制度 大学和一流学科建设的必要条件，也是高等教育自身 深化改革的内在需要。 建设的必然要求。高等教育正在深入推进治理体系和治 理能力现代化，大学生法制意识和公民意识不断增强， （３）学生管理法治化是实现高校立德树人根本任务 的客观要求。高等教育在管理中育人是人才培养的重 要组成部分。高校的管理理念和管理方式方法，都在潜 移默化地影响着学生走向社会后的行为方式。高校实 传统的管理理念和模式已经无法适应现代大学制度的 新要求，需要倡导以人为本、依法治校、科学管理，这是 时代的要求，也是现代大学制度建设的题中之义。 现学生管理工作法治化和学生社会化，以及增强学生 Ｐｒｏｂｅ ｉｎｔｏ ｔｈｅ Ｉｎｄｏｏｒ Ｇａｓ Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ Ｓａｆｅｔｙ Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ Ｍｏｄｅ ｏｆ Ｔａｉｙｕａｎ Ｃｉｔｙ ＲＥＮＰｅｎｇ ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｎｏｗａｄａｙｓ，ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ｆｏｒ ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｇａｓ ＵＳｅｒＳ ｏｆ Ｔａｉｙｕａｎ Ｃｉｔｙ ｉｓ ｍａｉｎｌｙ ｒｅｌｙｉｎｇ ｏｎ ａｒｔｉｉｆｃｉａｌ ｄｏｏｒ ｃｈｅｃｋｉｎｇ ａｎｄ ｉｎｐｕｔｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ．Ｂｕｔ ｔｈｉｓ ｍｏｄｅ ｉｓ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｗｉｄｅ ｒｅｇｉｏｎ，ｈｅａｖｙ ｗｏｒｋｌｏａｄ， ｆｅｗｅｒ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ，ｌｏｗｅｒ ｈｏｍｅ—ｅｎｔｒｙ ｒａｔｅ，ａｎｄ ｌｏｗｅｒ ａｕｔｈｅｎｔｉｃｉｔｙ，ｅｔｃ．，ｃａｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｃｏｖｅｒａｇｅ ｒａｔｅ ｏｆ ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｄｏｅｓ ｎｏｔ ａｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ ｄｅｓｉｒｅｄ ｅｆｆｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｔｈｅ ｄｉｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｌａｔｅｒ ｔｒａｃｉｎｇ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｉｎ ｔｈｅ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ａｂｏｖｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｏｉｎｔｓ ｏｕｔ ｔｈａｔ ａｄｏｐｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｍｏｄｅ ｃａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ｒｅｄｕｃｅ ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉｌ ｓａａｆｅｔｙ ｈａｚａｒｄ ａｎｄ ｄｅｃｒｅａｓｅ ｔｈｅ ａｃｃｉｄｅｎｔ ｒａｔｅ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ：ｉｎｄｏｏｒ ｇａｓ ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ；ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｓａｆｅｔｙ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ １２４