2024年2月13日发(作者：中碧曼)

临沂发电有限责任公司

2×350MW热电联产扩建工程

项目竣工文件编制细则

编制：郭士飞

审核：闫德哲

批准：杨 敏

华能临沂发电有限责任公司项目处

2010/11/26

1

临沂发电有限责任公司2×350MW热电联产扩建工程

项目竣工文件编制细则

目的和适用范围：

项目竣工文件既是工程档案达标考核的主要部分，也是工程竣工验收的重要内容,为确保竣工文件在日后的生产、扩建、大小修等工作中发挥更大的凭证价值作用，必须加强项目竣工文件的管理工作，切实做到项目竣工文件的完整、系统、准确、真实地反映工程建设的实际情况，按照国家和华能集团公司档案管理有关标准、规定，结合工程的特点和具体情况，特编制本细则。

本规定适用于工程建设所有参建单位，适用于工程的全过程。

项目竣工文件编制细则编制的主要依据：

1、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》国档发[1988]4号；

2、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008；

3、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2008；

4、《重大建设项目档案验收办法》档发[2006]2号；

5、《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229-2005；

6、《火电企业档案分类表（6-9大类）》国电总文档[2002]29号；

7、《华能集团重大建设项目档案专项验收实施细则》华能办[2007]124号；

8、《华能国际电力股份有限公司火电工程建设考核标准（2008年版）》；

9、《华能火电建设项目文件归档制度（试用）》（2005年1月）。

本编制细则由：项目施工文件编制细则、项目竣工图编制细则、项目监理文件编制细则、设备监造文件编制细则、表式附件五部分组成。

2

2 工程竣工文件案卷编制说明

2.1 竣工文件排列顺序：

按照归档范围的顺序

2.2竣工文件的编制要求：

2.2.1本工程竣工文件的编制除应执行本规定外，还应执行现行的国家和行业有关标准的规定。

2.2.2竣工文件编制总要求是：完整、系统、准确、清晰。

2.2.3必须遵循其形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理，案卷内项目文件必须配套呼应。

2.2.4施工单位移交竣工文件时，原则上应分专业按单位工程划分进行组卷。

2.2.5每一案卷内的不同内容之间应用彩色隔页纸隔开，并标注相应的内容主题（附件六），案卷及卷内文件不得重份；同一案卷内不同保管期限的文件，该案卷的保管期限从长。

2.3 竣工文件的书写标准及要求

2.3.1竣工文件必须内容齐全、排列有序、数据准确、图文清晰、规格统一、签字工正完善、日期完整、签字盖章手续完备，印章必须齐全，无残缺、模糊现象。

2.3.2 竣工文件用纸统一为标准A4（210mm×297mm）幅面70克白色书写纸。图幅大于A4的图表或图纸，应折叠成A4幅面；小于A4幅面的要粘贴在A4复印纸上（比较小的贴在白纸中间），也可以粘贴两张或以上的小幅文件，但在正式文件的右下角编写同一号码，并必须符合页边距要求，粘贴时采用防虫性的胶水。若项目文件破损、局部残缺需进行修补后归档。

2.3.3页边距原则上统一尺寸为：左侧（装订侧）25mm，右页边距为15 mm，上页边距为20 mm，下页边距为20mm。

2.3.4文字规格为：标题宋体小二、加粗，正文宋体小四，特殊情况（表式内容）可为五或小五号字。同一组卷单位尽量保持前后一致。行间距1.5倍行距，首行缩进2字符；英文、数字采用Times

New Roman。

2.3.5施工技术记录：表式原则上按照原电力部或合同中明确可使用的国家或地方现行表式。

2.3.6其它如各类报审表、监理常用表、工程签证单、设计变更通知单、工程联系单等应使用行业规范或华能临沂发电有限公司项目处规定的统一表式和编码。

2.3.7工程质量验评汇总表中的单位工程、分部工程、分项工程名称、编号一定要与后续表式中的名称、编号一致。

2.3.8表格中的空白栏填写：

2.3.8.1局部表格有未填满处可在表格内划对角斜线标识空白，可在微机中处理（推荐使用），但不可跨格跨行。格式如下：

3

2.3.8.2大面积表格空白栏，用“以下空白”，可在微机中处理，要居中，格式如下：

——以下空白——

(字体:宋体小四、加粗 )

2.3.8.3或用”空白”、“以下空白”红色条形印章加以注明，使用红印章时必须横平竖直，印章印泥颜色必须深浅一致，不能有倾斜现象，要居中。

印章格式:

以下空白

空白

(字体：宋9；外形尺寸，15mmX4.5mm和9mmX4.5mm,红印泥)

2.3.8.4各级验收的签名处不能盖“此栏空白”，签字要齐全。

2.3.9质量验评记录表的填写不得以“O”或“√”代替“不合格”或“合格” ；应填数字处必须如实填写数字，不得以“符合标准”、“符合设计规范”等字样代替，应充分表达质量实际情况；试验报告的项目应填写报告编号；凡隐蔽工程记录上已写明情况的或另附实测记录的项目，可填写为“见XX记录”。

2.3.10 质量评定表上的复（核）查意见、核定等级及签名必须亲笔签全名并带日期，签名不能用盖章或打印代替，日期年月日全签。

2.3.11 竣工文件字迹材料必须符合档案管理耐久性要求：

2.3.11.1符合档案长久保存的字迹材料有：墨、碳素墨水、蓝黑墨水、黑色签字笔、油墨、印泥。

2.3.11.2不符合档案长久保存的字迹材料有：纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔、蓝色签字笔、彩笔、荧光笔、普通印台油、热敏传真纸或复写纸。

2.3.12 竣工文件必须使用激光打印机打印，不得使用喷墨、针式打印机。

2.3.13 竣工文件严禁出现涂改、刮改、修正液涂抹现象。

2.3.14 单位名称必须全称，不可缩写(卷内目录中“责任者”可缩写)。

2.4 原件与复印件的掌握

2.4.1试运后签证、机组启动验收交接书、机组移交生产交接书等到重要文件均必须正本（必须有各代表方符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的必须加盖单位公章)归档，签字方不能用副本或复印件归档。

4

2.4.2图纸会审、施工交底等会议纪要、往来重要技术文件，报告等均须原件归档，建设单位签发的审批文件，必须同时归档；

2.4.3施工中形成的技术文件、施工记录、质量验评、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单、工程联系单须原件归档，表式和数据均应用合格的书写材料书写（如表式为复印件，数据虽用合格书写材料书写也不能作为原件，验收签证单中的各方人员必须签全名，不能以盖章或打印代替签名）；

2.4.4材质证件、试验报告、设备缺陷处理单、洽商纪要、索赔文件、咨询单、材料代用单工程联系单等，凡签发单位均应原件归档。

2.4.6若材质证明无原件，要求复印件必须清晰，并加盖供货单位和使用单位印章。对于多个单位共用的原材料合格证等文件，无法使用原件的单位，须在案卷备考表中注明原件所在案卷。

2.4.7 材质证明中感应件应将复印附后，页号不必重复编写。

2.5 竣工文件的组卷方法：

2.5.1凡直接针对具体项目的管理性技术文件材料放入所针对的项目里组卷。

2.5.2页号的编写

2.5.2.1案卷内技术文件材料均须在有书写内容的页面用铅笔（整改期间）和页码机（案卷整改定性后；机型：小号）编制页号。内外封面、签证书、卷内目录、 彩色隔页纸、备考表不编页码。

2.5.2.2 文字材料以卷为保管单位，卷与卷之间不连续编号，均从正文起用阿拉伯数字001开始，卷内目录页号与技术文件内容页号必须保持一致，相互呼应。

2.5.2.3 页号编写的位置：单面书写的文件材料在其右下角编写页号，双面书写的文件材料，正面右下角、反面左下角编写页号。图样页号编写在标题栏外右下方。

2.5.2.4成套图样或印刷成册的技术文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录。不必重新编写页号；与其它技术文件组成一卷的，应排在卷内文件材料最后，将其作为一份文件填写卷内目录，不必重新编写页号，可在备注中注明页数。

2.5.3 内封面及表式的编制：

2.5.3.1 内封面的编写（附件七）：

2.5.3.1.1 案卷题名：简明、准确的揭示卷内文件内容，主要包括项目名称、单位工程名称等内容。

2.5.3.1.2 立卷单位：填写案卷内科技文件材料的形成单位或主要责任者（参建单位）。

2.5.3.1.3 起止日期：填写案卷内文件材料的起止日期(文件最早与最迟时间)。

2.5.3.1.4档案馆号、保管期限：由建设单位（业主）填写。

2.5.3.2签证书的编写：（附件八）

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2.5.3.2.1编制人、审核、审定、批准，均应由本人签字（施工单位）。

批准：负责该项目的总工

审定：相关专业负责人

审核：相关专业专工

编制人：班组技术员

2.5.3.2.2日期：填编制日期。

2.5.4.3卷内目录的编写：（附件九表格采用Excel，格式必须符合GB/T11822-2000）

2.5.4.3.1 序号——用阿拉伯数字从001依次标注。

2.5.4.3.2 文件编号——填写文件的文号或图纸的图号。

2.5.4.3.3 责任者——填写技术文件材料的直接编制单位（名称缩写）。

2.5.4.3.4文件材料题名——亦称文件标题，填写技术文件材料标题的全称。

2.5.4.3.5日期——填写编制技术文件材料的年、月、日。

2.5.4.3.6页号——填写每份技术文件材料首页上标注的页号，最后一份标明起止页号。

2.5.5.4卷内备考表的编写：（附件十）

2.5.5.4.1互见号：应填写反映同一内容而形式不同另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式，并用括号括起。

2.5.5.4.2说明：要标明卷内文件的件数、页数，不同载体形式文件的数量，说明组卷和使用情况如：如文字材料 件， 页，图纸 张；卷内XX文件的原件见档号______________；立卷人，检查人，立卷时间等。

2.5.5.4.3 立卷人：由立卷的责任者签名。

2.5.5.4.4 检查人：应由案卷质量审核者签名（立卷单位专业负责人）；

2.5.5.4.5 日期应填写立卷、审核的日期。

2.5.5.4.6 卷内备考表排列在卷内技术文件材料的尾页之后。

2.6 竣工文件的排列、印制、装订规定

2.6.1 竣工文件通常以“卷”为整理单位，即一个卷盒文件为一个案卷。

2.6.2 案卷内技术文件材料要按照卷内目录的编排次序要排列有序。

2.6.3 所有文件均要去除易生锈金属装订物，装订厚度不超过40mm，不低于20mm。

2.6.4 卷盒封面及背脊：卷盒采用建设单位规定的统一卷盒，卷盒封面及背脊样式待建设单位研究讨论后统一决定。

2.6.5 内封面：A4幅面，内容用计算机打印，用纸待建设单位研究讨论后统一决定。

2.6.6 装订方式：文字材料必须装订，图纸可不装订。装订的竣工文件要整齐、牢固、便于保管6

和利用。具体方式由建设单位档案室指导。

2.7 竣工文件装订顺序：内封面、签名页(竣工技术文件审核签证书)、卷内目录、编制说明、单位工程概况（每个单位工程的第一卷）、竣工文件正文、备考表。

2.8 竣工文件的移交要求：

2.8.1 竣工文件、竣工图必须经系统整理及审核无误、装订完毕后，方可向建设单位档案室移交。

2.8.2 移交的竣工文件必须内容完整、系统、数据准确、图文清晰、规格统一、日期完整、签字盖章手续完备。

2.8.3 移交的同时，必须附有安质部、工程部、监理对施工单位、调试单位竣工文件的审阅整改意见。

2.8.4 竣工文件电子版内容必须与纸质竣工文件内容保持一致，若有不相呼应之处，将一律返回拒收。电子文件载体：不可擦写光盘，文件采用PDF格式。

2.8.5 项目竣工文件必须原件归档。正本要求全部为原件，副本也力求用原件归档，少数文件仅有一份原件在正本里，副本则可用复印件。

3 竣工文件移交数量及时间：

3.1 竣工文件的移交数量：

3.1.1 一般情况下，竣工文件移交份数为二套（一正一副），除移交竣工文件纸质材料外，还应归档二套相应的电子版（光盘）。

3.1.2 特殊情况，由建设单位提出按合同规定数量移交归档（土建、地下管网、直埋电缆、接地网以及控制网系统，向甲方移交一式三套竣工文件材料原件）。

3.1.3 竣工图移交份数：由施工单位编制的竣工图（草）移交2套；由设计单位编制的按照合同规定的数量移交（含电子版二套）。

3.2 竣工文件的移交时间：

3.2.1 竣工文件的移交时间：必须于机组投产后45天内全部移交完毕（含归档文件审查、档案室验收时间）。也可按上报建设单位的“单位工程项目竣工文件归档计划”进行单位工程竣工文件移交。

3.2.2 设计单位编制竣工图：必须于机组投产后60天内全部移交完毕（含归档文件审查、档案室验收时间）。

3.2.3 调试单位的调试文件：必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）全部移交完毕。

3.2.4 监理竣工文件移交时间：于各阶段监理工作结束后归档，但已形成的监理文件最迟必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）移交完毕。

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3.2.5 质量监督文件归档时间：于各阶段质量监督检查工作结束后归档，但已形成的质量监督文件最迟必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改档案室验收时间）移交完毕。

3.2.6 工程声像文件：机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）移交完毕。

4 工程竣工文件审核、移交程序：

4.1 施工单位自检：

4.1.1各参建单位应在各自的职责范围内做好本工程文件材料的形成、积累、整理，按照《华能临沂发电有限公司工程建设档案管理标准》完成竣工文件的编制工作。原则上谁承包、谁负责，竣工后必须向建设单位综合部档案室移交完整、准确、全部整改到位的竣工文件。

4.1.2完成监理单位和业主提出的整改意见。

4.2 监理单位审核：

4.2.1必须按照《华能临沂发电有限公司工程建设档案管理标准》负责项目竣工文件的监督和审查（从技术的角度和档案管理的角度），并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.2.2 检查整改落实情况。

4.2.3 对整改后竣工文件进行全面复核。

4.3建设单位审核：

4.3.1工程部：

4.3.1.1 负责项目竣工文件、调试文件和监理竣工文件、文明生产资料等审核，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.3.1.2汇总专业各方提出的整改意见并会同监理单位讨论商定整改意见。

4.3.1.3 检查整改落实情况。

4.3.1.4 对整改后竣工文件进行全面复核。

4.3.2 安质部：

4.3.2.1 负责项目竣工文件、质监文件、安全管理等文件的审核，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.3.2.2 检查整改落实情况。

4.3.3综合部档案室：

4.3.3.1 负责抽查复审竣工文件是否符合规定，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改，对不符合要求的档案文件有权拒收。

4.3.3.2 检查整改落实情况。

4.3.3.3参与对整改后竣工文件的全面复核。

4.4竣工文件经审查合格后，施工单位按装订要求完成竣工文件的装订工作。

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4.5 工程竣工时，参建单位应及时对竣工文件进行系统地整理、组卷、移交，报送监理单位、建设单位工程部、安质部、档案室审核，并认真填写《竣工文件归档审核表》及《竣工文件移交清册》，向建设单位档案室移交归档，双方履行清点签字手续，附《竣工文件交接签证书》。

注：1、在填写“竣工文件案卷审查会签单”时，要有简要、准确的评语描述，不能有含糊不清、推委责任的现象，否则不予认可。

2、竣工文件电子版内容必须与纸质竣工文件内容保持一致，若有不相呼应之处，将一律返回拒收（电子文件载体：不可擦写光盘）。

3、竣工文件采取工程决算会签制度的管理办法，没有档案部门的签字（竣工文件验收不合格），计划部不予结算，财务部拒绝付款。

本规定由华能临沂发电有限公司综合部档案室负责解释。

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2024年2月13日发(作者：中碧曼)

临沂发电有限责任公司

2×350MW热电联产扩建工程

项目竣工文件编制细则

编制：郭士飞

审核：闫德哲

批准：杨 敏

华能临沂发电有限责任公司项目处

2010/11/26

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临沂发电有限责任公司2×350MW热电联产扩建工程

项目竣工文件编制细则

目的和适用范围：

项目竣工文件既是工程档案达标考核的主要部分，也是工程竣工验收的重要内容,为确保竣工文件在日后的生产、扩建、大小修等工作中发挥更大的凭证价值作用，必须加强项目竣工文件的管理工作，切实做到项目竣工文件的完整、系统、准确、真实地反映工程建设的实际情况，按照国家和华能集团公司档案管理有关标准、规定，结合工程的特点和具体情况，特编制本细则。

本规定适用于工程建设所有参建单位，适用于工程的全过程。

项目竣工文件编制细则编制的主要依据：

1、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》国档发[1988]4号；

2、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2008；

3、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28-2008；

4、《重大建设项目档案验收办法》档发[2006]2号；

5、《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229-2005；

6、《火电企业档案分类表（6-9大类）》国电总文档[2002]29号；

7、《华能集团重大建设项目档案专项验收实施细则》华能办[2007]124号；

8、《华能国际电力股份有限公司火电工程建设考核标准（2008年版）》；

9、《华能火电建设项目文件归档制度（试用）》（2005年1月）。

本编制细则由：项目施工文件编制细则、项目竣工图编制细则、项目监理文件编制细则、设备监造文件编制细则、表式附件五部分组成。

2

2 工程竣工文件案卷编制说明

2.1 竣工文件排列顺序：

按照归档范围的顺序

2.2竣工文件的编制要求：

2.2.1本工程竣工文件的编制除应执行本规定外，还应执行现行的国家和行业有关标准的规定。

2.2.2竣工文件编制总要求是：完整、系统、准确、清晰。

2.2.3必须遵循其形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理，案卷内项目文件必须配套呼应。

2.2.4施工单位移交竣工文件时，原则上应分专业按单位工程划分进行组卷。

2.2.5每一案卷内的不同内容之间应用彩色隔页纸隔开，并标注相应的内容主题（附件六），案卷及卷内文件不得重份；同一案卷内不同保管期限的文件，该案卷的保管期限从长。

2.3 竣工文件的书写标准及要求

2.3.1竣工文件必须内容齐全、排列有序、数据准确、图文清晰、规格统一、签字工正完善、日期完整、签字盖章手续完备，印章必须齐全，无残缺、模糊现象。

2.3.2 竣工文件用纸统一为标准A4（210mm×297mm）幅面70克白色书写纸。图幅大于A4的图表或图纸，应折叠成A4幅面；小于A4幅面的要粘贴在A4复印纸上（比较小的贴在白纸中间），也可以粘贴两张或以上的小幅文件，但在正式文件的右下角编写同一号码，并必须符合页边距要求，粘贴时采用防虫性的胶水。若项目文件破损、局部残缺需进行修补后归档。

2.3.3页边距原则上统一尺寸为：左侧（装订侧）25mm，右页边距为15 mm，上页边距为20 mm，下页边距为20mm。

2.3.4文字规格为：标题宋体小二、加粗，正文宋体小四，特殊情况（表式内容）可为五或小五号字。同一组卷单位尽量保持前后一致。行间距1.5倍行距，首行缩进2字符；英文、数字采用Times

New Roman。

2.3.5施工技术记录：表式原则上按照原电力部或合同中明确可使用的国家或地方现行表式。

2.3.6其它如各类报审表、监理常用表、工程签证单、设计变更通知单、工程联系单等应使用行业规范或华能临沂发电有限公司项目处规定的统一表式和编码。

2.3.7工程质量验评汇总表中的单位工程、分部工程、分项工程名称、编号一定要与后续表式中的名称、编号一致。

2.3.8表格中的空白栏填写：

2.3.8.1局部表格有未填满处可在表格内划对角斜线标识空白，可在微机中处理（推荐使用），但不可跨格跨行。格式如下：

3

2.3.8.2大面积表格空白栏，用“以下空白”，可在微机中处理，要居中，格式如下：

——以下空白——

(字体:宋体小四、加粗 )

2.3.8.3或用”空白”、“以下空白”红色条形印章加以注明，使用红印章时必须横平竖直，印章印泥颜色必须深浅一致，不能有倾斜现象，要居中。

印章格式:

以下空白

空白

(字体：宋9；外形尺寸，15mmX4.5mm和9mmX4.5mm,红印泥)

2.3.8.4各级验收的签名处不能盖“此栏空白”，签字要齐全。

2.3.9质量验评记录表的填写不得以“O”或“√”代替“不合格”或“合格” ；应填数字处必须如实填写数字，不得以“符合标准”、“符合设计规范”等字样代替，应充分表达质量实际情况；试验报告的项目应填写报告编号；凡隐蔽工程记录上已写明情况的或另附实测记录的项目，可填写为“见XX记录”。

2.3.10 质量评定表上的复（核）查意见、核定等级及签名必须亲笔签全名并带日期，签名不能用盖章或打印代替，日期年月日全签。

2.3.11 竣工文件字迹材料必须符合档案管理耐久性要求：

2.3.11.1符合档案长久保存的字迹材料有：墨、碳素墨水、蓝黑墨水、黑色签字笔、油墨、印泥。

2.3.11.2不符合档案长久保存的字迹材料有：纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔、蓝色签字笔、彩笔、荧光笔、普通印台油、热敏传真纸或复写纸。

2.3.12 竣工文件必须使用激光打印机打印，不得使用喷墨、针式打印机。

2.3.13 竣工文件严禁出现涂改、刮改、修正液涂抹现象。

2.3.14 单位名称必须全称，不可缩写(卷内目录中“责任者”可缩写)。

2.4 原件与复印件的掌握

2.4.1试运后签证、机组启动验收交接书、机组移交生产交接书等到重要文件均必须正本（必须有各代表方符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的必须加盖单位公章)归档，签字方不能用副本或复印件归档。

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2.4.2图纸会审、施工交底等会议纪要、往来重要技术文件，报告等均须原件归档，建设单位签发的审批文件，必须同时归档；

2.4.3施工中形成的技术文件、施工记录、质量验评、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单、工程联系单须原件归档，表式和数据均应用合格的书写材料书写（如表式为复印件，数据虽用合格书写材料书写也不能作为原件，验收签证单中的各方人员必须签全名，不能以盖章或打印代替签名）；

2.4.4材质证件、试验报告、设备缺陷处理单、洽商纪要、索赔文件、咨询单、材料代用单工程联系单等，凡签发单位均应原件归档。

2.4.6若材质证明无原件，要求复印件必须清晰，并加盖供货单位和使用单位印章。对于多个单位共用的原材料合格证等文件，无法使用原件的单位，须在案卷备考表中注明原件所在案卷。

2.4.7 材质证明中感应件应将复印附后，页号不必重复编写。

2.5 竣工文件的组卷方法：

2.5.1凡直接针对具体项目的管理性技术文件材料放入所针对的项目里组卷。

2.5.2页号的编写

2.5.2.1案卷内技术文件材料均须在有书写内容的页面用铅笔（整改期间）和页码机（案卷整改定性后；机型：小号）编制页号。内外封面、签证书、卷内目录、 彩色隔页纸、备考表不编页码。

2.5.2.2 文字材料以卷为保管单位，卷与卷之间不连续编号，均从正文起用阿拉伯数字001开始，卷内目录页号与技术文件内容页号必须保持一致，相互呼应。

2.5.2.3 页号编写的位置：单面书写的文件材料在其右下角编写页号，双面书写的文件材料，正面右下角、反面左下角编写页号。图样页号编写在标题栏外右下方。

2.5.2.4成套图样或印刷成册的技术文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录。不必重新编写页号；与其它技术文件组成一卷的，应排在卷内文件材料最后，将其作为一份文件填写卷内目录，不必重新编写页号，可在备注中注明页数。

2.5.3 内封面及表式的编制：

2.5.3.1 内封面的编写（附件七）：

2.5.3.1.1 案卷题名：简明、准确的揭示卷内文件内容，主要包括项目名称、单位工程名称等内容。

2.5.3.1.2 立卷单位：填写案卷内科技文件材料的形成单位或主要责任者（参建单位）。

2.5.3.1.3 起止日期：填写案卷内文件材料的起止日期(文件最早与最迟时间)。

2.5.3.1.4档案馆号、保管期限：由建设单位（业主）填写。

2.5.3.2签证书的编写：（附件八）

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2.5.3.2.1编制人、审核、审定、批准，均应由本人签字（施工单位）。

批准：负责该项目的总工

审定：相关专业负责人

审核：相关专业专工

编制人：班组技术员

2.5.3.2.2日期：填编制日期。

2.5.4.3卷内目录的编写：（附件九表格采用Excel，格式必须符合GB/T11822-2000）

2.5.4.3.1 序号——用阿拉伯数字从001依次标注。

2.5.4.3.2 文件编号——填写文件的文号或图纸的图号。

2.5.4.3.3 责任者——填写技术文件材料的直接编制单位（名称缩写）。

2.5.4.3.4文件材料题名——亦称文件标题，填写技术文件材料标题的全称。

2.5.4.3.5日期——填写编制技术文件材料的年、月、日。

2.5.4.3.6页号——填写每份技术文件材料首页上标注的页号，最后一份标明起止页号。

2.5.5.4卷内备考表的编写：（附件十）

2.5.5.4.1互见号：应填写反映同一内容而形式不同另行保管的档案保管单位的档号。档号后应注明档案载体形式，并用括号括起。

2.5.5.4.2说明：要标明卷内文件的件数、页数，不同载体形式文件的数量，说明组卷和使用情况如：如文字材料 件， 页，图纸 张；卷内XX文件的原件见档号______________；立卷人，检查人，立卷时间等。

2.5.5.4.3 立卷人：由立卷的责任者签名。

2.5.5.4.4 检查人：应由案卷质量审核者签名（立卷单位专业负责人）；

2.5.5.4.5 日期应填写立卷、审核的日期。

2.5.5.4.6 卷内备考表排列在卷内技术文件材料的尾页之后。

2.6 竣工文件的排列、印制、装订规定

2.6.1 竣工文件通常以“卷”为整理单位，即一个卷盒文件为一个案卷。

2.6.2 案卷内技术文件材料要按照卷内目录的编排次序要排列有序。

2.6.3 所有文件均要去除易生锈金属装订物，装订厚度不超过40mm，不低于20mm。

2.6.4 卷盒封面及背脊：卷盒采用建设单位规定的统一卷盒，卷盒封面及背脊样式待建设单位研究讨论后统一决定。

2.6.5 内封面：A4幅面，内容用计算机打印，用纸待建设单位研究讨论后统一决定。

2.6.6 装订方式：文字材料必须装订，图纸可不装订。装订的竣工文件要整齐、牢固、便于保管6

和利用。具体方式由建设单位档案室指导。

2.7 竣工文件装订顺序：内封面、签名页(竣工技术文件审核签证书)、卷内目录、编制说明、单位工程概况（每个单位工程的第一卷）、竣工文件正文、备考表。

2.8 竣工文件的移交要求：

2.8.1 竣工文件、竣工图必须经系统整理及审核无误、装订完毕后，方可向建设单位档案室移交。

2.8.2 移交的竣工文件必须内容完整、系统、数据准确、图文清晰、规格统一、日期完整、签字盖章手续完备。

2.8.3 移交的同时，必须附有安质部、工程部、监理对施工单位、调试单位竣工文件的审阅整改意见。

2.8.4 竣工文件电子版内容必须与纸质竣工文件内容保持一致，若有不相呼应之处，将一律返回拒收。电子文件载体：不可擦写光盘，文件采用PDF格式。

2.8.5 项目竣工文件必须原件归档。正本要求全部为原件，副本也力求用原件归档，少数文件仅有一份原件在正本里，副本则可用复印件。

3 竣工文件移交数量及时间：

3.1 竣工文件的移交数量：

3.1.1 一般情况下，竣工文件移交份数为二套（一正一副），除移交竣工文件纸质材料外，还应归档二套相应的电子版（光盘）。

3.1.2 特殊情况，由建设单位提出按合同规定数量移交归档（土建、地下管网、直埋电缆、接地网以及控制网系统，向甲方移交一式三套竣工文件材料原件）。

3.1.3 竣工图移交份数：由施工单位编制的竣工图（草）移交2套；由设计单位编制的按照合同规定的数量移交（含电子版二套）。

3.2 竣工文件的移交时间：

3.2.1 竣工文件的移交时间：必须于机组投产后45天内全部移交完毕（含归档文件审查、档案室验收时间）。也可按上报建设单位的“单位工程项目竣工文件归档计划”进行单位工程竣工文件移交。

3.2.2 设计单位编制竣工图：必须于机组投产后60天内全部移交完毕（含归档文件审查、档案室验收时间）。

3.2.3 调试单位的调试文件：必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）全部移交完毕。

3.2.4 监理竣工文件移交时间：于各阶段监理工作结束后归档，但已形成的监理文件最迟必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）移交完毕。

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3.2.5 质量监督文件归档时间：于各阶段质量监督检查工作结束后归档，但已形成的质量监督文件最迟必须于机组投产后45天内（含归档文件审查、整改档案室验收时间）移交完毕。

3.2.6 工程声像文件：机组投产后45天内（含归档文件审查、整改、档案室验收时间）移交完毕。

4 工程竣工文件审核、移交程序：

4.1 施工单位自检：

4.1.1各参建单位应在各自的职责范围内做好本工程文件材料的形成、积累、整理，按照《华能临沂发电有限公司工程建设档案管理标准》完成竣工文件的编制工作。原则上谁承包、谁负责，竣工后必须向建设单位综合部档案室移交完整、准确、全部整改到位的竣工文件。

4.1.2完成监理单位和业主提出的整改意见。

4.2 监理单位审核：

4.2.1必须按照《华能临沂发电有限公司工程建设档案管理标准》负责项目竣工文件的监督和审查（从技术的角度和档案管理的角度），并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.2.2 检查整改落实情况。

4.2.3 对整改后竣工文件进行全面复核。

4.3建设单位审核：

4.3.1工程部：

4.3.1.1 负责项目竣工文件、调试文件和监理竣工文件、文明生产资料等审核，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.3.1.2汇总专业各方提出的整改意见并会同监理单位讨论商定整改意见。

4.3.1.3 检查整改落实情况。

4.3.1.4 对整改后竣工文件进行全面复核。

4.3.2 安质部：

4.3.2.1 负责项目竣工文件、质监文件、安全管理等文件的审核，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改。

4.3.2.2 检查整改落实情况。

4.3.3综合部档案室：

4.3.3.1 负责抽查复审竣工文件是否符合规定，并认真填写竣工文件整改意见单，要求限期整改，对不符合要求的档案文件有权拒收。

4.3.3.2 检查整改落实情况。

4.3.3.3参与对整改后竣工文件的全面复核。

4.4竣工文件经审查合格后，施工单位按装订要求完成竣工文件的装订工作。

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4.5 工程竣工时，参建单位应及时对竣工文件进行系统地整理、组卷、移交，报送监理单位、建设单位工程部、安质部、档案室审核，并认真填写《竣工文件归档审核表》及《竣工文件移交清册》，向建设单位档案室移交归档，双方履行清点签字手续，附《竣工文件交接签证书》。

注：1、在填写“竣工文件案卷审查会签单”时，要有简要、准确的评语描述，不能有含糊不清、推委责任的现象，否则不予认可。

2、竣工文件电子版内容必须与纸质竣工文件内容保持一致，若有不相呼应之处，将一律返回拒收（电子文件载体：不可擦写光盘）。

3、竣工文件采取工程决算会签制度的管理办法，没有档案部门的签字（竣工文件验收不合格），计划部不予结算，财务部拒绝付款。

本规定由华能临沂发电有限公司综合部档案室负责解释。

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