2024年3月10日发(作者：方好慕)
数字化警用无线通讯系统(PDT)即将大规模建设
2013年4月24-25日，公安部科技信息化局在黑龙江省大庆市组织召开了警用数字
集群建设(PDT)现场推进及培训会,对《警用数字集群(PDT)通信系统-总体技术规范》等四
项标准进行了宣贯，对警用数字集群系统规划进行介绍，对下一步的建设工作做出了具体
的安排和部署。
相关信息显示，PDT建设已经纳入"十二五"规划，相关部门要求确保"十二五"末全国
各省(区、市)PDT系统建成率达到30%以上。2013年建成至少40个城市。至此，这个潜
在容量超过190亿的警用专网市场正式进入快速增长期。
大庆样板
公安部科技信息化局马晓东副局长对警用数字集群系统如何建、如何用、如何管提出
了具体的要求。公安部科技信息化局无线通信管理处宋振苏副处长就PDT规划及工作安排
进行了汇报。他指出，PDT四项行业标准已正式发布，PDT联盟多家厂商推出PDT系统
和终端，第一阶段兼容性测试随之展开，PDT产品正逐渐走向成熟。PDT建设已纳入"十
二五"规划，从2012年起启动全国公安无线通信的数字化过渡，确保"十二五"末全国各省
(区、市)均建有警用数字集群系统且建成率达到30%以上。2013至2014年推广建设，2015
年全面建设，逐步建成系统的全国联网，初步建成全国统一网管的公安数字应急指挥通信
专网。
作为全国推广前的样板城市之一，大庆市的PDT建设获得了公安部有关高层的高度评
价，认为对“全国公安无线通信网建设具有里程碑式的重要意义。”
模转数机遇
PDT警用数字集群无线通信系统源自近年的模拟转数字的通信大潮。
自上世纪90年代中期的"金盾工程"开始，公安无线集群通信系统都采用模拟
MPT-1372制式。目前，全国公安系统共有6000 多个基站，16000 多信道，100多万
部移动台，存在着频率资源紧张、模拟制式频带利用效率低下、系统容量不足、安全性能
较差、不支持警员定位和短数据应用等诸多问题。
2004年起公安部门配合地方先后在北京、上海、广州、深圳等地建设了TETRA制式
的数字制式集群通信网。但该系统有互联互通性差、加密接口保密、终端兼容性差等一些
列问题，且存在建设成本高、单站覆盖能力有限等问题。公安部于2008年开始筹备我国
自主的专网通信标准PDT（警用数字集群），若干家企业也参与其中。
2008年4月，公安部科技信息化局最终决定启动PDT标准研究,联合海能达、优能、
万格等模拟集群系统和终端厂商成立PDT联盟进行一系列研究，2012年4月公安部装备
会议上明确了将PDT网络推广作为我国未来公安数字集群专网的主流标准，2013年4月
正式下发《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》。去年展开十省市试点，公安专
网数字化转型加快。2015年将进入强制过渡阶段，全面推进模转数。
从技术上看，PDT采用大区制，私有加密算法，建设成本更低，更适合我国国情，有
较高的性价比，符合公安机关的工作特点和实际，也符合国家对信息安全日益重视的时代
背景。
建设发展
2024年3月10日发(作者：方好慕)
数字化警用无线通讯系统(PDT)即将大规模建设
2013年4月24-25日，公安部科技信息化局在黑龙江省大庆市组织召开了警用数字
集群建设(PDT)现场推进及培训会,对《警用数字集群(PDT)通信系统-总体技术规范》等四
项标准进行了宣贯，对警用数字集群系统规划进行介绍，对下一步的建设工作做出了具体
的安排和部署。
相关信息显示，PDT建设已经纳入"十二五"规划，相关部门要求确保"十二五"末全国
各省(区、市)PDT系统建成率达到30%以上。2013年建成至少40个城市。至此，这个潜
在容量超过190亿的警用专网市场正式进入快速增长期。
大庆样板
公安部科技信息化局马晓东副局长对警用数字集群系统如何建、如何用、如何管提出
了具体的要求。公安部科技信息化局无线通信管理处宋振苏副处长就PDT规划及工作安排
进行了汇报。他指出，PDT四项行业标准已正式发布，PDT联盟多家厂商推出PDT系统
和终端，第一阶段兼容性测试随之展开，PDT产品正逐渐走向成熟。PDT建设已纳入"十
二五"规划，从2012年起启动全国公安无线通信的数字化过渡，确保"十二五"末全国各省
(区、市)均建有警用数字集群系统且建成率达到30%以上。2013至2014年推广建设，2015
年全面建设，逐步建成系统的全国联网，初步建成全国统一网管的公安数字应急指挥通信
专网。
作为全国推广前的样板城市之一，大庆市的PDT建设获得了公安部有关高层的高度评
价，认为对“全国公安无线通信网建设具有里程碑式的重要意义。”
模转数机遇
PDT警用数字集群无线通信系统源自近年的模拟转数字的通信大潮。
自上世纪90年代中期的"金盾工程"开始，公安无线集群通信系统都采用模拟
MPT-1372制式。目前，全国公安系统共有6000 多个基站，16000 多信道，100多万
部移动台，存在着频率资源紧张、模拟制式频带利用效率低下、系统容量不足、安全性能
较差、不支持警员定位和短数据应用等诸多问题。
2004年起公安部门配合地方先后在北京、上海、广州、深圳等地建设了TETRA制式
的数字制式集群通信网。但该系统有互联互通性差、加密接口保密、终端兼容性差等一些
列问题，且存在建设成本高、单站覆盖能力有限等问题。公安部于2008年开始筹备我国
自主的专网通信标准PDT（警用数字集群），若干家企业也参与其中。
2008年4月，公安部科技信息化局最终决定启动PDT标准研究,联合海能达、优能、
万格等模拟集群系统和终端厂商成立PDT联盟进行一系列研究，2012年4月公安部装备
会议上明确了将PDT网络推广作为我国未来公安数字集群专网的主流标准，2013年4月
正式下发《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》。去年展开十省市试点，公安专
网数字化转型加快。2015年将进入强制过渡阶段，全面推进模转数。
从技术上看，PDT采用大区制，私有加密算法，建设成本更低，更适合我国国情，有
较高的性价比，符合公安机关的工作特点和实际，也符合国家对信息安全日益重视的时代
背景。
建设发展