2024年3月29日发(作者：针冰真)
评标组织、原则及方法
一、评标组织
1、评标委员会：依据《政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表及从政府采购专
家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会
依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。
2、评标综合组：由招标代理机构和相关工作人员组成，负责接收投标文件、开标、评
标的会务工作，做好投标和开标会议记录；整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料
等；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档
案文件的统收统发。
3、评标监督组：由项目有关监督管理部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件
的规定，对开标评标整个过程进行监督和公证，保证评标的公正性，防止违规、违纪行为
的产生。
二、评标原则
1、评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有供应商一视同仁、公平
对待。
2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
3、评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部
门的监督、审查。
4、评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。
5、评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件进行，不得忽视投标文件的
实质性内容进行评标。
6、对投标文件采取综合评分的方法，全面比较各标的物的技术方案、性能、质量、价
格、交货期以及供应商的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审，使
评审的结果能准确地反映供应商的实际情况。
7、从开标直至宣布授予中标人合同前，评标人员不得向供应商或其他人透露对投标文
件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
8、供应商申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
9、供应商不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。
10、供应商在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响
的任何行为，都将导致被取消投标资格。
11、供应商应具备较强的技术力量及综合实力，在众多工程项目中业绩、信誉良好，
并能确保本次招标采购设备的长远售后服务。
三、评标方法
评标方法采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，
按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为推荐中
标候选人的评标方法。
1、价格评审得分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格
分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100
2、技术评审得分（55分）
2.1技术响应（包括货物基本要求与参数、功能）：满分45分
（1）招标文件技术规格书中“*”项视为重要技术指标、参数。
（2）满足招标文件重要技术指标、参数要求的得40分，以此为基础，供应商重要技
术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分；供应商一般
技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加0.5分，两项累
计加分不超过5分。
（3）供应商重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一
项减5分；一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减
2分，减完为止。
2.2货物的配置、材质及质量：满分2分
满足招标文件基本要求：1分，负偏差的扣分不超过1分，优于的加分不超过1分。
2.3触摸一体机设备采用USB与计算机连接（生产厂商具备国际USB组织VID授权，
可在官网?xx查询）得3分，否则不得分。
2.4获得中国计算机行业协会、中国计算机报社、中国信息化推进联盟“中国行业信息
化创新产品奖”得3分，未提供不得分。
2.5触摸一体机厂家提供 企业微软认证证书得2分，未提供不得分。
3、商务评审得分（15分）
3.1、银行资信：1分
供应商能够提供银行资信证明者得1分，否则不得分。
3.2、财务状况：1分
供应商提供近2014年经审计的财务年度决算报告并显示经营及资金运营情况良好者
得1分，否则不得分。
3.3、质量管理体系认证：2分
生产厂家提供相应产品的ISO质量体系认证、环境体系认证者得2分，否则不得分。
3.4、提供产品说明书或彩页得 2分（缺一种产品的说明书或彩页不得分，供应商自
产产品应附说明）。
3.5、 业绩：2分
供应商近3年来具有同类采购业绩达到2项（含2项）以上者得2分，按供货业绩每
少一项扣1分，扣完为止（将合同原件携带现场以便备查）。
3.6、产品授权书:4分（缺一种产品授权书不得分，供应商自产产品应附说明）。
3.7、售后服务承诺：3分（酌情打分）
四、确定中标人原则
1、评标委员会对符合详细评审的供应商进行综合打分并作出排序，按得分由高到低依
次排序，推荐得分最高的供应商为拟中标人。
2、如果出现得分相同的供应商，以报价低优先、若得分、报价均相同以技术优先。
2024年3月29日发(作者：针冰真)
评标组织、原则及方法
一、评标组织
1、评标委员会：依据《政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表及从政府采购专
家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会
依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。
2、评标综合组：由招标代理机构和相关工作人员组成，负责接收投标文件、开标、评
标的会务工作，做好投标和开标会议记录；整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料
等；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档
案文件的统收统发。
3、评标监督组：由项目有关监督管理部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件
的规定，对开标评标整个过程进行监督和公证，保证评标的公正性，防止违规、违纪行为
的产生。
二、评标原则
1、评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有供应商一视同仁、公平
对待。
2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
3、评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部
门的监督、审查。
4、评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。
5、评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件进行，不得忽视投标文件的
实质性内容进行评标。
6、对投标文件采取综合评分的方法，全面比较各标的物的技术方案、性能、质量、价
格、交货期以及供应商的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审，使
评审的结果能准确地反映供应商的实际情况。
7、从开标直至宣布授予中标人合同前，评标人员不得向供应商或其他人透露对投标文
件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
8、供应商申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。
9、供应商不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。
10、供应商在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响
的任何行为，都将导致被取消投标资格。
11、供应商应具备较强的技术力量及综合实力，在众多工程项目中业绩、信誉良好，
并能确保本次招标采购设备的长远售后服务。
三、评标方法
评标方法采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，
按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为推荐中
标候选人的评标方法。
1、价格评审得分（30分）
在价格评分时，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格
分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100
2、技术评审得分（55分）
2.1技术响应（包括货物基本要求与参数、功能）：满分45分
（1）招标文件技术规格书中“*”项视为重要技术指标、参数。
（2）满足招标文件重要技术指标、参数要求的得40分，以此为基础，供应商重要技
术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加1分；供应商一般
技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加0.5分，两项累
计加分不超过5分。
（3）供应商重要技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一
项减5分；一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减
2分，减完为止。
2.2货物的配置、材质及质量：满分2分
满足招标文件基本要求：1分，负偏差的扣分不超过1分，优于的加分不超过1分。
2.3触摸一体机设备采用USB与计算机连接（生产厂商具备国际USB组织VID授权，
可在官网?xx查询）得3分，否则不得分。
2.4获得中国计算机行业协会、中国计算机报社、中国信息化推进联盟“中国行业信息
化创新产品奖”得3分，未提供不得分。
2.5触摸一体机厂家提供 企业微软认证证书得2分，未提供不得分。
3、商务评审得分（15分）
3.1、银行资信：1分
供应商能够提供银行资信证明者得1分，否则不得分。
3.2、财务状况：1分
供应商提供近2014年经审计的财务年度决算报告并显示经营及资金运营情况良好者
得1分，否则不得分。
3.3、质量管理体系认证：2分
生产厂家提供相应产品的ISO质量体系认证、环境体系认证者得2分，否则不得分。
3.4、提供产品说明书或彩页得 2分（缺一种产品的说明书或彩页不得分，供应商自
产产品应附说明）。
3.5、 业绩：2分
供应商近3年来具有同类采购业绩达到2项（含2项）以上者得2分，按供货业绩每
少一项扣1分，扣完为止（将合同原件携带现场以便备查）。
3.6、产品授权书:4分（缺一种产品授权书不得分，供应商自产产品应附说明）。
3.7、售后服务承诺：3分（酌情打分）
四、确定中标人原则
1、评标委员会对符合详细评审的供应商进行综合打分并作出排序，按得分由高到低依
次排序，推荐得分最高的供应商为拟中标人。
2、如果出现得分相同的供应商，以报价低优先、若得分、报价均相同以技术优先。