2024年4月2日发(作者:干谷菱)
维普资讯
第21卷第4期
2007年8月
Journal of Shi
石河子大学学报(哲学社会科学版)
hezi University(Philosophy and Socila
Sciences) V01.21 No.4
Aug.2007
绿色壁垒对新疆农产品出口的影响及其应对措施
王新艳
(石河子大学政法学院,新疆石河子832003)
[摘要]绿色壁垒又称“环保壁垒”,是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由,以限制
进口、保护贸易为目的,包括复杂多样的环保法规、条例,制定严格的环境技术标准和产品包装要求等。由于绿
色壁垒制度的广泛实施,近几年已成为影响新疆农产品出口的重要因素之一。了解这一制度,借鉴外国经验,制
定完备的法律制度是新疆应对绿色壁垒的必由之路。
[关键词]绿色壁垒;环保标准;环境意识
[中图分类号]F752.8 [文献标识码]_A [文章编号]1671—0304(2007)04—0011—02
lmpaction of Green Bulwark on Export of Farm Products of
Xinjiang and Its Countermeasures
WANG Xin.Yan
(Co ̄ege of Politics and Law,Shihezi University,Shihezi,Xinjiang 832003,China)
Abstract:Green bulwark is also called“environmental protection barriers”.It means the government of import
imposes limitation on imports for trade to protect envionment,naturalr resource and human health.As a result of broad
enforcement of green bulwark system,it has become a key obstacle in our way to export farm products.It is the only way
to face green bulwark hatt we must comprehend this system,learn experiences offoreign countries and ly adown our own
perfect legal system.
Key words:green bulwark;envionmental prrotection standards;environmental consciousness
“绿色壁垒”源于保护生态环境和国民健康的需
要。1972年,联合国举行首次人类环境会议,通过了
《人类环境宣言》。发达国家的经济发展开始从单一
追求经济效益方式转变为追求“经济、社会、环境”三
提高新疆农产品的出口效益,推动新疆经济的增
长,我们应该在认识绿色壁垒制度的基础上,积极
进行研究,探索出突破绿色壁垒的有效对策。
一
、
绿色壁垒的主要制度安排
个目标效益平衡的发展模式。《关贸总协定1994 ̄第
20条赋予WTO各成员以“环保例外权”,即“各成员
(一)绿色关税和市场准人制度。发达国家保
护环境、限制进口最早的手段是采用绿色关税(环
境附加税),即对一些污染环境、影响生态的进口产
品征收进口附加税,或者限制、禁止进口,甚至实行
贸易制裁。
有权以保障人民、动植物生命或健康”或“有效保护
可能用竭的天然资源”l_l J为理由,而采取限制贸易的
措施。这是绿色壁垒存在的依据。
世界各国为了本国的利益,通过各种手段,在
对外贸易中采取“奖出限人”措施,维护和扩大市场
的竞争。此外,为了竞争的需要,发达国家媒体还
有意夸大、渲染竞争对手产品环保方面存在的问
题,为实施过分苛刻的绿色贸易壁垒寻求根据。
新疆是中国西部重要的对外贸易省区。为了
[收稿日期]2007—02一加
(二)绿色技术标准制度。20世纪90年代以
来,国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制
度》,要求企业产品达到ISO9(K ̄系列质量标准体
系;从1995年开始又推行了ISO14000环境管理系
统,要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后
的处理都要达到规定的技术标准。由于发达国家
[基金项目]石河子大学高层次人才专项基金“新疆绿洲生态保护立法研究”(RCSX200525)。
[作者简介]王新艳(1977一),女,河南淮滨人,石河子大学政法学院讲师,主要从事国际私法、WTO法律制度研究。
维普资讯
l2 石河子大学学报(哲学社会科学版) 第21卷
拥有较高的技术水平,因此环保技术标准大多是根
据发达国家的生产和技术水平制定的,发展中国家
由于缺乏“标准”的发言权,技术力量又很难达到这
些严格的环保标准,就导致了发展中国家的产品常
常被排斥在发达国家市场之外。
(三)绿色环境标志制度。环境标志制度也称
易壁垒的制定实施必然会涉及到农产品从种植到
销售、运输各个环节的监督和检测。它要求将环境
科学、生态科学的原理运用到全过程中去,从而形
成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。我们
的出口产品在流通过程中,不得不增加有关环境保
护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。
这样,新疆出口的农产品的各种中间费用和附加费
用将大幅增加,使产品的出口成本大为增加,进而
削弱出口农产品的国际竞争力。
“绿色标志”、“生态标志”,是由政府部门或公共、私
人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签,印制
或粘贴在合格的商品及包装上,用以表明该产品不
仅质量、功能符合要求,而且从生产到使用以及处
理全过程都符合环境保护要求,对环境和人类健康
无害或危害极少,有利于资源的再生产和利用。
(四)绿色包装和标签制度。绿色包装是指能
节约资源、减少废弃物、用后易于回收再利用,易于
自然分解、不污染环境的包装。这些“绿色包装”法
规有利于环境保护,但同时大大增加了出口商的成
本,也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。目
前,世界各国在环保包装方面采取了措施,有的以
立法形式规定啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可
循环使用的容器,如日本的“再利用法”、“新废弃物
处理法”等_2 J,强制规定包装再循环或利用。
二、绿色壁垒对新疆农产品出口的
影响及原因分析
(一)影响新疆的农产品出口市场。新疆是一
个蔬菜果品生产大省,全区农业种植面积54OO万
亩。目前新疆的出口农产品主要集中在棉花、番茄
制品、香梨、哈密瓜、苹果、鲜葡萄、蔬菜、食糖,80%
以上的出口商品属地产品。由于农户长期单一依
赖化学防治,存在不合理用药现象,长此以往形成
病虫危害加重、田地生态环境恶化与果蔬安全性下
降的恶性循环。面对蔬菜、果品产业迅猛发展,以
及我国加入世贸组织后所面临的越来越多的“绿色
壁垒”,有效控制农产品中的有害生物,加强农产品
安全生产管理和指导,已成为当前一项重要课题。
新疆主要贸易伙伴有日本、韩国、东南亚、加拿大以
及中国的香港和台湾地区,贸易额占进出口总额的
85%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易
组织“贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护
主义最为盛行的地区。由于新疆的农产品种植和
加工、运输过程很难在短时间内达到发达国家制定
的环境标准,这将使新疆外贸出口市场面临缩小的
可能,由此造成十分不利的影响。
(二)削弱新疆农产品的国际竞争力。绿色贸
三、应对绿色贸易壁垒的建议
(一)积极应对,破除壁垒。1.依据原则,积极
抗辩。国内立法的单边措施能否用于限制国际贸
易,依据多边环境条约而采取的贸易措施是否与
wro的自由贸易原则相违背,都是尚存争议的问
题。一些国家运用wro争端解决程序,积极斗争
反抗绿色壁垒,取得良好的效果。因此在面对无理
的绿色贸易壁垒时,我们应沉着应战、据理力争。
对发达国家违反非歧视原则,对新疆出口农产品规
定的高于其本国产品的环境标准而设置的绿色壁
垒,我们可根据我国签订的双边或多边贸易协定所
确定的国民待遇原则和最惠国待遇原则提出抗辩,
充分利用环境条约协议对发展中国家的特殊照顾
原则,采取双边磋商、谈判解决。2.加强国际合作,
努力寻求发展中国家在环境与贸易中应有的优惠
待遇,维护自身的合法权益。新疆是我国西部对外
贸易发展最快的省区之一,应与邻国保持密切联
系,加强同中亚五国的团结与合作,增强发展中国
家利益集团的合力。我们可以利用wro协议中保
护发展中国家利益的保障条款和国际组织的协议,
联合发展中国家,抵制发达国家利用绿色保护而采
取歧视政策,以保护我国对外贸易的顺利发展。
(--)通过政策导向推动企业进行清洁生产,鼓
励技术创新,扶持绿色产业。新疆的企业要想实现
进出口的全面增长,必须实现企业的战略调整。政
府在这一转型过程中,应积极参与。具体措施有:1.
采取排污收费、环境税收等手段,提高环境成本约束
力并逐步使环境成本内部化。2.大力推行环境资源
和对资源进行补偿的税收政策,对严重浪费资源、污
染严重的企业,要采取收取资源税的税收措施;对节
约资源、污染少的企业,可适当减免资源税。3.对运
用清洁生产工艺生产的产品和少污染、无污染的产
品要以经济政策进行扶持,如通过政府的采购政策,
采购环境行为良好的企业的产品。(下转第l6页)
维普资讯
l6 石河子大学学报(哲学社会科学版) 第2l卷
农业和手工业生产活动的遗址。
磨盘,以备碾磨米粮之用。都城以外,鄂尔浑河及
据前苏联考古学家的考古发掘证明,在漠北有 色楞格河沿岸的其它回鹘城郭,周围也有定居区及
若干城郭是属于回鹘汗国时期建造的,例如色楞格
农业区,并且在城内也有手工业。当然,在当时的
河畔的富贵城,鄂尔浑河畔的哈刺巴刺合孙。哈刺
回鹘社会经济中,农业和手工业所能起到的作用还
巴刺合孙是回鹘汗国的都城,城址占地25平方公 是比较小的。但是它们的意义不宜用数量标准去衡
里,废墟上还残存着城堡土墙及堡中的浴池池基。 量,其本质的意义在于,农业和手工业的出现给回鹘
城堡不仅面积很大,它的墙垣,现在残存的还高达 社会经济带来了一种全新的因素。如果我们进一步
十公尺,碉楼的防御工事达十二公尺。在城堡中心 将它们与9世纪中叶以后回鹘在天山南部全面转入
耸立着嘹望楼,高达十四公尺,登楼远眺,草原景 农业生活的事实联系起来的话,那就可以毫不夸大
色,一望无际。在城堡内部发掘出来的宫庭建筑
地说,汗国时期农业和手工业进入回鹘社会,有着深
物,饰以美丽塑像的瓦,这些装饰物是唐朝的风格。
远的历史意义。
街道和建筑物遗址,长达24公里。都城及其它城
郭的兴建,说明回鹘文化在发展,也说明回鹘汗国
[参考文献]
与以前北方诸游牧国家的分散统治有不同之处。
[1][宋]欧阳修,等.新唐书・回鹘传(卷232)[M].北京:中
这一点是重要的,虽然回鹘基本群众仍是游牧民,
华书局,1975.
但回鹘贵族习惯于城市生活,这就为后来在西域定
[2][北齐]魏收.魏书・高车传[M].北京:中华书局,1974.
居奠下了基础。哈刺巴刺合孙是回鹘汗国的政治
[3]刘志霄.维吾尔族历史[M].北京:民族出版社,1985.
中心及商业中心,也是手工业及农业的集中地区。
[4][后晋]刘煦,等.旧唐书・列传(卷127)[M].北京:中华
前苏联考古学家在一所住宅里找到松香、铜片和青
书局,1975.
[5][宋]司马光,等.资治通鉴(卷226)[M].北京:中华书
铜块,断定这所住宅为工匠所有。在都城内以及在
局,1956.
鄂尔浑河畔农业地区周围,几乎每一户都有台架或
(责任编辑:李平)
(上接第l2页)4.通过信贷政策导向,使环境行为
识不断提高,人们对产品的环保要求越来越高,绿
良好的企业更容易获得信贷。5.通过减免税优惠
色产品将是未来商品生产的主流。绿色壁垒作为
政策,促使企业进行清洁生产。政府与企业应形成
国际贸易非关税壁垒的重要组成部分,将在国际贸
共识,采取有力手段,增加科技投入,加强技术创 易中发挥越来越重要的作用。对此,我们必须要有
新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质 清醒的认识,要通过多种途径和形式,加大宣传教
的绿色产品,以冲破国际绿色贸易壁垒,扩大在国 育力度,增强企业和消费者的环保意识,推行绿色
际市场的贸易空间。 生产和生活方式,使绿色经济意识融入每一个人的
(三)建立标准化体系。目前新疆农产品内销
生产、生活中,同时建立绿色贸易制度,把绿色贸易
和出口都受到各种标准化生产的限制,迫切需要借 思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基
助标准化生产来重塑竞争力。2003年自治区先后 本原则,以顺应世界绿色潮流。
制定地方标准99项,其中农产品质量安全标准就
占60%[3 J。“库尔勒香梨”完成标准化生产体系
[参考文献]
后,带动了当地经济发展和农民增收;新疆萨帕乐
[1]赵相林,李广辉.世界贸易组织法总论[M].北京:中国
科技有限公司建立了高起点的“优质细羊毛”标准
法制出版社,2004-'102.
化生产体系,生产的羊毛每公斤市场价格比其它羊
[2]沈四宝.世界贸易组织法教程[M].北京:对外经济贸易
毛高出l0元以上,并实现了我国细羊毛百年来首
大学出版社,2005:251.
次出口。
[3]国家统计局.新疆地方信计信息公告[EB/OL].中国统
(四)加强宣传教育,提高环保意识。随着可持
计信息网,2OO4—10—11.
续发展理念的深入,人们的环保意识和绿色经济意
(责任编辑:舒文)
2024年4月2日发(作者:干谷菱)
维普资讯
第21卷第4期
2007年8月
Journal of Shi
石河子大学学报(哲学社会科学版)
hezi University(Philosophy and Socila
Sciences) V01.21 No.4
Aug.2007
绿色壁垒对新疆农产品出口的影响及其应对措施
王新艳
(石河子大学政法学院,新疆石河子832003)
[摘要]绿色壁垒又称“环保壁垒”,是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由,以限制
进口、保护贸易为目的,包括复杂多样的环保法规、条例,制定严格的环境技术标准和产品包装要求等。由于绿
色壁垒制度的广泛实施,近几年已成为影响新疆农产品出口的重要因素之一。了解这一制度,借鉴外国经验,制
定完备的法律制度是新疆应对绿色壁垒的必由之路。
[关键词]绿色壁垒;环保标准;环境意识
[中图分类号]F752.8 [文献标识码]_A [文章编号]1671—0304(2007)04—0011—02
lmpaction of Green Bulwark on Export of Farm Products of
Xinjiang and Its Countermeasures
WANG Xin.Yan
(Co ̄ege of Politics and Law,Shihezi University,Shihezi,Xinjiang 832003,China)
Abstract:Green bulwark is also called“environmental protection barriers”.It means the government of import
imposes limitation on imports for trade to protect envionment,naturalr resource and human health.As a result of broad
enforcement of green bulwark system,it has become a key obstacle in our way to export farm products.It is the only way
to face green bulwark hatt we must comprehend this system,learn experiences offoreign countries and ly adown our own
perfect legal system.
Key words:green bulwark;envionmental prrotection standards;environmental consciousness
“绿色壁垒”源于保护生态环境和国民健康的需
要。1972年,联合国举行首次人类环境会议,通过了
《人类环境宣言》。发达国家的经济发展开始从单一
追求经济效益方式转变为追求“经济、社会、环境”三
提高新疆农产品的出口效益,推动新疆经济的增
长,我们应该在认识绿色壁垒制度的基础上,积极
进行研究,探索出突破绿色壁垒的有效对策。
一
、
绿色壁垒的主要制度安排
个目标效益平衡的发展模式。《关贸总协定1994 ̄第
20条赋予WTO各成员以“环保例外权”,即“各成员
(一)绿色关税和市场准人制度。发达国家保
护环境、限制进口最早的手段是采用绿色关税(环
境附加税),即对一些污染环境、影响生态的进口产
品征收进口附加税,或者限制、禁止进口,甚至实行
贸易制裁。
有权以保障人民、动植物生命或健康”或“有效保护
可能用竭的天然资源”l_l J为理由,而采取限制贸易的
措施。这是绿色壁垒存在的依据。
世界各国为了本国的利益,通过各种手段,在
对外贸易中采取“奖出限人”措施,维护和扩大市场
的竞争。此外,为了竞争的需要,发达国家媒体还
有意夸大、渲染竞争对手产品环保方面存在的问
题,为实施过分苛刻的绿色贸易壁垒寻求根据。
新疆是中国西部重要的对外贸易省区。为了
[收稿日期]2007—02一加
(二)绿色技术标准制度。20世纪90年代以
来,国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制
度》,要求企业产品达到ISO9(K ̄系列质量标准体
系;从1995年开始又推行了ISO14000环境管理系
统,要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后
的处理都要达到规定的技术标准。由于发达国家
[基金项目]石河子大学高层次人才专项基金“新疆绿洲生态保护立法研究”(RCSX200525)。
[作者简介]王新艳(1977一),女,河南淮滨人,石河子大学政法学院讲师,主要从事国际私法、WTO法律制度研究。
维普资讯
l2 石河子大学学报(哲学社会科学版) 第21卷
拥有较高的技术水平,因此环保技术标准大多是根
据发达国家的生产和技术水平制定的,发展中国家
由于缺乏“标准”的发言权,技术力量又很难达到这
些严格的环保标准,就导致了发展中国家的产品常
常被排斥在发达国家市场之外。
(三)绿色环境标志制度。环境标志制度也称
易壁垒的制定实施必然会涉及到农产品从种植到
销售、运输各个环节的监督和检测。它要求将环境
科学、生态科学的原理运用到全过程中去,从而形
成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。我们
的出口产品在流通过程中,不得不增加有关环境保
护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。
这样,新疆出口的农产品的各种中间费用和附加费
用将大幅增加,使产品的出口成本大为增加,进而
削弱出口农产品的国际竞争力。
“绿色标志”、“生态标志”,是由政府部门或公共、私
人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签,印制
或粘贴在合格的商品及包装上,用以表明该产品不
仅质量、功能符合要求,而且从生产到使用以及处
理全过程都符合环境保护要求,对环境和人类健康
无害或危害极少,有利于资源的再生产和利用。
(四)绿色包装和标签制度。绿色包装是指能
节约资源、减少废弃物、用后易于回收再利用,易于
自然分解、不污染环境的包装。这些“绿色包装”法
规有利于环境保护,但同时大大增加了出口商的成
本,也为这些国家制造“绿色壁垒”提供了借口。目
前,世界各国在环保包装方面采取了措施,有的以
立法形式规定啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可
循环使用的容器,如日本的“再利用法”、“新废弃物
处理法”等_2 J,强制规定包装再循环或利用。
二、绿色壁垒对新疆农产品出口的
影响及原因分析
(一)影响新疆的农产品出口市场。新疆是一
个蔬菜果品生产大省,全区农业种植面积54OO万
亩。目前新疆的出口农产品主要集中在棉花、番茄
制品、香梨、哈密瓜、苹果、鲜葡萄、蔬菜、食糖,80%
以上的出口商品属地产品。由于农户长期单一依
赖化学防治,存在不合理用药现象,长此以往形成
病虫危害加重、田地生态环境恶化与果蔬安全性下
降的恶性循环。面对蔬菜、果品产业迅猛发展,以
及我国加入世贸组织后所面临的越来越多的“绿色
壁垒”,有效控制农产品中的有害生物,加强农产品
安全生产管理和指导,已成为当前一项重要课题。
新疆主要贸易伙伴有日本、韩国、东南亚、加拿大以
及中国的香港和台湾地区,贸易额占进出口总额的
85%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易
组织“贸易与环境委员会成员”,也是绿色贸易保护
主义最为盛行的地区。由于新疆的农产品种植和
加工、运输过程很难在短时间内达到发达国家制定
的环境标准,这将使新疆外贸出口市场面临缩小的
可能,由此造成十分不利的影响。
(二)削弱新疆农产品的国际竞争力。绿色贸
三、应对绿色贸易壁垒的建议
(一)积极应对,破除壁垒。1.依据原则,积极
抗辩。国内立法的单边措施能否用于限制国际贸
易,依据多边环境条约而采取的贸易措施是否与
wro的自由贸易原则相违背,都是尚存争议的问
题。一些国家运用wro争端解决程序,积极斗争
反抗绿色壁垒,取得良好的效果。因此在面对无理
的绿色贸易壁垒时,我们应沉着应战、据理力争。
对发达国家违反非歧视原则,对新疆出口农产品规
定的高于其本国产品的环境标准而设置的绿色壁
垒,我们可根据我国签订的双边或多边贸易协定所
确定的国民待遇原则和最惠国待遇原则提出抗辩,
充分利用环境条约协议对发展中国家的特殊照顾
原则,采取双边磋商、谈判解决。2.加强国际合作,
努力寻求发展中国家在环境与贸易中应有的优惠
待遇,维护自身的合法权益。新疆是我国西部对外
贸易发展最快的省区之一,应与邻国保持密切联
系,加强同中亚五国的团结与合作,增强发展中国
家利益集团的合力。我们可以利用wro协议中保
护发展中国家利益的保障条款和国际组织的协议,
联合发展中国家,抵制发达国家利用绿色保护而采
取歧视政策,以保护我国对外贸易的顺利发展。
(--)通过政策导向推动企业进行清洁生产,鼓
励技术创新,扶持绿色产业。新疆的企业要想实现
进出口的全面增长,必须实现企业的战略调整。政
府在这一转型过程中,应积极参与。具体措施有:1.
采取排污收费、环境税收等手段,提高环境成本约束
力并逐步使环境成本内部化。2.大力推行环境资源
和对资源进行补偿的税收政策,对严重浪费资源、污
染严重的企业,要采取收取资源税的税收措施;对节
约资源、污染少的企业,可适当减免资源税。3.对运
用清洁生产工艺生产的产品和少污染、无污染的产
品要以经济政策进行扶持,如通过政府的采购政策,
采购环境行为良好的企业的产品。(下转第l6页)
维普资讯
l6 石河子大学学报(哲学社会科学版) 第2l卷
农业和手工业生产活动的遗址。
磨盘,以备碾磨米粮之用。都城以外,鄂尔浑河及
据前苏联考古学家的考古发掘证明,在漠北有 色楞格河沿岸的其它回鹘城郭,周围也有定居区及
若干城郭是属于回鹘汗国时期建造的,例如色楞格
农业区,并且在城内也有手工业。当然,在当时的
河畔的富贵城,鄂尔浑河畔的哈刺巴刺合孙。哈刺
回鹘社会经济中,农业和手工业所能起到的作用还
巴刺合孙是回鹘汗国的都城,城址占地25平方公 是比较小的。但是它们的意义不宜用数量标准去衡
里,废墟上还残存着城堡土墙及堡中的浴池池基。 量,其本质的意义在于,农业和手工业的出现给回鹘
城堡不仅面积很大,它的墙垣,现在残存的还高达 社会经济带来了一种全新的因素。如果我们进一步
十公尺,碉楼的防御工事达十二公尺。在城堡中心 将它们与9世纪中叶以后回鹘在天山南部全面转入
耸立着嘹望楼,高达十四公尺,登楼远眺,草原景 农业生活的事实联系起来的话,那就可以毫不夸大
色,一望无际。在城堡内部发掘出来的宫庭建筑
地说,汗国时期农业和手工业进入回鹘社会,有着深
物,饰以美丽塑像的瓦,这些装饰物是唐朝的风格。
远的历史意义。
街道和建筑物遗址,长达24公里。都城及其它城
郭的兴建,说明回鹘文化在发展,也说明回鹘汗国
[参考文献]
与以前北方诸游牧国家的分散统治有不同之处。
[1][宋]欧阳修,等.新唐书・回鹘传(卷232)[M].北京:中
这一点是重要的,虽然回鹘基本群众仍是游牧民,
华书局,1975.
但回鹘贵族习惯于城市生活,这就为后来在西域定
[2][北齐]魏收.魏书・高车传[M].北京:中华书局,1974.
居奠下了基础。哈刺巴刺合孙是回鹘汗国的政治
[3]刘志霄.维吾尔族历史[M].北京:民族出版社,1985.
中心及商业中心,也是手工业及农业的集中地区。
[4][后晋]刘煦,等.旧唐书・列传(卷127)[M].北京:中华
前苏联考古学家在一所住宅里找到松香、铜片和青
书局,1975.
[5][宋]司马光,等.资治通鉴(卷226)[M].北京:中华书
铜块,断定这所住宅为工匠所有。在都城内以及在
局,1956.
鄂尔浑河畔农业地区周围,几乎每一户都有台架或
(责任编辑:李平)
(上接第l2页)4.通过信贷政策导向,使环境行为
识不断提高,人们对产品的环保要求越来越高,绿
良好的企业更容易获得信贷。5.通过减免税优惠
色产品将是未来商品生产的主流。绿色壁垒作为
政策,促使企业进行清洁生产。政府与企业应形成
国际贸易非关税壁垒的重要组成部分,将在国际贸
共识,采取有力手段,增加科技投入,加强技术创 易中发挥越来越重要的作用。对此,我们必须要有
新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质 清醒的认识,要通过多种途径和形式,加大宣传教
的绿色产品,以冲破国际绿色贸易壁垒,扩大在国 育力度,增强企业和消费者的环保意识,推行绿色
际市场的贸易空间。 生产和生活方式,使绿色经济意识融入每一个人的
(三)建立标准化体系。目前新疆农产品内销
生产、生活中,同时建立绿色贸易制度,把绿色贸易
和出口都受到各种标准化生产的限制,迫切需要借 思想作为开展国际、国内贸易的一个基本思想和基
助标准化生产来重塑竞争力。2003年自治区先后 本原则,以顺应世界绿色潮流。
制定地方标准99项,其中农产品质量安全标准就
占60%[3 J。“库尔勒香梨”完成标准化生产体系
[参考文献]
后,带动了当地经济发展和农民增收;新疆萨帕乐
[1]赵相林,李广辉.世界贸易组织法总论[M].北京:中国
科技有限公司建立了高起点的“优质细羊毛”标准
法制出版社,2004-'102.
化生产体系,生产的羊毛每公斤市场价格比其它羊
[2]沈四宝.世界贸易组织法教程[M].北京:对外经济贸易
毛高出l0元以上,并实现了我国细羊毛百年来首
大学出版社,2005:251.
次出口。
[3]国家统计局.新疆地方信计信息公告[EB/OL].中国统
(四)加强宣传教育,提高环保意识。随着可持
计信息网,2OO4—10—11.
续发展理念的深入,人们的环保意识和绿色经济意
(责任编辑:舒文)