2024年4月7日发(作者：多蕙)
中国的4G时代
据传本月中旬发放的4G牌照，4日提前低调发放。来自工信部的消息说，根据相关企
业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按
照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动
通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字
蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。
4G会给移动通信用户带来哪些新的业务体验？对促进信息消费、拉动经济增长有哪些
作用？为什么向三家运营企业只发放TD—LTE牌照，未来何时发放LTE FDD牌照？记者
采访了工信部、电信运营商和有关专家。
中国移动用户将最早体验4G
以平均5MB/秒的网速下载电影；流畅观看“I视界”高清视频；在线收听高品质音乐；
玩“云游戏”再也不用为网速慢而发愁„„今年年底前，北京、杭州、广州、深圳、青岛、
南京、温州、厦门、上海、天津、沈阳、成都、福州等13个城市的中国移动客户，将有望
率先享受到丰富的4G服务。
中国移动有关负责人告诉记者，2013年以来，中国移动启动了20万个基站的建设和100
万部终端的采购。到明年年中，预计100个城市将具备4G商用条件；至明年年底，超过340
个城市的客户可享受到中国移动的4G服务。
今年年底前，中国移动将向客户提供超过30款4G手机与数据终端。
在资费方面，中国移动4G套餐方案由上网流量、语音通话、数据业务三部分组成，每
部分均有多档方案可供选择，客户可根据需要自由组合。
中国移动不仅将在中国建成全球规模最大的4G网络，还将努力推动TD—LTE与LTE
FDD的融合发展。2012年12月18日，中国移动通过两种制式融合组网的方式在香港正式
启用4G商用网络。
另外两家申请并获得TD—LTE牌照的运营商中国联通和中国电信，目前也在积极开展
TD—LTE规模网络试验，并表示未来也将采用两种制式的融合组网方式。
工信部有关负责人表示，作为新一代移动通信国际标准，两种制式相互融合并共同发展
已成为未来全球移动通信产业的趋势，全球已有10个4G商用双模网络。目前，我国已规
划了两种制式的无线电频率，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动
通信业务，我国需统筹发展两种制式。在TD—LTE牌照发放后，工信部将根据企业申请，
依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，系统验证两种制式混合组
网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。
4G产业规模有望突破万亿元大关
“在当前重要的发展机遇期，加快推动4G商用发展，对促进信息消费、拉动内需、实
现国家创新战略具有重要意义。”工信部有关负责人表示，具有上网速度快、延迟时间短、
流量价格更低等特点的4G网络，能够有效实现移动状态下的高速数据业务，不仅可以更好
地满足移动用户高速无线上网的需求，而且将促进移动互联网业务应用持续深入，推动移动
生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务不断扩展，并将催生
更多的业务形态和服务模式。
他解释说，4G的部署可以有效带动产业链快速发展。一是4G建网过程需要采购大量
网络设备，未来这些设备可能还会进一步升级改造，这将刺激我国设备制造企业研发先进的
设备。二是带动手机终端的升级换代，将促进终端生产企业制造更先进、更丰富的终端产品。
三是网速快了，终端好了，也将推动软件企业开发出更多更好的应用，进而带动整个电信服
务水平的提升。
毫无疑问，4G移动通信网络的部署可以直接和间接地拉动经济增长，创造就业岗位。
来自工信部的统计显示，我国3G发展头三年，已直接带动投资4556亿元，间接拉动投资
22300亿元；直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元；直接带动
GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元。同时，3G发展也增加了社会就业机
会，3年直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。
然而，4G商用是不是意味着3G就被淘汰？我国2009年发放3G牌照，仅仅5年后就
发放4G牌照，会不会造成浪费呢？
“4G与3G并不矛盾，从市场规律看，在今后两年，两者将是相辅相成的关系。”工信
部电信研究院院长曹淑敏介绍说，4G商用后3G网络并不会被直接淘汰，因为在建网初期，
4G主要覆盖热点地区，当没有4G覆盖时，4G多模终端（兼容2G、3G、4G多种制式的终
端）可以自动切换到2G或3G网络进行通信。此外，伴随着3G网络质量的优化提升以及
终端价格的平民化，今后两年在4G网络优化的同时，3G还将在我国快速渗透。
曹淑敏表示，由于4G技术是基于3G的演进技术，3G基站可以更换少量部件直接改造
成为4G基站，这可以有效节省网络建设投资。此外，工信部将进一步推动三家运营企业开
展共建共享的相关工作，鼓励和引导相关企业通过租建结合的方式组建4G网络，避免重复
建设和资源浪费。
在此基础上，随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造
就业岗位的效果将更加显著。根据业内预测，4G网络前期建设拉动投资规模约5000亿元，
网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下**业，产业规模有望突破万亿元大关。
电信业竞争格局将发生改变
4.63亿户、1.34亿户、2893万户„„2009年1月中国移动、中国联通、中国电信悬殊
的移动用户数，清晰地显示出3G牌照发放前三家电信运营商的竞争态势。然而，3G的到
来，打破了中国移动在移动业务上一家独大的局面。
由于选择了我国拥有自主知识产权、产业链不完善、主要技术指标并不占优的TD—
SCDMA标准，相较于中国联通成熟的WCDMA和中国电信相对成熟的CDMA2000标准，
中国移动在3G时代初期可谓步履蹒跚。直到今年1月，伴随着TD终端产业链的成熟，TD
客户总数终于达到9486.3万户，实现了“三分天下有其一”的发展目标。
最新统计数据显示，截至2013年9月底，中国联通移动用户数达到2.7亿，其中3G用
户达到1.1亿户；中国电信移动用户数约1.9亿户，累计3G用户数达到9648万户；中国移
动用户总数虽然超过了7.5亿户，但3G用户数只有1.69亿户。很显然，伴随着中国联通的
崛起尤其是中国电信移动业务从无到有的发展，3G时代三大运营商之间移动业务的差距已
明显缩小。
已有18个国家部署了23张TD—LTE商用网络
为扭转3G时代不利的竞争局面，2011年，中国移动在巴塞罗那联合来自亚洲、欧洲、
美洲的12家运营商，共同发起了TD—LTE全球发展倡议（GTI），致力于推动TD—LTE的
国际化发展。目前，全世界已有18个国家共部署了23张TD—LTE商用网络，另有40余
个商用网在计划部署中，全球用户规模已突破500万。中国移动发起成立的TD—LTE全球
发展倡议已成功汇聚全球80家运营商成员、63家产业合作伙伴成员，形成了具有相当规模
的运营商和厂商合作平台。全球产业链的成熟，TD—LTE标准高速率、低时延的技术优势，
无疑为中国移动4G时代重拾竞争优势奠定了基础。
同样为4G时代做足了准备的还有华为等国内通信设备供应商。华为的4G网络已遍布
全球六大洲，截至2013年9月，全球已有213张4G商用网络，华为部署了其中的100张，
华为已获得200多个4G商用合同，位列业界第一。
2024年4月7日发(作者：多蕙)
中国的4G时代
据传本月中旬发放的4G牌照，4日提前低调发放。来自工信部的消息说，根据相关企
业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按
照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动
通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字
蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。
4G会给移动通信用户带来哪些新的业务体验？对促进信息消费、拉动经济增长有哪些
作用？为什么向三家运营企业只发放TD—LTE牌照，未来何时发放LTE FDD牌照？记者
采访了工信部、电信运营商和有关专家。
中国移动用户将最早体验4G
以平均5MB/秒的网速下载电影；流畅观看“I视界”高清视频；在线收听高品质音乐；
玩“云游戏”再也不用为网速慢而发愁„„今年年底前，北京、杭州、广州、深圳、青岛、
南京、温州、厦门、上海、天津、沈阳、成都、福州等13个城市的中国移动客户，将有望
率先享受到丰富的4G服务。
中国移动有关负责人告诉记者，2013年以来，中国移动启动了20万个基站的建设和100
万部终端的采购。到明年年中，预计100个城市将具备4G商用条件；至明年年底，超过340
个城市的客户可享受到中国移动的4G服务。
今年年底前，中国移动将向客户提供超过30款4G手机与数据终端。
在资费方面，中国移动4G套餐方案由上网流量、语音通话、数据业务三部分组成，每
部分均有多档方案可供选择，客户可根据需要自由组合。
中国移动不仅将在中国建成全球规模最大的4G网络，还将努力推动TD—LTE与LTE
FDD的融合发展。2012年12月18日，中国移动通过两种制式融合组网的方式在香港正式
启用4G商用网络。
另外两家申请并获得TD—LTE牌照的运营商中国联通和中国电信，目前也在积极开展
TD—LTE规模网络试验，并表示未来也将采用两种制式的融合组网方式。
工信部有关负责人表示，作为新一代移动通信国际标准，两种制式相互融合并共同发展
已成为未来全球移动通信产业的趋势，全球已有10个4G商用双模网络。目前，我国已规
划了两种制式的无线电频率，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动
通信业务，我国需统筹发展两种制式。在TD—LTE牌照发放后，工信部将根据企业申请，
依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，系统验证两种制式混合组
网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。
4G产业规模有望突破万亿元大关
“在当前重要的发展机遇期，加快推动4G商用发展，对促进信息消费、拉动内需、实
现国家创新战略具有重要意义。”工信部有关负责人表示，具有上网速度快、延迟时间短、
流量价格更低等特点的4G网络，能够有效实现移动状态下的高速数据业务，不仅可以更好
地满足移动用户高速无线上网的需求，而且将促进移动互联网业务应用持续深入，推动移动
生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务不断扩展，并将催生
更多的业务形态和服务模式。
他解释说，4G的部署可以有效带动产业链快速发展。一是4G建网过程需要采购大量
网络设备，未来这些设备可能还会进一步升级改造，这将刺激我国设备制造企业研发先进的
设备。二是带动手机终端的升级换代，将促进终端生产企业制造更先进、更丰富的终端产品。
三是网速快了，终端好了，也将推动软件企业开发出更多更好的应用，进而带动整个电信服
务水平的提升。
毫无疑问，4G移动通信网络的部署可以直接和间接地拉动经济增长，创造就业岗位。
来自工信部的统计显示，我国3G发展头三年，已直接带动投资4556亿元，间接拉动投资
22300亿元；直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元；直接带动
GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元。同时，3G发展也增加了社会就业机
会，3年直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。
然而，4G商用是不是意味着3G就被淘汰？我国2009年发放3G牌照，仅仅5年后就
发放4G牌照，会不会造成浪费呢？
“4G与3G并不矛盾，从市场规律看，在今后两年，两者将是相辅相成的关系。”工信
部电信研究院院长曹淑敏介绍说，4G商用后3G网络并不会被直接淘汰，因为在建网初期，
4G主要覆盖热点地区，当没有4G覆盖时，4G多模终端（兼容2G、3G、4G多种制式的终
端）可以自动切换到2G或3G网络进行通信。此外，伴随着3G网络质量的优化提升以及
终端价格的平民化，今后两年在4G网络优化的同时，3G还将在我国快速渗透。
曹淑敏表示，由于4G技术是基于3G的演进技术，3G基站可以更换少量部件直接改造
成为4G基站，这可以有效节省网络建设投资。此外，工信部将进一步推动三家运营企业开
展共建共享的相关工作，鼓励和引导相关企业通过租建结合的方式组建4G网络，避免重复
建设和资源浪费。
在此基础上，随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造
就业岗位的效果将更加显著。根据业内预测，4G网络前期建设拉动投资规模约5000亿元，
网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下**业，产业规模有望突破万亿元大关。
电信业竞争格局将发生改变
4.63亿户、1.34亿户、2893万户„„2009年1月中国移动、中国联通、中国电信悬殊
的移动用户数，清晰地显示出3G牌照发放前三家电信运营商的竞争态势。然而，3G的到
来，打破了中国移动在移动业务上一家独大的局面。
由于选择了我国拥有自主知识产权、产业链不完善、主要技术指标并不占优的TD—
SCDMA标准，相较于中国联通成熟的WCDMA和中国电信相对成熟的CDMA2000标准，
中国移动在3G时代初期可谓步履蹒跚。直到今年1月，伴随着TD终端产业链的成熟，TD
客户总数终于达到9486.3万户，实现了“三分天下有其一”的发展目标。
最新统计数据显示，截至2013年9月底，中国联通移动用户数达到2.7亿，其中3G用
户达到1.1亿户；中国电信移动用户数约1.9亿户，累计3G用户数达到9648万户；中国移
动用户总数虽然超过了7.5亿户，但3G用户数只有1.69亿户。很显然，伴随着中国联通的
崛起尤其是中国电信移动业务从无到有的发展，3G时代三大运营商之间移动业务的差距已
明显缩小。
已有18个国家部署了23张TD—LTE商用网络
为扭转3G时代不利的竞争局面，2011年，中国移动在巴塞罗那联合来自亚洲、欧洲、
美洲的12家运营商，共同发起了TD—LTE全球发展倡议（GTI），致力于推动TD—LTE的
国际化发展。目前，全世界已有18个国家共部署了23张TD—LTE商用网络，另有40余
个商用网在计划部署中，全球用户规模已突破500万。中国移动发起成立的TD—LTE全球
发展倡议已成功汇聚全球80家运营商成员、63家产业合作伙伴成员，形成了具有相当规模
的运营商和厂商合作平台。全球产业链的成熟，TD—LTE标准高速率、低时延的技术优势，
无疑为中国移动4G时代重拾竞争优势奠定了基础。
同样为4G时代做足了准备的还有华为等国内通信设备供应商。华为的4G网络已遍布
全球六大洲，截至2013年9月，全球已有213张4G商用网络，华为部署了其中的100张，
华为已获得200多个4G商用合同，位列业界第一。