2024年4月23日发(作者：税白凝)
科技中介服务规范
1、范围
本标准提供了科技中介服务的类型、体系、服务和管理以及主要项目的实施流程。
2、术语和定义
下列4条术语和定义适用于本文件。
2.1科技中介
科技中介是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务以及支撑和促进创新活动的机
构。它面向社会开展技术转移、成果转化、科技评估、资源配置、创新决策和管理咨询等
专业化服务，对政策、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促
进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。
我国科技中介机构大多产生于20世纪80年代，从功能上大体可划分为三类：一是直接
参与服务对象技术创新过程的机构，包括生产力促进中心、创业服务中心、工程技术研究
中心等；二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，
包括科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询
机构等；三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、
人才中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
2.2技术转移
技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途
径从技术供给方向技术需求方转移的过程。
2.3科技成果转化
科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、
推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。
2.4科技成果评价
科研成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观
-1-
的、具体的、恰当的评价。
2.5知识产权
知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有
限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、
名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。主要分类有：
专利权，商标权，著作权（版权）等。
知识产权是由特定的国家机关，依据特定的法律，对特定人的符合特定条件的特定的
发明创造和可识别性标记，经过特定的程序而授予的受特定保护的有特定激励效果的特定
权利。该定义具有如下几个特点，九个特定（特定国家机关、特定法律，特定人、特定条
件、特定发明创造和可识别性标记、特定程序、特定保护、特定激励效果、特定权利），
基本上涵盖了知识产权的所有内容。
2.6科技金融服务
与战略合作银行开发科技金融合作产品，开展科技金融政策宣讲与辅导、科技金融产
品推介等服务活动，促进资本与企业的对接，为各类科技投融资活动提供代理、咨询、评
估、技术产权交易、信用及投资担保、会计、法律等有偿服务。
3
、科技中介服务机构的类型和体系
科技中介服务机构是指，面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配
置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系
的重要组成部分。我国开放技术市场后不久，就开始注重抓科技中介服务工作。在20世纪
80年代，我国涌现了大量科技中介机构，1993年全国第一个常设技术市场上海技术交易所
成立，此后全国出现了十大技术交易所，科技中介服务开始从综合科技服务中细分出来。
3.1科技中介服务机构类型
科技中介服务机构从功能上大体可划分为三类：
（1）直接参与服务对象技术创新过程的机构，包括生产力促进中心、创业服务中心和
工程技术研究中心等；
（2）主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，包括
科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构
-2-
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等；
（3）主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才
中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
3.2科技中介服务体系
科技中介服务体系主要是指为适应经济建设和科技进步发展需要而设立的，以面向中
小企业技术创新和提高竞争力为主，提供社会化、产业化服务的科技服务机构所组成的科
技组织系统。包括：科技咨询培训、科技孵化服务体系、技术创新服务体系、投融资服务
体系等方面。
4
、服务流程
4.1技术转移及科技成果转化流程
采用“互联网+技术转移”模式，集聚成果、人才、资本、服务政策等创新要素，
打造线上线下相结合的服务平台。服务流程为：接受企业委托—沟通成果转化方式—
通过平台介绍大专院校、研究所等技术力量—企业和院校确定合作方式—合作达成—
技术成果产业化。
4.2科技成果评价流程
科技成果评价可由成果使用方、完成者或项目管理部门（单位）作为委托方提出。对
符合评价范围的，与委托方签订委托评价合同，按照评价程序开展评价工作；对不符合评
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价范围的，不得接受委托。其主要流程如下：
4.3知识产权保护策划
业务受理—组建专业团队—与委托方企业沟通交流—到企业考察—制订初步知识
产权保护方案—根据委托方要求梳理修改—确定最终方案—成果交付—委托方实施，
其流程如下：
-4-
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4.4科技金融服务
与战略合作银行开发科技金融合作产品，开展科技金融政策宣讲与辅导、科技金融产
品推介等服务活动，促进资本与企业的对接，为各类科技投融资活动提供代理、咨询、评
估、技术产权交易、信用及投资担保、会计、法律等有偿服务。其流程如下：
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2024年4月23日发(作者：税白凝)
科技中介服务规范
1、范围
本标准提供了科技中介服务的类型、体系、服务和管理以及主要项目的实施流程。
2、术语和定义
下列4条术语和定义适用于本文件。
2.1科技中介
科技中介是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务以及支撑和促进创新活动的机
构。它面向社会开展技术转移、成果转化、科技评估、资源配置、创新决策和管理咨询等
专业化服务，对政策、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促
进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。
我国科技中介机构大多产生于20世纪80年代，从功能上大体可划分为三类：一是直接
参与服务对象技术创新过程的机构，包括生产力促进中心、创业服务中心、工程技术研究
中心等；二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，
包括科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询
机构等；三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、
人才中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
2.2技术转移
技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途
径从技术供给方向技术需求方转移的过程。
2.3科技成果转化
科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、
推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。
2.4科技成果评价
科研成果评价指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观
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的、具体的、恰当的评价。
2.5知识产权
知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有
限时间期内有效。各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、
名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。主要分类有：
专利权，商标权，著作权（版权）等。
知识产权是由特定的国家机关，依据特定的法律，对特定人的符合特定条件的特定的
发明创造和可识别性标记，经过特定的程序而授予的受特定保护的有特定激励效果的特定
权利。该定义具有如下几个特点，九个特定（特定国家机关、特定法律，特定人、特定条
件、特定发明创造和可识别性标记、特定程序、特定保护、特定激励效果、特定权利），
基本上涵盖了知识产权的所有内容。
2.6科技金融服务
与战略合作银行开发科技金融合作产品，开展科技金融政策宣讲与辅导、科技金融产
品推介等服务活动，促进资本与企业的对接，为各类科技投融资活动提供代理、咨询、评
估、技术产权交易、信用及投资担保、会计、法律等有偿服务。
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、科技中介服务机构的类型和体系
科技中介服务机构是指，面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配
置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系
的重要组成部分。我国开放技术市场后不久，就开始注重抓科技中介服务工作。在20世纪
80年代，我国涌现了大量科技中介机构，1993年全国第一个常设技术市场上海技术交易所
成立，此后全国出现了十大技术交易所，科技中介服务开始从综合科技服务中细分出来。
3.1科技中介服务机构类型
科技中介服务机构从功能上大体可划分为三类：
（1）直接参与服务对象技术创新过程的机构，包括生产力促进中心、创业服务中心和
工程技术研究中心等；
（2）主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，包括
科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构
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等；
（3）主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才
中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
3.2科技中介服务体系
科技中介服务体系主要是指为适应经济建设和科技进步发展需要而设立的，以面向中
小企业技术创新和提高竞争力为主，提供社会化、产业化服务的科技服务机构所组成的科
技组织系统。包括：科技咨询培训、科技孵化服务体系、技术创新服务体系、投融资服务
体系等方面。
4
、服务流程
4.1技术转移及科技成果转化流程
采用“互联网+技术转移”模式，集聚成果、人才、资本、服务政策等创新要素，
打造线上线下相结合的服务平台。服务流程为：接受企业委托—沟通成果转化方式—
通过平台介绍大专院校、研究所等技术力量—企业和院校确定合作方式—合作达成—
技术成果产业化。
4.2科技成果评价流程
科技成果评价可由成果使用方、完成者或项目管理部门（单位）作为委托方提出。对
符合评价范围的，与委托方签订委托评价合同，按照评价程序开展评价工作；对不符合评
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价范围的，不得接受委托。其主要流程如下：
4.3知识产权保护策划
业务受理—组建专业团队—与委托方企业沟通交流—到企业考察—制订初步知识
产权保护方案—根据委托方要求梳理修改—确定最终方案—成果交付—委托方实施，
其流程如下：
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4.4科技金融服务
与战略合作银行开发科技金融合作产品，开展科技金融政策宣讲与辅导、科技金融产
品推介等服务活动，促进资本与企业的对接，为各类科技投融资活动提供代理、咨询、评
估、技术产权交易、信用及投资担保、会计、法律等有偿服务。其流程如下：
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