2024年4月28日发(作者：诗从蓉)
中国联通GSM与WCDMA网络
减容减频指导意见
1 背景和意义
随着联通4G网络的发展，2/3G用户不断向4G网络迁转，4G网络用户数日益增
长，在4G网络负荷不断提高的同时，2/3G网络业务发展则逐步呈现下降趋势。具体情
况如图所示：
为了盘活现有网络资源，降本增效，同时为4G载波聚合和网络扩容提供宝贵的频谱
资源，提高4G网络的竞争优势，在保证2/3G用户业务质量的前提下，各省分公司需结
合本地实际情况积极稳妥开展GSM与WCDMA网络的减容减频工作，促进联通4G+网
络的战略发展。
为了帮助各省分公司有效开展GSM和WCDMA网络减容降配，建立有针对性的网
络监控和评估处理流程及方法，集团公司组织编写了《GSM和WCDMA网络减容减频
指导意见》，供各分公司在日常网络运行维护和网络优化工作中予以参考实施。
2 总体原则
2/3G无线网减容减频应遵循因地制宜、合理规划、细分场景、积极稳妥、分步推进
的原则，具体应遵从以下几个方面：
减容工作务必在用户投诉不增长的原则下积极稳妥、分布推进，减容后要确保2/3G
2024年4月28日发(作者：诗从蓉)
中国联通GSM与WCDMA网络
减容减频指导意见
1 背景和意义
随着联通4G网络的发展，2/3G用户不断向4G网络迁转，4G网络用户数日益增
长，在4G网络负荷不断提高的同时，2/3G网络业务发展则逐步呈现下降趋势。具体情
况如图所示：
为了盘活现有网络资源，降本增效，同时为4G载波聚合和网络扩容提供宝贵的频谱
资源，提高4G网络的竞争优势，在保证2/3G用户业务质量的前提下，各省分公司需结
合本地实际情况积极稳妥开展GSM与WCDMA网络的减容减频工作，促进联通4G+网
络的战略发展。
为了帮助各省分公司有效开展GSM和WCDMA网络减容降配，建立有针对性的网
络监控和评估处理流程及方法，集团公司组织编写了《GSM和WCDMA网络减容减频
指导意见》，供各分公司在日常网络运行维护和网络优化工作中予以参考实施。
2 总体原则
2/3G无线网减容减频应遵循因地制宜、合理规划、细分场景、积极稳妥、分步推进
的原则，具体应遵从以下几个方面：
减容工作务必在用户投诉不增长的原则下积极稳妥、分布推进，减容后要确保2/3G