2024年5月11日发(作者：苦骏琛)
社会控制论
摘要：社会控制论是一门关于社会系统的学科，最终要服务于社会系统。依据这一思路，本文首先简要说
明中国传统社会治理理论的缺陷，并提出了将社会控制论应用于社会治理的观点。然后简要介绍了社会控
制论的一些基本内容，并依据社会控制论的观点，分析了我国古代两种典型的社会控制理论，进而阐述了
我国目前的社会治理目标，最后通过社会控制论的观点对我国社会治理提出了一些建议。
关键词：社会控制论；社会系统；社会治理
Social Cybernetics
TianHui SX1205085
Abstract: Social cybernetics is a subject of social system; its ultimate aim is to serve the social
system. Based on this thinking, the article first illustrates the drawbacks of Chinese traditional
social governance briefly, and put forwards the standpoint that social cybernetics should be used
to govern social system. Second, it briefly introduces the basic content of social cybernetics,
according to the points of social cybernetic it analyses two kinds of Chinese traditional social
cybernetics, and then it elaborates the aims of social governance. At last, it put forwards some
suggestions on social governance through social cybernetics.
Key words: social cybernetics; social system; social governance
引言
中国有着五千年的文化历史，但是长达
两千年的封建历史中，形成了一整套强有力
的专制统治机构，极大地扼杀了中华民族的
个性发展和创造精神，阻碍了社会发展。建
国以来“大一统”的体制模式以及“家长制”、
“一言堂”、“一元化”等表现出来的僵化观
念和带有封建专制色彩的传统，也曾严重束
缚了社会的发展。中国目前处于社会转型时
期，在社会大分化的背景下，社会系统正呈
现出过分追求社会效率而忽略社会公平的
状态，社会治理体制已经暴露出很多不完善
的地方。因此，在建设社会主义的新阶段必
须打破旧有的传统，运用新的社会控制论的
观点，加强社会法制建设，通过合适的社会
治理理论提高社会的活力和效率，以期对当
代社会依法治国以及和谐社会的构建等方
面产生积极有效的影响。
1.社会控制论概述
1.1 社会系统
社会是一个复杂而巨大的系统，社会控
制论是运用控制论的思想和方法来研究社
会系统的一种控制理论。社会控制论研究
的目的是为了提高社会系统的总功效，为人
谋利益，即用最小的控制成本，获取最大的
[1]
1
社会效益。为了实现这一目的，社会控制论
研究如何对社会系统进行有效的控制，使社
会始终处于最优化的状态。
社会控制论认为,社会系统可以分为
“自主系统”、“受控系统”和“混合系统”。
“自主系统”是指在系统中“因果关系或权
利关系被某种自主控制关系维持在稳定或
动态平衡之中” ，如市场营利组织。“受控
系统”是指完全根据个人利益优先原则而行
动的系统,这些系统没有内在控制机制,必
须受到系统外部力量的控制,才能维持在稳
定或动态平衡之中，如社会公共卫生系统。
“混合系统”是介于自主系统和受控系统之
间的系统，例如社区组织。
1.2 社会控制形式
社会控制论的创始人罗斯对社会控制
作了全面系统的研究，他对社会控制的作用
做了如下规定。第一，社会控制优于自然秩
序；第二，社会控制是由某种社会组织实施
的；第三，社会控制不同于阶级控制；第四，
社会控制是由舆论、法律、信仰、社会暗示、
宗教、个人理想、礼仪、艺术、人格、启蒙、
幻象、社会价值观、伦理法则等多种手段来
实施的；第五，社会控制由于需要、阶级的
出现、文化和习惯等因素的变化，必然发生
变迁，但是这种社会变迁应当有利于人类的
福利，有利于个人的自由，促进社会竞争，
从而达到保护社会财产和精神财富的目的
[2]
。因此，从社会机制的常用手段来看，社
会控制分为两中形式，一种是包括政权控
制、法律控制、纪律控制、政策控制的硬控
制，另一种是包括习俗控制、道德控制、舆
论控制和宗教控制的软控制。而从社会成员
的角度来看，社会控制可以分为外在控制和
内在控制，外在控制即社会控制相对于控制
对象、社会成员来说，构成了一种外部压力，
内在控制指外在压力或强制、或潜移默化的
使社会成员接受控制规范，用以指导、约束
自己的行为，即把外在的规范内在化
[3] [4]
。
1.3 社会控制模型
要研究社会控制论，必须建立社会控制
论模型。社会控制论模型是一种信息—时间
模型，模型设计者要使自己的动作遵循自己
规定的规程，因为社会的信息结构蕴含在一
切社会成员的参与实践之中，特别是设计者
本人的实践之中。目前社会控制论模型用的
比较成熟的有随即微分方程和分岔理论。通
过分岔理论计算非线性相互作用过程中产
生的使系统发展中会出现的几种可能性并
做出最优选择。但是非线性不能唯一确定系
统的演化，必然性要通过偶然性来表现。系
统处于不同状态时，涨落的作用也不同。
在稳定状态时涨落是一种干扰，系统的抗干
扰能力使涨落衰减，使系统回到原来的稳定
状态；在不稳定状态时，涨落使系统离开原
来的稳定状态，涨落被放大，使系统发生质
2
2024年5月11日发(作者：苦骏琛)
社会控制论
摘要：社会控制论是一门关于社会系统的学科，最终要服务于社会系统。依据这一思路，本文首先简要说
明中国传统社会治理理论的缺陷，并提出了将社会控制论应用于社会治理的观点。然后简要介绍了社会控
制论的一些基本内容，并依据社会控制论的观点，分析了我国古代两种典型的社会控制理论，进而阐述了
我国目前的社会治理目标，最后通过社会控制论的观点对我国社会治理提出了一些建议。
关键词：社会控制论；社会系统；社会治理
Social Cybernetics
TianHui SX1205085
Abstract: Social cybernetics is a subject of social system; its ultimate aim is to serve the social
system. Based on this thinking, the article first illustrates the drawbacks of Chinese traditional
social governance briefly, and put forwards the standpoint that social cybernetics should be used
to govern social system. Second, it briefly introduces the basic content of social cybernetics,
according to the points of social cybernetic it analyses two kinds of Chinese traditional social
cybernetics, and then it elaborates the aims of social governance. At last, it put forwards some
suggestions on social governance through social cybernetics.
Key words: social cybernetics; social system; social governance
引言
中国有着五千年的文化历史，但是长达
两千年的封建历史中，形成了一整套强有力
的专制统治机构，极大地扼杀了中华民族的
个性发展和创造精神，阻碍了社会发展。建
国以来“大一统”的体制模式以及“家长制”、
“一言堂”、“一元化”等表现出来的僵化观
念和带有封建专制色彩的传统，也曾严重束
缚了社会的发展。中国目前处于社会转型时
期，在社会大分化的背景下，社会系统正呈
现出过分追求社会效率而忽略社会公平的
状态，社会治理体制已经暴露出很多不完善
的地方。因此，在建设社会主义的新阶段必
须打破旧有的传统，运用新的社会控制论的
观点，加强社会法制建设，通过合适的社会
治理理论提高社会的活力和效率，以期对当
代社会依法治国以及和谐社会的构建等方
面产生积极有效的影响。
1.社会控制论概述
1.1 社会系统
社会是一个复杂而巨大的系统，社会控
制论是运用控制论的思想和方法来研究社
会系统的一种控制理论。社会控制论研究
的目的是为了提高社会系统的总功效，为人
谋利益，即用最小的控制成本，获取最大的
[1]
1
社会效益。为了实现这一目的，社会控制论
研究如何对社会系统进行有效的控制，使社
会始终处于最优化的状态。
社会控制论认为,社会系统可以分为
“自主系统”、“受控系统”和“混合系统”。
“自主系统”是指在系统中“因果关系或权
利关系被某种自主控制关系维持在稳定或
动态平衡之中” ，如市场营利组织。“受控
系统”是指完全根据个人利益优先原则而行
动的系统,这些系统没有内在控制机制,必
须受到系统外部力量的控制,才能维持在稳
定或动态平衡之中，如社会公共卫生系统。
“混合系统”是介于自主系统和受控系统之
间的系统，例如社区组织。
1.2 社会控制形式
社会控制论的创始人罗斯对社会控制
作了全面系统的研究，他对社会控制的作用
做了如下规定。第一，社会控制优于自然秩
序；第二，社会控制是由某种社会组织实施
的；第三，社会控制不同于阶级控制；第四，
社会控制是由舆论、法律、信仰、社会暗示、
宗教、个人理想、礼仪、艺术、人格、启蒙、
幻象、社会价值观、伦理法则等多种手段来
实施的；第五，社会控制由于需要、阶级的
出现、文化和习惯等因素的变化，必然发生
变迁，但是这种社会变迁应当有利于人类的
福利，有利于个人的自由，促进社会竞争，
从而达到保护社会财产和精神财富的目的
[2]
。因此，从社会机制的常用手段来看，社
会控制分为两中形式，一种是包括政权控
制、法律控制、纪律控制、政策控制的硬控
制，另一种是包括习俗控制、道德控制、舆
论控制和宗教控制的软控制。而从社会成员
的角度来看，社会控制可以分为外在控制和
内在控制，外在控制即社会控制相对于控制
对象、社会成员来说，构成了一种外部压力，
内在控制指外在压力或强制、或潜移默化的
使社会成员接受控制规范，用以指导、约束
自己的行为，即把外在的规范内在化
[3] [4]
。
1.3 社会控制模型
要研究社会控制论，必须建立社会控制
论模型。社会控制论模型是一种信息—时间
模型，模型设计者要使自己的动作遵循自己
规定的规程，因为社会的信息结构蕴含在一
切社会成员的参与实践之中，特别是设计者
本人的实践之中。目前社会控制论模型用的
比较成熟的有随即微分方程和分岔理论。通
过分岔理论计算非线性相互作用过程中产
生的使系统发展中会出现的几种可能性并
做出最优选择。但是非线性不能唯一确定系
统的演化，必然性要通过偶然性来表现。系
统处于不同状态时，涨落的作用也不同。
在稳定状态时涨落是一种干扰，系统的抗干
扰能力使涨落衰减，使系统回到原来的稳定
状态；在不稳定状态时，涨落使系统离开原
来的稳定状态，涨落被放大，使系统发生质
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