2024年8月8日发(作者：锺骞)
织普高速公路TJ-4合同段
重大事故隐患
管理清单
编 制：
审 核：
复 核：
贵州桥梁建设集团有限责任公司
编制依据
F90：《公路工程施工安全技术规范》 (JTG F90）；
/T F50：《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50）；
F60：《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）；
/T F60：《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）；
5.77号文件：交通运输部办公厅关于转发重庆市交通委员会关于
加强桥梁工程双壁钢围堰施工安全管理工作的通知（交办安监
〔2015〕77号）；
6.104号文件：国家安全监管总局 交通运输部 国务院国资委 国
家铁路局关于印发《隧道施工安全九条规定》的通知（安监总管
二〔2014〕104号）。
7.《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》
8.《公路水运工程施工安全标准化指南》
9.国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》
10.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》2010
建设项目公路工程重大事故隐患管理清单
易引发
工程类别 施工环节 隐患编号 隐患内容
未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或
工程管理 方案管理 GG-001
新工艺、新工法的专项施工方案；超过一定规模
的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论
证、审查；未按审批的专项施工方案施工。
GF-001
施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩
塌、落石、洪水、等危险区域。
施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临
GF-002 时用电未按规范实施；或在雷区未设置有效防雷
措施。
辅助施工 工地建设
GF-003
储油罐、压力容器等未远离人员建筑集中区，未
设置遮阳棚，未配备泡沫灭火器，土沙袋等消防
器材，未设置有效除静电及防雷措施，未设置警
示标识。
GF-004
炸药库未远离人员集中区；炸药库建设未遵循
GB6722—14.7条规定。
爆炸 GB6722—14.7
火灾、爆炸
火灾、雷击
事故类型
判定依据
各类事故 JTG F90-3.0.2
坍塌
采用挂篮法施工未平衡浇筑；挂篮拼装后未预
挂篮施工 GF-008
压、锚固不规范；混凝土强度未达到要求或恶劣
天气移动挂篮；未搭设施工作业平台，临边防护
不到位。
未按规范或方案要求安装或拆除模板（包括翻
模板作业 GT-001 模、爬（滑）模、移动模架等）；各类模板使用
的螺栓安装数量不足。
GT-002
承重支架作
业
GT-003
通用作业
未处置支架基础；支架未按规范或方案要求搭
设、预压、验收；支架未进行验算。
坍塌
支架搭设使用无产品合格证、未经检验或检验不
合格的管材、构件。
使用未经检验或验收不合格的起重机械。未按规
定办理“使用登记”的特种设备。
安排不具备起重机械安装（拆卸）资质的单位和
起重设备
设施作业
GT-005
相应资格的人员安装（拆卸）起重机械；未按规
范或方案要求安装拆除桥式、门式、臂架式或缆
索式等起重机械；使用特种设备违反安全操作规
程，擅自拆除、违规调整特种设备安全保护装
置；
起重机械使用的钢丝绳（含捆绑绳）安全系数不
起重伤害、起
重机械倾覆
坍塌、高空坠
落
坍塌
GT-004
符合标准，钢丝绳达报废标准仍然使用；特种设
备电源配电箱未专用，与其他用电设备共用。
GT-006 使用吊车、塔吊等起重机械吊运人员。
塔吊塔身偏斜、垂直度超过4/1000米，塔吊标准
节连接螺栓严重松动；塔吊安全保护装置（吊钩
起升高度限位器、起重力矩限制器、起重量限制
GT-007 器、回转限位器、变幅小车行程限位器、变幅小
车断绳保护器）损坏、失灵、失效；塔吊基础尺
寸过小承载力不足、基础积水；塔吊高度超过50
米未安装风速仪；塔吊机脚未进行重复接地。
龙门吊安全保护装置（主、副吊钩起升高度限位
器、起重量限制器、起重小车（天车）行程限位
器、大车行程限位器、防碰床限位器等）损坏、
GT-008
失灵、失效；门吊轨道基础沉降、断裂的，门吊
钢轨接头固定不牢、错位；两条轨道水平度超标
的、轨距严重超标、轨道转弯半径及坡度严重超
标；门吊钢结构严重变型、锈蚀的，各部位连接
螺栓、销轴连接紧固不到位。
架桥机安全保护装置（吊钩起升高度限位器、起
重量限制器、起重天车行程限位器、桥机横移限
位器、起升机构制动器、主梁纵移电机制动器
等）损坏、失灵、失效；桥机前、中横移轨道支
撑不牢靠，前、中横移轨道水平度、平行度超
GT-009
标；桥机钢结构严重变形锈蚀；各部销轴螺栓连
接紧固不牢的；主梁与前、中支腿连接紧固不
牢；主梁水平度超＋0.5%；桥机液压系统存在漏
油、油缸内卸缩缸等现象；吊装作业时用液压油
缸受力；运梁炮车制动器失灵、失效、损坏；运
梁通道坡度过大，运梁时，未采取对炮车作保护
性牵引措施。
特种设备从业人员（含起重机械安全管理人员、
GT-010 操作人员、起重吊装指挥人员）未持证、持证类
型不符或已过有效期；
GT-011
上部结构采用悬浇的桥梁未使用（电梯）施工升
降机；
施工升降机作业不符合现行《建筑施工升降机安
施工升降机 GT-012 装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215）及《施
工升降机》(GB/T 10054)的有关规定。
专项作业
大型吊装作
GZ-001
专项施工方案未经专家论证审批；未按经审批的
坍塌 JTG F90-8.14.5
坠落 JGJ215、GB/T 10054
坠落
公路水运工程施工安全标
准化指南-15.3
业
桁架吊装 GZ-003
方案及规范要求施工；吊装作业前未进行试吊。
未经预拼装或预拼装后未经测量、验收就进行吊
装；临时吊装设备在起吊前未进行隐患排查。
猫道未单独进行专门设计并经专家论证及批复；
猫道架设与拆除不符合规范要求。
未按照经审核批准的方案及规范要求施工；未及
时监测索股运行状况。
未按设计要求及拉索结构制定相应的施工方案；
坍塌
猫道架设 GZ-004 坍塌、坠落 JTG|T F50-18.5
主缆架设 GZ-005 坍塌 JTG|T F50-18.6
斜拉索安装 GZ-006
未按经审批方案施工；操作平台未封闭；塔端挂
索前未检查塔顶卷扬机等设备是否完好；未检查
张拉杆疲劳、裂纹、变形情况就使用。
JTG F90-8.13.5
坍塌
TG|T F50-17.4
高边坡施工 GL-001
含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排
险、防护措施不足。
未设置警戒区；爆破后未排险立即施工；临近人
坍塌
爆破施工
路基工程
GL-002 员密集区未采用控制爆破技术；雷电、暴雨等恶
劣气候下实施爆破作业。
爆炸
JTGF90-5.10 、JTG
F90-6.4.2
岩溶地区
采空区
GL-003
GL-004
施工前未对已探明洞穴分布情况设置警示标识及
未采取防护处理措施；不稳定洞穴未支撑。
未按专项方案进行施工；未在施工现场对采空区
坍塌
坍塌
JTG F90-6.8.3
JTG F90-6.8.5
范围进行标识，并设置警示标识，规定人员机械
作业范围。
滑坡地段未按规范或方案要求施工；滑坡影响范
滑坡地段 GL-005 围未设置警示标志，未根据现场情况设置防护措
施。
未按设计要求设置弃土场；弃土场未合理设置排
弃土场 GL-006 水设施；弃方作业未遵循“先支护、后弃土”的
原则。
深基坑施工
墩柱、盖梁
施工
梁板施工
桥梁工程
GQ-001
深基坑施工防护措施不足；积水深基坑未进行有
效排水处理。
桥墩施工未搭设施工作业平台；未设置有效的、
安全的人员上下通道；未按规定设置缆风索。
梁板安装未采取防倾覆措施；桥梁预应力未采取
防护措施，梁板运输运输通道未排除安全隐患。
拱架支撑体系搭设、拆除不规范；拱圈施工工
拱桥施工 GQ-004 序、工艺或材料不符合规范；未采取预压验收等
措施，施工过程未进行有效观测。
孔口防护未做好；孔桩作业未设置专职安全员；
人工挖孔桩 GQ-005
混凝土护壁未随挖随浇；在土层变化和滑动处进
行分节开挖；相邻孔桩未间隔开挖；岩溶，采空
坍孔
坍塌 JTG F90-6.8.1
坍塌
GQ-002 JTG F90-8.9.2
坍塌、坠落
GQ-003
区等特殊地段未核对桩位处地质资料。
孔内作业人员安全装备未穿带全；人员上下未采
取防坠落措施；孔内有害气体和物质未采取有效
防范措施前进入人员；孔内照明用电与动力用电
GQ-006 未分开设置；孔内照明用电为非安全电压；孔内
用电设施未做防水处理；浇筑混凝土时邻近其余
孔内人员未撤出；孔下爆破时其余正在施工孔内
人员未撤出。
GQ-007
孔口起吊设备未装设限位器、防脱钩装置；卷扬
机、绞绳等设备存在缺陷。
起吊设备基础及配重不符合现场及施工标准化要
求；起吊设备超载使用。
梁板架设后未进行临边防护的，湿接缝、连续段
未施工前未进行覆盖。
雨季、融雪季节边、仰坡施工排险、防护措施不
足；边、仰坡开挖未施做排水系统。
坍塌
GS-002
含岩堆、松散岩石或滑坡地段的边坡开挖、排
险、防护措施不足。
JTG F60-（16.7、16.8）；
JTG/T F60-15.7、15.8
坠落
《山区高速公路工程施工
安全生产标准化指南》等
JTG F90-8.16等
坠落、触电等
JTG F90-6.5.3
GQ-008
现场浇筑、
附属工程
物体打击
GQ-009 坠落
GS-001
隧道工程
洞口边、仰
坡施工
JTG F90-9.2.5；
JTG F90-9.2.5；
GS-003
雨季、融雪季节，浅埋或地表径流地段未开展地
表监测。
JTG F90-9.2.8；
JTG F60-5.1.8
JTG F90-9.17；JTG
F60-10.2；JTG/T F60-
（9.2、10.2）；104号文
件
JTG F90-9.3；104号文件
坍塌
未按规范或方案要求开展超前地质预报、监控量
GS-004 测；未按超前地质预报、监控量测结果采取相应
控制措施。
开挖方法不符合设计或方案要求；开挖前未对掌
子面及其临近的拱顶、拱腰围岩进行排险。
未按规范或方案要求初喷及支护；拱架、锚杆等
GS-006 材质不符合设计要求；初支背面有严重脱空现
象。
仰拱一次开挖长度不符合方案要求；III级围岩
GS-007
仰拱距掌子面的距离大于90m；Ⅳ级围岩仰拱距
掌子面的距离大于50m；Ⅴ级及以上围岩仰拱距
掌子面的距离大于40m；仰拱拱架未闭合。
Ⅳ级围岩二衬距掌子面的距离大于90m，Ⅴ级及
GS-008 以上围岩二衬距掌子面的距离大于70m ；Ⅲ级围
岩二村距掌子面的距离大于120m。
GS-005
洞内施工
JTG F90-（9.4～9.6）；104
号文件
GS-009 逃生通道设置不规范。
下台阶采用对称开挖；台阶长度超过隧道开挖宽
公路水运工程施工安全标
准化指南-20.5
GS-010 度1.5倍；上台阶钢架施工时未采取有效措施控
制其下沉和变形。
坍塌
GS-011
未设置与洞内实际情况相符的排水方案，使边墙
脚及掌子面积水严重。
隧道内土工布、防水板等易燃材料存在火灾隐
患。
火灾，爆炸
JTG F90-9.8.2
GS-014
GS-015
隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；未按
GB6722-14.8条规定运输民用爆炸物品。
洞内爆破施工未编制爆破设计方案；未制定相应
防火防爆
GS-016
的安全技术措施；方案未经审批同意；未按照相
应方案实施爆破施工；装药起爆等处置不符合
《爆破安全规程》。
爆破前人员未撤至安全地点；爆破后未按先机械
后人工方式找顶并确认安全。
路面夜间施工，作业人员未穿反光背心；路口、
危险路段和桥头引道未设置警示灯火反光标志；
爆炸
JTGF90-9.3.3
坍塌
JTG F60-6.4.9
车辆伤害、机
械伤害
JTG F90-7.1.5
GS-017
路面施工 夜间施工 GLM-001
施工设备为配置照明设备和明显的警示标志；现
场照明不满足夜间施工要求。
运输 GLM-002
运输车辆未保持良好车况，运输过程中存在超
载、超速。
专项方案未经审批同意，未按要求设置安全防护
跨公路施工
跨线交叉
作业
跨管道、线
缆施工
专项方案未经审批同意；未经相关部门批准就开
GK-002 始动工；管道线缆周围未采用人工开挖；不符合
相关法律法规要求的施工行为。
泄漏、电击
GK-001 棚；现场各类警示、反光标志不全面；现场作业
人员未穿戴具备反光性能的防护装备。
车辆伤害 JTG F90-7.2.3
交通事故、物
体打击
公路水运工程施工安全标
准化指南-18.1
国务院、中央军委《关于保
护通信线路的规定》等
《中华人民共和国石油天
然气管道保护法》2010
2024年8月8日发(作者：锺骞)
织普高速公路TJ-4合同段
重大事故隐患
管理清单
编 制：
审 核：
复 核：
贵州桥梁建设集团有限责任公司
编制依据
F90：《公路工程施工安全技术规范》 (JTG F90）；
/T F50：《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50）；
F60：《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）；
/T F60：《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）；
5.77号文件：交通运输部办公厅关于转发重庆市交通委员会关于
加强桥梁工程双壁钢围堰施工安全管理工作的通知（交办安监
〔2015〕77号）；
6.104号文件：国家安全监管总局 交通运输部 国务院国资委 国
家铁路局关于印发《隧道施工安全九条规定》的通知（安监总管
二〔2014〕104号）。
7.《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》
8.《公路水运工程施工安全标准化指南》
9.国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》
10.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》2010
建设项目公路工程重大事故隐患管理清单
易引发
工程类别 施工环节 隐患编号 隐患内容
未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或
工程管理 方案管理 GG-001
新工艺、新工法的专项施工方案；超过一定规模
的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论
证、审查；未按审批的专项施工方案施工。
GF-001
施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩
塌、落石、洪水、等危险区域。
施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临
GF-002 时用电未按规范实施；或在雷区未设置有效防雷
措施。
辅助施工 工地建设
GF-003
储油罐、压力容器等未远离人员建筑集中区，未
设置遮阳棚，未配备泡沫灭火器，土沙袋等消防
器材，未设置有效除静电及防雷措施，未设置警
示标识。
GF-004
炸药库未远离人员集中区；炸药库建设未遵循
GB6722—14.7条规定。
爆炸 GB6722—14.7
火灾、爆炸
火灾、雷击
事故类型
判定依据
各类事故 JTG F90-3.0.2
坍塌
采用挂篮法施工未平衡浇筑；挂篮拼装后未预
挂篮施工 GF-008
压、锚固不规范；混凝土强度未达到要求或恶劣
天气移动挂篮；未搭设施工作业平台，临边防护
不到位。
未按规范或方案要求安装或拆除模板（包括翻
模板作业 GT-001 模、爬（滑）模、移动模架等）；各类模板使用
的螺栓安装数量不足。
GT-002
承重支架作
业
GT-003
通用作业
未处置支架基础；支架未按规范或方案要求搭
设、预压、验收；支架未进行验算。
坍塌
支架搭设使用无产品合格证、未经检验或检验不
合格的管材、构件。
使用未经检验或验收不合格的起重机械。未按规
定办理“使用登记”的特种设备。
安排不具备起重机械安装（拆卸）资质的单位和
起重设备
设施作业
GT-005
相应资格的人员安装（拆卸）起重机械；未按规
范或方案要求安装拆除桥式、门式、臂架式或缆
索式等起重机械；使用特种设备违反安全操作规
程，擅自拆除、违规调整特种设备安全保护装
置；
起重机械使用的钢丝绳（含捆绑绳）安全系数不
起重伤害、起
重机械倾覆
坍塌、高空坠
落
坍塌
GT-004
符合标准，钢丝绳达报废标准仍然使用；特种设
备电源配电箱未专用，与其他用电设备共用。
GT-006 使用吊车、塔吊等起重机械吊运人员。
塔吊塔身偏斜、垂直度超过4/1000米，塔吊标准
节连接螺栓严重松动；塔吊安全保护装置（吊钩
起升高度限位器、起重力矩限制器、起重量限制
GT-007 器、回转限位器、变幅小车行程限位器、变幅小
车断绳保护器）损坏、失灵、失效；塔吊基础尺
寸过小承载力不足、基础积水；塔吊高度超过50
米未安装风速仪；塔吊机脚未进行重复接地。
龙门吊安全保护装置（主、副吊钩起升高度限位
器、起重量限制器、起重小车（天车）行程限位
器、大车行程限位器、防碰床限位器等）损坏、
GT-008
失灵、失效；门吊轨道基础沉降、断裂的，门吊
钢轨接头固定不牢、错位；两条轨道水平度超标
的、轨距严重超标、轨道转弯半径及坡度严重超
标；门吊钢结构严重变型、锈蚀的，各部位连接
螺栓、销轴连接紧固不到位。
架桥机安全保护装置（吊钩起升高度限位器、起
重量限制器、起重天车行程限位器、桥机横移限
位器、起升机构制动器、主梁纵移电机制动器
等）损坏、失灵、失效；桥机前、中横移轨道支
撑不牢靠，前、中横移轨道水平度、平行度超
GT-009
标；桥机钢结构严重变形锈蚀；各部销轴螺栓连
接紧固不牢的；主梁与前、中支腿连接紧固不
牢；主梁水平度超＋0.5%；桥机液压系统存在漏
油、油缸内卸缩缸等现象；吊装作业时用液压油
缸受力；运梁炮车制动器失灵、失效、损坏；运
梁通道坡度过大，运梁时，未采取对炮车作保护
性牵引措施。
特种设备从业人员（含起重机械安全管理人员、
GT-010 操作人员、起重吊装指挥人员）未持证、持证类
型不符或已过有效期；
GT-011
上部结构采用悬浇的桥梁未使用（电梯）施工升
降机；
施工升降机作业不符合现行《建筑施工升降机安
施工升降机 GT-012 装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215）及《施
工升降机》(GB/T 10054)的有关规定。
专项作业
大型吊装作
GZ-001
专项施工方案未经专家论证审批；未按经审批的
坍塌 JTG F90-8.14.5
坠落 JGJ215、GB/T 10054
坠落
公路水运工程施工安全标
准化指南-15.3
业
桁架吊装 GZ-003
方案及规范要求施工；吊装作业前未进行试吊。
未经预拼装或预拼装后未经测量、验收就进行吊
装；临时吊装设备在起吊前未进行隐患排查。
猫道未单独进行专门设计并经专家论证及批复；
猫道架设与拆除不符合规范要求。
未按照经审核批准的方案及规范要求施工；未及
时监测索股运行状况。
未按设计要求及拉索结构制定相应的施工方案；
坍塌
猫道架设 GZ-004 坍塌、坠落 JTG|T F50-18.5
主缆架设 GZ-005 坍塌 JTG|T F50-18.6
斜拉索安装 GZ-006
未按经审批方案施工；操作平台未封闭；塔端挂
索前未检查塔顶卷扬机等设备是否完好；未检查
张拉杆疲劳、裂纹、变形情况就使用。
JTG F90-8.13.5
坍塌
TG|T F50-17.4
高边坡施工 GL-001
含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排
险、防护措施不足。
未设置警戒区；爆破后未排险立即施工；临近人
坍塌
爆破施工
路基工程
GL-002 员密集区未采用控制爆破技术；雷电、暴雨等恶
劣气候下实施爆破作业。
爆炸
JTGF90-5.10 、JTG
F90-6.4.2
岩溶地区
采空区
GL-003
GL-004
施工前未对已探明洞穴分布情况设置警示标识及
未采取防护处理措施；不稳定洞穴未支撑。
未按专项方案进行施工；未在施工现场对采空区
坍塌
坍塌
JTG F90-6.8.3
JTG F90-6.8.5
范围进行标识，并设置警示标识，规定人员机械
作业范围。
滑坡地段未按规范或方案要求施工；滑坡影响范
滑坡地段 GL-005 围未设置警示标志，未根据现场情况设置防护措
施。
未按设计要求设置弃土场；弃土场未合理设置排
弃土场 GL-006 水设施；弃方作业未遵循“先支护、后弃土”的
原则。
深基坑施工
墩柱、盖梁
施工
梁板施工
桥梁工程
GQ-001
深基坑施工防护措施不足；积水深基坑未进行有
效排水处理。
桥墩施工未搭设施工作业平台；未设置有效的、
安全的人员上下通道；未按规定设置缆风索。
梁板安装未采取防倾覆措施；桥梁预应力未采取
防护措施，梁板运输运输通道未排除安全隐患。
拱架支撑体系搭设、拆除不规范；拱圈施工工
拱桥施工 GQ-004 序、工艺或材料不符合规范；未采取预压验收等
措施，施工过程未进行有效观测。
孔口防护未做好；孔桩作业未设置专职安全员；
人工挖孔桩 GQ-005
混凝土护壁未随挖随浇；在土层变化和滑动处进
行分节开挖；相邻孔桩未间隔开挖；岩溶，采空
坍孔
坍塌 JTG F90-6.8.1
坍塌
GQ-002 JTG F90-8.9.2
坍塌、坠落
GQ-003
区等特殊地段未核对桩位处地质资料。
孔内作业人员安全装备未穿带全；人员上下未采
取防坠落措施；孔内有害气体和物质未采取有效
防范措施前进入人员；孔内照明用电与动力用电
GQ-006 未分开设置；孔内照明用电为非安全电压；孔内
用电设施未做防水处理；浇筑混凝土时邻近其余
孔内人员未撤出；孔下爆破时其余正在施工孔内
人员未撤出。
GQ-007
孔口起吊设备未装设限位器、防脱钩装置；卷扬
机、绞绳等设备存在缺陷。
起吊设备基础及配重不符合现场及施工标准化要
求；起吊设备超载使用。
梁板架设后未进行临边防护的，湿接缝、连续段
未施工前未进行覆盖。
雨季、融雪季节边、仰坡施工排险、防护措施不
足；边、仰坡开挖未施做排水系统。
坍塌
GS-002
含岩堆、松散岩石或滑坡地段的边坡开挖、排
险、防护措施不足。
JTG F60-（16.7、16.8）；
JTG/T F60-15.7、15.8
坠落
《山区高速公路工程施工
安全生产标准化指南》等
JTG F90-8.16等
坠落、触电等
JTG F90-6.5.3
GQ-008
现场浇筑、
附属工程
物体打击
GQ-009 坠落
GS-001
隧道工程
洞口边、仰
坡施工
JTG F90-9.2.5；
JTG F90-9.2.5；
GS-003
雨季、融雪季节，浅埋或地表径流地段未开展地
表监测。
JTG F90-9.2.8；
JTG F60-5.1.8
JTG F90-9.17；JTG
F60-10.2；JTG/T F60-
（9.2、10.2）；104号文
件
JTG F90-9.3；104号文件
坍塌
未按规范或方案要求开展超前地质预报、监控量
GS-004 测；未按超前地质预报、监控量测结果采取相应
控制措施。
开挖方法不符合设计或方案要求；开挖前未对掌
子面及其临近的拱顶、拱腰围岩进行排险。
未按规范或方案要求初喷及支护；拱架、锚杆等
GS-006 材质不符合设计要求；初支背面有严重脱空现
象。
仰拱一次开挖长度不符合方案要求；III级围岩
GS-007
仰拱距掌子面的距离大于90m；Ⅳ级围岩仰拱距
掌子面的距离大于50m；Ⅴ级及以上围岩仰拱距
掌子面的距离大于40m；仰拱拱架未闭合。
Ⅳ级围岩二衬距掌子面的距离大于90m，Ⅴ级及
GS-008 以上围岩二衬距掌子面的距离大于70m ；Ⅲ级围
岩二村距掌子面的距离大于120m。
GS-005
洞内施工
JTG F90-（9.4～9.6）；104
号文件
GS-009 逃生通道设置不规范。
下台阶采用对称开挖；台阶长度超过隧道开挖宽
公路水运工程施工安全标
准化指南-20.5
GS-010 度1.5倍；上台阶钢架施工时未采取有效措施控
制其下沉和变形。
坍塌
GS-011
未设置与洞内实际情况相符的排水方案，使边墙
脚及掌子面积水严重。
隧道内土工布、防水板等易燃材料存在火灾隐
患。
火灾，爆炸
JTG F90-9.8.2
GS-014
GS-015
隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；未按
GB6722-14.8条规定运输民用爆炸物品。
洞内爆破施工未编制爆破设计方案；未制定相应
防火防爆
GS-016
的安全技术措施；方案未经审批同意；未按照相
应方案实施爆破施工；装药起爆等处置不符合
《爆破安全规程》。
爆破前人员未撤至安全地点；爆破后未按先机械
后人工方式找顶并确认安全。
路面夜间施工，作业人员未穿反光背心；路口、
危险路段和桥头引道未设置警示灯火反光标志；
爆炸
JTGF90-9.3.3
坍塌
JTG F60-6.4.9
车辆伤害、机
械伤害
JTG F90-7.1.5
GS-017
路面施工 夜间施工 GLM-001
施工设备为配置照明设备和明显的警示标志；现
场照明不满足夜间施工要求。
运输 GLM-002
运输车辆未保持良好车况，运输过程中存在超
载、超速。
专项方案未经审批同意，未按要求设置安全防护
跨公路施工
跨线交叉
作业
跨管道、线
缆施工
专项方案未经审批同意；未经相关部门批准就开
GK-002 始动工；管道线缆周围未采用人工开挖；不符合
相关法律法规要求的施工行为。
泄漏、电击
GK-001 棚；现场各类警示、反光标志不全面；现场作业
人员未穿戴具备反光性能的防护装备。
车辆伤害 JTG F90-7.2.3
交通事故、物
体打击
公路水运工程施工安全标
准化指南-18.1
国务院、中央军委《关于保
护通信线路的规定》等
《中华人民共和国石油天
然气管道保护法》2010