2024年4月4日发(作者：帖安阳)
探析中国足球发展的对策思路
作者：范斌
来源：《赤峰学院学报·自然科学版》 2013年第2期
范 斌
（淮北师范大学 体育学院，安徽 淮北 235000）
摘 要：通过对中国足球发展现状的深入研究，发掘影响中国足球发展的主要因素，并根
据中国的基本国情提出现实可行的建议：净化足球环境、不断推进足球体制的改革、制定长期
的规划、加强足球后备人才的培养等，力求探索出一条适合中国足球发展的道路.
关键词：中国足球；现状；发展；对策思路
中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2013）01-0065-02
1 前言
足球运动是世界第一运动，它具有广泛的影响力，受到数以几亿人的喜爱.足球发展水平
的高低被看做是衡量一个国家体育实力的重要标准.中国足球的发展长期徘徊不前，近些年来甚
至在不断倒退，从往日的亚洲一流逐渐沦为亚洲三流，世界杯、奥运会等大赛更是与中国无缘.
足球市场混乱，“假球”、“黑哨”、“赌球”等丑恶现象层出不穷，近年足协高管受贿案件
震惊了整个中国足坛.与此同时，中国男女足球队在国际赛事的各条战线节节败退，降到了历史
谷底.足球不仅仅是一项体育运动，它更是一种文化，寄托了千万人对胜利对荣誉的追求，对祖
国对民族的感情.但是我们的中国足球一直就是失败的代名词.我们在感慨、批判、忧虑的同时，
更应该思考到底阻碍中国足球发展的问题在哪里！毕竟足球这项运动在中国还是受很多人所喜
爱，足球运动的发展关系到中国的体育强国之路，关系着中国综合国力的提升.
2 中国足球发展的现状
2.1 足球体制的政企不分
政企不分给中国足球的职业联赛带来了巨大的危害.受中国传统的官本位思想影响，中国
足协官员角色模糊，即扮演着官员的角色，又以商人自居.从以前的赞助商挤破门槛，竞争联赛
冠名权，到近几年联赛冠名权的无人问津.虽然这两年情况有所好转，但是却贻误了中国足球的
发展良机.
足球俱乐部没有从联赛中享有应有的权利.投资足球俱乐部带来的广告收入、电视转播权、
门票收入、周边产品收入，不按市场化的规则进行分配；不能科学的培养和选拔年青球员，缺
乏球队梯队的建设，包括球队的商业化操作都受的中国足协的影响.
2.2 中国足球的市场化
中国足球自1992年开始走上职业化道路.中国足球作为体育领域的“先遣队”走在了时
代的前列，并迅速发展壮大.作为市场经济链中的一环，中国足球在得益于市场经济带来的种种
好处时，也不断被市场经济所冲击，一些市场经济中的不良因素逐渐渗入到中国足球中.在足球
联赛中，少数俱乐部为了政治荣誉和经济利益，背弃一切责任与道德，践踏法律，为了追求利
益，不惜收买裁判和对方运动员.球场暴力更是令人触目惊心，不仅给运动员健康和职业生涯造
成了巨大的危害，更是败坏了足球联赛的风气.
2.3 教练水平的薄弱
中国足球的本土教练普遍共性有余，个性不足.他们都是在运动员退役后去“专业机构”
培训学习并考取相关教练证书后，就开始带队.这种固定化的生成模式造成了教练施教方法单一，
风格相似，技、战术单调，缺乏创造力.中国足球教练大多从小就是运动员出身，从小忙于训练，
理论学习欠缺，文化素质不高，欠缺科学管理能力，视野有限.在这样的教练带领下中国足球发
展难有实质突破.
2.4 足球运动管理的混乱
中国足球现在的不良境地，作为管理和决策部门的中国足协难辞其咎.足球联赛是一个国
家足球发展水平的根本保障，而中国足协对联赛却是“一手遮天”，导致“假球、黑哨、赌球”
充斥着足球联赛.三十年来，职业联赛从鼎盛时期的赞助商蜂拥而至寻求赞助联赛，到近几年的
联赛冠名权的无人问津，作为管理者的中国足协要负责任！去年又曝出多位足协高官贪污受贿，
操纵比赛，违背市场规律，干涉联赛的正常秩序.在如此昏庸的管理者的管理下，中国足球虽寻
求过不少改革，但到如今却是收效甚微，这说明足协管理层的腐化已经严重限制了中国足球的
发展.
2.5 足球基础设施薄弱，后备人才匮乏
足球后备人才的培养是一个国家足球水平得以进步的重要保障.但是长期以来中国足球的
发展却是停留在口号上，无论是青少年足球训练、人数以及场地，一直未能完善.各职业俱乐部
也是只重视一队的建设，而忽略了梯队的建设，从而导致了目前我国足球人才青黄不接的局面.
注册球员数量急剧下降，后备人才急剧匮乏.这主要在中国的教育制度下，学生升学与成绩挂钩，
导致学校不重视体育教育；国家对足球的财政支持不够，足球场地严重缺乏，这直接限制了群
众性足球事业的开展.
3 中国足球发展的对策思路
3.1 净化足球环境
确保中国足球市场经济主体化、标准化、规范化，依靠经济和法律手段约束足球俱乐部
的行为，确立市场准则，提供公平竞争的环境，为中国足球的发展创造良好的土壤.
一方面要加强行业自律.加强对职业足球从业人员的思想道德教育，有则改之，无则加勉；
另一方面要逐步把中国足球市场纳入法律范畴.首先，修正并完善有关法律制度、政策命令及行
政措施等.制定明确具体的足球俱乐部组织、经营、管理等法律条文；中国足球协会、俱乐部、
运动员、公众等各自的职能、职责、权利以及有关竞争的价格秩序等；其次，规范制定程序，
提高制定水平，形成一种规范透明的管理机制；最后，严明执法.加强对破坏足球市场秩序的行
为的执法力度，要联合公检法部门综合开展各项整治活动，加大违法成本，对以身试法者要严
格惩处，绝不姑息.
3.2 推进足球管理体制的改革
3.2.1 政企分开
中国足球体制的改变，首先要政企分开.足协代表政府主要承担发展责任，俱乐部联盟承
担管理责任，足球体制不能再作为纯官方的管理机构，足协的官员要搞竞聘制，能者上，庸者
下.足球管理中心与足球协会要各负其职，共尽其力.
3.2.2 实行科学管理，提高足协决策的科学性
足球管理部门在工作中，要始终坚持以人为本的科学发展观，以保证足球运动的可发展
为准则，有的放矢地做好各项工作.在实施重大的方案、决策之前，务必做好充分的、科学的可
行性论证，少一些随意性，更不能搞追求政绩的短期行为和不顾客观现实，采取一些不理智的
行动.这样才能保障足球运动稳步、健康发展.
3.3 制定长期发展的规划
3.3.1 形成稳定的技战术打法
成熟而稳定的技、战术风格能带给一支球队相对较高的稳定性，而战术稳定性在很大程
度上能决定球队的成绩.当一支球队的球员融入业已成型的风格与战术体系中，不论是个人能力
的发挥还是球队整体配合的默契也就有了保障.亚洲的日本和韩国，他们根据自身的特点分别选
择以巴西和欧洲足球强国为模板，打造自己的技、战术风格，并长期坚持了下来，从而使得各
自在足球领域有了长足的进步，奠定了自己亚洲一流的地位.因此我国足球的发展，要结合中国
人的身体特点，坚持走技术型路线，形成富有特色的技、战术风格.像“小、快、灵”的打法很
符合中国人的身体特点，也符合现如今足坛的发展趋势，看看如日中天的巴塞罗那正是很完美
的诠释了“小、快、灵”.只要我们长期坚持这种打法，一定会有所成效.
3.3.2 制定阶段性目标
足球发展在不同阶段应该制定适宜的目标.这不仅具有挑战性，激发运动员训练热情和斗
志，还可以给运动员指出明确的奋斗方向，增强运动员的自信心.我国足球的目标是冲出亚洲，
走向世界.要想冲出亚洲，首先必须达到亚洲一流水平，所以第一步的目标就可以在亚洲的赛事
上有所突破，而要想在亚洲赛事上有所突破，必须要提升自己的实力，提升自己的实力需要提
高自己的技、战术水平，而要提高技、战术水平，就需要提高运动员的职业素质和教练员的专
业能力.但要把这些环节细化为一个个目标，逐步实现.只要坚持自己的目标并把握好方向就一
定能有突破.
3.4 加强后备人才培养
3.4.1 发挥教育系统优势
我国的体育与教育系统在培养青少年足球运动员方面还没建立一个完善的体系.学校对足
球后备人才的培养具有很大的人力资源优势以及很强的号召力.所以应在中小学和高校中广泛建
立自己的足球队并和当地职业俱乐部挂钩，以便于俱乐部能对青少年球员进行定期的职业指导，
同时也给他们创造一个既能踢球又可以学习文化知识的优越环境，也保障了俱乐部的梯队建设.
3.4.2 提升社会对足球的支持和关注度
我国足球长期的停滞不前，“假、赌、黑、”盛行，很大程度的影响了中国足球在公众
面前的形象.为了中国足球的振兴，吸引更多的人去关注和参与足球运动，有关媒体应对于我国
足球事业的发展以鼓励的方式进行客观、正确的报道，让球迷对于世界足球的发展有正确的认
识，对中国足球事业有正确的思考，从而扭转足球在公众心目中的负面形象，吸引更多人参与
到足球事业的发展中来.
4 结语
中国足球的发展是一个长期的、循序渐进的工作.要解决现阶段中国足球暴露出的深层次
问题，首要做到摆正心态，给中国足球创造一个良好、包容的环境，不断完善足球市场竞争机
制，继续推进中国足球体制改革，加强后备人才建设，制定出长远的规划.只有痛定思痛，吸取
经验和教训，改革制度、创新理念，那么中国足球的振兴便指日可待.
参考文献：
〔1〕周俊飞.2008年奥运后中国足球发展方向的思考[J].辽宁体育科技,2009(3):15-20.
〔2〕宋庆玺,王虹.解析中国足球文化对中国足球发展的影响[J].绵阳师范学院学
报,2011(8):11-19.
〔3〕孙华清.足球后备人才培养面临的问题及对策思考[J].成都体育学院学报,2009(2):3-
7.
〔4〕杨次榆.影响中国足球发展的经济因素分析[J].山东体育学院学报,2008(5）:2-5.
〔5〕张海军.论中国足球的发展样式[J].科技信息,2008(26):19-24.
〔6〕万昌智.制约中国足球发展的瓶颈及其对策[J].山西大学学报(哲学社会科学
版),2005(6):23-27.
〔7〕胡斌.浅析影响中国足球发展的相关因素[J].嘉应学院学报,2005(3):35-40.
2024年4月4日发(作者：帖安阳)
探析中国足球发展的对策思路
作者：范斌
来源：《赤峰学院学报·自然科学版》 2013年第2期
范 斌
（淮北师范大学 体育学院，安徽 淮北 235000）
摘 要：通过对中国足球发展现状的深入研究，发掘影响中国足球发展的主要因素，并根
据中国的基本国情提出现实可行的建议：净化足球环境、不断推进足球体制的改革、制定长期
的规划、加强足球后备人才的培养等，力求探索出一条适合中国足球发展的道路.
关键词：中国足球；现状；发展；对策思路
中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2013）01-0065-02
1 前言
足球运动是世界第一运动，它具有广泛的影响力，受到数以几亿人的喜爱.足球发展水平
的高低被看做是衡量一个国家体育实力的重要标准.中国足球的发展长期徘徊不前，近些年来甚
至在不断倒退，从往日的亚洲一流逐渐沦为亚洲三流，世界杯、奥运会等大赛更是与中国无缘.
足球市场混乱，“假球”、“黑哨”、“赌球”等丑恶现象层出不穷，近年足协高管受贿案件
震惊了整个中国足坛.与此同时，中国男女足球队在国际赛事的各条战线节节败退，降到了历史
谷底.足球不仅仅是一项体育运动，它更是一种文化，寄托了千万人对胜利对荣誉的追求，对祖
国对民族的感情.但是我们的中国足球一直就是失败的代名词.我们在感慨、批判、忧虑的同时，
更应该思考到底阻碍中国足球发展的问题在哪里！毕竟足球这项运动在中国还是受很多人所喜
爱，足球运动的发展关系到中国的体育强国之路，关系着中国综合国力的提升.
2 中国足球发展的现状
2.1 足球体制的政企不分
政企不分给中国足球的职业联赛带来了巨大的危害.受中国传统的官本位思想影响，中国
足协官员角色模糊，即扮演着官员的角色，又以商人自居.从以前的赞助商挤破门槛，竞争联赛
冠名权，到近几年联赛冠名权的无人问津.虽然这两年情况有所好转，但是却贻误了中国足球的
发展良机.
足球俱乐部没有从联赛中享有应有的权利.投资足球俱乐部带来的广告收入、电视转播权、
门票收入、周边产品收入，不按市场化的规则进行分配；不能科学的培养和选拔年青球员，缺
乏球队梯队的建设，包括球队的商业化操作都受的中国足协的影响.
2.2 中国足球的市场化
中国足球自1992年开始走上职业化道路.中国足球作为体育领域的“先遣队”走在了时
代的前列，并迅速发展壮大.作为市场经济链中的一环，中国足球在得益于市场经济带来的种种
好处时，也不断被市场经济所冲击，一些市场经济中的不良因素逐渐渗入到中国足球中.在足球
联赛中，少数俱乐部为了政治荣誉和经济利益，背弃一切责任与道德，践踏法律，为了追求利
益，不惜收买裁判和对方运动员.球场暴力更是令人触目惊心，不仅给运动员健康和职业生涯造
成了巨大的危害，更是败坏了足球联赛的风气.
2.3 教练水平的薄弱
中国足球的本土教练普遍共性有余，个性不足.他们都是在运动员退役后去“专业机构”
培训学习并考取相关教练证书后，就开始带队.这种固定化的生成模式造成了教练施教方法单一，
风格相似，技、战术单调，缺乏创造力.中国足球教练大多从小就是运动员出身，从小忙于训练，
理论学习欠缺，文化素质不高，欠缺科学管理能力，视野有限.在这样的教练带领下中国足球发
展难有实质突破.
2.4 足球运动管理的混乱
中国足球现在的不良境地，作为管理和决策部门的中国足协难辞其咎.足球联赛是一个国
家足球发展水平的根本保障，而中国足协对联赛却是“一手遮天”，导致“假球、黑哨、赌球”
充斥着足球联赛.三十年来，职业联赛从鼎盛时期的赞助商蜂拥而至寻求赞助联赛，到近几年的
联赛冠名权的无人问津，作为管理者的中国足协要负责任！去年又曝出多位足协高官贪污受贿，
操纵比赛，违背市场规律，干涉联赛的正常秩序.在如此昏庸的管理者的管理下，中国足球虽寻
求过不少改革，但到如今却是收效甚微，这说明足协管理层的腐化已经严重限制了中国足球的
发展.
2.5 足球基础设施薄弱，后备人才匮乏
足球后备人才的培养是一个国家足球水平得以进步的重要保障.但是长期以来中国足球的
发展却是停留在口号上，无论是青少年足球训练、人数以及场地，一直未能完善.各职业俱乐部
也是只重视一队的建设，而忽略了梯队的建设，从而导致了目前我国足球人才青黄不接的局面.
注册球员数量急剧下降，后备人才急剧匮乏.这主要在中国的教育制度下，学生升学与成绩挂钩，
导致学校不重视体育教育；国家对足球的财政支持不够，足球场地严重缺乏，这直接限制了群
众性足球事业的开展.
3 中国足球发展的对策思路
3.1 净化足球环境
确保中国足球市场经济主体化、标准化、规范化，依靠经济和法律手段约束足球俱乐部
的行为，确立市场准则，提供公平竞争的环境，为中国足球的发展创造良好的土壤.
一方面要加强行业自律.加强对职业足球从业人员的思想道德教育，有则改之，无则加勉；
另一方面要逐步把中国足球市场纳入法律范畴.首先，修正并完善有关法律制度、政策命令及行
政措施等.制定明确具体的足球俱乐部组织、经营、管理等法律条文；中国足球协会、俱乐部、
运动员、公众等各自的职能、职责、权利以及有关竞争的价格秩序等；其次，规范制定程序，
提高制定水平，形成一种规范透明的管理机制；最后，严明执法.加强对破坏足球市场秩序的行
为的执法力度，要联合公检法部门综合开展各项整治活动，加大违法成本，对以身试法者要严
格惩处，绝不姑息.
3.2 推进足球管理体制的改革
3.2.1 政企分开
中国足球体制的改变，首先要政企分开.足协代表政府主要承担发展责任，俱乐部联盟承
担管理责任，足球体制不能再作为纯官方的管理机构，足协的官员要搞竞聘制，能者上，庸者
下.足球管理中心与足球协会要各负其职，共尽其力.
3.2.2 实行科学管理，提高足协决策的科学性
足球管理部门在工作中，要始终坚持以人为本的科学发展观，以保证足球运动的可发展
为准则，有的放矢地做好各项工作.在实施重大的方案、决策之前，务必做好充分的、科学的可
行性论证，少一些随意性，更不能搞追求政绩的短期行为和不顾客观现实，采取一些不理智的
行动.这样才能保障足球运动稳步、健康发展.
3.3 制定长期发展的规划
3.3.1 形成稳定的技战术打法
成熟而稳定的技、战术风格能带给一支球队相对较高的稳定性，而战术稳定性在很大程
度上能决定球队的成绩.当一支球队的球员融入业已成型的风格与战术体系中，不论是个人能力
的发挥还是球队整体配合的默契也就有了保障.亚洲的日本和韩国，他们根据自身的特点分别选
择以巴西和欧洲足球强国为模板，打造自己的技、战术风格，并长期坚持了下来，从而使得各
自在足球领域有了长足的进步，奠定了自己亚洲一流的地位.因此我国足球的发展，要结合中国
人的身体特点，坚持走技术型路线，形成富有特色的技、战术风格.像“小、快、灵”的打法很
符合中国人的身体特点，也符合现如今足坛的发展趋势，看看如日中天的巴塞罗那正是很完美
的诠释了“小、快、灵”.只要我们长期坚持这种打法，一定会有所成效.
3.3.2 制定阶段性目标
足球发展在不同阶段应该制定适宜的目标.这不仅具有挑战性，激发运动员训练热情和斗
志，还可以给运动员指出明确的奋斗方向，增强运动员的自信心.我国足球的目标是冲出亚洲，
走向世界.要想冲出亚洲，首先必须达到亚洲一流水平，所以第一步的目标就可以在亚洲的赛事
上有所突破，而要想在亚洲赛事上有所突破，必须要提升自己的实力，提升自己的实力需要提
高自己的技、战术水平，而要提高技、战术水平，就需要提高运动员的职业素质和教练员的专
业能力.但要把这些环节细化为一个个目标，逐步实现.只要坚持自己的目标并把握好方向就一
定能有突破.
3.4 加强后备人才培养
3.4.1 发挥教育系统优势
我国的体育与教育系统在培养青少年足球运动员方面还没建立一个完善的体系.学校对足
球后备人才的培养具有很大的人力资源优势以及很强的号召力.所以应在中小学和高校中广泛建
立自己的足球队并和当地职业俱乐部挂钩，以便于俱乐部能对青少年球员进行定期的职业指导，
同时也给他们创造一个既能踢球又可以学习文化知识的优越环境，也保障了俱乐部的梯队建设.
3.4.2 提升社会对足球的支持和关注度
我国足球长期的停滞不前，“假、赌、黑、”盛行，很大程度的影响了中国足球在公众
面前的形象.为了中国足球的振兴，吸引更多的人去关注和参与足球运动，有关媒体应对于我国
足球事业的发展以鼓励的方式进行客观、正确的报道，让球迷对于世界足球的发展有正确的认
识，对中国足球事业有正确的思考，从而扭转足球在公众心目中的负面形象，吸引更多人参与
到足球事业的发展中来.
4 结语
中国足球的发展是一个长期的、循序渐进的工作.要解决现阶段中国足球暴露出的深层次
问题，首要做到摆正心态，给中国足球创造一个良好、包容的环境，不断完善足球市场竞争机
制，继续推进中国足球体制改革，加强后备人才建设，制定出长远的规划.只有痛定思痛，吸取
经验和教训，改革制度、创新理念，那么中国足球的振兴便指日可待.
参考文献：
〔1〕周俊飞.2008年奥运后中国足球发展方向的思考[J].辽宁体育科技,2009(3):15-20.
〔2〕宋庆玺,王虹.解析中国足球文化对中国足球发展的影响[J].绵阳师范学院学
报,2011(8):11-19.
〔3〕孙华清.足球后备人才培养面临的问题及对策思考[J].成都体育学院学报,2009(2):3-
7.
〔4〕杨次榆.影响中国足球发展的经济因素分析[J].山东体育学院学报,2008(5）:2-5.
〔5〕张海军.论中国足球的发展样式[J].科技信息,2008(26):19-24.
〔6〕万昌智.制约中国足球发展的瓶颈及其对策[J].山西大学学报(哲学社会科学
版),2005(6):23-27.
〔7〕胡斌.浅析影响中国足球发展的相关因素[J].嘉应学院学报,2005(3):35-40.