2024年5月28日发(作者：关正真)

第５期　

行业规划与展望　

磅　）》’‘）’　净　）’　净＋‘磅　）》　千　

山东农药工业２０１０年经济运行情况及“十二五＂发展思路　

侯长青，赵广义　

（山东省农药工、ｌ　协会。山东济南２５００１４）　

中图分类号：Ｆ１２３　文献标识码：Ｃ　文章编号：１００８—０２１Ｘ（２０１１）０５－０００１－０３　

２０１０年，山东省农药行业迈过第三个小年。农　

受金融危机滞后影响，渠道库存消化缓慢。　

药生产与市场逐步走出金融危机的阴霾，市场整体　

１．２产量下滑　

呈现复苏态势，但是复苏过程和形势曲折脆弱，生产　

统计山东省５５家原药生产企业，２０１０年全年完　

和销售环节运营情况不甚乐观，经济效益不理想。　

成原药产量（折百）１７３８６９．３８ｔ，同比下降１０．９５％；　

产能过剩、气候异常、国家取消出口退税以及原材料　

其中，企业自用４１２５１．４ｔ，同比下降４０．８８％；国内　

成本上升等因素都直接导致一些企业业绩下滑。行　

销售８１３１６．３１ｔ，同比增长７．７０％；出口４８８３０．　

业整合加速，企业上市行为趋热。总体上看２０１０年　

８２５ｔ，同比下降８．４４％。其中产值过亿的为２６家，　

农药行业经济运行呈现出曲折复苏的态势。　

销售收入过亿的为２５家，销售收入超过十亿的为山　

１　２０１０年山东农药工业经济运行情况　

东侨昌化学有限公司、山东潍坊润丰化工有限公司　

１．１农药行业销售收人小幅增长，效益下滑　两家。　

根据省内农药企业２０１０年业绩报告，产值虽有　

１．３出口量下滑　

增长，但企业在产量、利润、出口量等方面均有不同　受后金融危机影响，不少骨干农药企业遇到出　

程度下滑。部分农药生产企业出现产品积压、开工　

口订单减少，出口价格大幅下滑的局面。同时产品　

率下降、停产半停产等现象。　销售受制于人，国内恶性竞争也减少了利润空间。　

２０１０年全年，共统计原药企业５５家，累计完成工　

出口创汇４０６９１．９１５万美元，同比下降７．１４％。　

业总产值（现价）ｌ１５５３９７．４３万元，同比增长１．８５％；　

今年山东共有３６个出口企业，共出口４８８３ｏ．８２５ｔ　

销售收人１１３４２３１．４７万元，同比增长４．８９％；利润　

同比下降８．４４％。其中：杀虫剂７２４４．５３ｔ，占出口量的　

６２９７７．５５万元，同比下降０．９１％；利税８６６２１．５８万　

ｌ４．８４％，同比下降１１．１％；除草剂３９８９４．８９５ｔ，占出　

元，同比增长１２．５９％；产成品库存１８４３４３．５１万　

口量的８１．７０％，同比下降９．０７％；杀菌剂１５０５．４ｔ，　

元，同比增长８５．４６％；应收账款１５７３９２．３６万元，　

占出口量的３．０８％，同比增长５３．９２％；杀鼠剂共计　

同比下降１９．６５％。　

１８６ｔ，占出口量的０．３８％，同比下降４２．８７％。　

影响因素主要有以下几点：一是部分产品产能　

１．４农药产品结构继续调整　

扩增过快，主流品种呈现严重的产能过剩，国际市场　

统计山东省５５家原药企业共生产杀虫剂　

需求下降、出口无序竞争的加剧，使得以其为主导产　

４８１７２．０９ｔ，占总产量的２７．７１％（去年占２９．４７％）；　

品的企业日子异常难过。如草甘膦、毒死蜱、百草　除草剂１２２２１５．９１ｔ，占总产量的７０．２９％（去年占　

枯、拟除虫菊酯等，导致开工率低下、价格持续低迷。　

６９．０３％）；杀菌剂３２４２．７８ｔ，占总产量的１．８６５％　

二是产品结构不合理，国外高端主流产品大肆侵占　

（去年占１．３１％）；杀鼠剂１９３ｔ，占总产量的０．１１％　

国内市场，导致国内部分产品市场占有率下降。三　

（去年占０．１８％）；植物生长调节剂４５．６ｔ，占总产量　

是气候异常，冰冻、干旱、南方十省大面积洪灾等极　

的０．０２６％。　

端恶劣天气频发，不利于企业正常销售，导致农药使　

统计企业共生产９２个原药品种。其中杀虫剂　

用量有一定幅度下降。四是下半年全国范围内限电　

３５个，占３８．１４％；除草剂３６个，占３９．１３％；杀菌剂　

减排和通胀预期显现等因素影响，农药基础化工原　

１７个，占１８．４７％；杀鼠剂１个，占１．０９％；植物生长　

材料价格大涨，导致生产成本较大幅度增加，压缩了　

调节剂３个，占３．２６％。　

产品利润空间，部分企业业绩下滑，产量下降。五是　山东农药企业主动作出调整，适时调整产品结　

・

２・　

山东化工　

ＳＨＡＮＤ０ＮＧ　ＣＨＥＭＩＣＡＬ　ＩＮＤＵＳＴＲＹ　２０１１年第４０卷　

构，积极组织生产，拓展销售渠道，提高企业的市场　

竞争力和对金融风暴的抵抗力。　

２　２０１　１年山东农药市场展望及发展思路　

路蒙上了一层阴影。　

２０１１年农药产品价格将因为原料价格高涨而　

处于高位运行；杀菌剂市场可能要好于杀虫剂和除　

展望２０１　１年，山东省农药生产与市场将进一步　

回暖，影响农药行业生产与发展的经济大环境将有　

草剂；国外高端产品市场占有率可能进一步增加；兼　

并重组、优胜劣汰的竞争将不断呈现。　

２０１　１年是“十二五”的开局之年。山东省农药　

所变化，行业结构调整大幕将徐徐拉开，机遇与挑战　

并存。　

发展环境：２０１１年国家政策着力点在于抑通　

胀、调结构、稳增长。积极的财政政策同时辅之以稳　

工业压力与机遇并存，今年的六项重点工作任务是：　

第一，以“十二五”发展规划为抓手，明确未来五年　

发展战略和努力方向。第二，切实抓好农药产品质　

健或适度从紧的货币政策。节能减排和环境保护压　

力依然存在，污染、高毒产品发展环境日渐趋紧。国　

家支持“三农”的政策将进一步加强并将得到保障　

性实施，鼓励科技创新和重视农业科技支撑体系建　

设得到进一步强化。　

有利因素：通胀预期加强和国家确保粮食稳产　

高产，确保粮食安全，加大农业补贴扶持力度，提高　

农民种植积极性，作物种植面积有望增加，国家对农　

业的投入加大，使农药有刚性需求，增加了农药行业　

的信心。土地流转的加快，农业种植业趋于产业基　

地化、集约化和规模化经营，将拉动农药消费量增　

加，并促进农药施用方式和经营模式的转变。全球　

经济逐渐复苏，农药的出口量和出口价格有望进一　

步提升，近期原油价格上涨利于农药的出口，也为农　

药涨价提供动力。城镇化建设进程加快，将大幅增　

加高效、低毒的除草剂、杀菌剂等农药品种的需求。　

产业组织结构调整逐渐展开，国家层面上鼓励支持　

兼并重组，利于农药生产企业做大做强，提高行业的　

经济实力和竞争能力。目前行业价格处于低位，即　

将来临的旺季将拉动农药价格，政府批准转基因水　

稻和玉米种植，油价持续坚挺和发展低碳经济等因　

素也都将对农药涨价氛围起到有力支撑。这些因素　

客观上带动了需求的增长，行业有望走出谷底。　

不利因素：全球性通胀预期明显，基础原料价格　

持续高位运行，国内环保、能源、人力、物流等成本的　

不断增加，生产成本上升压力较大。产能依然严重　

过剩、竞争加剧。气候变化、病虫害发生情况等不确　

定因素依然存在。跨国公司继高端除草剂、杀虫剂　

大量进入国内市场后，近期加大对杀菌剂的投放力　

度，将导致国内外产品竞争更趋激烈。国内农药生　

产与发展的环境压力不断增加，许多企业面临搬迁　

和整合。产品品种、创新能力、经营模式、品牌培育　

等相对落后的痼疾短时间内难以有效解决，严重制　

约了国内农药整体竞争力。气候异常导致病虫害发　

生趋势难以预测和过量的库存也为农药行业复苏之　

量安全。第三，转变发展方式，积极调整企业结构。　

第四，抓好企业管理，节能减排，压缩三项费用，降低　

成本。第五，抓好人力资源工作，推进企业员工干部　

队伍综合素质提升。第六，抓好市场营销工作，积极　

开拓国外农药市场。　

３　山东省农药工业“十二五”发展思路　

山东省农药工业在快速发展的同时，结构不合　

理，创新能力弱，“三废”处理技术滞后等问题显得　

日益突出，为贯彻落实科学发展观，切实解决山东省　

农药工业存在的主要问题，转方式，调结构，保增长，　

促进山东农药工业的持续稳定健康发展，山东省农　

药工业编制了《山东省农药工业“十二五”规划》　

（２０１ｌ一２０１５）。　

３．１指导思想　

深入贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化　

道路的要求，以国家农药行业规划为指导，坚定信　

心，着眼未来，以结构调整为主线，以经济效益为中　

心，以科技创新和技术改造为支撑，以实施名牌战略　

为引领，转变发展方式，调整优化结构，加快产业升　

级，促进清洁文明生产，增强核心竞争力，推动全省　

农药工业平稳较快发展。　

３．２原则　

３．２．１继续实施农药产品结构调整　

逐步淘汰高毒杀虫剂，加强杀菌剂，稳定除草　

剂，发展高效、安全、经济和环境友好的新品种、新剂　

型和新制剂，降低高毒品种的产量。积极开拓非农　

业用农药市场，使农药产品结构更趋合理。　

３．２．２加快企业结构，优化区域布局　

通过兼并、重组、股份制改造等，扩大农药企业　

规模，重点扶持有活力的大型企业和成长型企业，加　

快大型企业集团的发展，限制低水平重复建设，逐步　

淘汰生产条件差、管理水平低、产品和技术落后、装　

备落后、污染严重的小企业。促进农药原药生产向　

工业园区或化工聚集区转移，制剂加工向交通便捷、　

靠近市场的区域转移，优化资源配置。　

第５期　・３・　

３．２．３加大技术改造力度，提高技术装备水平　

加快农药新技术、新品种的研发步伐，提高产品　

质量，建立企业、高校、科研院所的技术创新联盟，加　

强与国际大企业集团的合资合作，引进技术、人才，　

提高企业的创新能力，推进节能减排和循环经济的　

Ｉ　

技有限公司、绿霸化学品有限责任公司、青岛瀚生生　

物科技股份有限公司等１Ｏ个大型企业集团。三是　

加快建设国家农药北方工业园（潍坊）。四是培植　

以潍坊润丰化工、济南绿霸化学品为基础的除草剂，　

以中农联合生物、青岛海利尔集团为基础的杀虫剂，　

改造。　

３．２．４加大环保治理力度　

开发推广先进适用的农药行业清洁生产工艺和　

以滨农科技、侨昌化学、京博农化、先达化工为基础　

的除草剂，以齐发药业、胜利生物、平原志诚为基础　

的生物农药，以青岛瀚生、青岛海利尔为基础的制剂　

加工等５大农药产业集群。　

“三废”处理技术，发展循环经济，“变废为宝”，提高　

资源综合利用能力，节能降耗，清洁生产，提高经济　

效益，强化环保监督，确保环境质量得到不断改善。　

加强环境保护，大幅度减少污染物排放量。　

３．３　目标　

到２０１５年底，我省农药及精细化工产品生产能　

力达到４５万ｔ，实现销售收人２３０亿元，利税３０亿　

元，建立１Ｏ个以农药为主业的大型集团，形成５大　

农药生产集群。争取再创国家名牌５个，山东名牌　

ｌ２个，中国驰名商标２个，山东省著名商标１Ｏ个。　

３．４政策措施　

３．４．１加强产学研结合，加强自主创新　

紧紧围绕原始创新、集成创新和消化吸收创新，　

建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技　

术创新体系，依托省农药研究所的支撑作用，提高自　

主知识产权创新能力，建立创新平台，加快建立企业　

技术中心和重点实验室，鼓励企业与国内外知名科　

研单位、高等院校、跨国公司联合研究开发，大力培　

养和引进科技人才，着力提高企业的核心技术、关键　

技术和重大新产品的研发能力。淘汰落后产品及工　

艺，重点是消减高毒、高残留的杀虫剂品种，淘汰手　

工包装工艺，采用自动包装工艺。完善农药产品的　

研发、分析、评价体系，提高竞争力。　

３．４．２加快调整企业结构　

淘汰落后产能，制止低水平重复建设。建立中　

小农药企业退出机制，加强企业联合重组。鼓励大　

型优势企业对中小型企业进行兼并重组或强强联　

合，提高与国外企业集团的抗衡能力和市场竞争力。　

加大对安全环保和产品质量没有保证的企业的整顿　

力度，提高企业信誉度。一是鼓励大型农药生产企　

业跨省跨地区合作，主要面向江西、湖南、广西、黑龙　

江、吉林等五省区整合生产要素，加快跨区域发展。　

二是培育潍坊润丰化工有限公司、滨农科技有限公　

司、侨昌化学有限公司、青岛海利尔药业集团股份有　

限公司、华阳农药化工集团有限公司、胜邦绿野化学　

有限公司、大成农药股份有限公司、中农联合生物科　

３．４．３调整产品品种结构　

重点发展水果蔬菜用杀菌剂、杀线虫剂、病毒抑　

制剂产品，城市绿化、花卉、庭院作物用药和种子处　

理剂、非农业用药，稳定除草剂发展，适度发展吡虫　

啉、啶虫脒等烟碱类杀虫剂和阿维菌素类生物杀虫　

剂品种的生产能力，稳定草甘膦、百草枯、三氮苯类　

除草剂和酰胺类除草剂生产能力，严格控制产能过　

剩品种的重复建设和扩建。　

３．４．４加强化工园区建设　

按国家关于危化品企业进园区的要求，我省已　

经建立了农药专业园区——国家农药北方工业园。　

鼓励园区加大招商引资力度，引导国内外企业进园　

投资，加快园区建设。有关部门对进园建设的项目　

方面要给予政策上支持和引导，尽快把园区做大做　

强。　

３．４．５抓好节能减排，发展循环经济　

推行“责任关怀”准则，实现农药安全生产、维　

护职工健康。大力支持节能减排、结构调整和技术　

改造，着力推进经济发展方式转变。一是采用节能　

减排新工艺、新技术、新材料、新装备、改造农药生产　

工艺和装置，提高产品收率，减少“三废”排放。二　

是建设“三废”处理设施，搞好“三废”收集处理，发　

展循环经济。三是研发生产少排放或无排放农药新　

品种，提高行业节能减排水平。四是鼓励、引导建立　

农药废弃包装物的回收和无害化处理。　

３．４．６大力开拓市场　

在巩固现有市场的基础上，积极寻求和开拓国　

际国内新的市场，延伸产业链，抓好流通环节工作，　

提高服务意识，同时积极开拓卫生用药、城市绿化和　

园林用药、工业产品用药等新的农药应用领域，开拓　

更广阔的农药市场空间。扶持企业开拓国际市场，　

继续鼓励农药出口和在国外设立农药生产销售分支　

机构。　

（本文文献格式：侯长青。赵广义．山东农药工业　

２０１０年经济运行情况及“十二五”发展思路［Ｊ］．山　

东化工。２０１１。４０（５）：１—３．）　

2024年5月28日发(作者：关正真)

第５期　

行业规划与展望　

磅　）》’‘）’　净　）’　净＋‘磅　）》　千　

山东农药工业２０１０年经济运行情况及“十二五＂发展思路　

侯长青，赵广义　

（山东省农药工、ｌ　协会。山东济南２５００１４）　

中图分类号：Ｆ１２３　文献标识码：Ｃ　文章编号：１００８—０２１Ｘ（２０１１）０５－０００１－０３　

２０１０年，山东省农药行业迈过第三个小年。农　

受金融危机滞后影响，渠道库存消化缓慢。　

药生产与市场逐步走出金融危机的阴霾，市场整体　

１．２产量下滑　

呈现复苏态势，但是复苏过程和形势曲折脆弱，生产　

统计山东省５５家原药生产企业，２０１０年全年完　

和销售环节运营情况不甚乐观，经济效益不理想。　

成原药产量（折百）１７３８６９．３８ｔ，同比下降１０．９５％；　

产能过剩、气候异常、国家取消出口退税以及原材料　

其中，企业自用４１２５１．４ｔ，同比下降４０．８８％；国内　

成本上升等因素都直接导致一些企业业绩下滑。行　

销售８１３１６．３１ｔ，同比增长７．７０％；出口４８８３０．　

业整合加速，企业上市行为趋热。总体上看２０１０年　

８２５ｔ，同比下降８．４４％。其中产值过亿的为２６家，　

农药行业经济运行呈现出曲折复苏的态势。　

销售收入过亿的为２５家，销售收入超过十亿的为山　

１　２０１０年山东农药工业经济运行情况　

东侨昌化学有限公司、山东潍坊润丰化工有限公司　

１．１农药行业销售收人小幅增长，效益下滑　两家。　

根据省内农药企业２０１０年业绩报告，产值虽有　

１．３出口量下滑　

增长，但企业在产量、利润、出口量等方面均有不同　受后金融危机影响，不少骨干农药企业遇到出　

程度下滑。部分农药生产企业出现产品积压、开工　

口订单减少，出口价格大幅下滑的局面。同时产品　

率下降、停产半停产等现象。　销售受制于人，国内恶性竞争也减少了利润空间。　

２０１０年全年，共统计原药企业５５家，累计完成工　

出口创汇４０６９１．９１５万美元，同比下降７．１４％。　

业总产值（现价）ｌ１５５３９７．４３万元，同比增长１．８５％；　

今年山东共有３６个出口企业，共出口４８８３ｏ．８２５ｔ　

销售收人１１３４２３１．４７万元，同比增长４．８９％；利润　

同比下降８．４４％。其中：杀虫剂７２４４．５３ｔ，占出口量的　

６２９７７．５５万元，同比下降０．９１％；利税８６６２１．５８万　

ｌ４．８４％，同比下降１１．１％；除草剂３９８９４．８９５ｔ，占出　

元，同比增长１２．５９％；产成品库存１８４３４３．５１万　

口量的８１．７０％，同比下降９．０７％；杀菌剂１５０５．４ｔ，　

元，同比增长８５．４６％；应收账款１５７３９２．３６万元，　

占出口量的３．０８％，同比增长５３．９２％；杀鼠剂共计　

同比下降１９．６５％。　

１８６ｔ，占出口量的０．３８％，同比下降４２．８７％。　

影响因素主要有以下几点：一是部分产品产能　

１．４农药产品结构继续调整　

扩增过快，主流品种呈现严重的产能过剩，国际市场　

统计山东省５５家原药企业共生产杀虫剂　

需求下降、出口无序竞争的加剧，使得以其为主导产　

４８１７２．０９ｔ，占总产量的２７．７１％（去年占２９．４７％）；　

品的企业日子异常难过。如草甘膦、毒死蜱、百草　除草剂１２２２１５．９１ｔ，占总产量的７０．２９％（去年占　

枯、拟除虫菊酯等，导致开工率低下、价格持续低迷。　

６９．０３％）；杀菌剂３２４２．７８ｔ，占总产量的１．８６５％　

二是产品结构不合理，国外高端主流产品大肆侵占　

（去年占１．３１％）；杀鼠剂１９３ｔ，占总产量的０．１１％　

国内市场，导致国内部分产品市场占有率下降。三　

（去年占０．１８％）；植物生长调节剂４５．６ｔ，占总产量　

是气候异常，冰冻、干旱、南方十省大面积洪灾等极　

的０．０２６％。　

端恶劣天气频发，不利于企业正常销售，导致农药使　

统计企业共生产９２个原药品种。其中杀虫剂　

用量有一定幅度下降。四是下半年全国范围内限电　

３５个，占３８．１４％；除草剂３６个，占３９．１３％；杀菌剂　

减排和通胀预期显现等因素影响，农药基础化工原　

１７个，占１８．４７％；杀鼠剂１个，占１．０９％；植物生长　

材料价格大涨，导致生产成本较大幅度增加，压缩了　

调节剂３个，占３．２６％。　

产品利润空间，部分企业业绩下滑，产量下降。五是　山东农药企业主动作出调整，适时调整产品结　

・

２・　

山东化工　

ＳＨＡＮＤ０ＮＧ　ＣＨＥＭＩＣＡＬ　ＩＮＤＵＳＴＲＹ　２０１１年第４０卷　

构，积极组织生产，拓展销售渠道，提高企业的市场　

竞争力和对金融风暴的抵抗力。　

２　２０１　１年山东农药市场展望及发展思路　

路蒙上了一层阴影。　

２０１１年农药产品价格将因为原料价格高涨而　

处于高位运行；杀菌剂市场可能要好于杀虫剂和除　

展望２０１　１年，山东省农药生产与市场将进一步　

回暖，影响农药行业生产与发展的经济大环境将有　

草剂；国外高端产品市场占有率可能进一步增加；兼　

并重组、优胜劣汰的竞争将不断呈现。　

２０１　１年是“十二五”的开局之年。山东省农药　

所变化，行业结构调整大幕将徐徐拉开，机遇与挑战　

并存。　

发展环境：２０１１年国家政策着力点在于抑通　

胀、调结构、稳增长。积极的财政政策同时辅之以稳　

工业压力与机遇并存，今年的六项重点工作任务是：　

第一，以“十二五”发展规划为抓手，明确未来五年　

发展战略和努力方向。第二，切实抓好农药产品质　

健或适度从紧的货币政策。节能减排和环境保护压　

力依然存在，污染、高毒产品发展环境日渐趋紧。国　

家支持“三农”的政策将进一步加强并将得到保障　

性实施，鼓励科技创新和重视农业科技支撑体系建　

设得到进一步强化。　

有利因素：通胀预期加强和国家确保粮食稳产　

高产，确保粮食安全，加大农业补贴扶持力度，提高　

农民种植积极性，作物种植面积有望增加，国家对农　

业的投入加大，使农药有刚性需求，增加了农药行业　

的信心。土地流转的加快，农业种植业趋于产业基　

地化、集约化和规模化经营，将拉动农药消费量增　

加，并促进农药施用方式和经营模式的转变。全球　

经济逐渐复苏，农药的出口量和出口价格有望进一　

步提升，近期原油价格上涨利于农药的出口，也为农　

药涨价提供动力。城镇化建设进程加快，将大幅增　

加高效、低毒的除草剂、杀菌剂等农药品种的需求。　

产业组织结构调整逐渐展开，国家层面上鼓励支持　

兼并重组，利于农药生产企业做大做强，提高行业的　

经济实力和竞争能力。目前行业价格处于低位，即　

将来临的旺季将拉动农药价格，政府批准转基因水　

稻和玉米种植，油价持续坚挺和发展低碳经济等因　

素也都将对农药涨价氛围起到有力支撑。这些因素　

客观上带动了需求的增长，行业有望走出谷底。　

不利因素：全球性通胀预期明显，基础原料价格　

持续高位运行，国内环保、能源、人力、物流等成本的　

不断增加，生产成本上升压力较大。产能依然严重　

过剩、竞争加剧。气候变化、病虫害发生情况等不确　

定因素依然存在。跨国公司继高端除草剂、杀虫剂　

大量进入国内市场后，近期加大对杀菌剂的投放力　

度，将导致国内外产品竞争更趋激烈。国内农药生　

产与发展的环境压力不断增加，许多企业面临搬迁　

和整合。产品品种、创新能力、经营模式、品牌培育　

等相对落后的痼疾短时间内难以有效解决，严重制　

约了国内农药整体竞争力。气候异常导致病虫害发　

生趋势难以预测和过量的库存也为农药行业复苏之　

量安全。第三，转变发展方式，积极调整企业结构。　

第四，抓好企业管理，节能减排，压缩三项费用，降低　

成本。第五，抓好人力资源工作，推进企业员工干部　

队伍综合素质提升。第六，抓好市场营销工作，积极　

开拓国外农药市场。　

３　山东省农药工业“十二五”发展思路　

山东省农药工业在快速发展的同时，结构不合　

理，创新能力弱，“三废”处理技术滞后等问题显得　

日益突出，为贯彻落实科学发展观，切实解决山东省　

农药工业存在的主要问题，转方式，调结构，保增长，　

促进山东农药工业的持续稳定健康发展，山东省农　

药工业编制了《山东省农药工业“十二五”规划》　

（２０１ｌ一２０１５）。　

３．１指导思想　

深入贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化　

道路的要求，以国家农药行业规划为指导，坚定信　

心，着眼未来，以结构调整为主线，以经济效益为中　

心，以科技创新和技术改造为支撑，以实施名牌战略　

为引领，转变发展方式，调整优化结构，加快产业升　

级，促进清洁文明生产，增强核心竞争力，推动全省　

农药工业平稳较快发展。　

３．２原则　

３．２．１继续实施农药产品结构调整　

逐步淘汰高毒杀虫剂，加强杀菌剂，稳定除草　

剂，发展高效、安全、经济和环境友好的新品种、新剂　

型和新制剂，降低高毒品种的产量。积极开拓非农　

业用农药市场，使农药产品结构更趋合理。　

３．２．２加快企业结构，优化区域布局　

通过兼并、重组、股份制改造等，扩大农药企业　

规模，重点扶持有活力的大型企业和成长型企业，加　

快大型企业集团的发展，限制低水平重复建设，逐步　

淘汰生产条件差、管理水平低、产品和技术落后、装　

备落后、污染严重的小企业。促进农药原药生产向　

工业园区或化工聚集区转移，制剂加工向交通便捷、　

靠近市场的区域转移，优化资源配置。　

第５期　・３・　

３．２．３加大技术改造力度，提高技术装备水平　

加快农药新技术、新品种的研发步伐，提高产品　

质量，建立企业、高校、科研院所的技术创新联盟，加　

强与国际大企业集团的合资合作，引进技术、人才，　

提高企业的创新能力，推进节能减排和循环经济的　

Ｉ　

技有限公司、绿霸化学品有限责任公司、青岛瀚生生　

物科技股份有限公司等１Ｏ个大型企业集团。三是　

加快建设国家农药北方工业园（潍坊）。四是培植　

以潍坊润丰化工、济南绿霸化学品为基础的除草剂，　

以中农联合生物、青岛海利尔集团为基础的杀虫剂，　

改造。　

３．２．４加大环保治理力度　

开发推广先进适用的农药行业清洁生产工艺和　

以滨农科技、侨昌化学、京博农化、先达化工为基础　

的除草剂，以齐发药业、胜利生物、平原志诚为基础　

的生物农药，以青岛瀚生、青岛海利尔为基础的制剂　

加工等５大农药产业集群。　

“三废”处理技术，发展循环经济，“变废为宝”，提高　

资源综合利用能力，节能降耗，清洁生产，提高经济　

效益，强化环保监督，确保环境质量得到不断改善。　

加强环境保护，大幅度减少污染物排放量。　

３．３　目标　

到２０１５年底，我省农药及精细化工产品生产能　

力达到４５万ｔ，实现销售收人２３０亿元，利税３０亿　

元，建立１Ｏ个以农药为主业的大型集团，形成５大　

农药生产集群。争取再创国家名牌５个，山东名牌　

ｌ２个，中国驰名商标２个，山东省著名商标１Ｏ个。　

３．４政策措施　

３．４．１加强产学研结合，加强自主创新　

紧紧围绕原始创新、集成创新和消化吸收创新，　

建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技　

术创新体系，依托省农药研究所的支撑作用，提高自　

主知识产权创新能力，建立创新平台，加快建立企业　

技术中心和重点实验室，鼓励企业与国内外知名科　

研单位、高等院校、跨国公司联合研究开发，大力培　

养和引进科技人才，着力提高企业的核心技术、关键　

技术和重大新产品的研发能力。淘汰落后产品及工　

艺，重点是消减高毒、高残留的杀虫剂品种，淘汰手　

工包装工艺，采用自动包装工艺。完善农药产品的　

研发、分析、评价体系，提高竞争力。　

３．４．２加快调整企业结构　

淘汰落后产能，制止低水平重复建设。建立中　

小农药企业退出机制，加强企业联合重组。鼓励大　

型优势企业对中小型企业进行兼并重组或强强联　

合，提高与国外企业集团的抗衡能力和市场竞争力。　

加大对安全环保和产品质量没有保证的企业的整顿　

力度，提高企业信誉度。一是鼓励大型农药生产企　

业跨省跨地区合作，主要面向江西、湖南、广西、黑龙　

江、吉林等五省区整合生产要素，加快跨区域发展。　

二是培育潍坊润丰化工有限公司、滨农科技有限公　

司、侨昌化学有限公司、青岛海利尔药业集团股份有　

限公司、华阳农药化工集团有限公司、胜邦绿野化学　

有限公司、大成农药股份有限公司、中农联合生物科　

３．４．３调整产品品种结构　

重点发展水果蔬菜用杀菌剂、杀线虫剂、病毒抑　

制剂产品，城市绿化、花卉、庭院作物用药和种子处　

理剂、非农业用药，稳定除草剂发展，适度发展吡虫　

啉、啶虫脒等烟碱类杀虫剂和阿维菌素类生物杀虫　

剂品种的生产能力，稳定草甘膦、百草枯、三氮苯类　

除草剂和酰胺类除草剂生产能力，严格控制产能过　

剩品种的重复建设和扩建。　

３．４．４加强化工园区建设　

按国家关于危化品企业进园区的要求，我省已　

经建立了农药专业园区——国家农药北方工业园。　

鼓励园区加大招商引资力度，引导国内外企业进园　

投资，加快园区建设。有关部门对进园建设的项目　

方面要给予政策上支持和引导，尽快把园区做大做　

强。　

３．４．５抓好节能减排，发展循环经济　

推行“责任关怀”准则，实现农药安全生产、维　

护职工健康。大力支持节能减排、结构调整和技术　

改造，着力推进经济发展方式转变。一是采用节能　

减排新工艺、新技术、新材料、新装备、改造农药生产　

工艺和装置，提高产品收率，减少“三废”排放。二　

是建设“三废”处理设施，搞好“三废”收集处理，发　

展循环经济。三是研发生产少排放或无排放农药新　

品种，提高行业节能减排水平。四是鼓励、引导建立　

农药废弃包装物的回收和无害化处理。　

３．４．６大力开拓市场　

在巩固现有市场的基础上，积极寻求和开拓国　

际国内新的市场，延伸产业链，抓好流通环节工作，　

提高服务意识，同时积极开拓卫生用药、城市绿化和　

园林用药、工业产品用药等新的农药应用领域，开拓　

更广阔的农药市场空间。扶持企业开拓国际市场，　

继续鼓励农药出口和在国外设立农药生产销售分支　

机构。　

（本文文献格式：侯长青。赵广义．山东农药工业　

２０１０年经济运行情况及“十二五”发展思路［Ｊ］．山　

东化工。２０１１。４０（５）：１—３．）