2024年5月29日发(作者:示代天)
维普资讯
第34卷第8期
2 0 0 8年3月
山 西 建 筑
SHANXI ARCHITECTURE
Vo1.34 NO 8
Mar.2008 ・277・
文章编号:1009 6825(2008)08—0277—02
浅谈工程量清单模式下的不平衡报价
崔骊珠
摘要:筒单介绍了不平衡报价对业主产生的危害,对工程量清单模式下的不平衡报价进行了分析,并从招标单位的角
度出发针对性地提出了解决不平衡报价的方法,力求工程招标投标活动规范。
关键词:工程量清单,不平衡报价,招标单位,对策
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A
不平衡报价,埘施工企业而言,是一种投标策略,而对业主而
作为各清单项目的指导价,各投标单位的各项清单项目投标价均
言,不平衡报价将导致低价中标,高价结算,结算大大超过预算甚
不得高于该指导价,当然这首先要求招标单位在进行资格审查等
坚决杜绝“围标”、“串标”等现象。
至概算、估算的现象。严重的不平衡报价将扰乱招投标工作的正
环节要严格把关,
常进行,使招投标流于形式。平时在工程造价审核过程中,也常
2)投标单位通过研究设计图纸和招标文件,对于清单上内容
存在变更的可能性的项目报低价,使工程总报价最低,以
常遇到由于投标书中的不平衡报价而引起造价严重失真的情况。
不明确、
虽然现在建设工程已经全面推行了工程量清单计价模式,但不平
争取中标。
衡报价的情况仍时有发生。
在施工过程中,施工单位则全力与建设单位讨价还价,设法
不平衡报价,就是投标单位在投标总报价确定不变的前提
滥竽充数或变更项目,使原报价低的清单项目制定新的高的变更
从而提高工程结算总价。特别是在中高档装饰和有些安装
下,调整内部各项目报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能
价格,
人工和材料费较贵,材料品牌、规格、档次多,不同品牌、
在结算时得到更理想的经济效益。对于不平衡报价,大家都很熟
工程巾,
悉,在实际操作中,也经常会遇到,但业主单位对施工单位的不平
规格的材料价格相差很大,这种情况尤其突出。通过以上手段,
衡报价总是防不胜防,想要杜绝,十分困难。而且工程量清单计
施工单位就调高了工程造价,不但_丁程结算造价远超过中标价,
原来的低价中标实质上就
价模式下的不平衡报价又与以往不完全相同,因此文中就工程量
而且施工单位的利润也大大地提高了,
成了高价中标。例如某项高级装饰工程,施工单位在投标时刻意
清单模式下不平衡报价的预防作如下讨论。
工程量清单计价模式下不平衡报价主要有下面两种方式:
上在以后施工中工程量可能增加或可以增加的项目报高价,可能
大大J土低图纸上、建设单位未明确档次、品牌的地面抛光砖的价
在施工过程中,施工单位以极低档的材料进行施工,建设单
1)投标单位通过研究设计图纸,揣摩建设单位心理,对清单 格,而提高r人工工日的单价,结果仍以相对低价中标。
要求施工单位更换材料,施工单位以投标时报价即
减少的项目报低价;同时对清单上能够早日结算收款的项目报高
位很 满意,
价,后期结算的项目报低价。例如在某项安装工程中,投标单位
为该材料为由予以拒绝,并坚持若更换材料则必须重新签定材料
在投标时故意调高当时工程量比较小的DN200的价格,调低工 价格。最后建设单位迫于无奈,只能同意施工单位的条件,重新
程量较大的DN150的价格,使总价较低而中标,在施工过程巾, 签定了材料价格。结算时,由于投标时的人工工日单价很高,材
由于建设单位和设计单位又疏于管理,施工单位利用各种借LI要 料价格也增加了,所以结算总价也大大增加了,完全是低价中标,
求更改了设计,把报价低的DN150全部换成了报价高的DN200
高价结算。对于此种情况,招标单位须把前期工作做足,深化设
的管材,结算时,工程总价大大高于投标总价。
计,在设计图纸和招标文件上将各项目的工作内容和范围详细说
针对这种不平衡报价,解决的方法可以对清单上各项目单价 明,将价格差距较大的各项贵重材料的品牌、规格、质量等级明
设立指导价,在此基础上计算出标底。因工程量清单报价一般采
确,在招标开始前就应把工作做细、做透,做到事前控制。在比较
用综合单价法,各项目单价中已包括该项目除税金外所有费用,
清单项目的综合单价不得超过指导价的同时,还要比较材料单
包括直接成本费、管理费、利润,所以指导价也应为综合单价,即
价,使材料价格相对合理。
标底和标函采用相同的计价方式。招标单位可以在招标文件中
标单位自由报价,但规定在总报价低于标底时,各项目报价均不
对于某些确实无法事先详细说明的项目,可考虑先以暂定价
因此,招标单位针对种种不平衡报价情况,应在不失公平、公
规定,指导价为投标单位对各项目报价的最高限价;也可以仟投 统一口径计人,日后按实调整,从而堵死漏洞。
得高于指导价,从而将不平衡报价限制在合理的范围内,让合理
正的条件下采取相应对策,力求T程招标投标活动规范、保证工
的低价中标。这里关键在于指导价的确定是否合理,能否做到同
程质量、提高投资效益、维护国家和社会公共利益以及招标投标
市场价格基本一致,杜绝暴利,同时又要包括合理的成本、费用、
活动当事人的合法权益。特别要注重招标前的准备工作,严格杜
利润,防止出现某些建没单位过分压价,以至于最后以低于成本
绝“三边”工程,深化设计,编制出切实、合理的标底,并设置合理
价中标,施工却无法顺利进行的混乱局面。在评标分析时,评标
的各清单项目指导价。存工程实施过程中要严把工程变更和索
小组可以借助指导价分析报价差异的原因,甚至用以估计报价是
赔关,做到工程造价管理,要进行全过程控制,并要注重事前控
否低于成本。
制,在项目前期把T作做深、做细。尽量杜绝工程量清单模式下的
另外,如果事先没有~个合理的标底价,也可以以几家投标
不平衡报价。
单位的各项清单项目的投标价的平均值或以其下浮一定的点数
参考文献:
收稿日期:2007—11—17
作者简介:崔骊珠(1968一),女,工程师,广东省河源市宏业建设监理有限公司,广东河源517000
维普资讯
・
278・
第34卷第8期
2 0 0 8年3月
山 西 建 筑
SHANXI ARCHITE rURE
V01.34 No.8
Mar. 2008
・
道路工程・
文章编号:1009 6825{2008108—0278—02
县级道路管理无线视频监控方案
徐国华
摘要:描述了根据公安交警部门对城市道路交通管理的要求,采用适合要求的无线视频网络对道路交通进行管理的监
控方案,对其优势和特点进行了总结,并在实践过程中取得了良好效果,以推广该视频监控的应用。
关键词:城市交通,无线监控,道路,管理
中图分类号:u411 文献标识码:A
视频监控在全国各大城市的道路监控已经非常普遍,交通路
系统抛弃了传统的网络和电缆,降低了网络布线的成本,大大增
口视频监控系统通过建立覆盖城市主要干道及路口的数字网络,
强了监控系统的灵活性和可扩充性。只需要在监控点放置一台
配备相应的图像监视设备和软件,可将交通路口车辆运行状况实
无线图像微波发送设备,控制中心放置一台无线微波接收设备即
时传送到调度中心,对道路车辆运行状况进行监控。同时,公安 可,其传输部分的成本只相当于一两千米的光缆铺设费用,所以
交通管理部门可以根据现场实际情况对道路车流量进行控制,将 成本是很低的。无线网络可以将多个被监测点与交通控制中心
车辆安排到畅通的路段,减少阻塞,保证道路交通畅通,实现城市
连接起来,且搭建迅速,可以在最短的时间内迅速建立起无线网
交通管理的智能化。
度。各监控分中心根据管理中心的要求,将管理中心所需的监控
络链路。能快速方便地解决使用有线方式不易实现的网络联通
无线视频传输系统以无线视频监控终端、无线网桥、监控服
各乡镇对所辖区内的重点公路路段进行统一监控、管理和调
问题。
点图像实时传输到交管中心,由交管中心统一监控和管理,以便
务器、管理软件等部分为基础。视频编解码器对经无线网络传送
于指挥中心快速地了解到监控点的信息,合理、迅速地调派警力 来的前端监控点摄像机采集的视频信号进行编解码处理,传到监
处理险情,以更好的管理效率来改善城市的交通环境。
县级视频监控方案对视频系统的一般技术要求有以下几点:
控管理中心局域网视频监控服务器上,再经交换机通过内部局域
网传播至各个相关部门或人员的客户端。无线信号可以连接普
通的多路视频墙观看到现场多个监控点的图像,用户可以通过矩
监控中心发出的对于云台、镜头等的控制指令通过无线设备
传送到监控点。用户可以通过位于监控中心的云台控制设备控
1)各监控点数据必须实时传送到监控中心。
5.018 Mb/s左右。
2)视频图像监看清晰度不低于320线,图像传输速率达到
阵选择性同时显示出多个监控点的画面。
3)系统设计具有良好可扩展性。
4)通过监控中心电视墙,可以随时了解各主要交通路口的车 制现场任意点的云台、镜头的光圈、焦距、变倍;云台的上、下、左、
流量情况,可以进行连续24 h实时监控,具有拍照、录像、回放、备 右、自动或辅助控制远端的电源、摄像机开关等。
份、打印等功能。
5)保证传输网络信息安全性。
的重点在于传输方式,信息传输主要采用以下几方面:
为了保证视频压缩文件的稳定传输就必须有足够的网络带
宽,不同的视频压缩文件对网络带宽的要求各不相同,为了达到
IEEE802.1la定义的网络带宽为54 Mb/s,有效数据传输带宽为
如今监控系统软件已经非常成熟,根据具体情况实现此方案
更好的视频质量,网络带宽就更为重要。无线网络标准协议
1)租用电信运营商的线路,由于图像信号是一个数据量很大 22 Mb/s,无线链路能达到54Mb/s的高网络带宽。基于IEE ̄)2.11a
的信号,要清晰地传送每路图像传输所租用的带宽不能低于
的高速无线网桥产品支持54 Mb/s网络带宽,完全能够保证采用
1 Mb/s,一路图像的月租金大约4 500元,显然这是不合算的。 MPEG-4格式的数字视频流稳定、可靠地进行传输,达到无线视
2)自己铺设光缆,这很不现实,因为在当前的市政规划下,要
频监控的目的。
网络中信息传输安全防御措施采用端点准人防御(EAD,
自己铺设线路再审批就很困难,而且前期的投入太大,每千米的
nt Admission Defense)方案。此网络安全方案从网络终端
造价大约为10 00O元--20 00O元左右,这笔经费显然是不合算的。
Endpoi
整合网络接入控制与终端安全产品,强制实施安全策略,从
3)通过无线传输,利用无线局域网技术构建的无线视频监控
人手,
[1]刘雪凌、浅议工程量清单计价的造价管理[J].山西建筑, [2]蔡
2006,32(18):154—155、
君、浅谈工程量清单计价与招投标[J].山西建筑,2006,
32(17):116—117.
On the imbalance quote of quantity in the mode of list
CUl Li.zhu
Abstract:It introduces the damage of imbalance quote to the owners,analyses the imbalance quote of quantity in the mode of list,and puts for—
wardthemethods of solvingimbalncae quotefromthe state of enterprise of callingfortender,tomakethe callfortender andtender bid regul8r.
Key words:quantity list,imbalance quote,the enterprise of calling for tender,countermeasure
收稿日期:2007—11—13
作者简介:徐国华(1964一),男,高级工程师,山西省工业设备安装公司,山西太原030012
2024年5月29日发(作者:示代天)
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2 0 0 8年3月
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Mar.2008 ・277・
文章编号:1009 6825(2008)08—0277—02
浅谈工程量清单模式下的不平衡报价
崔骊珠
摘要:筒单介绍了不平衡报价对业主产生的危害,对工程量清单模式下的不平衡报价进行了分析,并从招标单位的角
度出发针对性地提出了解决不平衡报价的方法,力求工程招标投标活动规范。
关键词:工程量清单,不平衡报价,招标单位,对策
中图分类号:TU723.2 文献标识码:A
不平衡报价,埘施工企业而言,是一种投标策略,而对业主而
作为各清单项目的指导价,各投标单位的各项清单项目投标价均
言,不平衡报价将导致低价中标,高价结算,结算大大超过预算甚
不得高于该指导价,当然这首先要求招标单位在进行资格审查等
坚决杜绝“围标”、“串标”等现象。
至概算、估算的现象。严重的不平衡报价将扰乱招投标工作的正
环节要严格把关,
常进行,使招投标流于形式。平时在工程造价审核过程中,也常
2)投标单位通过研究设计图纸和招标文件,对于清单上内容
存在变更的可能性的项目报低价,使工程总报价最低,以
常遇到由于投标书中的不平衡报价而引起造价严重失真的情况。
不明确、
虽然现在建设工程已经全面推行了工程量清单计价模式,但不平
争取中标。
衡报价的情况仍时有发生。
在施工过程中,施工单位则全力与建设单位讨价还价,设法
不平衡报价,就是投标单位在投标总报价确定不变的前提
滥竽充数或变更项目,使原报价低的清单项目制定新的高的变更
从而提高工程结算总价。特别是在中高档装饰和有些安装
下,调整内部各项目报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能
价格,
人工和材料费较贵,材料品牌、规格、档次多,不同品牌、
在结算时得到更理想的经济效益。对于不平衡报价,大家都很熟
工程巾,
悉,在实际操作中,也经常会遇到,但业主单位对施工单位的不平
规格的材料价格相差很大,这种情况尤其突出。通过以上手段,
衡报价总是防不胜防,想要杜绝,十分困难。而且工程量清单计
施工单位就调高了工程造价,不但_丁程结算造价远超过中标价,
原来的低价中标实质上就
价模式下的不平衡报价又与以往不完全相同,因此文中就工程量
而且施工单位的利润也大大地提高了,
成了高价中标。例如某项高级装饰工程,施工单位在投标时刻意
清单模式下不平衡报价的预防作如下讨论。
工程量清单计价模式下不平衡报价主要有下面两种方式:
上在以后施工中工程量可能增加或可以增加的项目报高价,可能
大大J土低图纸上、建设单位未明确档次、品牌的地面抛光砖的价
在施工过程中,施工单位以极低档的材料进行施工,建设单
1)投标单位通过研究设计图纸,揣摩建设单位心理,对清单 格,而提高r人工工日的单价,结果仍以相对低价中标。
要求施工单位更换材料,施工单位以投标时报价即
减少的项目报低价;同时对清单上能够早日结算收款的项目报高
位很 满意,
价,后期结算的项目报低价。例如在某项安装工程中,投标单位
为该材料为由予以拒绝,并坚持若更换材料则必须重新签定材料
在投标时故意调高当时工程量比较小的DN200的价格,调低工 价格。最后建设单位迫于无奈,只能同意施工单位的条件,重新
程量较大的DN150的价格,使总价较低而中标,在施工过程巾, 签定了材料价格。结算时,由于投标时的人工工日单价很高,材
由于建设单位和设计单位又疏于管理,施工单位利用各种借LI要 料价格也增加了,所以结算总价也大大增加了,完全是低价中标,
求更改了设计,把报价低的DN150全部换成了报价高的DN200
高价结算。对于此种情况,招标单位须把前期工作做足,深化设
的管材,结算时,工程总价大大高于投标总价。
计,在设计图纸和招标文件上将各项目的工作内容和范围详细说
针对这种不平衡报价,解决的方法可以对清单上各项目单价 明,将价格差距较大的各项贵重材料的品牌、规格、质量等级明
设立指导价,在此基础上计算出标底。因工程量清单报价一般采
确,在招标开始前就应把工作做细、做透,做到事前控制。在比较
用综合单价法,各项目单价中已包括该项目除税金外所有费用,
清单项目的综合单价不得超过指导价的同时,还要比较材料单
包括直接成本费、管理费、利润,所以指导价也应为综合单价,即
价,使材料价格相对合理。
标底和标函采用相同的计价方式。招标单位可以在招标文件中
标单位自由报价,但规定在总报价低于标底时,各项目报价均不
对于某些确实无法事先详细说明的项目,可考虑先以暂定价
因此,招标单位针对种种不平衡报价情况,应在不失公平、公
规定,指导价为投标单位对各项目报价的最高限价;也可以仟投 统一口径计人,日后按实调整,从而堵死漏洞。
得高于指导价,从而将不平衡报价限制在合理的范围内,让合理
正的条件下采取相应对策,力求T程招标投标活动规范、保证工
的低价中标。这里关键在于指导价的确定是否合理,能否做到同
程质量、提高投资效益、维护国家和社会公共利益以及招标投标
市场价格基本一致,杜绝暴利,同时又要包括合理的成本、费用、
活动当事人的合法权益。特别要注重招标前的准备工作,严格杜
利润,防止出现某些建没单位过分压价,以至于最后以低于成本
绝“三边”工程,深化设计,编制出切实、合理的标底,并设置合理
价中标,施工却无法顺利进行的混乱局面。在评标分析时,评标
的各清单项目指导价。存工程实施过程中要严把工程变更和索
小组可以借助指导价分析报价差异的原因,甚至用以估计报价是
赔关,做到工程造价管理,要进行全过程控制,并要注重事前控
否低于成本。
制,在项目前期把T作做深、做细。尽量杜绝工程量清单模式下的
另外,如果事先没有~个合理的标底价,也可以以几家投标
不平衡报价。
单位的各项清单项目的投标价的平均值或以其下浮一定的点数
参考文献:
收稿日期:2007—11—17
作者简介:崔骊珠(1968一),女,工程师,广东省河源市宏业建设监理有限公司,广东河源517000
维普资讯
・
278・
第34卷第8期
2 0 0 8年3月
山 西 建 筑
SHANXI ARCHITE rURE
V01.34 No.8
Mar. 2008
・
道路工程・
文章编号:1009 6825{2008108—0278—02
县级道路管理无线视频监控方案
徐国华
摘要:描述了根据公安交警部门对城市道路交通管理的要求,采用适合要求的无线视频网络对道路交通进行管理的监
控方案,对其优势和特点进行了总结,并在实践过程中取得了良好效果,以推广该视频监控的应用。
关键词:城市交通,无线监控,道路,管理
中图分类号:u411 文献标识码:A
视频监控在全国各大城市的道路监控已经非常普遍,交通路
系统抛弃了传统的网络和电缆,降低了网络布线的成本,大大增
口视频监控系统通过建立覆盖城市主要干道及路口的数字网络,
强了监控系统的灵活性和可扩充性。只需要在监控点放置一台
配备相应的图像监视设备和软件,可将交通路口车辆运行状况实
无线图像微波发送设备,控制中心放置一台无线微波接收设备即
时传送到调度中心,对道路车辆运行状况进行监控。同时,公安 可,其传输部分的成本只相当于一两千米的光缆铺设费用,所以
交通管理部门可以根据现场实际情况对道路车流量进行控制,将 成本是很低的。无线网络可以将多个被监测点与交通控制中心
车辆安排到畅通的路段,减少阻塞,保证道路交通畅通,实现城市
连接起来,且搭建迅速,可以在最短的时间内迅速建立起无线网
交通管理的智能化。
度。各监控分中心根据管理中心的要求,将管理中心所需的监控
络链路。能快速方便地解决使用有线方式不易实现的网络联通
无线视频传输系统以无线视频监控终端、无线网桥、监控服
各乡镇对所辖区内的重点公路路段进行统一监控、管理和调
问题。
点图像实时传输到交管中心,由交管中心统一监控和管理,以便
务器、管理软件等部分为基础。视频编解码器对经无线网络传送
于指挥中心快速地了解到监控点的信息,合理、迅速地调派警力 来的前端监控点摄像机采集的视频信号进行编解码处理,传到监
处理险情,以更好的管理效率来改善城市的交通环境。
县级视频监控方案对视频系统的一般技术要求有以下几点:
控管理中心局域网视频监控服务器上,再经交换机通过内部局域
网传播至各个相关部门或人员的客户端。无线信号可以连接普
通的多路视频墙观看到现场多个监控点的图像,用户可以通过矩
监控中心发出的对于云台、镜头等的控制指令通过无线设备
传送到监控点。用户可以通过位于监控中心的云台控制设备控
1)各监控点数据必须实时传送到监控中心。
5.018 Mb/s左右。
2)视频图像监看清晰度不低于320线,图像传输速率达到
阵选择性同时显示出多个监控点的画面。
3)系统设计具有良好可扩展性。
4)通过监控中心电视墙,可以随时了解各主要交通路口的车 制现场任意点的云台、镜头的光圈、焦距、变倍;云台的上、下、左、
流量情况,可以进行连续24 h实时监控,具有拍照、录像、回放、备 右、自动或辅助控制远端的电源、摄像机开关等。
份、打印等功能。
5)保证传输网络信息安全性。
的重点在于传输方式,信息传输主要采用以下几方面:
为了保证视频压缩文件的稳定传输就必须有足够的网络带
宽,不同的视频压缩文件对网络带宽的要求各不相同,为了达到
IEEE802.1la定义的网络带宽为54 Mb/s,有效数据传输带宽为
如今监控系统软件已经非常成熟,根据具体情况实现此方案
更好的视频质量,网络带宽就更为重要。无线网络标准协议
1)租用电信运营商的线路,由于图像信号是一个数据量很大 22 Mb/s,无线链路能达到54Mb/s的高网络带宽。基于IEE ̄)2.11a
的信号,要清晰地传送每路图像传输所租用的带宽不能低于
的高速无线网桥产品支持54 Mb/s网络带宽,完全能够保证采用
1 Mb/s,一路图像的月租金大约4 500元,显然这是不合算的。 MPEG-4格式的数字视频流稳定、可靠地进行传输,达到无线视
2)自己铺设光缆,这很不现实,因为在当前的市政规划下,要
频监控的目的。
网络中信息传输安全防御措施采用端点准人防御(EAD,
自己铺设线路再审批就很困难,而且前期的投入太大,每千米的
nt Admission Defense)方案。此网络安全方案从网络终端
造价大约为10 00O元--20 00O元左右,这笔经费显然是不合算的。
Endpoi
整合网络接入控制与终端安全产品,强制实施安全策略,从
3)通过无线传输,利用无线局域网技术构建的无线视频监控
人手,
[1]刘雪凌、浅议工程量清单计价的造价管理[J].山西建筑, [2]蔡
2006,32(18):154—155、
君、浅谈工程量清单计价与招投标[J].山西建筑,2006,
32(17):116—117.
On the imbalance quote of quantity in the mode of list
CUl Li.zhu
Abstract:It introduces the damage of imbalance quote to the owners,analyses the imbalance quote of quantity in the mode of list,and puts for—
wardthemethods of solvingimbalncae quotefromthe state of enterprise of callingfortender,tomakethe callfortender andtender bid regul8r.
Key words:quantity list,imbalance quote,the enterprise of calling for tender,countermeasure
收稿日期:2007—11—13
作者简介:徐国华(1964一),男,高级工程师,山西省工业设备安装公司,山西太原030012