长虹医院托管方案 2-USB迷|专注于互联网分享

2024年1月8日发(作者：宗政嘉玉)

绵阳市海上海酒店管理有限公司

医院投资计划书

编制单位：绵阳市海上海酒店管理有限公司

编制时间：二0一三年六月

绵阳市海上海酒店管理有限公司

绵阳市海上海酒店管理有限公司：

绵阳佰信医院前身是绵阳市商业局职工医院，是一所按国家二级乙等标准设置的集医疗、预防、社区卫生服务功能为一体的综合医院。商业局职工医院于1999年按国家相关标准进行改制，于2007年完成改制迁址至现地址（租赁77123部队房产，并一次性交清15年房租），于2008年经绵阳市工商局、涪城区卫生局批准变更为绵阳佰信医院。医院多年来一直严格遵守国家相关法律法规及各项规章制度等，受到政府相关部门的好评，经过多年的努力经营，医院积累了丰富的管理经验、实力雄厚，更有一颗服务于社会的赤诚之心。

绵阳佰信医院本着为社会负责，积极承担社会责任，致力于医疗卫生事业发展，愿意为解决患者“看病贵、看病难”分忧，以实际行动为病人减轻痛苦付诸努力。以更好的行为为绵阳医疗卫生事业发展做出贡献。

合作经营后医院将坚持“以病人为中心，医疗质量第一”，建设城北区域医疗服务中心，打造佰信医院品牌，坚持“大专科、小综合”办院思路，把佰信医院品牌建设作为长期事业来做，而不是一种单纯的商业投资行为。以一流的医疗技术水平、优质的医疗服务，树立佰信医院良好社会形象。

绵阳市海上海酒店管理有限公司与佰信医院合作经营具体事宜详见后述事项。

绵阳佰信医院

法定代表人：

联络方式

地址：剑南路西段43号

电话：0816- 传真：0816-

项目负责人：涂兴江手机：

第一章合作方简介 ................................................................................................... 错误!未定义书签。

一、合作方单位简介...................................................................................... 错误!未定义书签。

二、合作方法定代表人简介 .......................................................................... 错误!未定义书签。

第二章项目介绍 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。

一、项目背景 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

二、项目情况 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

第三章项目方案 ......................................................................................................... 错误!未定义书签。

一、项目投资 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

二、合作方案 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

三、期满后处理 ............................................................................................. 错误!未定义书签。

第四章项目管理 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。

一、经营管理理念.......................................................................................... 错误!未定义书签。

二、经营管理思路.......................................................................................... 错误!未定义书签。

三、管理模式 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

四、管理制度 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

五、医院管理 ................................................................................................. 错误!未定义书签。

第五章合作经营 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。

一、医院的经营管理...................................................................................... 错误!未定义书签。

附件

第一章合作方简介

一、合作方单位简介

绵阳佰信医院是一所按国家二级乙等标准设置的集医疗、预防、社区卫生服务功能为一体的综合医院。医院前身是绵阳市商业局职工医3

院，由于政策和环境的变化，于1999年经市经委批准，在原医院基础上进行有限责任公司形式的股份制改组，为改造医院环境，提高医院的市场竞争能力，医院迁址于绵阳涪城区剑南路西段43号。2008年经涪城区卫生局、绵阳市工商局等相关部门批准更名为绵阳佰信医院，核准性质为其他非营利性医疗机构，2009年2月经涪城区卫生局批准在我院的基础上组建“绵阳市剑南社区卫生服务站”，负责辖区6256户17901人常住人口的医疗、预防、保健工作。定为一套机构两块牌子。

医院是绵阳市、涪城区、游仙区、高新区、科学城等区县社保中心、新型农村合作医疗、城镇居民医保、社保定点医院。中国人寿保险（医保通）、人保财险（车祸、学生险）定点医院。我院是四川省糖尿病防治中心，北京振国肿瘤医院，武警四川总医院颈腰椎肩盘突出治疗中心，成都中医院附属医院的合作医院，绵阳市糖尿病协会、绵阳老年科协工作者协会指定合作医院。

医院2007年3月成立，成立时拥有员工70余人，逐渐发展至今180余人，其中：中高级专业技术人员39人，有彭远立、夏定江、甘跃贵、徐维佳、杨彬、赵武兴、梁玉斌、丁全荣等业内知名专家长年坐诊，每年在省级、国家级杂志发表论文10余篇。医院现有主任医师6人，副主任医师7人。设置内科、普外科、妇产科、中医科、皮肤科、耳鼻咽喉科、口腔科、疼痛科、医学检验科、医学影像科等10多个临床科室，2009年经涪城区卫生局批准设立绵阳佰信医院党支部，行政设有：院党政办、财务科、医保科、医务科、护理部、宣传科。

医院近年投入大量资金购入先进医疗设备，2008年-2009年购入CR

机、C臂、椎间盘激光治疗仪、椎间盘射频治疗仪、椎间盘臭氧治疗仪；2010年购入高压臭氧大自血治疗仪、经颅多谱勒、脑电地形图检测仪；2011年购入超声聚集刀、深部热疗仪、核磁共振、肺功能测定仪、糖化血红蛋白核检测仪、膝关节镜；2012年购入西门子螺旋CT、椎间盘后路镜、电子腹腔镜；2013年增购入飞利浦彩超、肌电图检测仪。

医院现拥有核磁共振、螺旋CT、CR、500mAX光机、C臂电视X光机、全自动血液分析诊断仪、飞利浦HD6彩超、多道心电图机、肌电图、动态心电监护系统、动态血压监护系统、心电监护仪、骨伤治疗仪、经皮激光椎间盘治疗机、医学臭氧发生器、射频热凝仪、数码电子阴道镜、关节镜、腹腔镜、超声聚集刀、电磁式冲击波碎石机等医疗设备100多台（套），价值近4000万元。医院现有业务用房近6000平方米，设有门诊部和内、外、综合三个病区，实际开放床位220余张。2012年出院5345人次，门诊53743人次。

随着医院的发展，先后不断引进本地系统尚未开展的医疗新技术如：治疗颈、腰椎间盘突出的外科微创技术----经皮穿刺激光气化减压术，大自血疗法等，取得了较好的社会效益。我院全市独家巨资引进的经皮激光治疗颈腰椎间盘突出症，由资深专家带领团队主诊，已收治1000多例病人，疗效显著，深受患者欢迎，今患者预约手术者颇多；骨伤科由院长彭远立主任医师带领团队主诊 (原绵阳骨科医院院长)，颇有名气；手足外伤，断肢再植，在绵阳市也颇有影响；我院的糖尿病专科在省糖尿病防治中心，成都中医学院附属学院的合作指导下，发展十分迅速良好，前来就诊、住院者络绎不绝，在糖尿病患者中享有较高声誉。5

为此我们形成了以治疗糖尿病、颈腰椎肩盘突出、骨伤科、手足外科为特色的医院，并带动其他相关科室共同发展。

医院十分重视自身的基本素质建设，提高医院核心竞争力。2009年以来，绵阳佰信医院将增加自身实力作为医院发展的首要任务。在全院建立了定期培训制度，从抓职工思想素质，提高执行力着手，将职工培训纳入计划，定期开展培训，至今从无间隔，为全面提升职工思想素质和业务能力奠定了坚实的基础。此外，还有目的、有计划地选员工外派进修，以增进员工自身的业务能力。

医院为了增强自我约束，根据党和国家在新时期的政策方针结合本院具体实践，除及时组织职工学习新颁布的法律、规范、标准，强调按照国家法律、法规要求规范医疗行为外，还结合自身特点，组织制定了一系列规章制度，采取了一系列自我约束措施。医院从医德医风、环境卫生、综合治理、服务态度、服务规范、治疗方案、医疗治疗质量、计价收费进行多方位、多角度进行全面全程跟踪管理，每月量化考核，有效地提提高了整体质量；为民营医院加强自身管理、自我约束进行不断探索，为医院规范化管理累计了有益的经验，收到了广大患者好评。

为全面提升医院整体形象，佰信医院通过多种途径、采取多项措施围绕服务质量、服务态度展开工作。为充分了解病员需求和听取病员对医院工作的意见或建议，去年以来，设置了专用电话，配置专人常年回访病员和接受咨询。收到病院和家属的高度评价。

2010年再次把与病员的沟通交流提到更加重要的位置，要求临床医务人员对每个从佰信医院出院的病员都必须进行沟通交流，征求他们对

医院意见。其中涉及环境卫生、医疗服务质量、服务态度、医德医风、收费计价等几十个项目的评价。据2010年6月至10月回收的1531份医患沟通信息反馈表统计；17项评价指标，总平均分达98.13分。医院将此作为医院的义务工作者评价的重要参考指标，较快地推动了医院发展。

绵阳佰信医院严格执行物价政策，坚持按照绵阳市物价局核定公布的标准收费，并为体现惠民利民的原则，多次主动下调药品价格，2009年绵阳市物价局授予“物价信得过”单位称号。

绵阳佰信医院积极支持社会公益事业，在2008年5.12汶川大地震期间主动投入抗震救灾，免费送医、送药，主动救治伤病员，表现突出，受到上级充分肯定。

绵阳佰信医院坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院宗旨，坚持“诚信、博爱、求精、务实”的办院方针，以服务佰姓为理念，追求医疗质量、服务态度、以突出专科为特色，群策群力，奋力拼搏，逐步赢得了广大患者的认可和社会各界的肯定，受到人们群众的好评。现为四川省卫生厅重点联系单位；2012年被推荐评选为：四川省卫生协会“常务理事单位”；2012年被农村卫生协会授予“管理优秀奖”；2010-2012“价格诚信在绵阳”主题活动领导小组授予“价格诚信示范单位”；2012年被绵阳市商务协会，绵阳市企业联合会评为“绵阳市诚信经营示范单位”；连续三年被涪城区卫生局年终考评“一等奖”；绵阳市涪城区慈善总会会员单位。

绵阳佰信医院，管理完善，医院文化浓厚，医院制定了医院的院训、7

使命、宗旨、理念等，并由全体员工共同践行。

院训：诚信、关爱、务实、奉献

愿景：创建省内领先，川西北知名疼痛康复医院

使命：佰信医院为佰姓

核心价值观：病人至上，爱岗敬业

医院精神：仁爱、诚信、敬业、创新

服务宗旨：以病人为中心，医疗质量第一

决策理念：慎思、谋远、求实、创新

执行理念：尽职尽责，践行始终

座右铭：佰信与我共命运，我与佰信同发展

二、托管方法定代表人简介

涂兴江，男，生于1972年4月，籍贯：四川三台，汉族，，西南交大工商管理研究生学历，无党派人士。1992年毕业后分配到绵阳新华粮机厂卫生所工作，粮机厂改制后独立创业。

涂兴江同志现任绵阳佰信医院有限责任公司总经理、涪城区个体工商协会常务理事，2008、2009年先后被涪城区卫生局授予行业管理先进单位称号。

涂兴江同志，拥护中国共产党的领导和在新时期的各项路线、方针、政策；热爱祖国和人民；遵守国家法律、法规、规章；贯彻医疗卫生工作方针，执行医疗卫生政策。

涂兴江同志，由经商办企业起步，而后逐渐发展，在积累了一定资金后，跻身兴办医疗实体。2007年，接手原改制后经营不善的绵阳商业

医院（涂兴江同志经营的独资民营非营利医院-----绵阳佰信医院的前身即为重振后更名而成）。自2007年3月接手绵阳商业医院重新开业以来，经过三年多的不懈努力，已初具规模，在同行业中崭露头角。2008年初经上级主管部门批准更名为绵阳佰信医院。医院现有员工180余人，日住院病床容量220余张，日接纳病员门诊量200余人次。

绵阳佰信医院注重社会效益与经济效益的同步发展，坚守行业规范，讲究诚信立院，坚持惠民服务，受到了社会各界的广泛认同，被绵阳市本级和涪城、游仙、高新、科学城等区县确定为社保、新农合定点医院；是绵阳市糖尿病协会、绵阳市老年科技工作者协会指定合作医院、涪城区慈善总会会员单位。2009年省人大办公厅将绵阳佰信医院列入重点联系单位。

绵阳佰信医院坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院宗旨，坚持“诚信、博爱、求精、务实”的办院方针，逐步赢得了广大患者的认可和社会各界的肯定，受到人们群众的好评。

绵阳佰信医院多年来坚持惠民、利民、让利于民，在加强医院内部管理，提高医疗质量和服务水平的同时，不断拓展新业务、新技术、引进新项目，逐步形成了自己的特点和特色，受到社会各界广泛关注。

涂兴江同志，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为切实体现绵阳佰信医院办院宗旨和理念，弘扬先进文化，打造优秀团队，构建和谐社会，作为民营企业独立投资人，主动向涪城区卫生局提出在医院建立中国共产党基层党组织，并于2009年在绵阳佰信医院率先建立了中共基层党支部，是涪城区卫生局注册的民营医疗机构中首家建立基层党组9

织的医院。积极支持医院党支部在医院职工中开展工作，树立和维护基层当组织在职工中的威信；主动为支部开展活动、订阅党报、党刊解决经费；为鼓励党员在工作中发挥先锋模范作用，发放入党积极分子津贴；大力鼓励非党员积极争取入党。

涂兴江同志自己虽非共产党员，但与支部党员一样在职工中大力宣扬中国共产党的纲领、宗旨、路线、方针、政策和党在新时期的主导思想；积极支持在职工中开展思想政治工作，不断提升职工思想政治和业务技术素质，形成了积极向上、努力学习、自我约束、不断进取，鼓励先进、鞭策后进，你追我赶的良好风气。

涂兴江同志支持发扬民主，在医院实行民主管理，重视听取职工意见，强调以人为本。医院经常不定期征求员工意见，召开各种形式座谈会了解民情民意。为切实加强医院民主决策、民主管理，经他亲自提倡，2009年在民主推选的基础上，建立了医院工会委员会，畅通了员工意见表达渠道，逐步形成了医院民主管理氛围。

涂兴江同志具有较强的创新意识和开拓精神，建院以来，在医院采取多项医疗惠民措施，颇受大众好评；以自筹资金投入，不断引进新设备、新技术和优秀人才，所属医院在迅速发展，近年在业界崭露头角，得到社会民众认可并获得上级党政部门首肯。涂兴江同志现为绵阳市、涪城区政协委员涂兴江同志，2012年经卫生局推荐，并被选举为“绵阳市涪城区医疗机构医师协会会长”。

涂兴江同志本人洞察力强，思维敏锐，见解独特，具有较强的前瞻意识和创新意识。

第二章项目介绍

一、项目背景

绵阳长虹医院，系隶属于长虹集团公司的职工医院，为对长虹医院注入新的活力，进一步提高管理水平、服务水平和服务能力，根据国务11

院体改办等八个部门共同指定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》等和医院实际，选择一家具备一定能力的医院对绵阳长虹医院房屋、设备、业务采取委托管理，以不断适应和满足人民的健康需求，实现医院效益最大化。

绵阳佰信医院，一直致力于医疗卫生事业发展，本着服务社会，积极承担社会责任的发展思想。医院多年来一直严格遵守国家相关法律法规及各项政策等，更受到政府相关部门和社会各界的好评，得到社会民从的认可，经过多年的努力经营，医院积累了丰富的管理经验、实力雄厚，更有志于服务医疗卫生事业、服务社会。故，绵阳佰信医院有意并衷心希望对绵阳长虹医院进行托管。

二、项目情况

租赁房屋位于绵阳市游仙区开元场腹地，距离绵遂高速6公里，机场8公里。紧邻科学城、经济开发区、富乐山、老龙山、仙海等风景区，以及绵阳市行政事业园。地理位置优越，交通便捷。

项目为地面单体建筑1栋共7层（地下1层），经营总面积约7400平方米，地下一层设备间、办公室、员工更衣室、厨房、停车位。

停车位地下可同时容纳10个车位的停车场，地上规划车位45个。

周围景点富乐山、富乐堂、渔父村公园、老龙山、仙海风景区、碧水寺，绵阳师范学院。

绵阳佰信医院合作该医院拟投资人民币1000万元，其中：300万元用于装修改造；700万用于设备升级换代。

第三章项目方案

一、项目投资

拟投资人民币1000万元对其进行装修改造，其中：（1）300万元用于医院环境、病房及床单元费用；（2）700万用于设备升级换代，拟购置CT、CR、彩超、手术室设备、动态血压监测仪、动态心电监测仪、动态血糖监测仪、胰岛素注射泵、肌电图、X线骨密度检测仪、全自动生化仪、免疫荧光检测仪、理疗器械等设备。

二、合作期限

绵阳市海上海酒店管理有限公司与佰信医院合作经营医院合作期限：期望不低于20年。

三、期满后处理

若到期后终止合作，双方共同承担一切债权债务，按照出资比例承担各自的义务。

第四章项目管理

一、经营管理理念

绵阳长虹医院合作经营后引入先进的市场化经营管理手段，利用先13

进的技术手段，通过有效的管理组织，完成高品质的营销策划、战略管理、财务管理、医疗信息技术支持等方面服务。帮助长虹医院建立适合医院管理现状的职业化管理平台，并在此基础上帮助医院培养出一批具有专业管理素质的管理团队，同时指导医院合理改善医院经营管理现状。

二、经营管理思路

1、医院发展建设构想

建设游仙区域医疗服务中心，打造佰信医院品牌，坚持大专科、小综合办院思路，把佰信医院品牌建设作为长期事业来做，而不是一种单纯的商业投资行为。

2、医院科室建设

A发展老年慢性病的医疗、康复、护理、托管业务。

B建设糖尿病特色专科。

C整合个体医师协会、糖尿病协会医疗资源及其他医疗资源。

D做好辖区内居民的预防医疗保健工作。

三、管理模式

绵阳佰信医院合作经营后采用企业管理模式-制度化管理模式为基础，以制度来管理人、约束人。

企业管理模式是一整套具体的管理理念、管理内容、管理工具、管理程序、管理制度和管理方法论体系并将其反复运用于企业，使企业在运行过程中自觉以遵守的管理规则。包括：亲情化管理模式、友情化管理模式、温情化管理模式、随机化管理模式、制度化管理模式。

所谓制度化管理模式，就是指按照一定的已经确定的规则来推动医院管理。未来的医院管理的目标模式是以制度化管理模式为基础，适当地吸收和利用其他几种管理模式的某些有用的因素。

四、管理制度

建立健全医院内部各项管理制度、办法，做到有据可依，如制定医院管理制度、经营管理办法、医疗卫生质量管理制度、财务管理制度、档案管理制度、工资薪金绩效考核管理办法、资产管理办法等；并由相关部门和专门人员负责贯彻执行和监督，并定期进行评价，将其纳入部门和员工个人考核范围。

五、医院管理

医院管理由合作经营方按照医院章程、相关制度等相关规定进行。合作经营合同期间，医院运营团队为医院制订有效的营销策划方案，建立完善的医疗服务质量标准体系，健全各项规章制度，对从事的诊疗业务重新设计，组织营销队伍，并抽调、外聘优秀的医护人员，形成独立的医护团队，开展诊疗工作。培训员工的服务意识和技巧，培育“一切为患者服务”为核心理念的医院文化，同时，对员工进行绩效考核，充分调动其工作积极性，奖罚分明，以保证为患者提供满意的医疗服务，塑造佰信医院品牌。

第五章合作经营管理

一、医院的经营管理

严格遵守国家法律法规及相关政策，严格按照规定开展各项医疗活动。把医疗服务质量放在首位，不断改进服务方式，杜绝医疗事故发生。积极发展业务，加强医院管理，满足医疗需求。接受长虹医院监督，确保其资产保值增值。搞好所在地社区卫生服务。承担医务人员的培训工作。需要使用长虹医院移交时的资产做资本动作时，应征得其方及资产管理部门书面同意。保证医院非营利性质不变，各项卫生政策仍按国家政策办理。接受相关部门检查监督，及时为乙方各种证件办理年检、换证手续。承担托管期间经营产生的一切风险和责任。

坚持“以病人为中心，医疗质量第一”，建设城北区域医疗服务中心，打造长虹医院品牌，坚持大专科、小综合办院思路，把长虹医院品牌建设作为长期事业来做，而不是一种单纯的商业投资行为。认真做好长虹集团公司员工的医疗保健、健康体检工作。以一流的医疗技术水平、优质的医疗服务，树立长虹医院良好社会形象。