2024年1月9日发(作者：鲜于迈)

国家质量监督检验检疫总局关于2011年第3批产品质量国家监督抽查情况的通报

文章属性

• 【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)

• 【公布日期】2011.08.17

• 【文 号】国质检监函[2011]638号

• 【施行日期】2011.08.17

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】质量管理和监督

正文

国家质量监督检验检疫总局关于2011年第3批产品质量国家监督抽查情况的通报

(2011年8月17日 国质检监函[2011]638号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：

2011年第2季度，国家质检总局组织了第3批产品质量国家监督抽查，涉及食品、日用消费品、建筑和装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料等5大类。现将抽查结果的主要情况通报如下：

一、基本情况

(一)本次共抽查了35类3089家企业生产的3281种产品(不涉及出口产品)，有2958种抽查合格，产品抽样合格率为90．2％。其中，润肤护肤类化妆品、碳酸饮料、家用空调和笔记本电脑等4类产品抽样合格率达到了100％，方便面、农药、涂料、冰箱等15类产品抽样合格率为90．0％至99．2％，家用电动洗衣机、储水式电热水器、电动自行车、复混肥等13类产品抽样合格率为80．0％至88．8％；GSM，CDMA手持移动电话和三相异步电动机3类产品抽样合格率低于

80％。

(二)按企业生产规模划分，本次抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的21．1％、20．4％、58．5％，产品抽样合格率分别为98．4％、93．5％、85．6％。

(三)按照抽查企业数划分，5大类产品抽查比例见下图：(略)

一是抽查了7类755家企业生产的799种食品，包括植物蛋白饮料、茶饮料、碳酸饮料、果蔬汁饮料、瓶(桶)装饮用水、食糖和方便面。

二是抽查了15类974家企业生产的1078种日用消费品，包括家用卫生杀虫用品、清洁护发类化妆品、润肤护肤类化妆品、家用电动洗衣机、微型计算机、电冰箱、房间空气调节器、储水式电热水器、家用燃气快速热水器、家用太阳热水系统、彩色电视接收机、GSM／GPRS移动电话、CDMA移动电话、笔记本电脑和电动自行车。

三是抽查了5类466家企业生产的492种建筑和装饰装修材料，包括土工合成材料、铝塑复合板、预应力混凝土用钢棒、合成树脂乳液内墙涂料和建筑用外墙涂料。

四是抽查了3类230家企业生产的232种工业生产资料，包括安全帽、避雷器和三相异步电动机。

五是抽查了5类664家企业生产的680种农业生产资料，包括复混肥、磷肥、农药、播种机和饲料粉碎机。

(四)本次抽查主要特点。

一是加强发证产品监督。本次抽查的35类产品中，涉及10类工业生产许可证产品，7类食品生产许可证产品，11类国家强制性认证产品，共占本次抽查产品类别总数的85．7％。

二是加大跟踪抽查力度。对24类产品上一次国家监督抽查产品质量不合格企

业进行了跟踪抽查，其中16类产品对所有不合格企业全部进行了跟踪抽查。

三是突出抽查集中产区。结合产品区域分布特点，对果蔬汁饮料、复混肥、磷肥、储水式电热水器、家用燃气快速热水器、GSM／GPRS移动电话、CDMA移动电话、土工合成材料、三相异步电动机等产品生产集中区企业进行了重点抽查。

二、抽查结果分析

(一)食品。

1．碳酸饮料。共抽查了16个省、市50家企业的60种产品，涵盖可乐型、果汁型、果味型和盐汽水等多个品种，重点检验了产品的二氧化碳气容量、咖啡因、合成着色剂、甜味剂、微生物、致病菌等 20个项目。经检验，本次抽查的碳酸饮料产品质量均符合标准规定的要求，与2010年抽查情况相比，微生物指标合格率提高明显。

2．茶饮料。共抽查了13个省、市57家企业的80种产品，对产品的防腐剂、菌落总数、大肠菌群、致病菌、糖精钠、甜蜜素等15项涉及人体健康安全的指标进行了检验。抽查结果表明，被检产品的防腐剂、甜味剂、重金属指标和微生物指标均达到标准要求，有79种产品抽查合格，有1种产品的茶多酚和咖啡因含量未达到标准规定。

3．果蔬汁饮料。共抽查了16个省(区、市)160家企业的160种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的十分之一，重点检验了重金属、二氧化硫残留量、菌落总数、大肠菌群、致病菌、糖精钠、甜蜜素等17项指标。本次抽查发现有3种产品的微生物指标不合格，具体为：1种白葡萄汁菌落总数未达标，1种橙汁酵母超标，1种红枣汁酵母和霉菌不符合明示执行的企业标准的规定要求。

4．植物蛋白饮料。共抽查了7个省区49家企业的49种产品，涵盖了豆奶、椰子汁、核桃乳(露)、杏仁乳、花生乳(露)等常见的植物蛋白饮料品种。重点检验了产品的蛋白质、氰化物、合成着色剂、大肠菌群、致病菌等16个项目。本次抽

查发现的问题是，有1种豆奶饮料蛋白质未达标、甜蜜素超标，有1种杏仁露商业无菌项目不符合标准规定。

5．瓶(桶)装饮用水。共抽查了24个省(区、市)211家企业生产的220种产品，包括186种瓶装饮用水和34种桶装饮用水，重点检验了产品的微生物、重金属、有害元素及重要理化指标。经检验，有16种瓶装饮用水和2种桶装饮用水不合格，存在的主要质量问题是7种产品微生物指标不合格、6种产品溴酸盐超标、3种产品电导率不合格、2种产品游离氯超标、1种矿泉水产品锶元素含量与明示值不符。

6．食糖。共抽查了7个省(区)110家企业生产的110种产品，包括白砂糖、绵白糖、赤砂糖、单晶体冰糖和冰片糖5个品种，重点检验了微生物、致病菌、重金属、合成着色剂、理化特征值等22个项目。经检验，被抽查产品的微生物、重金属及合成着色剂指标均合格，有8种产品存在质量问题，主要是5种单晶体冰糖的蔗糖分不符合标准要求、1种白砂糖的酵母菌超标、1种冰片糖的还原糖分不合格、1种白砂糖的色值超标。

7．方便面。共抽查了全国19个省、市118家企业的120种产品，重点检验了酸价、铅、总砷、苯甲酸、山梨酸、合成着色剂、致病菌等12个项目。本次抽查产品的食品添加剂项目和微生物项目均符合标准要求，抽查发现有1家小型企业生产的干吃面羰基价超标，表明产品的油脂出现酸败变质。

本次抽查中，按照相关国家标准进行检验，以上7类食品抽检的样品中均未发现超限量或超范围使用食品添加剂的问题。

(二)日用消费品。

8．微型计算机。共抽查了北京、广东、江苏、上海、重庆、浙江6个省、市19家企业生产的26种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的30％。重点检验了产品的接触电流、抗电强度等电气安全指标和电磁兼容性能、环境适应性能等性

能指标。本次抽查产品抽样合格率同比2008年提高了23．6个百分点。抽查发现有3种产品不合格，主要是2种产品的辐射骚扰未达到标准要求，1种产品的能源效率虽然能够满足国家标准的要求，但是不符合企业能效标识中明示的标注值。

9．笔记本电脑。共抽查了北京、广东、江苏、上海、福建5个省、市20家企业生产的25种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的五分之一。本次抽查对产品的电磁兼容性能、电气安全、电源适应能力、环境适应性能等多项指标进行了检验，被抽查产品所检项目全部合格。

10．家用电动洗衣机。共抽查了12个省、市80家企业的89种产品，涵盖滚筒式洗衣机、波轮全自动洗衣机、双桶洗衣机3个品种，抽查企业数约占全国生产企业总数的60％。本次抽查重点检验了产品的20项电气安全指标和7项性能指标。抽查结果表明：滚筒式洗衣机全部合格；有2种波轮全自动洗衣机和8种双桶洗衣机不合格，这10种不合格产品的洗净性能均不达标，其中3种产品还分别在耗电量、漂洗性能、对触及带电部件的防护项目上存在不符合标准规定的问题。

11．电动自行车。共抽查了10个省、市120家企业的120种产品，检验了整车质量、最高车速、制动性能、制动断电装置、绝缘性能等15项重要的安全指标。经检验，本次抽查产品抽样合格率比上次提高了7.1个百分点，抽查发现有14种产品不合格，涉及主要质量问题是整车质量、最高车速、制动性能、把立管静负荷、脚蹬间隙、过流保护功能等项目不达标。

12．家用卫生杀虫用品。共抽查了10个省71家企业的80种产品，包括了蚊香和杀虫气雾剂2个品种，重点检验了产品的有效成分使用要求、有效成分含量、药效、连续燃点时间、烟尘量等9个项目。经检验，抽查的35种蚊香全部合格；抽查的45种杀虫气雾剂中，有3种产品的有效成分含量不符合标准要求，其中1种产品还违规使用了未经登记的药剂。

13．清洁护发类化妆品。共抽查了9个省、市117家企业的140种产品，包括

洗发液、沐浴剂和护发素3个品种，重点检验了12项防腐剂和禁限用物质、3项重金属指标、5项微生物指标和5项重要理化性能指标。抽查结果表明：被检产品中涉及人身健康安全的甲醛、重金属、微生物、防腐剂等项目均符合标准要求。有4家小型企业的4种产品未达到标准要求，其中，1种洗发液的pH值与标称不符，1种洗发液的有效物含量不达标，1种沐浴剂的总活性物含量不合格，1种洗发液的酮康唑含量超标。

14．润肤护肤类化妆品。共抽查了7个省、市113家企业的120种产品，包括润肤膏霜、润肤乳液和护肤啫喱3个品种，对产品的有毒物质限量、微生物、防腐剂、性激素、抗生素等23项指标进行了检验，被抽查产品所检项目全部合格。

15．房间空气调节器。共抽查了10个省、市24家企业生产的30种产品，包括定频空调和变频空调 2个品种。本次抽查企业数约占全国生产企业总数的三分之二，基本覆盖了目前所有在生产的空调企业。本次重点检验了涉及安全、节能、环保以及产品重要使用性能的22项指标，经检验，本次抽查产品抽样合格率为100％，表明我国空调产品质量总体水平较好。

16．家用燃气快速热水器。共抽查了7个省、市50家企业的50种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的五分之一，重点检验了涉及安全、节能、环保方面的18项指标。本次抽查了26种自然排气式热水器和24种强制排气式热水器，其中6种自然排气式和2种强制排气式不合格。对产品的集中产区广东省进行了重点抽查，共抽查了中山市和佛山市的37家生产企业，发现大中型生产企业产品质量较好，有8家小型企业的产品不合格，主要质量问题是烟气中一氧化碳含量超标，热水产率不合格，热效率不达标。

17．家用太阳热水系统。共抽查了9个省、市60家企业的60种产品，重点检验了产品的外观、热性能、过热保护、耐压、耐冻、贮热水箱、电气安全等13项质量指标。抽查发现有8种产品不合格，涉及主要质量问题是外观、热性能、贮热

水箱项目未达到标准要求。

18．储水式电热水器。共抽查了9个省、市39家企业的45种产品，重点检验了17项电气安全指标和3项性能指标。抽查结果表明：有9家中小型企业生产的9种产品不合格。本次对广东、浙江等集中产区进行了重点抽查，在抽查的广东省14家企业中有5家企业的产品存在问题，抽查的浙江省12家企业中有3家企业的产品质量不合格。抽查发现的主要质量问题是产品的24小时固有能耗系数不合格，表明产品对热水的保温效果达不到标准要求，9种不合格产品中有8种产品均为该项目不合格。

19．彩色电视机。共抽查了9个省、市34家企业的39种产品，包括液晶电视、CRT电视、等离子电视3个品种，覆盖了全国所有大中型彩色电视机生产企业和部分小型生产企业，重点检验了产品涉及常温性能、能效性能、安全性能和电磁兼容性能的30项指标。抽查发现有6种产品不合格，存在的主要质量问题是，3种产品声频率响应范围不达标，2种产品辐射骚扰场强超标，2种产品待机消耗功率超过标准规定限值，1种产品能效指数不合格，1种产品色域覆盖率未达到标准要求，1种产品正常工作条件下的触电危险指标不合格。

20．电冰箱。共抽查了全国14个省、市89家企业的95种产品，包括76种冰箱和19种冰柜，重点检验了12项电气安全指标、2项电磁兼容指标和7项重要性能指标。抽查结果表明：所检产品的电气安全指标和电磁兼容指标均合格。有4家小型企业的产品未达到标准要求，其中，1种冰箱的冷冻能力指标上未达到标准要求，1种冰柜的耗电量不合格，2种冰箱的耗电量和能源效率等级均不合格。

21．GSM／GPRS移动电话。共抽查了10个省、市119家企业的136种产品，重点检验了比吸收率、静电放电抗扰度、传导连续骚扰等17项质量指标。抽查发现有43种产品存在质量问题，其中42种产品均为电磁兼容指标不合格，主要是传导连续骚扰、辐射连续骚扰、辐射杂散骚扰或静电放电抗扰度达不到标准要求。本

次抽查了产品集中产区广东省的115种产品，有42种产品不合格。

22．CDMA移动电话。共抽查了广东、山东、江苏、福建4个省19家企业的23种产品，其中，在产品的集中产区广东省抽查了15种产品。本次抽查重点检验了基本业务功能指标、比吸收率指标、6项常温电性能指标、4项电磁兼容指标和5项安全指标。经检验，抽查的6家大中型企业产品质量均合格，抽查的13家小型企业的产品中，广东省的5家企业产品质量不合格，主要是有4种产品传导连续骚扰不合格，有1种产品静电放电抗扰度不达标。

(三)建筑和装饰装修材料。

23．铝塑复合板。共抽查了11个省、市80家企业的99种产品，包括建筑幕墙用和普通装饰用2种用途的产品，重点检验了产品的耐冲击性、弯曲强度、涂层耐酸性、涂层耐碱性等13项指标，抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。本次抽查的4种阻燃型产品的燃烧性能全部合格。抽查发现的主要质量问题是，有3种建筑幕墙用产品的涂层耐碱性不合格，有4种普通装饰用产品的剥离强度不达标，有2种普通装饰用产品的涂层耐酸性不合格且其中1种涂层厚度也不合格。

24．预应力混凝土用钢棒。共抽查了天津、浙江、江苏和上海4个省、市43家企业的43种产品，重点检验了产品的横截面积和4项力学性能指标，本次抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。抽查结果表明：被检产品的主要性能指标全部合格，主要质量问题是有7种产品的横截面积不符合标准要求，涉及江苏省的5家生产企业和浙江省的2家生产企业。

25．建筑用外墙涂料。共抽查了16个省、市100家企业的100种产品，依据国家标准检验了产品的5项重要物理性能指标和4项有害物质限量指标。经检验，被检产品的有害物质限量以及低温稳定性、耐洗刷性等物理性能均合格，有1种小型企业的产品对比率指标未达到标准要求，表明产品对底材颜色的覆盖力不达标。

26．合成树脂乳液内墙涂料。共抽查了13个省、市180家企业的180种产

品，重点检验了重金属、游离甲醛、挥发性有机化合物、低温稳定性、耐碱性等重要指标。经检验，本次抽查产品的重金属、游离甲醛等有害物质限量指标全部合格。抽查发现的主要问题是，有10种产品的对比率不达标，有1种产品耐洗刷性不合格，有1种产品低温稳定性不符合标准要求。

27．土工合成材料。共抽查了10个省、市63家企业的70种产品，包括土工布、土工格栅、土工膜、土工复合材料4个品种，对产品的断裂强力、撕破强力、拉伸强度等指标进行了检验，抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。抽查结果表明：土工膜产品全部合格，有3种土工布产品不合格，不合格项目分别为断裂强力、断裂伸长率和标准强度对应伸长率：有2种土工格栅的炭黑含量未达到标准要求；有2种土工复合材料分别在耐静水压、标准强度对应伸长率项目上存在不达标问题。

(四)工业生产资料。

28．安全帽。共抽查了14个省、市98家企业的100种产品，依据国家强制性标准，对安全帽的冲击吸收性能等8项指标进行了检验。北京、天津、重庆、上海、辽宁、湖南、江西等7个地区的产品抽样合格率为100％，广东、河北、安徽的企业产品抽样合格率较低，分别为抽查的4家中3家不合格、5家中3家不合格、13家中4家不合格。本次抽查结果表明：被抽查产品的垂直间距、电绝缘性能、阻燃性能、防静电性能、侧向刚性、耐低温性能等6项指标经检验全部合格。抽查发现有16种产品不合格，冲击吸收性能不合格是本次抽查发现的最主要质量问题，16种不合格产品该项指标全部不合格，其中3种产品的耐穿刺性能也不合格。

29．避雷器。共抽查了7个省、市20家企业的20种产品，全部为35kv及以下交流系统用复合外套无间隙金属氧化物避雷器，重点检验了6项电气安全指标和1项密封性能指标。抽查结果表明：大中型企业产品质量均合格，有4家小型企业

生产的10kv避雷器产品不合格。其中，抽查的河南省3家企业产品质量均不合格，抽查的河北省2家企业中有1家不合格。据了解，这4家企业生产避雷器所用的电阻片均为外部购买，且自身缺少相应的入厂检验手段。在本次抽查中，发现这4家企业产品的电阻片在雷电冲击残压试验和大电流冲击耐受试验中均出现不达标问题，其中3种在长持续时间电流冲击耐受试验中也不合格。

30．三相异步电动机。共抽查了18个省、市112家企业的112种产品，对产品的标识标注、效率及功率因数、发热、振动、噪声等15项指标进行了检验，抽查的大中型企业约占全国总数的一半。抽查结果表明：本次抽查的14家大型生产企业的产品全部合格。抽查不合格小型企业产品的主要质量问题集中在振动、温升、噪声、能效等性能指标和标识标注项目。本次抽查重点检验了产品的能效指标。依据国家强制性标准GB18613-2006《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》规定，三相异步电动机产品耗能由低到高，依次标为1至3级，1级最节能，3级能效最低。本次抽查中，有2．7％的产品未达到3级最低能效等级，有77％的产品达到了3级，有19．5％的产品达到了2级，有1种产品达到了1级能效等级。与上次抽查情况相比，本次抽查中产品达到2级及以上能效等级的比率提高了5．9个百分点，但同时反映出目前我国多数三相异步电动机产品仍处于3级能效等级。

(五)农业生产资料。

31．复混肥。共抽查了全国25个省(区、市)288家企业的289种产品，重点检验了5项养分指标、 3项非养分指标和产品包装标识。抽查结果表明：被检产品的水分指标合格率为100％，同比去年有较大幅度提升；主要质量问题是有30种产品的包装标识不符合标准要求，包装标识合格率同比去年下降了9．4个百分点，有17种产品养分指标不合格，有15种产品非养分指标不达标。

32．磷肥。共抽查了过磷酸钙和钙镁磷肥2个品种，涉及全国8个省、区81

家企业的81种产品，抽查企业数约占全国磷肥生产企业总数的9％。本次抽查重点检验了过磷酸钙的有效磷、游离酸、水分、粒度和包装标识等5项指标，钙镁磷肥的有效五氧化二磷、水分、细度和包装标识等4项指标。经检验，有效磷、游离酸等重要指标全部合格；有10种产品水分含量超标、1种产品包装标识不合格、1种产品水分和包装标识均不合格。

33．农药。共抽查了全国17个省(区、市)205家企业的220种产品，重点检验了产品的有效成分质量分数、悬浮率、水分等11个项目。本次抽查中，37家大型企业生产的40种产品全部合格，有16种中小型企业的产品不合格。抽查发现的主要问题是，有效成分质量分数达不到标准要求，悬浮率低于标准要求，水分含量超标，pH值范围不合格，乳液稳定性或稀释稳定性不达标。

34．播种机。共抽查了8个省40家企业的40种产品，包括条播机、精播机、施肥播种机和气吸式播种机等4个主要品种，重点检验了防护装置、安全距离、运动部件、安全标志、操纵机构等12个项目。本次抽查的企业数约占全国播种机生产企业总数的40％。其中，抽查了8家大型企业和7家小型企业的产品，结果均为合格；抽查了25家中型企业，有4家企业产品不合格，包括甘肃省3家、河南省1家。抽查发现4种不合格产品的防护装置均不符合标准要求，其中2种还分别缺少安全标志或使用说明书中缺少安全注意事项。

35．饲料粉碎机。共抽查了5个省50家企业的50种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的8％，重点检验了产品的安全要求、锤片(扁齿)硬度、轴承温升、生产率、噪声等9项指标。本次抽查中，5家大型企业的产品全部合格，有6家小型企业的6种产品不合格。其中，不合格产品的锤片(扁齿)硬度指标均未能达到标准要求，为本次抽查发现的共性质量问题，另外个别产品同时存在安全要求不合格、轴承温升超标等问题。

三、跟踪抽查分析

(一)产品跟踪抽查情况。本次抽查的产品中，近5年已连续跟踪抽查2次以上的产品共有31类，占本次抽查产品类别总数的88．6％：跟踪抽查3次以上的产品有25类，占本次抽查产品类别总数的 71．4％。连续跟踪抽查结果表明：方便面、茶饮料、碳酸饮料、家用电动洗衣机、电冰箱、电动自行车、饲料粉碎机、铝塑复合板等产品抽样合格率有不同程度的提高，三相异步电动机的抽样合格率仍然不高，复混肥和手持式移动电话等产品的抽样合格率有所降低。

(二)生产企业跟踪抽查情况。本次对204家上次抽查不合格的企业进行了跟踪抽查，发现有53家企业已不再生产同类产品或已停产停业。在实际抽查到的151家中，有129家企业本次抽查合格，占总数的85．4％；有22家企业连续2次产品质量抽查不合格(详见附件1)。抽查中，家用电动洗衣机，跟踪前次抽查产品质量不合格的6家企业，本次抽查产品所检项目均符合标准规定；农药，2010年抽查产品质量不合格的6家企业，在本次跟踪抽查中被检产品全部合格。跟踪抽查结果反映出，各地质监部门针对前次抽查发现的问题，严格依法进行了抽查后处理工作，加大了依法关停整顿力度，督促生产企业查找质量问题原因，落实技术改进和完善质量控制等整改措施，切实起到了督促企业提高产品质量水平的重要作用。

四、处理意见

针对本次产品质量国家监督抽查中发现的问题，各地质量技术监督部门应按照《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律法规的规定，做好以下工作：

(一)对于本次抽查中产品质量不合格的生产企业，严格依法进行处理。特别是，抽查中发现产品质量不符合国家强制标准的，应责令企业停止生产销售不合格产品，按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。

(二)针对本次抽查中反映出的突出质量问题和共性质量问题，如手持式移动电话的电磁兼容不达标，电热水器的24小时固有能耗系数不合格，饲料粉碎机锤片

(扁齿)硬度达不到标准要求，安全帽的冲击吸收性能不合格等，要加大后续跟踪和监督检查力度。

(三)将本次抽查不合格产品情况通报地方政府及相关部门，加强对发证产品的后续监管，督促企业加强自律，提高守法意识，引导企业严格按照标准要求组织生产。

(四)请各省级质量技术监督部门严格依法做好本次抽查不合格产品生产企业的后处理工作，跟踪企业整改情况，尤其是做好近3年产品质量国家监督抽查中连续2次抽查不合格产品生产企业的后处理，并于2011年9月30日前，填报《2011年第3批产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理情况表》(附件2)，以正式文件和电子版形式报总局产品质量监督司；同时使用2011版国家监督抽查软件，填报后处理信息，将形成的软件数据报总局产品质量监督司。

本季度抽查产品详细情况见质检总局产品质量国家监督抽查公告。

联系电话：************、82260199(传真)

E-mail：miaoyc@aqsiq．gov．cn

附件：1．近3年产品质量国家监督抽查中连续两次抽查不合格产品生产企业名单(略)

2．2011年第3批产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理情况表(略)

3．2011年第3批产品质量国家监督抽查结果(略，已发送各省级质量技术监督局)

2024年1月9日发(作者：鲜于迈)

国家质量监督检验检疫总局关于2011年第3批产品质量国家监督抽查情况的通报

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• 【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)

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• 【施行日期】2011.08.17

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• 【主题分类】质量管理和监督

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国家质量监督检验检疫总局关于2011年第3批产品质量国家监督抽查情况的通报

(2011年8月17日 国质检监函[2011]638号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：

2011年第2季度，国家质检总局组织了第3批产品质量国家监督抽查，涉及食品、日用消费品、建筑和装饰装修材料、工业生产资料、农业生产资料等5大类。现将抽查结果的主要情况通报如下：

一、基本情况

(一)本次共抽查了35类3089家企业生产的3281种产品(不涉及出口产品)，有2958种抽查合格，产品抽样合格率为90．2％。其中，润肤护肤类化妆品、碳酸饮料、家用空调和笔记本电脑等4类产品抽样合格率达到了100％，方便面、农药、涂料、冰箱等15类产品抽样合格率为90．0％至99．2％，家用电动洗衣机、储水式电热水器、电动自行车、复混肥等13类产品抽样合格率为80．0％至88．8％；GSM，CDMA手持移动电话和三相异步电动机3类产品抽样合格率低于

80％。

(二)按企业生产规模划分，本次抽查的大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的21．1％、20．4％、58．5％，产品抽样合格率分别为98．4％、93．5％、85．6％。

(三)按照抽查企业数划分，5大类产品抽查比例见下图：(略)

一是抽查了7类755家企业生产的799种食品，包括植物蛋白饮料、茶饮料、碳酸饮料、果蔬汁饮料、瓶(桶)装饮用水、食糖和方便面。

二是抽查了15类974家企业生产的1078种日用消费品，包括家用卫生杀虫用品、清洁护发类化妆品、润肤护肤类化妆品、家用电动洗衣机、微型计算机、电冰箱、房间空气调节器、储水式电热水器、家用燃气快速热水器、家用太阳热水系统、彩色电视接收机、GSM／GPRS移动电话、CDMA移动电话、笔记本电脑和电动自行车。

三是抽查了5类466家企业生产的492种建筑和装饰装修材料，包括土工合成材料、铝塑复合板、预应力混凝土用钢棒、合成树脂乳液内墙涂料和建筑用外墙涂料。

四是抽查了3类230家企业生产的232种工业生产资料，包括安全帽、避雷器和三相异步电动机。

五是抽查了5类664家企业生产的680种农业生产资料，包括复混肥、磷肥、农药、播种机和饲料粉碎机。

(四)本次抽查主要特点。

一是加强发证产品监督。本次抽查的35类产品中，涉及10类工业生产许可证产品，7类食品生产许可证产品，11类国家强制性认证产品，共占本次抽查产品类别总数的85．7％。

二是加大跟踪抽查力度。对24类产品上一次国家监督抽查产品质量不合格企

业进行了跟踪抽查，其中16类产品对所有不合格企业全部进行了跟踪抽查。

三是突出抽查集中产区。结合产品区域分布特点，对果蔬汁饮料、复混肥、磷肥、储水式电热水器、家用燃气快速热水器、GSM／GPRS移动电话、CDMA移动电话、土工合成材料、三相异步电动机等产品生产集中区企业进行了重点抽查。

二、抽查结果分析

(一)食品。

1．碳酸饮料。共抽查了16个省、市50家企业的60种产品，涵盖可乐型、果汁型、果味型和盐汽水等多个品种，重点检验了产品的二氧化碳气容量、咖啡因、合成着色剂、甜味剂、微生物、致病菌等 20个项目。经检验，本次抽查的碳酸饮料产品质量均符合标准规定的要求，与2010年抽查情况相比，微生物指标合格率提高明显。

2．茶饮料。共抽查了13个省、市57家企业的80种产品，对产品的防腐剂、菌落总数、大肠菌群、致病菌、糖精钠、甜蜜素等15项涉及人体健康安全的指标进行了检验。抽查结果表明，被检产品的防腐剂、甜味剂、重金属指标和微生物指标均达到标准要求，有79种产品抽查合格，有1种产品的茶多酚和咖啡因含量未达到标准规定。

3．果蔬汁饮料。共抽查了16个省(区、市)160家企业的160种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的十分之一，重点检验了重金属、二氧化硫残留量、菌落总数、大肠菌群、致病菌、糖精钠、甜蜜素等17项指标。本次抽查发现有3种产品的微生物指标不合格，具体为：1种白葡萄汁菌落总数未达标，1种橙汁酵母超标，1种红枣汁酵母和霉菌不符合明示执行的企业标准的规定要求。

4．植物蛋白饮料。共抽查了7个省区49家企业的49种产品，涵盖了豆奶、椰子汁、核桃乳(露)、杏仁乳、花生乳(露)等常见的植物蛋白饮料品种。重点检验了产品的蛋白质、氰化物、合成着色剂、大肠菌群、致病菌等16个项目。本次抽

查发现的问题是，有1种豆奶饮料蛋白质未达标、甜蜜素超标，有1种杏仁露商业无菌项目不符合标准规定。

5．瓶(桶)装饮用水。共抽查了24个省(区、市)211家企业生产的220种产品，包括186种瓶装饮用水和34种桶装饮用水，重点检验了产品的微生物、重金属、有害元素及重要理化指标。经检验，有16种瓶装饮用水和2种桶装饮用水不合格，存在的主要质量问题是7种产品微生物指标不合格、6种产品溴酸盐超标、3种产品电导率不合格、2种产品游离氯超标、1种矿泉水产品锶元素含量与明示值不符。

6．食糖。共抽查了7个省(区)110家企业生产的110种产品，包括白砂糖、绵白糖、赤砂糖、单晶体冰糖和冰片糖5个品种，重点检验了微生物、致病菌、重金属、合成着色剂、理化特征值等22个项目。经检验，被抽查产品的微生物、重金属及合成着色剂指标均合格，有8种产品存在质量问题，主要是5种单晶体冰糖的蔗糖分不符合标准要求、1种白砂糖的酵母菌超标、1种冰片糖的还原糖分不合格、1种白砂糖的色值超标。

7．方便面。共抽查了全国19个省、市118家企业的120种产品，重点检验了酸价、铅、总砷、苯甲酸、山梨酸、合成着色剂、致病菌等12个项目。本次抽查产品的食品添加剂项目和微生物项目均符合标准要求，抽查发现有1家小型企业生产的干吃面羰基价超标，表明产品的油脂出现酸败变质。

本次抽查中，按照相关国家标准进行检验，以上7类食品抽检的样品中均未发现超限量或超范围使用食品添加剂的问题。

(二)日用消费品。

8．微型计算机。共抽查了北京、广东、江苏、上海、重庆、浙江6个省、市19家企业生产的26种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的30％。重点检验了产品的接触电流、抗电强度等电气安全指标和电磁兼容性能、环境适应性能等性

能指标。本次抽查产品抽样合格率同比2008年提高了23．6个百分点。抽查发现有3种产品不合格，主要是2种产品的辐射骚扰未达到标准要求，1种产品的能源效率虽然能够满足国家标准的要求，但是不符合企业能效标识中明示的标注值。

9．笔记本电脑。共抽查了北京、广东、江苏、上海、福建5个省、市20家企业生产的25种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的五分之一。本次抽查对产品的电磁兼容性能、电气安全、电源适应能力、环境适应性能等多项指标进行了检验，被抽查产品所检项目全部合格。

10．家用电动洗衣机。共抽查了12个省、市80家企业的89种产品，涵盖滚筒式洗衣机、波轮全自动洗衣机、双桶洗衣机3个品种，抽查企业数约占全国生产企业总数的60％。本次抽查重点检验了产品的20项电气安全指标和7项性能指标。抽查结果表明：滚筒式洗衣机全部合格；有2种波轮全自动洗衣机和8种双桶洗衣机不合格，这10种不合格产品的洗净性能均不达标，其中3种产品还分别在耗电量、漂洗性能、对触及带电部件的防护项目上存在不符合标准规定的问题。

11．电动自行车。共抽查了10个省、市120家企业的120种产品，检验了整车质量、最高车速、制动性能、制动断电装置、绝缘性能等15项重要的安全指标。经检验，本次抽查产品抽样合格率比上次提高了7.1个百分点，抽查发现有14种产品不合格，涉及主要质量问题是整车质量、最高车速、制动性能、把立管静负荷、脚蹬间隙、过流保护功能等项目不达标。

12．家用卫生杀虫用品。共抽查了10个省71家企业的80种产品，包括了蚊香和杀虫气雾剂2个品种，重点检验了产品的有效成分使用要求、有效成分含量、药效、连续燃点时间、烟尘量等9个项目。经检验，抽查的35种蚊香全部合格；抽查的45种杀虫气雾剂中，有3种产品的有效成分含量不符合标准要求，其中1种产品还违规使用了未经登记的药剂。

13．清洁护发类化妆品。共抽查了9个省、市117家企业的140种产品，包括

洗发液、沐浴剂和护发素3个品种，重点检验了12项防腐剂和禁限用物质、3项重金属指标、5项微生物指标和5项重要理化性能指标。抽查结果表明：被检产品中涉及人身健康安全的甲醛、重金属、微生物、防腐剂等项目均符合标准要求。有4家小型企业的4种产品未达到标准要求，其中，1种洗发液的pH值与标称不符，1种洗发液的有效物含量不达标，1种沐浴剂的总活性物含量不合格，1种洗发液的酮康唑含量超标。

14．润肤护肤类化妆品。共抽查了7个省、市113家企业的120种产品，包括润肤膏霜、润肤乳液和护肤啫喱3个品种，对产品的有毒物质限量、微生物、防腐剂、性激素、抗生素等23项指标进行了检验，被抽查产品所检项目全部合格。

15．房间空气调节器。共抽查了10个省、市24家企业生产的30种产品，包括定频空调和变频空调 2个品种。本次抽查企业数约占全国生产企业总数的三分之二，基本覆盖了目前所有在生产的空调企业。本次重点检验了涉及安全、节能、环保以及产品重要使用性能的22项指标，经检验，本次抽查产品抽样合格率为100％，表明我国空调产品质量总体水平较好。

16．家用燃气快速热水器。共抽查了7个省、市50家企业的50种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的五分之一，重点检验了涉及安全、节能、环保方面的18项指标。本次抽查了26种自然排气式热水器和24种强制排气式热水器，其中6种自然排气式和2种强制排气式不合格。对产品的集中产区广东省进行了重点抽查，共抽查了中山市和佛山市的37家生产企业，发现大中型生产企业产品质量较好，有8家小型企业的产品不合格，主要质量问题是烟气中一氧化碳含量超标，热水产率不合格，热效率不达标。

17．家用太阳热水系统。共抽查了9个省、市60家企业的60种产品，重点检验了产品的外观、热性能、过热保护、耐压、耐冻、贮热水箱、电气安全等13项质量指标。抽查发现有8种产品不合格，涉及主要质量问题是外观、热性能、贮热

水箱项目未达到标准要求。

18．储水式电热水器。共抽查了9个省、市39家企业的45种产品，重点检验了17项电气安全指标和3项性能指标。抽查结果表明：有9家中小型企业生产的9种产品不合格。本次对广东、浙江等集中产区进行了重点抽查，在抽查的广东省14家企业中有5家企业的产品存在问题，抽查的浙江省12家企业中有3家企业的产品质量不合格。抽查发现的主要质量问题是产品的24小时固有能耗系数不合格，表明产品对热水的保温效果达不到标准要求，9种不合格产品中有8种产品均为该项目不合格。

19．彩色电视机。共抽查了9个省、市34家企业的39种产品，包括液晶电视、CRT电视、等离子电视3个品种，覆盖了全国所有大中型彩色电视机生产企业和部分小型生产企业，重点检验了产品涉及常温性能、能效性能、安全性能和电磁兼容性能的30项指标。抽查发现有6种产品不合格，存在的主要质量问题是，3种产品声频率响应范围不达标，2种产品辐射骚扰场强超标，2种产品待机消耗功率超过标准规定限值，1种产品能效指数不合格，1种产品色域覆盖率未达到标准要求，1种产品正常工作条件下的触电危险指标不合格。

20．电冰箱。共抽查了全国14个省、市89家企业的95种产品，包括76种冰箱和19种冰柜，重点检验了12项电气安全指标、2项电磁兼容指标和7项重要性能指标。抽查结果表明：所检产品的电气安全指标和电磁兼容指标均合格。有4家小型企业的产品未达到标准要求，其中，1种冰箱的冷冻能力指标上未达到标准要求，1种冰柜的耗电量不合格，2种冰箱的耗电量和能源效率等级均不合格。

21．GSM／GPRS移动电话。共抽查了10个省、市119家企业的136种产品，重点检验了比吸收率、静电放电抗扰度、传导连续骚扰等17项质量指标。抽查发现有43种产品存在质量问题，其中42种产品均为电磁兼容指标不合格，主要是传导连续骚扰、辐射连续骚扰、辐射杂散骚扰或静电放电抗扰度达不到标准要求。本

次抽查了产品集中产区广东省的115种产品，有42种产品不合格。

22．CDMA移动电话。共抽查了广东、山东、江苏、福建4个省19家企业的23种产品，其中，在产品的集中产区广东省抽查了15种产品。本次抽查重点检验了基本业务功能指标、比吸收率指标、6项常温电性能指标、4项电磁兼容指标和5项安全指标。经检验，抽查的6家大中型企业产品质量均合格，抽查的13家小型企业的产品中，广东省的5家企业产品质量不合格，主要是有4种产品传导连续骚扰不合格，有1种产品静电放电抗扰度不达标。

(三)建筑和装饰装修材料。

23．铝塑复合板。共抽查了11个省、市80家企业的99种产品，包括建筑幕墙用和普通装饰用2种用途的产品，重点检验了产品的耐冲击性、弯曲强度、涂层耐酸性、涂层耐碱性等13项指标，抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。本次抽查的4种阻燃型产品的燃烧性能全部合格。抽查发现的主要质量问题是，有3种建筑幕墙用产品的涂层耐碱性不合格，有4种普通装饰用产品的剥离强度不达标，有2种普通装饰用产品的涂层耐酸性不合格且其中1种涂层厚度也不合格。

24．预应力混凝土用钢棒。共抽查了天津、浙江、江苏和上海4个省、市43家企业的43种产品，重点检验了产品的横截面积和4项力学性能指标，本次抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。抽查结果表明：被检产品的主要性能指标全部合格，主要质量问题是有7种产品的横截面积不符合标准要求，涉及江苏省的5家生产企业和浙江省的2家生产企业。

25．建筑用外墙涂料。共抽查了16个省、市100家企业的100种产品，依据国家标准检验了产品的5项重要物理性能指标和4项有害物质限量指标。经检验，被检产品的有害物质限量以及低温稳定性、耐洗刷性等物理性能均合格，有1种小型企业的产品对比率指标未达到标准要求，表明产品对底材颜色的覆盖力不达标。

26．合成树脂乳液内墙涂料。共抽查了13个省、市180家企业的180种产

品，重点检验了重金属、游离甲醛、挥发性有机化合物、低温稳定性、耐碱性等重要指标。经检验，本次抽查产品的重金属、游离甲醛等有害物质限量指标全部合格。抽查发现的主要问题是，有10种产品的对比率不达标，有1种产品耐洗刷性不合格，有1种产品低温稳定性不符合标准要求。

27．土工合成材料。共抽查了10个省、市63家企业的70种产品，包括土工布、土工格栅、土工膜、土工复合材料4个品种，对产品的断裂强力、撕破强力、拉伸强度等指标进行了检验，抽查企业数约占全国生产企业总数的一半。抽查结果表明：土工膜产品全部合格，有3种土工布产品不合格，不合格项目分别为断裂强力、断裂伸长率和标准强度对应伸长率：有2种土工格栅的炭黑含量未达到标准要求；有2种土工复合材料分别在耐静水压、标准强度对应伸长率项目上存在不达标问题。

(四)工业生产资料。

28．安全帽。共抽查了14个省、市98家企业的100种产品，依据国家强制性标准，对安全帽的冲击吸收性能等8项指标进行了检验。北京、天津、重庆、上海、辽宁、湖南、江西等7个地区的产品抽样合格率为100％，广东、河北、安徽的企业产品抽样合格率较低，分别为抽查的4家中3家不合格、5家中3家不合格、13家中4家不合格。本次抽查结果表明：被抽查产品的垂直间距、电绝缘性能、阻燃性能、防静电性能、侧向刚性、耐低温性能等6项指标经检验全部合格。抽查发现有16种产品不合格，冲击吸收性能不合格是本次抽查发现的最主要质量问题，16种不合格产品该项指标全部不合格，其中3种产品的耐穿刺性能也不合格。

29．避雷器。共抽查了7个省、市20家企业的20种产品，全部为35kv及以下交流系统用复合外套无间隙金属氧化物避雷器，重点检验了6项电气安全指标和1项密封性能指标。抽查结果表明：大中型企业产品质量均合格，有4家小型企业

生产的10kv避雷器产品不合格。其中，抽查的河南省3家企业产品质量均不合格，抽查的河北省2家企业中有1家不合格。据了解，这4家企业生产避雷器所用的电阻片均为外部购买，且自身缺少相应的入厂检验手段。在本次抽查中，发现这4家企业产品的电阻片在雷电冲击残压试验和大电流冲击耐受试验中均出现不达标问题，其中3种在长持续时间电流冲击耐受试验中也不合格。

30．三相异步电动机。共抽查了18个省、市112家企业的112种产品，对产品的标识标注、效率及功率因数、发热、振动、噪声等15项指标进行了检验，抽查的大中型企业约占全国总数的一半。抽查结果表明：本次抽查的14家大型生产企业的产品全部合格。抽查不合格小型企业产品的主要质量问题集中在振动、温升、噪声、能效等性能指标和标识标注项目。本次抽查重点检验了产品的能效指标。依据国家强制性标准GB18613-2006《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》规定，三相异步电动机产品耗能由低到高，依次标为1至3级，1级最节能，3级能效最低。本次抽查中，有2．7％的产品未达到3级最低能效等级，有77％的产品达到了3级，有19．5％的产品达到了2级，有1种产品达到了1级能效等级。与上次抽查情况相比，本次抽查中产品达到2级及以上能效等级的比率提高了5．9个百分点，但同时反映出目前我国多数三相异步电动机产品仍处于3级能效等级。

(五)农业生产资料。

31．复混肥。共抽查了全国25个省(区、市)288家企业的289种产品，重点检验了5项养分指标、 3项非养分指标和产品包装标识。抽查结果表明：被检产品的水分指标合格率为100％，同比去年有较大幅度提升；主要质量问题是有30种产品的包装标识不符合标准要求，包装标识合格率同比去年下降了9．4个百分点，有17种产品养分指标不合格，有15种产品非养分指标不达标。

32．磷肥。共抽查了过磷酸钙和钙镁磷肥2个品种，涉及全国8个省、区81

家企业的81种产品，抽查企业数约占全国磷肥生产企业总数的9％。本次抽查重点检验了过磷酸钙的有效磷、游离酸、水分、粒度和包装标识等5项指标，钙镁磷肥的有效五氧化二磷、水分、细度和包装标识等4项指标。经检验，有效磷、游离酸等重要指标全部合格；有10种产品水分含量超标、1种产品包装标识不合格、1种产品水分和包装标识均不合格。

33．农药。共抽查了全国17个省(区、市)205家企业的220种产品，重点检验了产品的有效成分质量分数、悬浮率、水分等11个项目。本次抽查中，37家大型企业生产的40种产品全部合格，有16种中小型企业的产品不合格。抽查发现的主要问题是，有效成分质量分数达不到标准要求，悬浮率低于标准要求，水分含量超标，pH值范围不合格，乳液稳定性或稀释稳定性不达标。

34．播种机。共抽查了8个省40家企业的40种产品，包括条播机、精播机、施肥播种机和气吸式播种机等4个主要品种，重点检验了防护装置、安全距离、运动部件、安全标志、操纵机构等12个项目。本次抽查的企业数约占全国播种机生产企业总数的40％。其中，抽查了8家大型企业和7家小型企业的产品，结果均为合格；抽查了25家中型企业，有4家企业产品不合格，包括甘肃省3家、河南省1家。抽查发现4种不合格产品的防护装置均不符合标准要求，其中2种还分别缺少安全标志或使用说明书中缺少安全注意事项。

35．饲料粉碎机。共抽查了5个省50家企业的50种产品，抽查企业数约占全国生产企业总数的8％，重点检验了产品的安全要求、锤片(扁齿)硬度、轴承温升、生产率、噪声等9项指标。本次抽查中，5家大型企业的产品全部合格，有6家小型企业的6种产品不合格。其中，不合格产品的锤片(扁齿)硬度指标均未能达到标准要求，为本次抽查发现的共性质量问题，另外个别产品同时存在安全要求不合格、轴承温升超标等问题。

三、跟踪抽查分析

(一)产品跟踪抽查情况。本次抽查的产品中，近5年已连续跟踪抽查2次以上的产品共有31类，占本次抽查产品类别总数的88．6％：跟踪抽查3次以上的产品有25类，占本次抽查产品类别总数的 71．4％。连续跟踪抽查结果表明：方便面、茶饮料、碳酸饮料、家用电动洗衣机、电冰箱、电动自行车、饲料粉碎机、铝塑复合板等产品抽样合格率有不同程度的提高，三相异步电动机的抽样合格率仍然不高，复混肥和手持式移动电话等产品的抽样合格率有所降低。

(二)生产企业跟踪抽查情况。本次对204家上次抽查不合格的企业进行了跟踪抽查，发现有53家企业已不再生产同类产品或已停产停业。在实际抽查到的151家中，有129家企业本次抽查合格，占总数的85．4％；有22家企业连续2次产品质量抽查不合格(详见附件1)。抽查中，家用电动洗衣机，跟踪前次抽查产品质量不合格的6家企业，本次抽查产品所检项目均符合标准规定；农药，2010年抽查产品质量不合格的6家企业，在本次跟踪抽查中被检产品全部合格。跟踪抽查结果反映出，各地质监部门针对前次抽查发现的问题，严格依法进行了抽查后处理工作，加大了依法关停整顿力度，督促生产企业查找质量问题原因，落实技术改进和完善质量控制等整改措施，切实起到了督促企业提高产品质量水平的重要作用。

四、处理意见

针对本次产品质量国家监督抽查中发现的问题，各地质量技术监督部门应按照《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律法规的规定，做好以下工作：

(一)对于本次抽查中产品质量不合格的生产企业，严格依法进行处理。特别是，抽查中发现产品质量不符合国家强制标准的，应责令企业停止生产销售不合格产品，按照有关规定监督销毁或者作必要的技术处理。

(二)针对本次抽查中反映出的突出质量问题和共性质量问题，如手持式移动电话的电磁兼容不达标，电热水器的24小时固有能耗系数不合格，饲料粉碎机锤片

(扁齿)硬度达不到标准要求，安全帽的冲击吸收性能不合格等，要加大后续跟踪和监督检查力度。

(三)将本次抽查不合格产品情况通报地方政府及相关部门，加强对发证产品的后续监管，督促企业加强自律，提高守法意识，引导企业严格按照标准要求组织生产。

(四)请各省级质量技术监督部门严格依法做好本次抽查不合格产品生产企业的后处理工作，跟踪企业整改情况，尤其是做好近3年产品质量国家监督抽查中连续2次抽查不合格产品生产企业的后处理，并于2011年9月30日前，填报《2011年第3批产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理情况表》(附件2)，以正式文件和电子版形式报总局产品质量监督司；同时使用2011版国家监督抽查软件，填报后处理信息，将形成的软件数据报总局产品质量监督司。

本季度抽查产品详细情况见质检总局产品质量国家监督抽查公告。

联系电话：************、82260199(传真)

E-mail：miaoyc@aqsiq．gov．cn

附件：1．近3年产品质量国家监督抽查中连续两次抽查不合格产品生产企业名单(略)

2．2011年第3批产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理情况表(略)

3．2011年第3批产品质量国家监督抽查结果(略，已发送各省级质量技术监督局)