2024年3月22日发(作者:路承安)
标准
——一
新版G B/T 1 9 0 0 1
《质量管理体系要求》的主要变化
文/田武
I
f
I
[摘要]相对于GB/]_19001-2008《质量管理体系要求》,等同采用ISO 9001:201 5
质量管理体系要求》的新版GB/1I 19001《质量管理体系要求》发生了较大变化,本文介
[关键词] GB/1-1 9001质量管理体系主要变化
I 绍了新版标;隹的起草情况以及与2008版标准的主要变化。
[DOll 10.16691/j.cnki.10—1214/t.2016.02.009
由于新版版GB/T 19001 质量 2.一致性原则。新版GB/T
二、主要工作过程
{.1SO 900i:201 5起草过程的跟踪
研究
负责起草ISO 9001:2015标准
的ISO/TC176/SC2/wG24吸收中
管理体系要求 是等同采用IS0
9001:20l5,本文将介绍新版GB/
T 1900l 质量管理体系要求 的
起草情况、新版GB/T 19001的主要
19001 质量管理体系要求 与
GB/T 1 9000族其他标准保持协调
一
致。
3.继承性原贝U。由于GB/T
变化以及与GB/T 19001--2008条款
之间的对照。
19001标准已经实施了20多年,经
过多次修订,目前为第6版,对于
多年来业内约定成俗、习以为常
的术语、概念与说法,原则上沿
国代表为注册专家,跟踪研究ISO
9001标准的修订情况,根据中国
实施质量管理体系标准的实践,
及时提交中国意见,积极参与IS0
9001:2015标准的起草工作。
修订GB/T 19001—2008((质量
管理体系要求))的任务列入国家
标准化管理委员会《二0一四年 用2008版GB/T l9001标准,若需
国家标准制修订项目 ,项目编号
]● ●● _]
要更改,应经充分讨论,达成一
“20l41439一T-469”。本项任务由
致后,方可更改。
全国质量管理和质量保证标准化技
术委员会(SAC/TC151)提出并归
口,要求于2015年完成。
一
2 新版GB/q i9001国家标准的起草
201 5年6月,根据国家标准
制修订计划的安排,全国质量管
理和质量保证标准化技术委员会
4.兼容性原则。新版GB/T
19001 质量管理体系要求 与
GB/T 24001 环境管理体系要求
和使用指南))和GB/T 28001 职
(SAC/TC151)征集起草组专家,
成立起草组。为了及时将ISO 9001
、
标准修订原则
业健康安全管理体系规范 等其
他管理体系标准相兼容。
5.规范性原则。标准的编写
遵守国家标准GB/T 1.1—2o09 标
准化工作导则第1Ng分:标准的结
构和编写 和GB/T 20000.2—20O9
修订GB/T 19001 质量管理体
系要求》标准依据以下原则。
转换为国家标准,于2015年8月26
日至28日在北京召开起草组第1次
会议,根据ISo/FDIS 9001:2015,
讨论新版GB/T 19001 质量管理体
系要求 草案,并形成第1次内部
征求意见稿。
1.等同采用原则。为保证质量
管理体系认证证书的国际互认,新
版GB/T 19001 质量管理体系要
求))等同ISO 9001:2015 质量管
理体系要求 。
标准化工作指南第2部分:采用
国际标准 。
201 5年9月l6日至1 8日,起草
《质量与认证》2016·2 I 63
标准
Standard
。_。。。。。。●__-_-●。。。。__●_●_●。。。。。。。_----●●。。。。●。。_- h-。。。。。。。。●‘_ 。’。。一
编辑徐航I
组在天津(中国汽车技术研究中
成以下意见。
标准发布。
心)召开第2次会议,评议针对新
——
起草组在标准起草的
版GB/T 19001《质量管理体系要 过程中做了大量认真和细致的
三、新版GB/T 1900l的主要
变化
{ 结构与术语的变化
为了更好地与其他管理体系
标准保持一致,与GB/T 1900l一
求 内部征求意见稿提出的239条意 工作。通过及时跟踪,并遵循
见,并对照ISO 9001:2015修改GB/T 等同采用原则,保持了原标准
19001 质量管理体系要求》第1次 所具有的国际先进标准水平,
内部征求意见稿,形成第2次内部征 对我国各行各业实施质量管理
求意见稿。
2015年10月20日至22日,起草
组在广西柳州(上汽通用五菱汽车股
份有限公司)召开第3次会议,评议
针对新版GB/T 19001((质量管理体
系要求 的第2次内部征求意见稿
提出的l03条意见,形成正式的征
求意见稿。
2015年10月28日至11月28日,
向SAC/TC151成员单位征求意见,
并在中国标准化研究院(S A C/
TCl51秘书处承担单位)网站上公
开向社会征求意见。共计35家单位
提交133条意见。
20l 5年12月2日至4曰,起草
组在合肥(方圆标志认证集团有
限公司安徽审核中心)召开了第
四次会议,对提交意见进行了评
议,并对征求意见稿进行修改,
形成了送审稿。
20 1 5年1 2月1 5日,由S A C/
TC151组织,国家标准 质量管理
体系要求》(送审稿)审查会在北
京召开。与会专家首先听取了标准
起草组对标准制定情况的说明,以
及就标准的立项、工作组的组成、
标准的制定原则和相关问题所做的
解释。按照等同采用的原则,对照
国际标准ISO 9001:2015((质量管理
体系要求》的原文并结合我国多年
采用GB/T 19000族标准的实践,形
64 I《质量与认证》2016·2
体系认证和推行先进的质量管
理模式提供了必不可少技术支
撑,为我国推行质量管理体系
认证以及提高广大企业的质量
管理水平具有重大意义。
——
标准制定过程符合国家
标准制修订程序,在进行了多次
细致地讨论,广泛征求社会意
见,充分考虑社会各界意见的基
础上,合理地确定了标准送审稿
内容。
——
该标准送审稿文字通
顺,表述准确,技术内容与IS0
9001:2015 质量管理体系要求
保持一致,符合GB/T 20000.2—
2009((标准化工作指南第2部
分:采用国际标准 的要求,编
写格式符合GB/T 1.1—2009《标
准化工作导则第1部分标准的结
构和编写 的要求,标准起草组
提交的有关审查材料完整齐全,
具有较高的编制质量。
与会专家一致通过了对该项
国家标准送审稿的审查,同时对
标准送审稿提出了具体的修改意
见(见附件2),并要求标准起
草组根据本次会议提出的审查意
见,尽快修改该国家标准送审
稿,形成“报批稿”,报国家质
量监督检验检疫总局、国家标准
化管理委员会,作为推荐性国家
2oo84 ̄比,新版标准的章节结构
(即章节顺序)发生了变化,与
1SO/IEC导则第培 分/ ̄so#b充规定
附录SL中给出的高层结构(high
level structure)保持一致。新版标
准的某些术语发生了变化,如表1
所示。
表1新版GB/T 19001的术语变化
射l删一眦●砌—昌以|IJN ̄ ㈣ ■l
产品 产品和服务
删减 未使用
未使用(分配类似
管理者代表 的职责和权限,但
不要求委任一名管
理者代表)
文件、质量手册、
形成文件的程序、 成文信息
记录
工作环境 过程运行环境
监视和测量设备 监视和测量资源
采购产品 外部提供的产品和
服务
供方 外部供方
值得注意的是,标准未要求在
组织质量管理体系的成文信息中
应用本标准的结构和术语。也就
是说,结构和术语更改不要求在
某个具体组织质量管理体系的文
件中反映。
新版标准的结构旨在对相关要
求进行连贯表述,而不是作为组
织的方针、目标和过程的文件结
构范例。若涉及组织运行的过程
以及出于其他目的而保持信息,
则质量管理体系成文信息的结构
和内容通常在更大程度上取决于 务外,可能还包括与顾客建立持续
质量管理体系要求的扩展而超出了
使用者的需要。 的关系,提供服务的组织有银行、 标准的范围。正如范围中所述,标
同样,在规定质量管理体系
会计师事务所或政府主办机构,如
准适用于需要证实其有能力稳定地
要求时,也不要求以标准中使用
学校或医院等。服务的提供可能涉
提供满足顾客要求以及相关法律法
的术语代替组织使用的术语。组 及在顾客提供的有形产品(如需要 规要求的产品和服务,并致力于增
织可以选择使用适合其运行的术 维修的汽车)上所完成的活动、在
强顾客满意的组织。
语, (例如:可使用“记录” “文
件”或“协议”,而不是“成文信
息”;或者使用“供应商” “伙
伴”或“卖方”,而不是“外部供
方”)。
2,产品和服务
在新版GB/T 1 9000 质量管理
体系基础和术语 中给出了有关
产品和服务的定义。
产品是在组织和顾客之间未
发生任何交易的情况下,组织能
够产生的输出(输出是过程的结
果)。在供方和顾客之间未发
生任何必要交易的情况下,可以
实现产品的生产。但是,当产品
交付给顾客时,通常包含服务因
素。通常,产品的主要要素是有
形的。硬件是有形的,其量具有
计数的特性(如:轮胎)。流程性材
料是有形的,其量具有连续的特
性(如:燃料和软饮料)。硬件和流
程性材料经常被称为货物。软件
由信息组成,无论采用何种介质
传递(如:计算机程序、移动电话
应用程序、操作手册、字典、音
乐作品版权、驾驶执照)。
服务是至少有一项活动必需在
组织和顾客之间进行的组织的输
出。通常,服务的主要特征是无形
的。服务包含与顾客在接触面的活
动,除了确定顾客的要求以提供服
顾客提供的无形产品(如为准备纳
税申报单所需的损益表)上所完成
的活动、无形产品的交付(如知识
传授方面的信息提供)以及为顾客
创造氛围(如在宾馆和饭店)等。通
常,服务由顾客体验。
GB/T 19001~2O08使用的术语
“产品”包括所有的输出类别。新
版标准则使用“产品和服务”。
“产品和服务”包括所有的输出类
别(硬件、服务、软件和流程性材
料)。
特别包含“服务”,旨在强调
在某些要求的应用方面,产品和服
务之间存在的差异。服务的特性表
明至少有一部分输出,是在与顾客
的接触面上实现的。这意味着在提
供服务之前不一定能够确认其是否
符合要求。
在大多数情况下, “产品和服
务”一起使用。由组织向顾客提供
的或外部供方提供的大多数输出包
括产品和服务两方面。例如:有形
或无形产品可能涉及相关的服务,
而服务也可能涉及相关的有形或无
形产品。
3 理解榈关方的需求和期望
新版标准4.2条款规定的要求包
括了组织确定与质量管理体系有关
的相关方,并确定来自这些相关方
的要求。然而,4.2并不意味着因
对于那些与质量管理体系无关
的相关方,标准没有要求组织考虑
确定。有关相关方的某个特定要求
是否与其质量管理体系相关,需要
由组织自行判断。
罐.基予风险的方法
2008版的GB/T 19001中已经隐
含基于风险的思维的概念,如有关
策划、评审和改进的要求。新版标
准要求组织理解其组织环境(见
4.1),并以确定风险作为策划的
基础(见6.1)。这意味着将基于
风险的思维应用于策划和实施质量
管理体系过程(见4.4),并有助
于确定成文信息的范围和程度。
质量管理体系的主要用途之一
是作为预防工具。因此,新版标准
并未就“预防措施”设置单独条款
或子条款,预防措施的概念是通过
在质量管理体系要求中融入基于风
险的思维来表达的。
由于在标准中使用基于风险的
思维,因而一定程度上减少了规定
性要求,并以基于绩效的要求替
代。在过程、成文信息和组织职责
方面的要求比GB/T 19001—2o08具
有更大的灵活性。
虽然6.1规定组织应策划应对风
险的措施,但并未要求运用正式的
风险管理方法或将风险管理过程形
成文件。组织可以决定是否采用超
《质量与认证》2016·2 I 65
标准
Standard
编辑徐航I
出标准要求的更多风险管理方法,
如:通过应用其他指南或标准。
在组织实现其预期目标的能力
为“保持成文信息”。
在GB/T 19001—2008中使用
“记录”这一术语表示提供符合
引入组织的知识的要求的目的
是:
a)避免组织损失其知识,如:
——
方面,并非质量管理体系的全部过
要求的证据所需要的文件,现
程表现出相同的风险等级,并且不 在表述的要求为“保留成文信
确定性影响对于各组织不尽相同。
根据6.1的要求,组织有责任应用
息”。组织有责任确定需要保留
的成文信息及其存储时间和所用
由于员工更替;
——
未能获取和共享信息。
b)鼓励组织获取知识,如:
——
总结经验;
基于风险的思维,并采取应对风险 载体。
——
专家指导;
的措施,包括是否保留成文信息,
以作为其确定风险的证据。
5.适用性
新版标准在其要求对组织质量
管理体系的适用性方面不使用“删
减”一词。然而,组织可根据其规
模和复杂程度、所采用的管理模
式、活动领域以及所面临风险和机
遇的性质,对相关要求的适用性进
行评审。
在4.3中有关适用性方面的要
求,规定了在什么条件下,组织能
确定某项要求不适用于其质量管理
体系范围内的过程。只有不实施某
项要求不会对提供合格的产品和服
务造成不利影响,组织才能决定该
要求不适用。
成文编愈
作为与其他管理体系标准相一
致的共同内容,新版GB/T 19001标
准有“成文信息”的条款,内容未
做显著变更或增加(见7.5)。标
准的文本尽可能与其要求相适应。
因此, “成文信息”适用于所有的
文件要求。
在GB/T 19001—20O8中使用的
特定术语如“文件” “形成文件的
程序” “质量手册”或“质量计
划”等,在新版标准中表述的要求
66 l《质量与认证》2016·2
“保持”成文信息的要求并
不排除基于特殊目的,组织也可
能需要“保留”同一成文信息,
如:保留其先前版本。
若本标准使用“信息”一
词,而不是“成文信息” (如在
4.1中“组织应对这些内部和外
部因素的相关信息进行监视和评
审”),则并未要求将这些信息
形成文件。在这种情况下,组织
可以决定是否有必要或适合保持
成文信息。
7 织知
新版标准在7.1.6Off要求组织确
定并管理其拥有的知识,以确保
其过程的运行,并能够提供合格
的产品和服务。为了保持组织以
往的知识,满足组织现有和未来
的知识需求,应有组织知识的控
制过程。这个过程应考虑组织环
境,包括其规模和复杂性,需处
理的风险和机会,以及知识可用
性需求。
组织应确定如何识别和保护组
织的现有知识库。也应考虑从组
织的内部和外部资源(如学术机
构和专业机构)中,如何获得所
需的知识以满足组织现行和未来
的需求。
——
标杆比对。
外部提供的过程 产酗和服务
的控制
在8.4中提出了所有形式的外部提
供过程、产品和服务,如是否通过:
a)从供方采购;
b)关联公司的安排;
C)将过程分包给外部供方。
外包总是具有服务的基本特
征,因为这至少要在供方与组织之
间的接触面上实施一项活动。
由于过程、产品和服务的性
质,外部提供所需的控制可能存在
很大差异。对外部供方以及外部提
供的过程、产品和服务,组织可以
应用基于风险的思维来确定适当的
控制类型和控制程度。
[参考文献]
[1】ISO 9001:201 5,Qua1ity
m a n a g e m e I1 t S Y S t e m S
Requirements[S]
[2】C O r re1 ati O FI IYIat ri C e s
between lSO 9001:2008 and 1S0
900 I:20 1 5[s].ISO/TC l 76/SC 2/WG
23 N l35.
[3]GB/T 19001—2O1X,质量管
理体系要求[S].o:o
2024年3月22日发(作者:路承安)
标准
——一
新版G B/T 1 9 0 0 1
《质量管理体系要求》的主要变化
文/田武
I
f
I
[摘要]相对于GB/]_19001-2008《质量管理体系要求》,等同采用ISO 9001:201 5
质量管理体系要求》的新版GB/1I 19001《质量管理体系要求》发生了较大变化,本文介
[关键词] GB/1-1 9001质量管理体系主要变化
I 绍了新版标;隹的起草情况以及与2008版标准的主要变化。
[DOll 10.16691/j.cnki.10—1214/t.2016.02.009
由于新版版GB/T 19001 质量 2.一致性原则。新版GB/T
二、主要工作过程
{.1SO 900i:201 5起草过程的跟踪
研究
负责起草ISO 9001:2015标准
的ISO/TC176/SC2/wG24吸收中
管理体系要求 是等同采用IS0
9001:20l5,本文将介绍新版GB/
T 1900l 质量管理体系要求 的
起草情况、新版GB/T 19001的主要
19001 质量管理体系要求 与
GB/T 1 9000族其他标准保持协调
一
致。
3.继承性原贝U。由于GB/T
变化以及与GB/T 19001--2008条款
之间的对照。
19001标准已经实施了20多年,经
过多次修订,目前为第6版,对于
多年来业内约定成俗、习以为常
的术语、概念与说法,原则上沿
国代表为注册专家,跟踪研究ISO
9001标准的修订情况,根据中国
实施质量管理体系标准的实践,
及时提交中国意见,积极参与IS0
9001:2015标准的起草工作。
修订GB/T 19001—2008((质量
管理体系要求))的任务列入国家
标准化管理委员会《二0一四年 用2008版GB/T l9001标准,若需
国家标准制修订项目 ,项目编号
]● ●● _]
要更改,应经充分讨论,达成一
“20l41439一T-469”。本项任务由
致后,方可更改。
全国质量管理和质量保证标准化技
术委员会(SAC/TC151)提出并归
口,要求于2015年完成。
一
2 新版GB/q i9001国家标准的起草
201 5年6月,根据国家标准
制修订计划的安排,全国质量管
理和质量保证标准化技术委员会
4.兼容性原则。新版GB/T
19001 质量管理体系要求 与
GB/T 24001 环境管理体系要求
和使用指南))和GB/T 28001 职
(SAC/TC151)征集起草组专家,
成立起草组。为了及时将ISO 9001
、
标准修订原则
业健康安全管理体系规范 等其
他管理体系标准相兼容。
5.规范性原则。标准的编写
遵守国家标准GB/T 1.1—2o09 标
准化工作导则第1Ng分:标准的结
构和编写 和GB/T 20000.2—20O9
修订GB/T 19001 质量管理体
系要求》标准依据以下原则。
转换为国家标准,于2015年8月26
日至28日在北京召开起草组第1次
会议,根据ISo/FDIS 9001:2015,
讨论新版GB/T 19001 质量管理体
系要求 草案,并形成第1次内部
征求意见稿。
1.等同采用原则。为保证质量
管理体系认证证书的国际互认,新
版GB/T 19001 质量管理体系要
求))等同ISO 9001:2015 质量管
理体系要求 。
标准化工作指南第2部分:采用
国际标准 。
201 5年9月l6日至1 8日,起草
《质量与认证》2016·2 I 63
标准
Standard
。_。。。。。。●__-_-●。。。。__●_●_●。。。。。。。_----●●。。。。●。。_- h-。。。。。。。。●‘_ 。’。。一
编辑徐航I
组在天津(中国汽车技术研究中
成以下意见。
标准发布。
心)召开第2次会议,评议针对新
——
起草组在标准起草的
版GB/T 19001《质量管理体系要 过程中做了大量认真和细致的
三、新版GB/T 1900l的主要
变化
{ 结构与术语的变化
为了更好地与其他管理体系
标准保持一致,与GB/T 1900l一
求 内部征求意见稿提出的239条意 工作。通过及时跟踪,并遵循
见,并对照ISO 9001:2015修改GB/T 等同采用原则,保持了原标准
19001 质量管理体系要求》第1次 所具有的国际先进标准水平,
内部征求意见稿,形成第2次内部征 对我国各行各业实施质量管理
求意见稿。
2015年10月20日至22日,起草
组在广西柳州(上汽通用五菱汽车股
份有限公司)召开第3次会议,评议
针对新版GB/T 19001((质量管理体
系要求 的第2次内部征求意见稿
提出的l03条意见,形成正式的征
求意见稿。
2015年10月28日至11月28日,
向SAC/TC151成员单位征求意见,
并在中国标准化研究院(S A C/
TCl51秘书处承担单位)网站上公
开向社会征求意见。共计35家单位
提交133条意见。
20l 5年12月2日至4曰,起草
组在合肥(方圆标志认证集团有
限公司安徽审核中心)召开了第
四次会议,对提交意见进行了评
议,并对征求意见稿进行修改,
形成了送审稿。
20 1 5年1 2月1 5日,由S A C/
TC151组织,国家标准 质量管理
体系要求》(送审稿)审查会在北
京召开。与会专家首先听取了标准
起草组对标准制定情况的说明,以
及就标准的立项、工作组的组成、
标准的制定原则和相关问题所做的
解释。按照等同采用的原则,对照
国际标准ISO 9001:2015((质量管理
体系要求》的原文并结合我国多年
采用GB/T 19000族标准的实践,形
64 I《质量与认证》2016·2
体系认证和推行先进的质量管
理模式提供了必不可少技术支
撑,为我国推行质量管理体系
认证以及提高广大企业的质量
管理水平具有重大意义。
——
标准制定过程符合国家
标准制修订程序,在进行了多次
细致地讨论,广泛征求社会意
见,充分考虑社会各界意见的基
础上,合理地确定了标准送审稿
内容。
——
该标准送审稿文字通
顺,表述准确,技术内容与IS0
9001:2015 质量管理体系要求
保持一致,符合GB/T 20000.2—
2009((标准化工作指南第2部
分:采用国际标准 的要求,编
写格式符合GB/T 1.1—2009《标
准化工作导则第1部分标准的结
构和编写 的要求,标准起草组
提交的有关审查材料完整齐全,
具有较高的编制质量。
与会专家一致通过了对该项
国家标准送审稿的审查,同时对
标准送审稿提出了具体的修改意
见(见附件2),并要求标准起
草组根据本次会议提出的审查意
见,尽快修改该国家标准送审
稿,形成“报批稿”,报国家质
量监督检验检疫总局、国家标准
化管理委员会,作为推荐性国家
2oo84 ̄比,新版标准的章节结构
(即章节顺序)发生了变化,与
1SO/IEC导则第培 分/ ̄so#b充规定
附录SL中给出的高层结构(high
level structure)保持一致。新版标
准的某些术语发生了变化,如表1
所示。
表1新版GB/T 19001的术语变化
射l删一眦●砌—昌以|IJN ̄ ㈣ ■l
产品 产品和服务
删减 未使用
未使用(分配类似
管理者代表 的职责和权限,但
不要求委任一名管
理者代表)
文件、质量手册、
形成文件的程序、 成文信息
记录
工作环境 过程运行环境
监视和测量设备 监视和测量资源
采购产品 外部提供的产品和
服务
供方 外部供方
值得注意的是,标准未要求在
组织质量管理体系的成文信息中
应用本标准的结构和术语。也就
是说,结构和术语更改不要求在
某个具体组织质量管理体系的文
件中反映。
新版标准的结构旨在对相关要
求进行连贯表述,而不是作为组
织的方针、目标和过程的文件结
构范例。若涉及组织运行的过程
以及出于其他目的而保持信息,
则质量管理体系成文信息的结构
和内容通常在更大程度上取决于 务外,可能还包括与顾客建立持续
质量管理体系要求的扩展而超出了
使用者的需要。 的关系,提供服务的组织有银行、 标准的范围。正如范围中所述,标
同样,在规定质量管理体系
会计师事务所或政府主办机构,如
准适用于需要证实其有能力稳定地
要求时,也不要求以标准中使用
学校或医院等。服务的提供可能涉
提供满足顾客要求以及相关法律法
的术语代替组织使用的术语。组 及在顾客提供的有形产品(如需要 规要求的产品和服务,并致力于增
织可以选择使用适合其运行的术 维修的汽车)上所完成的活动、在
强顾客满意的组织。
语, (例如:可使用“记录” “文
件”或“协议”,而不是“成文信
息”;或者使用“供应商” “伙
伴”或“卖方”,而不是“外部供
方”)。
2,产品和服务
在新版GB/T 1 9000 质量管理
体系基础和术语 中给出了有关
产品和服务的定义。
产品是在组织和顾客之间未
发生任何交易的情况下,组织能
够产生的输出(输出是过程的结
果)。在供方和顾客之间未发
生任何必要交易的情况下,可以
实现产品的生产。但是,当产品
交付给顾客时,通常包含服务因
素。通常,产品的主要要素是有
形的。硬件是有形的,其量具有
计数的特性(如:轮胎)。流程性材
料是有形的,其量具有连续的特
性(如:燃料和软饮料)。硬件和流
程性材料经常被称为货物。软件
由信息组成,无论采用何种介质
传递(如:计算机程序、移动电话
应用程序、操作手册、字典、音
乐作品版权、驾驶执照)。
服务是至少有一项活动必需在
组织和顾客之间进行的组织的输
出。通常,服务的主要特征是无形
的。服务包含与顾客在接触面的活
动,除了确定顾客的要求以提供服
顾客提供的无形产品(如为准备纳
税申报单所需的损益表)上所完成
的活动、无形产品的交付(如知识
传授方面的信息提供)以及为顾客
创造氛围(如在宾馆和饭店)等。通
常,服务由顾客体验。
GB/T 19001~2O08使用的术语
“产品”包括所有的输出类别。新
版标准则使用“产品和服务”。
“产品和服务”包括所有的输出类
别(硬件、服务、软件和流程性材
料)。
特别包含“服务”,旨在强调
在某些要求的应用方面,产品和服
务之间存在的差异。服务的特性表
明至少有一部分输出,是在与顾客
的接触面上实现的。这意味着在提
供服务之前不一定能够确认其是否
符合要求。
在大多数情况下, “产品和服
务”一起使用。由组织向顾客提供
的或外部供方提供的大多数输出包
括产品和服务两方面。例如:有形
或无形产品可能涉及相关的服务,
而服务也可能涉及相关的有形或无
形产品。
3 理解榈关方的需求和期望
新版标准4.2条款规定的要求包
括了组织确定与质量管理体系有关
的相关方,并确定来自这些相关方
的要求。然而,4.2并不意味着因
对于那些与质量管理体系无关
的相关方,标准没有要求组织考虑
确定。有关相关方的某个特定要求
是否与其质量管理体系相关,需要
由组织自行判断。
罐.基予风险的方法
2008版的GB/T 19001中已经隐
含基于风险的思维的概念,如有关
策划、评审和改进的要求。新版标
准要求组织理解其组织环境(见
4.1),并以确定风险作为策划的
基础(见6.1)。这意味着将基于
风险的思维应用于策划和实施质量
管理体系过程(见4.4),并有助
于确定成文信息的范围和程度。
质量管理体系的主要用途之一
是作为预防工具。因此,新版标准
并未就“预防措施”设置单独条款
或子条款,预防措施的概念是通过
在质量管理体系要求中融入基于风
险的思维来表达的。
由于在标准中使用基于风险的
思维,因而一定程度上减少了规定
性要求,并以基于绩效的要求替
代。在过程、成文信息和组织职责
方面的要求比GB/T 19001—2o08具
有更大的灵活性。
虽然6.1规定组织应策划应对风
险的措施,但并未要求运用正式的
风险管理方法或将风险管理过程形
成文件。组织可以决定是否采用超
《质量与认证》2016·2 I 65
标准
Standard
编辑徐航I
出标准要求的更多风险管理方法,
如:通过应用其他指南或标准。
在组织实现其预期目标的能力
为“保持成文信息”。
在GB/T 19001—2008中使用
“记录”这一术语表示提供符合
引入组织的知识的要求的目的
是:
a)避免组织损失其知识,如:
——
方面,并非质量管理体系的全部过
要求的证据所需要的文件,现
程表现出相同的风险等级,并且不 在表述的要求为“保留成文信
确定性影响对于各组织不尽相同。
根据6.1的要求,组织有责任应用
息”。组织有责任确定需要保留
的成文信息及其存储时间和所用
由于员工更替;
——
未能获取和共享信息。
b)鼓励组织获取知识,如:
——
总结经验;
基于风险的思维,并采取应对风险 载体。
——
专家指导;
的措施,包括是否保留成文信息,
以作为其确定风险的证据。
5.适用性
新版标准在其要求对组织质量
管理体系的适用性方面不使用“删
减”一词。然而,组织可根据其规
模和复杂程度、所采用的管理模
式、活动领域以及所面临风险和机
遇的性质,对相关要求的适用性进
行评审。
在4.3中有关适用性方面的要
求,规定了在什么条件下,组织能
确定某项要求不适用于其质量管理
体系范围内的过程。只有不实施某
项要求不会对提供合格的产品和服
务造成不利影响,组织才能决定该
要求不适用。
成文编愈
作为与其他管理体系标准相一
致的共同内容,新版GB/T 19001标
准有“成文信息”的条款,内容未
做显著变更或增加(见7.5)。标
准的文本尽可能与其要求相适应。
因此, “成文信息”适用于所有的
文件要求。
在GB/T 19001—20O8中使用的
特定术语如“文件” “形成文件的
程序” “质量手册”或“质量计
划”等,在新版标准中表述的要求
66 l《质量与认证》2016·2
“保持”成文信息的要求并
不排除基于特殊目的,组织也可
能需要“保留”同一成文信息,
如:保留其先前版本。
若本标准使用“信息”一
词,而不是“成文信息” (如在
4.1中“组织应对这些内部和外
部因素的相关信息进行监视和评
审”),则并未要求将这些信息
形成文件。在这种情况下,组织
可以决定是否有必要或适合保持
成文信息。
7 织知
新版标准在7.1.6Off要求组织确
定并管理其拥有的知识,以确保
其过程的运行,并能够提供合格
的产品和服务。为了保持组织以
往的知识,满足组织现有和未来
的知识需求,应有组织知识的控
制过程。这个过程应考虑组织环
境,包括其规模和复杂性,需处
理的风险和机会,以及知识可用
性需求。
组织应确定如何识别和保护组
织的现有知识库。也应考虑从组
织的内部和外部资源(如学术机
构和专业机构)中,如何获得所
需的知识以满足组织现行和未来
的需求。
——
标杆比对。
外部提供的过程 产酗和服务
的控制
在8.4中提出了所有形式的外部提
供过程、产品和服务,如是否通过:
a)从供方采购;
b)关联公司的安排;
C)将过程分包给外部供方。
外包总是具有服务的基本特
征,因为这至少要在供方与组织之
间的接触面上实施一项活动。
由于过程、产品和服务的性
质,外部提供所需的控制可能存在
很大差异。对外部供方以及外部提
供的过程、产品和服务,组织可以
应用基于风险的思维来确定适当的
控制类型和控制程度。
[参考文献]
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