[在县人大机关离退休干部职工座谈会上的讲话] 离退休干部座谈会讲话

2024年4月22日发(作者：营向真)

[在县人大机关离退休干部职工座谈会上的讲话] 离退休干部座谈会

讲话

在县人大机关离退休干部职工座谈会上的讲话各位老领导、老同志：今天我们在

这里，按照第十五届人大三次主任会议通过的《县人大机关离退休老干部活动方案》，组

织县人大机关离退休老干部每半年一次的活动。我们人大机关现在共有30位离退休老干

部，其中副处级以上的有25位，科级的有5位，今天除了老主任李炳才和几位不在县城

无法到会的老领导外大多数老领导、老同志都来了。在此，对大家的到来我表示热烈的欢

迊！下面，我向大家简要通报一下全县上半年经济社会情况和县人大开展工作的情况。

一、全县经济社会的发展情况年初以来以来，我县县委、政府坚持“走农业稳

县、工业立县、贸易活县、旅游兴县、文化名县”的发展之，全县经济承接上年良好发展

态势，实现了2008年经济发展的良好开局。1-6月份，全县生产总值完成22.5亿元,可

比增13.1%,增幅较去年同期降低0.4个百分点。一、二、三产业实现增加值6.4亿元、

6.1亿元、10亿元,分别增长8.2% 、18.5%和12.4%，三次产业结构比为

28.5:27.0:44.5，一产同比上升2个百分点，二产上升0.4个百分点,三产下降2.4个百分

点。宏观经济运行呈现出七个显著特点。

（一）工业经济持续发展，但增速减缓较为明显。1—6月，全县工业总产值完成12

亿元，同比增24.2%，增速比去年同期加快2.8个百分点，实现工业增加值4.57亿元,可

比增18%，非公工业持续发展 ,实现产值11.4亿无,增加24.2,占工业总产值的95%。七

大支柱产业的情况分别是：矿业实现产值5.69亿元，增25%;电力实现产值1亿元，增

16.28%;建材实现产值0.98亿元，增34.24%;林产品加工实现产值1.3亿元，同比增

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36.3%;食品和农副产品加工实现产值1.39亿元，增5.3%;旅游产品加工实现产值0.7亿

元，增29.3%;生物制药实现产值0.58亿元，增21.4%。

（二）农业经济平稳增长，群众生产生活进一步提高 1-6月实现农业总产值10.1亿

元,可比增产节8.2%。认真组织实施了新型农业开发、土地复垦整理、中低产田改造、优

质粮食基地等项目建设，农业基础进一步夯实，粮食生产稳定发展。烤烟生产有序推进，

全县烤烟种面积达80860亩;茶叶受市场波动影响，1-6月实现产量2820吨，同比增

3%，实现产值1.2亿元,同比减50%;畜牧业实现总产值3.75亿元，增7%;特色产业培植

稳步发展,新发展泡核桃5000亩,红花油茶2000亩。广大农民从国家减免农业税、良种

和农机具补贴、减免学杂费、新型农村合作医疗等惠农政策中受益。社会主义新农村建设

全面推进，建设各级各类示范点60个，目前，启动30个新农村示范点建设，完成了31

个30户以上自然村的新农村建设综合规划。

（三）基础建设持续推进，固定资产投资增势强劲。

坚持大项目带动大发展，重点抓好了事关**经济社会发展的重大项目建议设。1—6

月，全社会固定资产投资14.1亿元，增35.1%。重大项目建设进展顺利，投资4.2亿元

的腾密路境外段竣工通车；境内段完成投资 4.23亿元;保腾高速公路自去年10月28日

召开建设动员会以来,征地拆迁的各项前期准备工作已就绪,年底可完成年度拆迁任务.。驼

峰机场建设快速推进，累计已完成投资28292万元。槟榔江、龙江流域电力开发进展顺

利，苏家**电站完成投资2.7亿元，****电站完成投资1.2亿元，腊寨电站、龙江一级电

站建设加快。腾龙公路改扩建、固东—自治边防公路正在加紧建设。塘子坝水库除险加固

工程预计年内完工，甘露寺水库扩建已进入国家“十一五”规划和“润**工程”，有望在

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2009年开工建设。中缅边境防火**、花园水库、腾章公路改圹建、县城一大塘油路等项

目前期工作顺利推进。

（四）旅游文化业健康发展，活力进一步增强。5月5日**省政府正式批复同意将**

确定为旅游产业改革发展综合试点，为我县旅游业加快发展提供了难得的发展机遇。年初

以来，我县认真落实省政府**西边境旅游现场办公会精神，通过先试先行，积极推进**旅

游产业改革发展综合试点工作，不断夯实旅游发展基础。完成玛御谷温泉项目核心区域征

地工作，中国远征军198师掂纪念广场已基本完工，世纪金源体育休闲中心（大牛

场）、腾越翡翠城两个项目已开工建设。世纪城休闲渡假村、**湿地生态旅游公园、璀灿

明珠城等一批旅游项目正在开展前期工作，年内即将动工。热海SPA水疗项目7月1日

开始营业；1—6月，受节假日调整及5.12**大地震的影响，到腾旅游人数133.7万人次

实现旅游总收入5.32亿元,分别增1.4%、1.2%.文化产业不断发展壮大,启动了“和谐文化

村”试点建设、国殇墓园改造提升、文庙大成殿修复保护等工程，一批重点项目加快实

施。1—6月实现增加值1.4亿元,同比增27%. （五）外经贸形势缓解，招商引资领域不

断拓展。面对去年全县外贸进出口下滑的严峻形势,年初以来,我县依托腾密路建成通车及

发挥口岸功能优势,帮助引导外经贸企业探索木材、矿产品进口新途径，加强技改和出口

商品结构调整，木材和矿产品现汇贸易进口业务逐步走向规范，先后有恒益、海山、森

鑫、兴华、宏宇、金鑫、盛景等七户修企业以现汇贸易方式获准进口少量矿产品及木材，

其中，1-6月木材实现报关进口3.3万立方米；矿产品实现报送进口5897吨，外贸发展

形势得到初步缓解，市场出现了恢复性上涨。1-6月完成进出口总额13459万元，同比

增长10%，实现各项税费1326万元，增40%。

进一步加强招商引资工作。1-6月先后引进项目12项，协议引进外来资金56.36亿

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元，实现利用外来资金11.96亿元，同比增83.2%。

（六）财政较快增长,金融稳健运行，城乡市场活跃。1-6月,财政总收入完成3.23亿

元，同比增34.1%；其中一般预算收入1.88亿元，增43.6%。金融机构各项存款余额

59.36亿元，增30.2%；贷款余额37.2亿元，增16.8%。本地贷款净增5.75亿元，增长

18.3%。

城乡群众收稳步增长，生活水平不断提高。1-6月，城镇居民人均可支配收入5861

元，同比增长9.2%;农民人均现金收入1818元，增25.5%,增幅比上年同期提高15.2个

百分点。商品价格特别是与群众生活密切相关的居民消费价格上涨过快，人均生活消费支

出3749元，增长12.7%。1-6月我县居民消费价格总指数为107.1%，随着食品、建筑

材料、成品油、医疗保健和个人用品、居住等与群众生活密切相关的消费价格持续上升，

增加了群众的消费支出压力，影响了消费需求的持续增长。1-6月实现社会消费零售总额

4.84亿元。

（七）社会事业同步推进。

对县乡两级教育实施的绩效奖励制度改革，完成了校（园）长选聘工作，县乡两级财

政每年拿出274万元建立了绩效基金。1-6月，投入资金11051万元，排除中小学危房

4061平方米，**校舍4531平方米。投资267万元，实施了8个乡镇文化站建设。成功

承办了第二届市运会。新型农村合作医疗运行平稳，农民参合率达96。89%。抓好禁毒

防艾工作，有效遏制了毒口和艾滋病蔓延。城镇居**农村低保工作有序推进。抓好城乡统

筹就业，1-6月开发就业岗位2470个，公益性岗位110个，新增就业1807人。

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但是，我们也还要认识到当前我县经济社会发展还存在着很多的困难和问题：一是国

家严控土地闸门和实施从紧货币政策，土地供求矛盾突出，企业融资困难，导致重大项目

用地需求难以满足，加之部分重点项目资金到位率低、项目进展缓慢，项目建设不理想。

二是燃油紧缺，影响了重点项目建设的顺利推进和产业的健康发展。三是外经贸进出口总

额虽止跌回升，少数依靠境外矿的矿业企业发展形势虽然得到缓解，但暂停**缅木材、矿

产品贸易的政策影响还将长期存在，外经贸发展面临的困难短期内难于得到根本扭转。四

是随着生产资料和生活消费品价格的上涨，物价上涨压力较大，居民消费倾向下降，对工

农业生产、城乡居民生活带来较大压力，对市场运行产生不利影响。五是国企改革进入攻

坚阶段，深化改革难度越来越大。这些问题严重影响到全县经济社会健康发展，我们将进

一步增强紧迫感和责任感，科学分析，正确对待，在今后的工作中切实解决。对此，还要

请我们的老领导、老同志们给予更多的关心、支持和指导。

二、十五届人大常委会开展工作情况县人大常委会内设机构“六委一室”。“六

委”是：选举联络工作委员会、法制工作委员会、财政经济工作委员会、农业环境和资源

保护工作委员会、民族外事华侨工作委员会、教育科技文化卫生工作委员会；“一窒”即

办公窒。机构改革时核编33人，现有机关干部职工43人。

十五届人大常委会自今年的2月份选举产生，新一届常委会2008年工作总的指导思

想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，

全面贯彻党的十七大精神，根据县委十一届五次全会的部署，按照县第十五届人大一次会

议各项决议的要求，坚持以经济建设为中心，坚定不移地发展社会主义民主政治，认真履

行宪法和法律赋予的各项职权，深入贯彻落实科学发展观，坚持继续解放思想，坚持改革

开放，求真务实，团结奋进，为全面完成今年我县经济社会发展的各项目标任务而努力奋

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斗。常委会按照通过的《**县人大常委会2003年工作要点》来开展工作，半年来共召开

常委会3次，主任会议4次。

（一）、按照“组织法”任命了各工委委员；任命了政府组成人员；任命了法院审判

员、审判委员会委员、各庭庭长、副院长以及检察院检察员、检察委员会委员、副检察

长。

（二）审议和通过了《关于**县人大常委会对拟任命干部进行任前法律考试的实施办

法》。

（三）、对县人民政府贯彻执行《中华人民人和国老年人权益保障法》和《**省贯彻

执行〈中华人民共和国老年人权益保障法〉实施条例》情况进行执法检查；听取和审议县

人民政府关于环境保护工作的报告；组织省、市、县人大代表对驼峰机场建设进展情况进

行了视察。

（二）、对县第十五届人大常委会组成人员和乡镇人大主席（副主席）、人大主席团

秘书分别进行了有关法律法规和人大业务知识的培训（三）、建立了信访主任接待日制

度，规定每月最后一个星期的星期一下午为主任接待日。

（四）、进一步加强自身建设。一是认真组织每周一的机关学习，努力提高机关干部

队伍的素质；按照上级的部署在县人大常委会领导之间开展三力建设现在到了第三阶段；

在领导干部职工中开展了解放思想大讨论进入第三阶段；在党员中开展了“学党章、讲党

性、做表率、树形象”二是强化常委会组成人员对人大“法律化、规范化、制度化”的认

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识和理解，修订了县人大常委会和人大常委会机关各项工作制度和规定20多个；四是认

真做好扶贫工作。今年为带动一方经济在**滩镇办烤烟样板473亩，目前长势较好。同

时与蒲川乡坝外村结对帮扶，挂钩农户33户，其中副外级以上的每一领导挂钩2户，正

科级实职每一领导挂钩1户，其它干部职工每2人挂1户。

各位老领导、老同志，十五届人大常委会才刚刚起步，很多工作我们还在摸索、熟

悉、学习阶段。十四届人大常委会为我们创造了好的工作环境，奠定了坚实的基础，请各

位老领导、老同志放心，我们新一届常委会有决心、有信心，一定会继往开来，与时俱

进，把加强社会主义民主，健全社会主义法制为已任，不断开创人大工作新局面的。

各位老领导、老同志，你们虽然从工作第一线上退了下来，但是仍然思想未退、意志

未减，用长期积累起来的知识和经验，通过各种方式继续为人民服务，为我县的改革、发

展、稳定做出了积极的努力。为此，我代表县人大常委会表示衷心的感谢！下面我需

谈谈老干工作：老干部是国家的财富，历届人大常委会都非常重视老干部工作，为使老

干部安度好晚年，这几年来做了很多的工作，出台了《**县人大常委会机关离退休老干部

活动方案》，每年都按规定组织老干部开展活动二次，同时，组织老干部到友邻的周边

市、县进行考察。还组织老干部对全县的重点工程、重点建设项目进行参观，先后组织老

干部参观了个私经济园区，飞机场建设情况等。使老干部掌握了解了全县重点工程、重点

项目的建设进展情况。从2005年起每年都组织老干部参加“全县敬老杯运动会”，参加

比赛的项目都取得了较好的成绩。对生病住院的老干部，只要是知道的都前往探望、慰

问。在春节到来之际组织相关人员到离退休老干部家里进行走访慰问，向老干部送去节日

的问候。为了丰富老干部的文化生活，积极支持、宣传动员老干部参加老年大学的学习

等，为实现“六个老有目标”做了积极的努力。我们将继续保持和发扬，努力把老干作做

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得更好！人到老、学到老，我们老领导、老同志无论什么时候都不能放松自己党的路

线、方针、政策的学习，要积极参加老干局、社区居委会或人大机关组织的各种学习活

动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，关心党的事业、关心全党工作大局，做到

在大是大非面前立场坚定、政治敏锐、态度鲜明。要发挥自己的优势协助各级党委**府做

好人民群众的思想政治工作，化解人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，努力维护社会

的稳定。

这几年在我们离退休干部中开展的“一学习”、“二发挥”、“三支持”、“四

自”、“五好”为主要内容的“我为社会作奉献”活动取得的效果很好。退休老干部余在

济、段生锦等多次被上级有关部门评为“老有所为”先进个人；我们人大退休的很多老领

导还参加了县上组织的十七大报告宣讲团和解放思想督导组，得到了社会的赞扬。希望大

家进一步继续保持和发扬，为我县两个文明建设和改革、发展稳定作出了新的更大的贡

献。最后，请各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见，祝大家身体健康、万事

如意、盍家幸福！

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