2024年4月25日发(作者：元珺琦)

规则变更详解（按规则章节排序）

本部分为《足球竞赛规则》的主要变更内容，这些变更内容均有含义的改变而不仅仅

是调整了语言措辞。每处变更，旧条文与相对应的新的/调整后的/增加的条文内容对照列

出，并有相应的解析。

在“旧条文”一栏中使用的文字可能与上一版本规则完全一致，也可能是对上一版本

文字意义的大致概括。

所有章节

违规与违例

在许多国家的语言中无法找到不同的词来分别对应“违规”（offence）和“违例”

（infringement），这两个单词的含义较难区分（即使对于英语语言专家），且在规则中

的使用并不一致，例如，一名队员可以是“违规队员”（offender），但不能称之为“侵

权者”（infringer）。为明确规则条文、便于翻译，先用“违规”取代“违例”

第一章 比赛场地

2.场地标记

增加的条文

比赛场地必须为长方形，且由不具有危险性的连续标线标示。不具有危险性的人造草

皮材料可作为天然草皮场地的标记使用。

解析

不具危险性的人造草皮（或类似材料）可作为天然草皮场地的标线使用。

第三章 队员

1.替换人数——正式赛事

旧条文

由国际足联、洲际联合会或国家足球协会主办的正式比赛中，每队最多可使用3名替

补队员。

新条文

国际足联、各洲际联合会或各国足球协会可决定在其正式赛事中可使用的替补队员人

数，但最多不能超过5次替换。涉及顶级联赛球队一队及国家队A队的男女子赛事最多可

进行3次替换。

解析

国际足联、洲际联合会及国家足球协会，可在除最高级别外的所有赛事中允许最多进

行5次替换。

1.替换人数——返场替换（已替换下场的队员重新上场比赛）

旧条文

返场替换仅允许在最低级别的足球比赛中使用（草根/娱乐），前提是得到国家足球协

会的同意。

新条文

返场替换仅允许在青少年、年长人士、残障人士，以及草根足球比赛中使用，前提是

得到国家足球协会、洲际联合会或国际足联许可。

解析

已允许草根足球级别采用返场替换，现在可在青少年、年长人士，及残障人士比赛中

实施（需经国家足球协会许可）。

3.替换程序

旧条文

当替补队员进入比赛场地，替换程序即为完成。从此时起，替补队员成为场上队员，

被替换的队员成为已替换下场的队员

如果由替换上场的队员执行任一恢复比赛的程序，他必须先进入比赛场地。

新条文

当替补队员进入比赛场地，替换程序即视为完成。从此时起，被替换的队员成为已替

换下场的队员，替补队员成为场上队员并可执行任一恢复比赛的程序。

解析

措辞更清晰。

3.替换程序

增加的条文

如果在中场休息或加时赛开始前进行队员替换，替换程序必须在比赛恢复前完成。如

未告知裁判员，则提名的替补队员可以继续参加比赛，不执行纪律处罚，此事件应报告给

相关机构。

解析

明确了在这些时段，未告知裁判员的情况下替换队员不会被警告（黄牌）。

5.违规与处罚

增加的条文

如果一名上场队员未经裁判员允许与守门员互换位置，裁判员：

l允许比赛继续。

l在随后比赛停止时警告这两名队员。如果是在中场休息（包括加时赛的中场休息），

或比赛结束后、加时赛和/或球点球决胜开始前互换位置，则无需警告。

解析

明确了在这些时段，未告知裁判员的情况下与守门员互换位置不会被警告（黄牌）。

8.比赛场地外的队员

旧条文

如果一名场上队员经裁判员允许离开比赛场地，随后未经裁判员许可重新进入比赛场

地内，裁判员必须：

l停止比赛（如果该名队员未干扰比赛或出现可掌握有利的情况，不必立即停止比赛）。

l以未经允许进入比赛场地为由警告该名队员。

l责令该名队员离开比赛场地（必要时）。

如果裁判员停止比赛，比赛必须：

l在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复。

l若该名队员违反规则第十二章条文，则按相应程序恢复。

新条文

如果一名场上队员需经裁判员许可方可返场，但未经许可即进入比赛场地内，裁判员

必须：

l停止比赛（如果该队员未干扰比赛或比赛官员，或出现可掌握有利的情况时，不必立

即停止比赛）。

l以未经允许进入比赛场地为由警告该名队员。

如果裁判员停止比赛，比赛必须：

l在该队员干扰比赛的地点以直接任意球恢复比赛。

l如果该队员没有干扰比赛，则在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复。

解析

l场上队员未经裁判员许可（必要时）重新进入比赛场地内，且干扰了比赛时，将被判

罚直接任意球（相同于替补队员/球队官员）。

l在执行警告（黄牌）后不必责令违规队员离场。

9.比赛场地内多出人员时出现进球

旧条文

如果裁判员在进球后、比赛恢复前意识到进球时比赛场地内有多出的人员：

l如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球无效：

-进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员，以及球队官员

（...）。

以球门球、角球或坠球恢复比赛。

新条文

如果裁判员在进球后、比赛恢复前意识到进球时比赛场地内有多出的人员：

l如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球无效：

-进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员，以及球队官员。

在多出的人员所处的位置以直接任意球恢复比赛（...）。

解析

此处变动与2016/2017版本中，替补队员/球队官员未经裁判员许可进入比赛场地应

判罚直接任意球的规定保持一致。

第四章 队员装备

4.其他装备——头巾

增加的条文

如需佩戴头巾（守门员球帽除外），其必须：（...）

解析

明确了守门员球帽没有头巾的相关限制。

4.其他装备——店子通讯设备

旧条文

不允许队员（包括替补队员/已替换下场和被罚令出场队员）和/或技术人员使用任何

形式的电子通讯设备。

新条文

不允许队员（包括替补队员/已替换下场队员和已罚令出场队员）穿戴或使用任何形式

的电子或通讯设备（表现跟踪电子系统除外）。不允许球队官员使用除直接关乎队员生命

或安全外的其他任何电子通讯设备。

解析

l新条文完全明确了除表现跟踪电子系统设备外，队员不得使用或装备任何形式的电子

设备或通讯设备（如相机、麦克风、耳机等）。从保障诚信的角度出发，除教练员“公开

的”口头技战术指导外，任何人不能在比赛中与队员通讯。

l队员的安全极为重要，所以允许使用关乎队员生命与安全的电子通讯设备，如使用佩

戴式麦克风呼叫担架、救护车或使用评测设备（如iPad）检查头部伤情。

4.其他装备——表现跟踪电子系统

增加的条文

在由国际足联、洲际联合会或国家足球协会主办的正式比赛中，作为表现跟踪电子系

统一部分的可穿戴技术，该技术涉及的球员设备必须印有如下标志：

该标志表明相关设备已通过官方测试，达到由国际足联开发并经国际足球理事会批准

制定的国际比赛标准中的最低安全标准。相关的检测机构也要得到国际足联的批准。此项

目过渡期截止于2018年5月31日。

解析

队员所使用的任何表现跟踪电子系统都必须通过验证，并符合规定的最低安全标准。

此规定自2017年6月1日起生效。此前已开始使用的系统在2018年5月31日过渡截止

日期前可继续使用。

第五章 裁判员

2.裁判员的决定

增加的条文

裁判员根据与比赛相关的事实所做出的决定，包括进球与否以及比赛的结果都是最终

的决定。必须无条件地尊重裁判员及其他所有比赛官员的决定。

解析

无条件尊重比赛官员的决定（即使不正确）是足球运动的根本性原则。

3.权力和职责——纪律处罚

增加的条文

裁判员（...）

l从开赛前进入比赛场地直至比赛结束（...）都有权出示红、黄牌，以及在竞赛规程允

许下将队员暂时罚离。

解析

国家足球协会可允许在青少年、年长人士、残障人士与草根足球比赛中采用暂时罚离。

3.权力和职责——纪律处罚

增加的条文

裁判员（...）

l向对自己行为不负责任的球队官员采取处罚措施，可将其驱逐出比赛场地及其周边区

域。球队医护人员犯有可驱逐出场的违规行为时，如该队无其他医护人员可用，则该医护

人员可以留下，并在队员需要治疗时执行工作。

解析

需驱逐出技术区域的球队医护人员，如该队无其他医护人员可供调用，则可留下以治

疗伤员。

第七章 比赛时间

1.中场休息

增加的条文

队员享有中场休息的权利，休息时间不得超过15分钟。加时赛中场阶段可短暂补水。

解析

考虑到队员的健康，在加时赛中场阶段允许队员快速补水是合理的，这个中断不是为

了给教练员提供战术指导的时间。

第八章 比赛开始与恢复

1.开球

增加的条文

所有的开球：

l除开球队员外，所有场上队员必须处在本方半场内。

l（...）

l开球可直接射入对方球门得分。如果直接射入了本方球门，则判给对方角球。

解析

l“新的”开球方式（向后踢球）广泛受用，但通常开球队员在踢球时不得不踏入对方

半场，新增的条文允许此情况出现。

l如果开球直接射入本方球门，则判给对方角球。

第十章 确定比赛结果

2.获胜队

增加的条文

当竞赛规程规定一场比赛出现平局，或主客场进球数相同时必须有一方取胜，仅允许

采用如下方式决定获胜队：

l客场进球规则。

l加时赛。加时赛上下半场时长相等且均不超过15分钟。

l球点球决胜。

可将上述各方式组合使用。

解析

明确了加时赛各半场等时，且各半场不得超过15分钟。不同的决胜方式可以组合使

用。

3.球点球决胜——球点球决胜开始前

旧条文

除替补队员替换受伤守门员的情况外（...）

新条文

除替补队员替换无法继续比赛的守门员的情况外（...）

解析

调整相关文字，使其与第十章另一部分内容一致。

3.球点球决胜——球点球决胜开始前

旧条文

l在球点球决胜开始前或进行中，如果一队守门员无法继续比赛且该队替换名额还未用

完，则守门员可由一名提名的替补队员，或为保持人数一致而被排除的场上队员替换，但

其不得再次参加球点球决胜或踢球点球。

新条文

l在球点球决胜开始前或进行中，如果一队守门员无法继续比赛，则守门员可由为保持

人数一致而被削减的场上队员替换，或如果该队替换名额还未用完时，由一名提名的替补

队员替换。被替换的守门员不得再次参加球点球决胜或踢球点球。

解析

明确了：

l即使球队已经用完了替换名额，为保持人数一致而被排除的场上队员也可以替换守门

员。

l被替换的守门员参与球点球决胜的资格随即终止。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l当球停止移动、离开比赛场地或因发生任何违规的情况而裁判员停止比赛时，视为罚

球完成。主罚队员不得再次触球/补射。

解析

明确了主罚队员不得再次触球/补射。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l因守门员违规而造成的重罚球点球时，必须警告守门员。

解析

明确了因守门员违规而造成重罚球点球时，必须警告守门员（黄牌）。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l裁判员示意执行罚球点球后，主罚队员违规，则警告主罚队员，此球记为罚失。

解析

明确了主罚队员违规时，罚球无效（按“罚失”记录），即不执行重罚。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l守门员与主罚队员同时违规：

-如果此球罚失或被扑出，警告双方队员，并重罚。

-如果此球罚进，进球无效，警告主罚队员，并记为罚失。

解析

明确了守门员与主罚队员同时违规时的处理结果。同时违规的情况很少见，通常是一

方先违规。不同情境下的处理结果也有所不同：

l罚失/（因守门员违规）扑出，双方队员违规行为均需执行警告（黄牌）。

l罚进，守门员的行为无需警告（黄牌），但主罚队员违规需警告（黄牌）且程度“更

为严重”（参见第五章），因此判罚后者违规。

第十一章 越位

2.越位犯规

增加的条文

一名队员在同队队员传球或触球的一瞬间处于越位位置，该队员随后以如下方式参与

了实际比赛，才被判罚越位犯规：

l在如下情况发生后触球，从而获得利益或干扰对方队员：

-球从球门柱、横梁、比赛官员或对方队员处反弹或折射过来。

解析

明确了处于越位位置的队员接得击中比赛官员反弹或折射而来的球，应判罚越位。

2.越位犯规

增加的条文

“救球”是指队员用除手臂以外（守门员在本方罚球区内除外）的任何部位，阻止或

试图阻止将要进门或极为接近球门的球。

解析

更准确地定义了“救球”。

2.越位犯规

增加的条文

在如下情况中：

l队员站在越位位置，或自越位位置移动到对方队员的行进路线中，干扰了对方队员向

球的方向移动，影响了对方队员处理球或争抢球的能力时，应被判罚越位犯规。如果该队

员向对方队员的行进路线中移动，阻碍了对方队员移动时（如阻挡对方队员），应按照第

十二章条款判罚犯规。

l处于越位位置的队员以控球为目的朝球的方向移动，在其触球或试图触球前，或与对

方队员争抢球前被犯规，则应判罚犯规在先，该犯规发生在越位犯规之前。

l处于越位位置的队员在已经触球或试图触球后，或已与对方队员争抢球后被犯规，则

应判罚越位犯规在先，越位犯规发生在另一犯规之前。

解析

明确了如下情况的判罚：

l处于越位位置的队员在远离球时实施犯规影响防守队员处理或争抢球。

l对处于越位位置的队员实施犯规。

第十二章 犯规与不正当行为

2.间接任意球

增加的条文

如果一名场上队员犯有如下行为时，则判罚间接任意球：

l（...）

l以语言表示不满，使用攻击性、侮辱性或辱骂性的语言和/或动作，或其他口头的违

规行为。

l（...）

解析

明确了言语/动作上的违规行为应判罚间接任意球，即使需要警告（黄牌）或罚令出场

（红牌）。之前有部分人士对此存在误解，认为以语言表示不满的行为应视为“对比赛官

员实施犯规”而判罚直接任意球，但“对比赛官员实施犯规”仅指有身体接触的犯规。

3.纪律措施——有利

增加的条文

在出现严重犯规、暴力行为或可被第二次警告的犯规时不应掌握有利，除非有明显的

进球机会。（...）但如果相关队员触球或与对方队员争抢或干扰对方队员，裁判员则停止

比赛，将该队员罚令出场，并以间接任意球恢复比赛，除非该队员出现了更严重的违规。

解析

明确了队员实施需罚令出场（红牌）的犯规，裁判员掌握有利后，如果该队员随后实

施了另一犯规时，应进行相应的判罚，比如对对方队员犯规。

3.纪律措施——对非体育行为的警告

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l通过用手触球的方式干扰或阻止有希望的进攻。

l通过犯规的方式干扰或阻止有希望的进攻，除非裁判员判罚了球点球而犯规的意图是

争抢球或触球。

解析

在意图争抢球时出现阻止有希望的进攻被判罚球点球，无需予以警告。这与在意图争

抢球时出现犯规破坏明显进球得分机会被判罚球点球，红牌调整为黄牌的原则保持一致。

3.纪律措施——对非体育行为的警告

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l在意图争抢球或触球时出现犯规，破坏对方明显进球得分机会，并被判罚球点球。

解析

在罚球区内破坏明显进球得分机会的犯规，如果是意图争抢球时出现犯规，则执行警

告，不再罚令出场。此条款已被列入可警告的犯规条目中。

3.纪律措施——庆祝进球

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l攀爬上周边的围栏并/或以可能引发安全和/或安保问题的方式接近观众。

l在做出挑衅、嘲讽或煽动性质的动作或表现。

解析

任何引发安全/安保问题，或具有挑衅等性质的举动必须予以警告（黄牌）。

3.纪律措施——罚令出场的犯规

旧条文

场上队员、替补队员或已替换下场的队员犯有如下行为时，应被罚令出场：

l通过可判罚任意球的犯规、破坏对方朝本方球门移动着的明显的进球得分机会（本章

下述“破坏进球或明显进球得分机会”中说明的情况除外）。

新条文

场上队员、替补队员或已替换下场的队员犯有如下行为时，应被罚令出场：

l通过可判罚任意球的犯规破坏对方的进球或总体上朝犯规方球门方向移动的明显的

进球得分机会（本章下述“破坏进球或明显进球得分机会”中说明的情况除外）。

解析

l明确了通过犯规破坏进球应被罚令出场。

l使用“犯规方”明确条文内容，之前版本叙述易造成误解/不准确。

l“总体上的移动方向”明确了类似情况，例如，在进攻发展的最后阶段，如果进攻队

员向对角线方向绕过守门员/防守队员时，进球得分机会依然存在。

3.纪律措施——破坏进球或明显进球得分机会

旧条文

当队员在本方罚球区内对对方犯规，且破坏了对方明显的进球得分机会时，裁判员判

罚球点球，对犯规队员予以警告，除非：

l使用手臂等部位拉扯、阻止对方队员行动，或推搡性质的犯规，或

l犯规队员的目的不是争抢球或争抢球时没有触球的可能性，或

l无论发送在比赛场地何处均应被罚令出场的犯规（如严重犯规、暴力行为等）。

新条文

当队员在本方罚球区内对对方犯规，破坏了对方明显的进球得分机会，裁判员判罚球

点球时，如果是在意图争抢时造成犯规，则警告犯规队员。除此以外的所有犯规（如拉拽、

推搡、没有触球的可能性等情况），必须将犯规队员责令出场。

解析

条文更清晰-未改动规则内容或其执行原则。

3.纪律措施——破坏进球或明显进球得分机会

增加的条文

场上队员、已被罚令出场的队员、替补队员或已替换下场的队员，未经裁判员许可进

入比赛场地内，干扰了比赛或对方队员，并破坏对方球队进球或明显进球得分机会的行为，

应视为可被罚令出场的犯规。

解析

明确了未经裁判员许可进入比赛场地内的人员（包括需经许可方可返场的场上队员，

例如离场治疗等）阻止进球或破坏明显进球得分机会的行为，应视为可被罚令出场（红牌）

的犯规，即使该人员入场后未实施其他类型犯规。

3.纪律措施——投掷物品（或比赛用球）的犯规

旧条文

在比赛进行中，如果场上队员、替补队员或已替换下场的队员向对方队员或任何其他

人扔掷物品（包括比赛用球）。裁判员必须停止比赛，如果该犯规属于：

l鲁莽的——以非体育行为警告犯规队员。

l使用过分力量的——以暴力行为将犯规队员罚令出场。

新条文

裁判员根据事件情况做出恰当的纪律处罚：

l鲁莽的——以非体育行为警告犯规队员。

l使用过分力量的——以暴力行为将犯规队员罚令出场。

解析

条文更清晰-未改动规则内容或其执行原则。

4.犯规与不正当行为出现后的比赛恢复方式

旧条文

如果比赛进行中，场上队员在比赛场地内对如下人员犯规：

l（...）

l对同队队员、替补队员、已替换下场的队员、球队官员或比赛官员——以直接任意

球或球点球恢复比赛（...）

如果比赛进行中，一名场上队员在比赛场地外犯规：

l如果该队员此前已在比赛场地外，则以坠球恢复比赛。

l如果该队员离开比赛场地实施犯规，则在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复

比赛。然而，如果场上队员在正常比赛的移动中离开比赛场地，随后对其他场上队员犯规，

则在距犯规地点最近的边界线上以任意球恢复比赛。如果该地点位于犯规方罚球区且该犯

规可被判直接任意球的犯规，则判罚球点球。

新条文

如果比赛进行中，场上队员在比赛场地内对如下人员犯规：

l（...）

l对同队队员、替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员、球队官员或比赛官员——

以直接任意球或球点球恢复比赛（...）

如果比赛进行中：

l场上队员在比赛场地外对比赛官员或对方场上队员、替补队员、已替换下场或已罚令

出场的队员、球队官员实施犯规，或

l替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员、球队官员在比赛场地外对对方场上队员

或比赛官员实施犯规或造成了干扰，

则在距犯规/干扰地点最近的边界线上一任意球恢复比赛。如果该地点位于犯规方罚球

区内且该犯规可被判直接任意球，则判罚球点球。

解析

l在比赛场地内对已罚令出场的队员实施犯规应判罚直接任意球。

l场上队员在比赛场地外对对方场上队员/替补队员/球队官员或比赛官员实施犯规，例

如击打对方场上队员/球队官员，应判罚在边界线上的任意球。

l替补队员/球队官员在比赛场地外对对方场上队员或比赛官员实施犯规，例如，替补

队员击打接受治疗后准备返场的场上队员，或绊倒因争夺球权而暂时离场的场上队员，应

判罚在边界线上的任意球

l此条款不适用于替补队员、球队官员直接的犯规——仅适用于对/或被场上队员犯规

的情况。

4.犯规与不正当行为出现后的比赛恢复方式

旧条文

如果站在比赛场地内或比赛场地外的场上队员，向比赛场地内的对方队员扔掷物品，

则在对方队员被物品击中或可能被击中的地点以直接任意球或球点球恢复比赛。

如果出现下列情况，则以间接任意球恢复比赛：

l站在比赛场地内的场上队员向比赛场地外的任何人扔掷物品。

l替补队员或已被替换下场的队员向站在比赛场地内的对方场上队员扔掷物品。

新条文

如果站在比赛场地内或比赛场地外的场上队员，向对方场上队员、替补队员、已替换

下场或已罚令出场的队员、球队官员、比赛官员、比赛用球扔掷物品（或比赛用球），则

在相关人员或比赛用球被物品击中或可能被击中的地点以直接任意球恢复比赛。如果该地

点在比赛场地外，则在距该地点最近的边界线上以直接任意球恢复比赛；如果发生在犯规

方罚球区内，则判罚球点球。

如果替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员，以及暂时离场的场上队员或球队官

员向比赛场地内扔掷或踢出物品，干扰了比赛、对方队员或比赛官员，则在该物品干扰比

赛地点、或对方队员、比赛官员、比赛用球被击中或可能被击中的地点，以直接任意球（或

球点球）恢复比赛。

解析

l如果场上队员向比赛场地外的人员扔掷物品，则在距对方被击中或可能被击中的位置

最近的边界线上一点判罚任意球。如果该地点在犯规方罚球区内，则判罚球点球。

l向比赛场地内扔掷或踢出物品与直接对对方犯规的后果/影响是相同的，所以判罚类

型也应相同。

第十三章 任意球

3.违规与处罚

附加修正条文

守方队员在本方罚球区内踢出任意球时，如果对方队员未来得及离开罚球区，裁判员

允许比赛。在踢任意球时处在罚球区内的对方队员，或在比赛恢复前进入罚球区的对方队

员，在其他队员触球前触及球或争抢球，应重踢任意球。

解析

此条文的变动使得罚球区内守方踢任意球的情形与球门球（第十六章）的要求保持一

致。

第十四章 罚球点球

1.程序

旧条文

必须明确主罚队员。

新条文

必须清晰指定主罚队员。

解析

条文（措辞）更清晰。

1.程序

增加的条文

在上下半场或加时赛上下半场结束时，允许补足时间以完成罚球点球程序。进行补时

时，当球罚出后停止移动、离开比赛场地、除守方守门员外的其他任何队员（包括主罚队

员）触球，或因主罚队员、主罚的一方违规而裁判员停止比赛时，视为罚球程序完成。如

果防守方队员（包括守门员）违规，且球点球未进/扑出，应重罚球点球。

解析

明确了因执行罚球点球程序而延长比赛时间时，罚球程序何时视为完成。

2.违规与处罚

增加的条文

l守门员与主罚队员同时违规：

-如果此球罚失或被扑出，警告双方队员，并重罚。

-如果此球罚进，进球无效，警告主罚队员，以防守方踢间接任意球恢复比赛。

解析

明确了守门员与主罚队员同时违规时的处理结果。同时违规的情况很少见，通常是一

方先违规。不同情境下的处理结果也有所不同：

l罚失/（因守门员违规）扑出，双方队员违规行为均需执行警告（黄牌）。

l罚进，守门员的行为无需警告（黄牌），但主罚队员违规需要警告（黄牌）且程度“更

为严重”（参见第五章），因此判罚后者违规。

2.违规与处罚

增加的条文

l球在向前移动过程中被场外因素触及：

-应重踢球点球。但如果球将要进门时，干扰因素没有阻止防守队员处理球，随后球进

门，则视为进球有效（即使干扰因素与球发送接触），除非球进入对方球门。

解析

明确了在罚球点球时，球进门的过程中出现干扰因素的处理。

第十六章 球门球

1.程序

旧条文

在踢任意球时处在罚球区内的对方队员，或在比赛恢复前进入罚球区的对方队员，在

其他队员触球前触及球或争抢球，应重踢任意球。

解析

明确了队员在比赛恢复前进入罚球区内的处理。

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探讨交流足球竞赛规则

2024年4月25日发(作者：元珺琦)

规则变更详解（按规则章节排序）

本部分为《足球竞赛规则》的主要变更内容，这些变更内容均有含义的改变而不仅仅

是调整了语言措辞。每处变更，旧条文与相对应的新的/调整后的/增加的条文内容对照列

出，并有相应的解析。

在“旧条文”一栏中使用的文字可能与上一版本规则完全一致，也可能是对上一版本

文字意义的大致概括。

所有章节

违规与违例

在许多国家的语言中无法找到不同的词来分别对应“违规”（offence）和“违例”

（infringement），这两个单词的含义较难区分（即使对于英语语言专家），且在规则中

的使用并不一致，例如，一名队员可以是“违规队员”（offender），但不能称之为“侵

权者”（infringer）。为明确规则条文、便于翻译，先用“违规”取代“违例”

第一章 比赛场地

2.场地标记

增加的条文

比赛场地必须为长方形，且由不具有危险性的连续标线标示。不具有危险性的人造草

皮材料可作为天然草皮场地的标记使用。

解析

不具危险性的人造草皮（或类似材料）可作为天然草皮场地的标线使用。

第三章 队员

1.替换人数——正式赛事

旧条文

由国际足联、洲际联合会或国家足球协会主办的正式比赛中，每队最多可使用3名替

补队员。

新条文

国际足联、各洲际联合会或各国足球协会可决定在其正式赛事中可使用的替补队员人

数，但最多不能超过5次替换。涉及顶级联赛球队一队及国家队A队的男女子赛事最多可

进行3次替换。

解析

国际足联、洲际联合会及国家足球协会，可在除最高级别外的所有赛事中允许最多进

行5次替换。

1.替换人数——返场替换（已替换下场的队员重新上场比赛）

旧条文

返场替换仅允许在最低级别的足球比赛中使用（草根/娱乐），前提是得到国家足球协

会的同意。

新条文

返场替换仅允许在青少年、年长人士、残障人士，以及草根足球比赛中使用，前提是

得到国家足球协会、洲际联合会或国际足联许可。

解析

已允许草根足球级别采用返场替换，现在可在青少年、年长人士，及残障人士比赛中

实施（需经国家足球协会许可）。

3.替换程序

旧条文

当替补队员进入比赛场地，替换程序即为完成。从此时起，替补队员成为场上队员，

被替换的队员成为已替换下场的队员

如果由替换上场的队员执行任一恢复比赛的程序，他必须先进入比赛场地。

新条文

当替补队员进入比赛场地，替换程序即视为完成。从此时起，被替换的队员成为已替

换下场的队员，替补队员成为场上队员并可执行任一恢复比赛的程序。

解析

措辞更清晰。

3.替换程序

增加的条文

如果在中场休息或加时赛开始前进行队员替换，替换程序必须在比赛恢复前完成。如

未告知裁判员，则提名的替补队员可以继续参加比赛，不执行纪律处罚，此事件应报告给

相关机构。

解析

明确了在这些时段，未告知裁判员的情况下替换队员不会被警告（黄牌）。

5.违规与处罚

增加的条文

如果一名上场队员未经裁判员允许与守门员互换位置，裁判员：

l允许比赛继续。

l在随后比赛停止时警告这两名队员。如果是在中场休息（包括加时赛的中场休息），

或比赛结束后、加时赛和/或球点球决胜开始前互换位置，则无需警告。

解析

明确了在这些时段，未告知裁判员的情况下与守门员互换位置不会被警告（黄牌）。

8.比赛场地外的队员

旧条文

如果一名场上队员经裁判员允许离开比赛场地，随后未经裁判员许可重新进入比赛场

地内，裁判员必须：

l停止比赛（如果该名队员未干扰比赛或出现可掌握有利的情况，不必立即停止比赛）。

l以未经允许进入比赛场地为由警告该名队员。

l责令该名队员离开比赛场地（必要时）。

如果裁判员停止比赛，比赛必须：

l在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复。

l若该名队员违反规则第十二章条文，则按相应程序恢复。

新条文

如果一名场上队员需经裁判员许可方可返场，但未经许可即进入比赛场地内，裁判员

必须：

l停止比赛（如果该队员未干扰比赛或比赛官员，或出现可掌握有利的情况时，不必立

即停止比赛）。

l以未经允许进入比赛场地为由警告该名队员。

如果裁判员停止比赛，比赛必须：

l在该队员干扰比赛的地点以直接任意球恢复比赛。

l如果该队员没有干扰比赛，则在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复。

解析

l场上队员未经裁判员许可（必要时）重新进入比赛场地内，且干扰了比赛时，将被判

罚直接任意球（相同于替补队员/球队官员）。

l在执行警告（黄牌）后不必责令违规队员离场。

9.比赛场地内多出人员时出现进球

旧条文

如果裁判员在进球后、比赛恢复前意识到进球时比赛场地内有多出的人员：

l如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球无效：

-进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员，以及球队官员

（...）。

以球门球、角球或坠球恢复比赛。

新条文

如果裁判员在进球后、比赛恢复前意识到进球时比赛场地内有多出的人员：

l如果多出的人员是如下人员，裁判员必须判定进球无效：

-进球队一方的场上队员、替补队员、已替换下场或被罚令出场的队员，以及球队官员。

在多出的人员所处的位置以直接任意球恢复比赛（...）。

解析

此处变动与2016/2017版本中，替补队员/球队官员未经裁判员许可进入比赛场地应

判罚直接任意球的规定保持一致。

第四章 队员装备

4.其他装备——头巾

增加的条文

如需佩戴头巾（守门员球帽除外），其必须：（...）

解析

明确了守门员球帽没有头巾的相关限制。

4.其他装备——店子通讯设备

旧条文

不允许队员（包括替补队员/已替换下场和被罚令出场队员）和/或技术人员使用任何

形式的电子通讯设备。

新条文

不允许队员（包括替补队员/已替换下场队员和已罚令出场队员）穿戴或使用任何形式

的电子或通讯设备（表现跟踪电子系统除外）。不允许球队官员使用除直接关乎队员生命

或安全外的其他任何电子通讯设备。

解析

l新条文完全明确了除表现跟踪电子系统设备外，队员不得使用或装备任何形式的电子

设备或通讯设备（如相机、麦克风、耳机等）。从保障诚信的角度出发，除教练员“公开

的”口头技战术指导外，任何人不能在比赛中与队员通讯。

l队员的安全极为重要，所以允许使用关乎队员生命与安全的电子通讯设备，如使用佩

戴式麦克风呼叫担架、救护车或使用评测设备（如iPad）检查头部伤情。

4.其他装备——表现跟踪电子系统

增加的条文

在由国际足联、洲际联合会或国家足球协会主办的正式比赛中，作为表现跟踪电子系

统一部分的可穿戴技术，该技术涉及的球员设备必须印有如下标志：

该标志表明相关设备已通过官方测试，达到由国际足联开发并经国际足球理事会批准

制定的国际比赛标准中的最低安全标准。相关的检测机构也要得到国际足联的批准。此项

目过渡期截止于2018年5月31日。

解析

队员所使用的任何表现跟踪电子系统都必须通过验证，并符合规定的最低安全标准。

此规定自2017年6月1日起生效。此前已开始使用的系统在2018年5月31日过渡截止

日期前可继续使用。

第五章 裁判员

2.裁判员的决定

增加的条文

裁判员根据与比赛相关的事实所做出的决定，包括进球与否以及比赛的结果都是最终

的决定。必须无条件地尊重裁判员及其他所有比赛官员的决定。

解析

无条件尊重比赛官员的决定（即使不正确）是足球运动的根本性原则。

3.权力和职责——纪律处罚

增加的条文

裁判员（...）

l从开赛前进入比赛场地直至比赛结束（...）都有权出示红、黄牌，以及在竞赛规程允

许下将队员暂时罚离。

解析

国家足球协会可允许在青少年、年长人士、残障人士与草根足球比赛中采用暂时罚离。

3.权力和职责——纪律处罚

增加的条文

裁判员（...）

l向对自己行为不负责任的球队官员采取处罚措施，可将其驱逐出比赛场地及其周边区

域。球队医护人员犯有可驱逐出场的违规行为时，如该队无其他医护人员可用，则该医护

人员可以留下，并在队员需要治疗时执行工作。

解析

需驱逐出技术区域的球队医护人员，如该队无其他医护人员可供调用，则可留下以治

疗伤员。

第七章 比赛时间

1.中场休息

增加的条文

队员享有中场休息的权利，休息时间不得超过15分钟。加时赛中场阶段可短暂补水。

解析

考虑到队员的健康，在加时赛中场阶段允许队员快速补水是合理的，这个中断不是为

了给教练员提供战术指导的时间。

第八章 比赛开始与恢复

1.开球

增加的条文

所有的开球：

l除开球队员外，所有场上队员必须处在本方半场内。

l（...）

l开球可直接射入对方球门得分。如果直接射入了本方球门，则判给对方角球。

解析

l“新的”开球方式（向后踢球）广泛受用，但通常开球队员在踢球时不得不踏入对方

半场，新增的条文允许此情况出现。

l如果开球直接射入本方球门，则判给对方角球。

第十章 确定比赛结果

2.获胜队

增加的条文

当竞赛规程规定一场比赛出现平局，或主客场进球数相同时必须有一方取胜，仅允许

采用如下方式决定获胜队：

l客场进球规则。

l加时赛。加时赛上下半场时长相等且均不超过15分钟。

l球点球决胜。

可将上述各方式组合使用。

解析

明确了加时赛各半场等时，且各半场不得超过15分钟。不同的决胜方式可以组合使

用。

3.球点球决胜——球点球决胜开始前

旧条文

除替补队员替换受伤守门员的情况外（...）

新条文

除替补队员替换无法继续比赛的守门员的情况外（...）

解析

调整相关文字，使其与第十章另一部分内容一致。

3.球点球决胜——球点球决胜开始前

旧条文

l在球点球决胜开始前或进行中，如果一队守门员无法继续比赛且该队替换名额还未用

完，则守门员可由一名提名的替补队员，或为保持人数一致而被排除的场上队员替换，但

其不得再次参加球点球决胜或踢球点球。

新条文

l在球点球决胜开始前或进行中，如果一队守门员无法继续比赛，则守门员可由为保持

人数一致而被削减的场上队员替换，或如果该队替换名额还未用完时，由一名提名的替补

队员替换。被替换的守门员不得再次参加球点球决胜或踢球点球。

解析

明确了：

l即使球队已经用完了替换名额，为保持人数一致而被排除的场上队员也可以替换守门

员。

l被替换的守门员参与球点球决胜的资格随即终止。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l当球停止移动、离开比赛场地或因发生任何违规的情况而裁判员停止比赛时，视为罚

球完成。主罚队员不得再次触球/补射。

解析

明确了主罚队员不得再次触球/补射。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l因守门员违规而造成的重罚球点球时，必须警告守门员。

解析

明确了因守门员违规而造成重罚球点球时，必须警告守门员（黄牌）。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l裁判员示意执行罚球点球后，主罚队员违规，则警告主罚队员，此球记为罚失。

解析

明确了主罚队员违规时，罚球无效（按“罚失”记录），即不执行重罚。

3.球点球决胜——球点球决胜过程中

增加的条文

l守门员与主罚队员同时违规：

-如果此球罚失或被扑出，警告双方队员，并重罚。

-如果此球罚进，进球无效，警告主罚队员，并记为罚失。

解析

明确了守门员与主罚队员同时违规时的处理结果。同时违规的情况很少见，通常是一

方先违规。不同情境下的处理结果也有所不同：

l罚失/（因守门员违规）扑出，双方队员违规行为均需执行警告（黄牌）。

l罚进，守门员的行为无需警告（黄牌），但主罚队员违规需警告（黄牌）且程度“更

为严重”（参见第五章），因此判罚后者违规。

第十一章 越位

2.越位犯规

增加的条文

一名队员在同队队员传球或触球的一瞬间处于越位位置，该队员随后以如下方式参与

了实际比赛，才被判罚越位犯规：

l在如下情况发生后触球，从而获得利益或干扰对方队员：

-球从球门柱、横梁、比赛官员或对方队员处反弹或折射过来。

解析

明确了处于越位位置的队员接得击中比赛官员反弹或折射而来的球，应判罚越位。

2.越位犯规

增加的条文

“救球”是指队员用除手臂以外（守门员在本方罚球区内除外）的任何部位，阻止或

试图阻止将要进门或极为接近球门的球。

解析

更准确地定义了“救球”。

2.越位犯规

增加的条文

在如下情况中：

l队员站在越位位置，或自越位位置移动到对方队员的行进路线中，干扰了对方队员向

球的方向移动，影响了对方队员处理球或争抢球的能力时，应被判罚越位犯规。如果该队

员向对方队员的行进路线中移动，阻碍了对方队员移动时（如阻挡对方队员），应按照第

十二章条款判罚犯规。

l处于越位位置的队员以控球为目的朝球的方向移动，在其触球或试图触球前，或与对

方队员争抢球前被犯规，则应判罚犯规在先，该犯规发生在越位犯规之前。

l处于越位位置的队员在已经触球或试图触球后，或已与对方队员争抢球后被犯规，则

应判罚越位犯规在先，越位犯规发生在另一犯规之前。

解析

明确了如下情况的判罚：

l处于越位位置的队员在远离球时实施犯规影响防守队员处理或争抢球。

l对处于越位位置的队员实施犯规。

第十二章 犯规与不正当行为

2.间接任意球

增加的条文

如果一名场上队员犯有如下行为时，则判罚间接任意球：

l（...）

l以语言表示不满，使用攻击性、侮辱性或辱骂性的语言和/或动作，或其他口头的违

规行为。

l（...）

解析

明确了言语/动作上的违规行为应判罚间接任意球，即使需要警告（黄牌）或罚令出场

（红牌）。之前有部分人士对此存在误解，认为以语言表示不满的行为应视为“对比赛官

员实施犯规”而判罚直接任意球，但“对比赛官员实施犯规”仅指有身体接触的犯规。

3.纪律措施——有利

增加的条文

在出现严重犯规、暴力行为或可被第二次警告的犯规时不应掌握有利，除非有明显的

进球机会。（...）但如果相关队员触球或与对方队员争抢或干扰对方队员，裁判员则停止

比赛，将该队员罚令出场，并以间接任意球恢复比赛，除非该队员出现了更严重的违规。

解析

明确了队员实施需罚令出场（红牌）的犯规，裁判员掌握有利后，如果该队员随后实

施了另一犯规时，应进行相应的判罚，比如对对方队员犯规。

3.纪律措施——对非体育行为的警告

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l通过用手触球的方式干扰或阻止有希望的进攻。

l通过犯规的方式干扰或阻止有希望的进攻，除非裁判员判罚了球点球而犯规的意图是

争抢球或触球。

解析

在意图争抢球时出现阻止有希望的进攻被判罚球点球，无需予以警告。这与在意图争

抢球时出现犯规破坏明显进球得分机会被判罚球点球，红牌调整为黄牌的原则保持一致。

3.纪律措施——对非体育行为的警告

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l在意图争抢球或触球时出现犯规，破坏对方明显进球得分机会，并被判罚球点球。

解析

在罚球区内破坏明显进球得分机会的犯规，如果是意图争抢球时出现犯规，则执行警

告，不再罚令出场。此条款已被列入可警告的犯规条目中。

3.纪律措施——庆祝进球

增加的条文

在一些情况下必须以非体育行为警告相关队员，例如：

l攀爬上周边的围栏并/或以可能引发安全和/或安保问题的方式接近观众。

l在做出挑衅、嘲讽或煽动性质的动作或表现。

解析

任何引发安全/安保问题，或具有挑衅等性质的举动必须予以警告（黄牌）。

3.纪律措施——罚令出场的犯规

旧条文

场上队员、替补队员或已替换下场的队员犯有如下行为时，应被罚令出场：

l通过可判罚任意球的犯规、破坏对方朝本方球门移动着的明显的进球得分机会（本章

下述“破坏进球或明显进球得分机会”中说明的情况除外）。

新条文

场上队员、替补队员或已替换下场的队员犯有如下行为时，应被罚令出场：

l通过可判罚任意球的犯规破坏对方的进球或总体上朝犯规方球门方向移动的明显的

进球得分机会（本章下述“破坏进球或明显进球得分机会”中说明的情况除外）。

解析

l明确了通过犯规破坏进球应被罚令出场。

l使用“犯规方”明确条文内容，之前版本叙述易造成误解/不准确。

l“总体上的移动方向”明确了类似情况，例如，在进攻发展的最后阶段，如果进攻队

员向对角线方向绕过守门员/防守队员时，进球得分机会依然存在。

3.纪律措施——破坏进球或明显进球得分机会

旧条文

当队员在本方罚球区内对对方犯规，且破坏了对方明显的进球得分机会时，裁判员判

罚球点球，对犯规队员予以警告，除非：

l使用手臂等部位拉扯、阻止对方队员行动，或推搡性质的犯规，或

l犯规队员的目的不是争抢球或争抢球时没有触球的可能性，或

l无论发送在比赛场地何处均应被罚令出场的犯规（如严重犯规、暴力行为等）。

新条文

当队员在本方罚球区内对对方犯规，破坏了对方明显的进球得分机会，裁判员判罚球

点球时，如果是在意图争抢时造成犯规，则警告犯规队员。除此以外的所有犯规（如拉拽、

推搡、没有触球的可能性等情况），必须将犯规队员责令出场。

解析

条文更清晰-未改动规则内容或其执行原则。

3.纪律措施——破坏进球或明显进球得分机会

增加的条文

场上队员、已被罚令出场的队员、替补队员或已替换下场的队员，未经裁判员许可进

入比赛场地内，干扰了比赛或对方队员，并破坏对方球队进球或明显进球得分机会的行为，

应视为可被罚令出场的犯规。

解析

明确了未经裁判员许可进入比赛场地内的人员（包括需经许可方可返场的场上队员，

例如离场治疗等）阻止进球或破坏明显进球得分机会的行为，应视为可被罚令出场（红牌）

的犯规，即使该人员入场后未实施其他类型犯规。

3.纪律措施——投掷物品（或比赛用球）的犯规

旧条文

在比赛进行中，如果场上队员、替补队员或已替换下场的队员向对方队员或任何其他

人扔掷物品（包括比赛用球）。裁判员必须停止比赛，如果该犯规属于：

l鲁莽的——以非体育行为警告犯规队员。

l使用过分力量的——以暴力行为将犯规队员罚令出场。

新条文

裁判员根据事件情况做出恰当的纪律处罚：

l鲁莽的——以非体育行为警告犯规队员。

l使用过分力量的——以暴力行为将犯规队员罚令出场。

解析

条文更清晰-未改动规则内容或其执行原则。

4.犯规与不正当行为出现后的比赛恢复方式

旧条文

如果比赛进行中，场上队员在比赛场地内对如下人员犯规：

l（...）

l对同队队员、替补队员、已替换下场的队员、球队官员或比赛官员——以直接任意

球或球点球恢复比赛（...）

如果比赛进行中，一名场上队员在比赛场地外犯规：

l如果该队员此前已在比赛场地外，则以坠球恢复比赛。

l如果该队员离开比赛场地实施犯规，则在比赛停止时球所在的地点以间接任意球恢复

比赛。然而，如果场上队员在正常比赛的移动中离开比赛场地，随后对其他场上队员犯规，

则在距犯规地点最近的边界线上以任意球恢复比赛。如果该地点位于犯规方罚球区且该犯

规可被判直接任意球的犯规，则判罚球点球。

新条文

如果比赛进行中，场上队员在比赛场地内对如下人员犯规：

l（...）

l对同队队员、替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员、球队官员或比赛官员——

以直接任意球或球点球恢复比赛（...）

如果比赛进行中：

l场上队员在比赛场地外对比赛官员或对方场上队员、替补队员、已替换下场或已罚令

出场的队员、球队官员实施犯规，或

l替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员、球队官员在比赛场地外对对方场上队员

或比赛官员实施犯规或造成了干扰，

则在距犯规/干扰地点最近的边界线上一任意球恢复比赛。如果该地点位于犯规方罚球

区内且该犯规可被判直接任意球，则判罚球点球。

解析

l在比赛场地内对已罚令出场的队员实施犯规应判罚直接任意球。

l场上队员在比赛场地外对对方场上队员/替补队员/球队官员或比赛官员实施犯规，例

如击打对方场上队员/球队官员，应判罚在边界线上的任意球。

l替补队员/球队官员在比赛场地外对对方场上队员或比赛官员实施犯规，例如，替补

队员击打接受治疗后准备返场的场上队员，或绊倒因争夺球权而暂时离场的场上队员，应

判罚在边界线上的任意球

l此条款不适用于替补队员、球队官员直接的犯规——仅适用于对/或被场上队员犯规

的情况。

4.犯规与不正当行为出现后的比赛恢复方式

旧条文

如果站在比赛场地内或比赛场地外的场上队员，向比赛场地内的对方队员扔掷物品，

则在对方队员被物品击中或可能被击中的地点以直接任意球或球点球恢复比赛。

如果出现下列情况，则以间接任意球恢复比赛：

l站在比赛场地内的场上队员向比赛场地外的任何人扔掷物品。

l替补队员或已被替换下场的队员向站在比赛场地内的对方场上队员扔掷物品。

新条文

如果站在比赛场地内或比赛场地外的场上队员，向对方场上队员、替补队员、已替换

下场或已罚令出场的队员、球队官员、比赛官员、比赛用球扔掷物品（或比赛用球），则

在相关人员或比赛用球被物品击中或可能被击中的地点以直接任意球恢复比赛。如果该地

点在比赛场地外，则在距该地点最近的边界线上以直接任意球恢复比赛；如果发生在犯规

方罚球区内，则判罚球点球。

如果替补队员、已替换下场或已罚令出场的队员，以及暂时离场的场上队员或球队官

员向比赛场地内扔掷或踢出物品，干扰了比赛、对方队员或比赛官员，则在该物品干扰比

赛地点、或对方队员、比赛官员、比赛用球被击中或可能被击中的地点，以直接任意球（或

球点球）恢复比赛。

解析

l如果场上队员向比赛场地外的人员扔掷物品，则在距对方被击中或可能被击中的位置

最近的边界线上一点判罚任意球。如果该地点在犯规方罚球区内，则判罚球点球。

l向比赛场地内扔掷或踢出物品与直接对对方犯规的后果/影响是相同的，所以判罚类

型也应相同。

第十三章 任意球

3.违规与处罚

附加修正条文

守方队员在本方罚球区内踢出任意球时，如果对方队员未来得及离开罚球区，裁判员

允许比赛。在踢任意球时处在罚球区内的对方队员，或在比赛恢复前进入罚球区的对方队

员，在其他队员触球前触及球或争抢球，应重踢任意球。

解析

此条文的变动使得罚球区内守方踢任意球的情形与球门球（第十六章）的要求保持一

致。

第十四章 罚球点球

1.程序

旧条文

必须明确主罚队员。

新条文

必须清晰指定主罚队员。

解析

条文（措辞）更清晰。

1.程序

增加的条文

在上下半场或加时赛上下半场结束时，允许补足时间以完成罚球点球程序。进行补时

时，当球罚出后停止移动、离开比赛场地、除守方守门员外的其他任何队员（包括主罚队

员）触球，或因主罚队员、主罚的一方违规而裁判员停止比赛时，视为罚球程序完成。如

果防守方队员（包括守门员）违规，且球点球未进/扑出，应重罚球点球。

解析

明确了因执行罚球点球程序而延长比赛时间时，罚球程序何时视为完成。

2.违规与处罚

增加的条文

l守门员与主罚队员同时违规：

-如果此球罚失或被扑出，警告双方队员，并重罚。

-如果此球罚进，进球无效，警告主罚队员，以防守方踢间接任意球恢复比赛。

解析

明确了守门员与主罚队员同时违规时的处理结果。同时违规的情况很少见，通常是一

方先违规。不同情境下的处理结果也有所不同：

l罚失/（因守门员违规）扑出，双方队员违规行为均需执行警告（黄牌）。

l罚进，守门员的行为无需警告（黄牌），但主罚队员违规需要警告（黄牌）且程度“更

为严重”（参见第五章），因此判罚后者违规。

2.违规与处罚

增加的条文

l球在向前移动过程中被场外因素触及：

-应重踢球点球。但如果球将要进门时，干扰因素没有阻止防守队员处理球，随后球进

门，则视为进球有效（即使干扰因素与球发送接触），除非球进入对方球门。

解析

明确了在罚球点球时，球进门的过程中出现干扰因素的处理。

第十六章 球门球

1.程序

旧条文

在踢任意球时处在罚球区内的对方队员，或在比赛恢复前进入罚球区的对方队员，在

其他队员触球前触及球或争抢球，应重踢任意球。

解析

明确了队员在比赛恢复前进入罚球区内的处理。

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