2024年4月27日发(作者：戴家)
关于欧盟汽车与我国现行汽车法规的比较研究
张志
【摘 要】随着我国汽车工业的迅猛发展,很多国产车开始逐渐走出国门.在出口到其
他国家之前,生产企业必须使自己的汽车产品满足目的国对产品提出的法规要求.通
过分析欧盟体系法规(EEC/EC,ECE)与我国汽车标准法规的差异,总结了M1类车出
口到这些国家所必须完成的项目,以及车辆必须达到的相应技术水平,以供国内汽车
企业参考.
【期刊名称】《汽车科技》
【年(卷),期】2010(000)005
【总页数】5页(P15-19)
【关键词】出口认证;法规;差异性;汽车
【作 者】张志
【作者单位】中国汽车工程研究院,重庆,400039
【正文语种】中 文
【中图分类】U908
ECE（Economic Commission for Europe）为欧洲经济委员会的缩写，它是为了
解决欧洲国家间的贸易障碍，促进彼此的经济发展，其会员国所共同制订的车辆零
部件法规，称为ECE法规，目前共126条。EEC（European Economic
Community）为欧洲经济共同体的缩写，是各成员国所制订的指令。欧共体（EC）
是由欧洲经济共同体（EEC）、欧洲原子能协会和欧洲煤炭和钢铁联合会合并后的
组织。1994年前这些指令由EEC制定，之后由EC制定。EEC/EC指令不光包含
汽车业，还包含对食物、化工等各行业的要求，主要针对环境和安全。在汽车方面，
EC基本指令有62条，其中一条为框架指令，其余61条与ECE法规中的部分项
目对应。EEC/EC的62条指令是欧盟国家统一强制要求的，而ECE的126条法规
由欧洲经济委员会成员国根据本国国情选择一部分执行，也是强制的。
出口到欧盟国家的国内车型必须满足相应的EEC/EC指令和ECE法规。其相对应
的如出口到海湾国家的GCC认证，则必须满足海湾国家标准体系GSO，出口到澳
大利亚车型认证，则必须满足澳大利亚设计准则ADR等等。目前国外标准法规体
系基本上以FMVSS（美国联邦机动车辆安全标准）和ECE（欧盟法规）两大法规
为主，其基本代表了整车和零部件的前沿技术标准体系。其余标准体系基本上都是
以这两大法规为基础，再依据本国的情况作微小的调整而制定的。如目前的国内国
标标准换版等基本上都是根据欧盟标准直译过来的，仅是在个别条款或使用单位上
有所改动。
1 M1类车必须满足的欧盟法规要求
目前欧盟法规ECE指令共126条，EC指令共62条，M1类车要求满足其中的42
项，但国内出口认证一般做38项左右。此外还包含若干零部件的认证，如灯具、
安全带、轮胎等。表1列出了其必须满足
的EEC/EC、ECE指令法规以及相对应的国内标准法规。根据我国机动车产品的分
类方法：M1类车是指除驾驶员座位外，乘客座位不超过8个的载客车辆，因此其
包括9座以内的乘用车、面包车、越野车和SUV等等。
表1 M1类车必须满足的EEC/EC、ECE指令法规
2 欧盟法规与我国汽车标准法规的比较
欧盟国家是汽车生产发达国家，基本上引领着世界汽车的发展潮流，所制定的标准
法规指令为其它一些国家标准制定奠定了基础。同时，随着汽车技术的日新月异，
欧盟法规也处于不断的更新和发展中。
下面分类介绍M1类车必须满足的欧盟法规指令与我国相应汽车标准法规的具体
比较情况，并侧重于二者的不同之处，以及对欧盟法规的最新情况及演变趋势进行
说明，从中不难看出车辆持续出口到欧盟等国家必须达到的相应技术水平。
2.1 关于安全性方面的要求
我国安全带固定点标准国标GB14167-2006是根据欧盟标准ECE R14
Rev.3/Amend.1直译过来的，因此其试验项目、试验方法完全相同，仅是一些单
位、准则有细微的变化。但是目前欧洲国家对儿童安全座椅有明确的规定，即M1
类车至少有安装两个儿童安全座椅的固定点，因此增加了儿童安全座椅固定点的强
度要求。目前国内还没有强制性要求，不过关于儿童约束系统标准的报批稿正在审
核中，相信不久将会实施，同时国标GB14167-2006标准的改版报批稿已经在审
核过程中了，其中增加了儿童安全带固定点的强度要求。这就要求目前的整车生产
企业必须考虑儿童座椅的安装了。
碰撞标准要求。国内实施的国标GB11551-2003标准，模拟的是轿车与墙面发生
碰撞后车内乘员的受损程度，而目前欧盟96/79/EC指令标准要求采用偏置碰撞，
即更逼真地模拟驾驶座位同迎面而来车辆相撞后发生的情况。同时我国汽车正面碰
撞的车速标准为50 km/h，碰撞测试只有通过、不通过两种结果，欧盟标准要求
正面碰撞（40%偏置吸能壁碰撞）车速为56 km/h，试验前假人的标定项目和试
验后假人技术指标要求也有不同，96/79/EC较GB11551-2003更为全面和严格。
欧盟在2003年颁布2003/102/EC行人碰撞保护指令，该指令分两阶段执行。两
阶段都采用相同的碰撞测试方法，但第二阶段要比第一阶段的要求更严格。第一阶
段由2005年10月1日开始，第二阶段始于2010年9月1日。但是由于第二阶
段目标缺乏可行性。因此欧盟结合第一阶段的测试数据对2003/102/EC第二阶段
目标进行了重新评估。行人碰撞试验如图1所示。
图1 行人碰撞试验
评估在2007年完成，适度放松了之前的第二阶段控制目标。用2005/66/EC指令
替代之前的2003/102/EC指令，从而强制要求了以下内容，为我国汽车企业的技
术革新提供了借鉴。内容修订如下：
1）强制配备EBA制动力辅助系统；
2）对行人小腿的保护要求有所降低（例如弯曲角从15°增大到19°，胫骨承受的
最大加速度从150 g增大到 170 g）；
3）对大腿的保护标准降低到与第一阶段相同水平；
4）儿童和成人的头部碰撞测试速度，由原来的40 km/h降低到与第一阶段相同
的35 km/h，并且受伤程度限定有所降低。
对标准执行的时间要求：2011年2月24日前注册的新车强制配备制动力辅助系
统，2012年12月31日前注册的新车强制符合第一阶段行人保护标准，2018年
2月24日前注册的新车强制符合第二阶段行人保护标准。但是随着汽车安全性的
重要性日益增加，执行时间也将会越来越紧迫。因此国内汽车企业将出口作为发展
战略的，需要未雨绸缪，开始进行行人安全保护方面的研究了。
2.2 制动安全的要求
我国的制动标准法规主要根据国标GB 12676－1999进行实施。因为国标GB
12676－1999是根据ECE R13/06制定的，其技术要求针对全部车型，随着汽车
技术水平的提高和差异性发展，其适用性已经存在一定的问题。目前我国标准法规
国标GB21670-2008乘用车制动系统技术要求及试验方法是根据ECE R13-H指
令制定的，其标准内容基本等同。但是目前随着ASR（驱动防滑系统，目前在欧
盟车型中已经作为标准配置要求）、VDC（汽车动态控制系统）的出现与发展，
其标准也将逐步更新，因此国内汽车企业为了增强竞争力，必须加大技术开发力度，
走在技术的前列。
2.3 环保排放、油耗和噪声的要求
我国现行的排放标准体系是根据欧盟标准体系制定的，但是由于我国城乡差别较大，
需要根据具体的国情实施排放要求。国标GB18352.2-2001执行的是欧Ⅱ排放要
求，GB18352.3-2005执行的是欧Ⅲ排放要求，强制性的要求安装OBD（车载诊
断系统），目前欧盟已强制执行欧Ⅴ排放，但ECE指令仍然执行欧Ⅳ排放，完全
高于目前我国的标准要求。而绿色组织和消费者保护组织是法规标准的最大推动者，
他们要求制定更为严格的安全、环保标准，并要求供应商达到标准。这是一个趋势。
这就要求汽车生产商掌握和使用关键技术来降低排放要求，来满足与之相应的法规
要求，从而满足消费者的需要。同时根据哥本哈根峰会的要求，降低排放是未来大
势所趋，这就对汽车生产商提出了更高的要求。
噪声限值。国内实施的GB1495-2002噪声与70/157/EEC，基本一致。其噪声限
值都为74dB（A），但我国标准将直喷柴油车噪声限值放宽到了75dB（A）。
2.4 关于座椅、头枕试验要求
针对于M1类车，国标GB15083-2006是根据欧盟标准ECE R 17直译过来的，
实验项目和方法基本等同，只是国内在进行标准的制定过程中，考虑到了国内企业
的试验成本问题，保留了座椅的静态试验要求（20倍座椅质量的载荷），即可用
静态试验代替座椅的动态试验。ECE R 17则要求座椅的动态试验为强制性项目。
ECE-R17还有座椅的行李箱保持能力要求（欧盟EC不要求），也是动态实验，验
证在正面碰撞时，行李箱不会撞坏后排座椅靠背而伤到乘客。
2.5 其它法规要求
前视野。国标GB11562-1994中规定在A区的导线密度：按间隔论1.25/2 mm
（垂直/水平），而欧盟标准77/649/EEC则要求A区导线密度必须小于8根/cm
（垂直），5根/cm（水平），但线宽需小于 0.03 mm。相比国标中导线密度必
须大于1.25/2 mm （垂直/水平），77/649/EEC 可以小于 1.25/2 mm（垂直/水
平），但不能超过 8根/cm（垂直），5根/cm（水平）。
防盗装置。目前国内防盗装置基本上都是作用在转向系统上，即在转向管柱上增加
防盗锁。采用的标准GB15740-2006是根据ECE R 18-02最新版本修订的，目前
对于M1类车出口认证采用的法规是ECE R116，其项目、试验方法完全等同于国
标GB 15740-2006。
轮胎安装。目前国内无相应标准。仅是检查相关标志，规定了临时用备胎的胎压、
载荷、速度等级和耐用轮毂等，临时用备胎还得规定样式的限速标签和显著区别于
标准轮胎的颜色。如果临时用备胎需充气才能使用时，车上必须配备可以在5 min
之内完成充气的充气装置等。
电磁兼容。国标规定的内容只相当于72/245/EEC中附件部分内容，对整车的电
磁兼容骚扰特性的限值和测量方法作了规定。国标和EEC指令的宽带骚扰特性限
值相同，窄带限值不同。72/245/EEC不但对整车的电磁骚扰特性的限值和测量方
法作了规定，而且对整车的抗扰特性和测量方法也做了规定。同时也规定了电子电
器组件的骚扰特性和抗扰特性。
燃油箱。70/221/EEC对金属燃油箱的要求与国标有较大的差别。其仅进行密封性
和燃油箱翻转试验项目。而国标要求项目较多，无翻转试验项目。在塑料燃油箱项
目中也存在较大差别，70/221/EEC对塑料燃油箱的燃油透过性有详细要求，而国
标无相关项目要求。
3 结束语
本文对M1类车进行E-MARK认证（出口欧盟等相关国家进行的认证），并对需
要认证的项目进行了详细的描述，并重点比较了欧盟认证标准与现行国标的差异，
并对国外标准的更新进行了跟踪，提出了目前生产企业必须面对的一些问题，对整
车企业的出口认证具有一定的参考价值。
【相关文献】
［1］2003/102/EC，Relating to the protection of pedestrians and other vulnerable road
users before and in the event of a collision with a motor vehicle and amending Council
Directive 70/156/EEC［S］.
［2］96/79/EC，On the protection of occupants of motor vehicles in the event of a
frontal impact and amending Directive 70/156/EEC［S］.
［3］GB18352.2-2001，轻型汽车污染物排放限值及测量方法Ⅱ［S］.
［4］GB18352.3-2005，轻型汽车污染物排放限值及测量方法Ⅲ［S］.
［5］70/221/EEC，on the approximation of the laws of the Member States relating to fuel
tanks and rear underrun protection of motor vehicles and their trailers［S］.
［6］李怀彬.国外汽车碰撞标准面面观 ［J］.汽车工业研究，2006，（1）：18～22.
2024年4月27日发(作者：戴家)
关于欧盟汽车与我国现行汽车法规的比较研究
张志
【摘 要】随着我国汽车工业的迅猛发展,很多国产车开始逐渐走出国门.在出口到其
他国家之前,生产企业必须使自己的汽车产品满足目的国对产品提出的法规要求.通
过分析欧盟体系法规(EEC/EC,ECE)与我国汽车标准法规的差异,总结了M1类车出
口到这些国家所必须完成的项目,以及车辆必须达到的相应技术水平,以供国内汽车
企业参考.
【期刊名称】《汽车科技》
【年(卷),期】2010(000)005
【总页数】5页(P15-19)
【关键词】出口认证;法规;差异性;汽车
【作 者】张志
【作者单位】中国汽车工程研究院,重庆,400039
【正文语种】中 文
【中图分类】U908
ECE（Economic Commission for Europe）为欧洲经济委员会的缩写，它是为了
解决欧洲国家间的贸易障碍，促进彼此的经济发展，其会员国所共同制订的车辆零
部件法规，称为ECE法规，目前共126条。EEC（European Economic
Community）为欧洲经济共同体的缩写，是各成员国所制订的指令。欧共体（EC）
是由欧洲经济共同体（EEC）、欧洲原子能协会和欧洲煤炭和钢铁联合会合并后的
组织。1994年前这些指令由EEC制定，之后由EC制定。EEC/EC指令不光包含
汽车业，还包含对食物、化工等各行业的要求，主要针对环境和安全。在汽车方面，
EC基本指令有62条，其中一条为框架指令，其余61条与ECE法规中的部分项
目对应。EEC/EC的62条指令是欧盟国家统一强制要求的，而ECE的126条法规
由欧洲经济委员会成员国根据本国国情选择一部分执行，也是强制的。
出口到欧盟国家的国内车型必须满足相应的EEC/EC指令和ECE法规。其相对应
的如出口到海湾国家的GCC认证，则必须满足海湾国家标准体系GSO，出口到澳
大利亚车型认证，则必须满足澳大利亚设计准则ADR等等。目前国外标准法规体
系基本上以FMVSS（美国联邦机动车辆安全标准）和ECE（欧盟法规）两大法规
为主，其基本代表了整车和零部件的前沿技术标准体系。其余标准体系基本上都是
以这两大法规为基础，再依据本国的情况作微小的调整而制定的。如目前的国内国
标标准换版等基本上都是根据欧盟标准直译过来的，仅是在个别条款或使用单位上
有所改动。
1 M1类车必须满足的欧盟法规要求
目前欧盟法规ECE指令共126条，EC指令共62条，M1类车要求满足其中的42
项，但国内出口认证一般做38项左右。此外还包含若干零部件的认证，如灯具、
安全带、轮胎等。表1列出了其必须满足
的EEC/EC、ECE指令法规以及相对应的国内标准法规。根据我国机动车产品的分
类方法：M1类车是指除驾驶员座位外，乘客座位不超过8个的载客车辆，因此其
包括9座以内的乘用车、面包车、越野车和SUV等等。
表1 M1类车必须满足的EEC/EC、ECE指令法规
2 欧盟法规与我国汽车标准法规的比较
欧盟国家是汽车生产发达国家，基本上引领着世界汽车的发展潮流，所制定的标准
法规指令为其它一些国家标准制定奠定了基础。同时，随着汽车技术的日新月异，
欧盟法规也处于不断的更新和发展中。
下面分类介绍M1类车必须满足的欧盟法规指令与我国相应汽车标准法规的具体
比较情况，并侧重于二者的不同之处，以及对欧盟法规的最新情况及演变趋势进行
说明，从中不难看出车辆持续出口到欧盟等国家必须达到的相应技术水平。
2.1 关于安全性方面的要求
我国安全带固定点标准国标GB14167-2006是根据欧盟标准ECE R14
Rev.3/Amend.1直译过来的，因此其试验项目、试验方法完全相同，仅是一些单
位、准则有细微的变化。但是目前欧洲国家对儿童安全座椅有明确的规定，即M1
类车至少有安装两个儿童安全座椅的固定点，因此增加了儿童安全座椅固定点的强
度要求。目前国内还没有强制性要求，不过关于儿童约束系统标准的报批稿正在审
核中，相信不久将会实施，同时国标GB14167-2006标准的改版报批稿已经在审
核过程中了，其中增加了儿童安全带固定点的强度要求。这就要求目前的整车生产
企业必须考虑儿童座椅的安装了。
碰撞标准要求。国内实施的国标GB11551-2003标准，模拟的是轿车与墙面发生
碰撞后车内乘员的受损程度，而目前欧盟96/79/EC指令标准要求采用偏置碰撞，
即更逼真地模拟驾驶座位同迎面而来车辆相撞后发生的情况。同时我国汽车正面碰
撞的车速标准为50 km/h，碰撞测试只有通过、不通过两种结果，欧盟标准要求
正面碰撞（40%偏置吸能壁碰撞）车速为56 km/h，试验前假人的标定项目和试
验后假人技术指标要求也有不同，96/79/EC较GB11551-2003更为全面和严格。
欧盟在2003年颁布2003/102/EC行人碰撞保护指令，该指令分两阶段执行。两
阶段都采用相同的碰撞测试方法，但第二阶段要比第一阶段的要求更严格。第一阶
段由2005年10月1日开始，第二阶段始于2010年9月1日。但是由于第二阶
段目标缺乏可行性。因此欧盟结合第一阶段的测试数据对2003/102/EC第二阶段
目标进行了重新评估。行人碰撞试验如图1所示。
图1 行人碰撞试验
评估在2007年完成，适度放松了之前的第二阶段控制目标。用2005/66/EC指令
替代之前的2003/102/EC指令，从而强制要求了以下内容，为我国汽车企业的技
术革新提供了借鉴。内容修订如下：
1）强制配备EBA制动力辅助系统；
2）对行人小腿的保护要求有所降低（例如弯曲角从15°增大到19°，胫骨承受的
最大加速度从150 g增大到 170 g）；
3）对大腿的保护标准降低到与第一阶段相同水平；
4）儿童和成人的头部碰撞测试速度，由原来的40 km/h降低到与第一阶段相同
的35 km/h，并且受伤程度限定有所降低。
对标准执行的时间要求：2011年2月24日前注册的新车强制配备制动力辅助系
统，2012年12月31日前注册的新车强制符合第一阶段行人保护标准，2018年
2月24日前注册的新车强制符合第二阶段行人保护标准。但是随着汽车安全性的
重要性日益增加，执行时间也将会越来越紧迫。因此国内汽车企业将出口作为发展
战略的，需要未雨绸缪，开始进行行人安全保护方面的研究了。
2.2 制动安全的要求
我国的制动标准法规主要根据国标GB 12676－1999进行实施。因为国标GB
12676－1999是根据ECE R13/06制定的，其技术要求针对全部车型，随着汽车
技术水平的提高和差异性发展，其适用性已经存在一定的问题。目前我国标准法规
国标GB21670-2008乘用车制动系统技术要求及试验方法是根据ECE R13-H指
令制定的，其标准内容基本等同。但是目前随着ASR（驱动防滑系统，目前在欧
盟车型中已经作为标准配置要求）、VDC（汽车动态控制系统）的出现与发展，
其标准也将逐步更新，因此国内汽车企业为了增强竞争力，必须加大技术开发力度，
走在技术的前列。
2.3 环保排放、油耗和噪声的要求
我国现行的排放标准体系是根据欧盟标准体系制定的，但是由于我国城乡差别较大，
需要根据具体的国情实施排放要求。国标GB18352.2-2001执行的是欧Ⅱ排放要
求，GB18352.3-2005执行的是欧Ⅲ排放要求，强制性的要求安装OBD（车载诊
断系统），目前欧盟已强制执行欧Ⅴ排放，但ECE指令仍然执行欧Ⅳ排放，完全
高于目前我国的标准要求。而绿色组织和消费者保护组织是法规标准的最大推动者，
他们要求制定更为严格的安全、环保标准，并要求供应商达到标准。这是一个趋势。
这就要求汽车生产商掌握和使用关键技术来降低排放要求，来满足与之相应的法规
要求，从而满足消费者的需要。同时根据哥本哈根峰会的要求，降低排放是未来大
势所趋，这就对汽车生产商提出了更高的要求。
噪声限值。国内实施的GB1495-2002噪声与70/157/EEC，基本一致。其噪声限
值都为74dB（A），但我国标准将直喷柴油车噪声限值放宽到了75dB（A）。
2.4 关于座椅、头枕试验要求
针对于M1类车，国标GB15083-2006是根据欧盟标准ECE R 17直译过来的，
实验项目和方法基本等同，只是国内在进行标准的制定过程中，考虑到了国内企业
的试验成本问题，保留了座椅的静态试验要求（20倍座椅质量的载荷），即可用
静态试验代替座椅的动态试验。ECE R 17则要求座椅的动态试验为强制性项目。
ECE-R17还有座椅的行李箱保持能力要求（欧盟EC不要求），也是动态实验，验
证在正面碰撞时，行李箱不会撞坏后排座椅靠背而伤到乘客。
2.5 其它法规要求
前视野。国标GB11562-1994中规定在A区的导线密度：按间隔论1.25/2 mm
（垂直/水平），而欧盟标准77/649/EEC则要求A区导线密度必须小于8根/cm
（垂直），5根/cm（水平），但线宽需小于 0.03 mm。相比国标中导线密度必
须大于1.25/2 mm （垂直/水平），77/649/EEC 可以小于 1.25/2 mm（垂直/水
平），但不能超过 8根/cm（垂直），5根/cm（水平）。
防盗装置。目前国内防盗装置基本上都是作用在转向系统上，即在转向管柱上增加
防盗锁。采用的标准GB15740-2006是根据ECE R 18-02最新版本修订的，目前
对于M1类车出口认证采用的法规是ECE R116，其项目、试验方法完全等同于国
标GB 15740-2006。
轮胎安装。目前国内无相应标准。仅是检查相关标志，规定了临时用备胎的胎压、
载荷、速度等级和耐用轮毂等，临时用备胎还得规定样式的限速标签和显著区别于
标准轮胎的颜色。如果临时用备胎需充气才能使用时，车上必须配备可以在5 min
之内完成充气的充气装置等。
电磁兼容。国标规定的内容只相当于72/245/EEC中附件部分内容，对整车的电
磁兼容骚扰特性的限值和测量方法作了规定。国标和EEC指令的宽带骚扰特性限
值相同，窄带限值不同。72/245/EEC不但对整车的电磁骚扰特性的限值和测量方
法作了规定，而且对整车的抗扰特性和测量方法也做了规定。同时也规定了电子电
器组件的骚扰特性和抗扰特性。
燃油箱。70/221/EEC对金属燃油箱的要求与国标有较大的差别。其仅进行密封性
和燃油箱翻转试验项目。而国标要求项目较多，无翻转试验项目。在塑料燃油箱项
目中也存在较大差别，70/221/EEC对塑料燃油箱的燃油透过性有详细要求，而国
标无相关项目要求。
3 结束语
本文对M1类车进行E-MARK认证（出口欧盟等相关国家进行的认证），并对需
要认证的项目进行了详细的描述，并重点比较了欧盟认证标准与现行国标的差异，
并对国外标准的更新进行了跟踪，提出了目前生产企业必须面对的一些问题，对整
车企业的出口认证具有一定的参考价值。
【相关文献】
［1］2003/102/EC，Relating to the protection of pedestrians and other vulnerable road
users before and in the event of a collision with a motor vehicle and amending Council
Directive 70/156/EEC［S］.
［2］96/79/EC，On the protection of occupants of motor vehicles in the event of a
frontal impact and amending Directive 70/156/EEC［S］.
［3］GB18352.2-2001，轻型汽车污染物排放限值及测量方法Ⅱ［S］.
［4］GB18352.3-2005，轻型汽车污染物排放限值及测量方法Ⅲ［S］.
［5］70/221/EEC，on the approximation of the laws of the Member States relating to fuel
tanks and rear underrun protection of motor vehicles and their trailers［S］.
［6］李怀彬.国外汽车碰撞标准面面观 ［J］.汽车工业研究，2006，（1）：18～22.