2024年6月3日发(作者：公西曲文)
p产业经济p
中美小麦生产成本效益比较分析
t于 格 刘爱民
X
内容提要 本文对中美两国小麦成本效益进行时间序列和结构分析,通过比较找
出我国与美国小麦成本和价格的差距以及影响小麦进口的主要因子,最后对我国未来
进口情况进行简单预测。
关键词 小麦 成本效益 比较分析
一、引言
近年来我国小麦播种面积不断减少,产量
逐渐下降,但由于库存庞大,致使我国小麦仍供
大于求。由于小麦供给充足,同时品质一般,导
致国内小麦价格持续低迷,麦农收益大幅减少,
其生产积极性大幅降低,小麦生产面积将进一
步减少。同时根据中美协议,中国在加入WTO
后将加大从美国进口小麦的数量。因而今后我
国小麦生产将面临严重冲击。
近几年我国从美国进口小麦数量约占小麦
总进口量的30%左右。其中进口数量最高的一
年是1994年,进口量为244.19万吨,进口份额
最高的一年为1999年,进口百分比达到40.3%,
比加拿大还高13个百分点,美国一举成为当年
我国小麦最大的进口国。加入WTO后,我国将
增加美国小麦进口配额,其中2002年配额量为
846.8万吨(相当于2000年我国小麦总产量的
8.5%),2004年将增加到963.6万吨(相当于
2000年产量的9.7%),如此大的小麦进口配额
将会对我国小麦市场带来一定的冲击。
目前人们都认为美国小麦生产成本低于中
国,这也是美国小麦优势之一。中美两国小麦
在成本效益方面究竟差距多大,原因何在,该差
距对我国小麦进口格局的影响有多大,这是本
文要回答的问题。
二、中国小麦成本效益分析
中国小麦的成本效益数据来自于5全国农
产品成本收益资料汇编6。
按照1998)2000年我国平均小麦产量来计
算,河南省小麦产量最高,占全国总产量的
20.4%,其次是山东省,占18.57%。因此在比
(一)直接生产费用 从小麦主产省的情况
来看,山东省小麦直接生产费用最高,1998年和
2000年分别为412.5美元P公顷和370美元P公
顷;河南省同期小麦直接生产费用分别为317.6
美元P公顷和293.3美元P公顷。全国小麦直接
较中美小麦生产成本时,本文将以全国和河南、生产费用低于山东省水平,而高于河南省水平,
山东为重点。1998年和2000年小麦直接生产费用分别为
X本文得到国家自然科学基金项目(编号:70173023)资助,在此特致感谢
)39)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
336.4美元P公顷、320.2美元P公顷。
从小麦的各项直接(物质)生产费用构成来
看,肥料费用占总直接生产成本的比例作高,一
般在40%)50%之间;其中山东省最高,为
表1 我国小麦直接(物质)生产费用构成 (%)
1998年
项目
种子
化肥和农家肥
农药
税
燃料、电力、畜力、机
械作业、排灌
修理费
其他费用
总直接(物质)生产费用
全国
15.2
40.4
2.9
7.2
29.5
1.8
3
100
河南
12.1
46.7
2.6
5.3
31.4
1.7
0.3
100
山东
11.5
49.6
2.6
4.5
28.8
1.8
1.2
100
全国
14.8
37.8
3.1
7.9
32.7
1.6
2.1
100
2000年
河南
11.9
42.5
2.7
5.5
33.6
2.1
1.7
100
山东
10.3
45.6
2.8
4.4
34.6
1.8
0.6
100
45%)50%。处于第二位的是燃料机械及动力
费用,一般占30%左右。处于第三位的是种子
费用,占直接生产费用的10%)15%。
(二)间接生产费用 山东省小麦间接生产
东省劳动力成本较高,1998年和2000年分别达
费用最高,1998年、2000年分别为398美元P公顷到209美元P公顷和179美元P公顷。
和329美元P公顷;河南省小麦间接生产费用既在小麦的间接生产费用中,不用支付的劳动
低于山东,也低于全国平均水平,同期分别为252力费用所占比例最高,从全国平均水平来看,这
美元P公顷和223美元P公顷;同期全国小麦平均项费用占间接生产总成本的65%左右,山东省为
间接生产费用为314美元P公顷和276美元P公50%)35%,河南省为60%左右。处于第二位的
顷。山东省小麦间接生产费用最高,主要是由于是成本外支出,从全国情况来看,该项费用占总
成本外支出较高,1998年、2000年成本外支出分间接生产费用的20%左右,山东省为32%左右,
别高达132美元P公顷和101美元P公顷;同时山河南省为25%)30%左右。
表2 我国小麦间接生产费用构成 (%)
项目
全国
管理费
机械折旧
土地承包费(土地税)
不用支付的劳动力费用
成本外支出(乡村提留、统
筹、两工支出及其他)
间接生产费用
4.9
3.9
5.6
64.5
21.2
100
1998年
河南
3
7.4
0.8
60.6
28.3
100
山东
2.2
5
7
52.5
33.2
100
全国
5.2
4.2
3.6
66.2
20.8
100
2000年
河南
5.3
8.6
0
61.3
24.8
100
山东
5.4
3.5
5.9
54.5
30.7
100
(三)生产总费用及利润 1998年、2000年
1998年和2000年我国小麦平均收益分别为
全国小麦平均生产总费用分别为650美元P公-13美元P公顷和-82.2美元P公顷;山东省为
顷、596美元P公顷;山东省为810美元P公顷和22.7美元P公顷和-101.8美元P公顷;河南省分
699美元P公顷;河南省为570美元P公顷和516美别为84.6美元P公顷和47.9美元P公顷。
元P公顷。
)40)
p产业经济p
表3 我国小麦生产成本及收益 (美元P公顷)
项目
全国
直接生产费用
间接生产费用
总生产费用
总产值
利润
339.4
313.7
650.1
637.1
-13
1998年
河南
317.6
252.2
569.8
654.4
84.6
山东
412.5
397.9
810.4
833.1
22.7
全国
320.2
276.2
596.4
514.2
-82.2
2000年
河南
293.3
222.7
516.1
564
47.9
山东
370.2
329.3
699.5
597.8
-101.8
三、美国小麦成本效益分析
美国小麦的成本效益数据来自于美国农业
部农业经济局。
(一)直接生产成本 美国小麦的直接生产
成本主要包括费用项目见表4。各项成本都是
随着农场主小麦种植规模扩大而扩大的。
项目
种子
化肥
农药
日常管理费
燃油和动力费
修理费
雇工费
可变资金利息
其他可变生产成本(灌溉水)
直接生产成本
1975
19.75
35.08
3.65
5.52
12.33
16.44
6.44
0.00
0.80
100
1980
13.92
29.64
4.77
6.29
22.71
15.46
6.16
0.00
1.05
100
从1975年到2000年,美国小麦直接生产成
本呈现出一定的波动性,但就总体而言仍然表
现出上升的趋势,见表4。1975年时,每公顷的
直接生产成本为80.58美元,2000年上升为
149.95美元P公顷。
1985
14.85
31.14
8.34
8.16
19.43
12.84
4.76
0.00
0.49
100
1990
14.61
27.72
10.35
8.66
16.57
12.37
9.35
0.00
0.38
100
1995
11.59
31.97
8.97
9.12
12.96
18.67
6.14
0.00
0.58
100
2000
10.12
28.48
11.75
10.71
15.05
16.43
3.79
2.70
0.97
100
表4 美国小麦直接生产成本构成(1975)2000年) (%)
从直接生产成本构成角度来看,化肥成本所
(二)间接生产成本 美国小麦间接生产成
占比例最高,虽然该比例有一定的波动性,但基本中主要包括以下5项:农场管理费、税和保险、
本维持在20%)30%之间。从1978年的每公顷机械折旧、土地税和未付劳工机会成本。这部分
3.3美元到1997年的8.55美元,增长了将近3成本基本上属于固定成本,该部分生产费用不随
倍。其次是机械装置的修理费用,大约能占到直小麦产出量的变化而变化,农场主将其平摊到小
接生产成本的16%左右。机械维修费用也同样麦的单位成本中。
呈现增长之势,1997年机械维修的投入达到了1975年到2000年,除去某些波动年份外,美
13.37美元P公顷,是1975年的2.5倍。农药投入国小麦间接生产成本基本上呈现不断上升的状
所占比例处于第三位。在从1975年到2000年的态。1975年间接生产成本为129.02美元P公顷。
25年间,农药成本增长了6倍,属于增长较快的到2000年时,已上升到279.68美元P公顷。
一项,目前的农药投入占直接生产成本的12%。就成本构成来看,土地税在间接生产成本中
此外,燃料动力费占12%)23%;种子投入占所占比重一直比较大,在1989年曾达到19.27美
10%)20%;日常管理费为5%)10%;雇工费为元P公顷,占到整个间接成本的52%,目前的比例
3%)10%。有所降低,但也一直在30%)40%之间徘徊,
)41)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
表5 美国小麦间接生产成本构成(1975)2000年) (%)
项目
农场管理费
税和保险
机械折旧
土地税
未付劳工机会成本
间接生产成本
1975
7.78
8.06
28.04
47.19
8.93
100
1980
9.38
9.71
32.61
39.82
8.48
100
1985
6.88
10.03
34.26
41.55
7.28
100
1990
6.68
10.61
23.26
47.84
11.61
100
1995
6.69
9.63
34.95
40.61
8.13
100
2000
6.04
3.38
42.63
34.04
13.91
100
2000年的比例达到34.04%。其次是机械折旧(三)总生产成本 总成本即将直接生产成
的费用,基本上能占到固定成本的30%左右,目本和间接生产成本加和。
前这个比例已经上升到了42.63%(2000年)。由于美国小麦的固定成本和可变成本都呈
其他各项间接生产成本,变化不大。其中,未付现出不断增加的趋势,所以总成本也是随着时间
劳工机会成本的比例为7%)14%;税和保险在的变迁而不断攀升。1975年为209美元P公顷,
10%左右(2000年变化较为明显,可能在于统计到2000年时为429美元P公顷,较1975年增长了
方法的问题);农场管理费维持在6%)10%。
项目
直接生产成本
间接生产成本
总成本
1975
38.45
61.55
100
1980
38.25
61.75
100
2倍。
1985
40.80
59.20
100
1990
35.21
64.79
100
1995
38.43
61.57
100
2000
34.90
65.10
100
表6 美国小麦总生产成本构成(1975)2000年) (%)
在总成本构成中,间接成本所占比重较大,
基本维持在60%)65%之间。相对而言,直接成
的影响。
从1975年到2000年中,在小麦总产值未有
本的比例在35%)40%。所以美国小麦总成本明显增加的情况下,总成本呈现出上升之势,所
受间接成本的影响较大。以美国小麦净利润日趋下降。在1975年时,种
(四)生产利润 一般来说,生产利润等于总植1公顷小麦的利润为48.36美元。经过3年小
产值减去物质成本、劳动力工资以及税收。而总麦利润呈现负值的回落,在1979年时的利润重
产值等于小麦单产乘以收获时期价格再加上副新呈现正值,为28.49美元P公顷。在这之后的
产品产值(由于副产品麦秸产值在小麦总产值中21年中,美国农场主种植小麦一直是在一种负
贡献率很小,仅为3%左右,所以对于麦秸的产利润的状况下进行的。而且随着时间的推移,负
值就不作分析了),物质成本、劳动力工资和税收利润呈现扩大之势,到2000年时,已经达到每公
实际上就是小麦生产总成本。所以小麦生产利顷亏损193美元了。
润主要受小麦单产、小麦价格和生产成本等因素
四、比较及原因分析
(一)中美小麦生产成本及收益比较 以
2000年我国小麦生产与美国相比较可以发现,
美国小麦单位面积生产成本低于我国。
美国小麦的直接生产费用低于我国平均水
平,间接生产费用差距不大。
)42)
在直接生产费用中,除机械修理费、农药费
用外,美国小麦生产的其他直接生产费用均比
我国小。其中,燃料动力费少82美元P公顷,化
肥费用少78美元P公顷,种子费用少32美元P公
顷,农药费用少64.6美元P公顷,美国小麦直接
p产业经济p
表7 2000年中美小麦生产成本及收益
中国
单产(公斤P公顷)
小麦价格(美元P吨)
总产值(美元P公顷)
生产总费用(美元P公顷)
直接生产费用(美元P公顷)
间接生产费用(美元P公顷)
利润(美元P公顷)
单位产品成本(美元P吨)
3916.58
122
514.2
596.4
320.2
276.2
-82.2
152.3
河南
4555.5
113.8
564
516.1
293.3
222.7
47.9
113.3
山东
4684.5
120.3
597.8
699.5
370.2
329.3
-101.8
149.3
美国
2530.7
90.4
236.7
429.6
149.9
297.7
-193
169.8
生产费用比我国平均水平少170美元P公顷。35%)40%。
尽管美国小麦的间接生产费用与我国平均31直接成本构成:中国小麦的化肥和机械
水平差距不大,但在小麦间接生产费用的构成上装置费用较高。美国基本上等同于中国,化肥和
差异明显。其中美国的机械折旧费和土地费分机械装置的修理费所占比重也是最大。但不同
别比我国高107美元P公顷和85美元P公顷,但美的是中国小麦化肥成本比重要高于美国将近10
国的劳动力成本比我国少144美元P公顷,另外,
我国小麦还有成本外支出,约57美元P公顷。
个百分点。
41间接成本构成:中国成本中劳动力成本
美国小麦生产总费用比我国小麦生产费用和成本外支出所占比重最高。美国间接成本中
低167美元P公顷。土地税和机械折旧所占比重较高。
我国小麦总产值为514美元P公顷,而美国其中,由于中国耕地资源有限,土地经营规
小麦产值为236.7美元P公顷,比我国少277.5美模太小,农民无法使用大型机械设备进行生产,
元P公顷;我国小麦生产亏损82.2美元P公顷,而农业的机械化和集约化水平太低,许多的工作仍
美国小麦亏损高达193美元P公顷。需较多的人力才能完成,致使劳动力成本变高,
按以上成本计算,我国小麦单位产品的成本并直接导致生产总成本变高。
为152.3美元P吨,美国小麦单位产品成本为相对而言,美国农业机械化水平很高,很早
169.8美元P吨,我国小麦单位产品生产成本仍比就开始全部实现小麦生产全过程的机械化,许多
美国低。的工作都可以用现代化的机械设备来完成,而且
2000年我国小麦价格为122美元P吨,比小速度快、效率高,很好地节省了人力。因而美国
麦生产成本低39美元P吨;美国小麦价格为90.4小麦的劳动力成本低,而机械折旧费用随之提
美元P吨,比小麦生产成本低79.4美元P吨。高。同时,由于美国土地资源是私有制,所以为
(二)中美小麦成本差异原因分析 通过以达到土地资源利用效率的最大化,土地费用在核
上的对比可以发现,中美小麦成本主要存在以下算时采取的是土地机会成本,因而美国土地成本
差异:相当高。
11成本构成项目:中国小麦成本中特有土51总生产成本及净效益:美国小麦单位面
地承包费和成本外支出两项。而美国小麦成本积上生产成本低于中国,但单位产品生产成本要
有直接成本利息、税和土地税这三项。高于中国。而就净收益来看,美国小麦早在1970
21总成本构成:中国小麦总成本中直接成年代中期就已经出现亏损,到2000年时,每公顷
本和间接成本比重相当,而美国小麦间接成本为的亏损达到193美元P公顷,并且就趋势来看,亏
60%)65%,所占比重较大,直接成本的比例在损还有增加的趋势。而中国小麦生产也有亏损,
)43)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
但相对较小。
美国农场主之所以能在大量亏损的状况下
还能继续生产,主要原因是美国政府为保证农业
的顺利发展,一直采取/工业反哺农业0的政策,
每年对小麦等农产品生产进行大量的形式多样
的补贴。例如,购销差价补贴、农产品支持价格
补贴、农业投入品差价补贴、农业资本补贴、休耕
补贴、农产品出口补贴、农产品储备补贴和农业
科研补贴等,每吨小麦可以享受到的补贴总和可
以达到47美元。2002年5月13日,美国总统布
什又签署了新农业法,其主要内容是大幅度提高
政府对农业的补贴。新的农业法规定,在今后
10年里,政府用于农业的拨款将达1900亿美元,
比原来的农业法的开支增加了80%。其中将进
一步增加对小麦等农产品的补贴。所以虽然小
麦成本远远高于收益,但美国农场主在政府的补
贴下,仍能进行大量的生产,并且通过降低小麦
价格来增加在国际市场的竞争力。
五、结论
由中美小麦成本收益比较分析可以看出,
美国小麦的单位产品生产成本比中国小麦高,
小麦种植的亏损额比中国高,但由于美国政府
对农民的高额补贴,才使小麦生产得以进行下
去,并能以相对而言较低的价格来赢得中国市
场的进口份额。
但美国配额内小麦价格比我国小麦价格高
30%)90%,比国产优质小麦高20%)50%。
而配额外价格更是2)3倍之于国内价格。在
如此高的价格之下,我国不太可能从美国大量
进口小麦,而配额外进口则基本上是不可能的。
同时,目前随着我国优质专用小麦生产的
发展,优质专用小麦产量已由1998年供给800
万吨发展到2002年的2150万吨,增幅达269%。
虽然目前由于品种、品质和工艺等问题的存在,
国产优质专用小麦不能完全替代进口小麦,但
是我国长期存在的优质专用小麦大量依靠进口
的状况的确已经得到改变,国产优质专用小麦
在优质专用麦制粉消费中的比重从1990年代
中期的30%上升到2002年的82%,小麦进口量
正在大幅降低。
我国在2003年小麦配额将增加到905.2万
吨,但是按目前依然充足的库存以及优质专用
小麦生产现状来看,我国小麦进口将仅限于国
内难以生产的极高和极低蛋白小麦。同时由于
干旱,美国、加拿大和澳大利亚小麦产量大幅下
降和生产成本提高,再加之全球小麦库存紧张
的现状,进口小麦价格将大幅上涨。所以可以
推测,未来一段时期内我国小麦进口量仍将处
于下降之势。
参考文献
11国家发展计划委员会价格司1全国农产品成本收益资料汇编1中国物价出版社,1999)2002
2.刘建平1农业比较利益论1华中科技大学出版社,2001(9)
3.刘运梓1从发达国家粮食产购销体制看我国的粮改1宏观经济研究,1999(5)
(作者单位:中国科学院地理科学与资源研究所 北京 100101) 责任编辑 覃丽群
)44)
2024年6月3日发(作者：公西曲文)
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中美小麦生产成本效益比较分析
t于 格 刘爱民
X
内容提要 本文对中美两国小麦成本效益进行时间序列和结构分析,通过比较找
出我国与美国小麦成本和价格的差距以及影响小麦进口的主要因子,最后对我国未来
进口情况进行简单预测。
关键词 小麦 成本效益 比较分析
一、引言
近年来我国小麦播种面积不断减少,产量
逐渐下降,但由于库存庞大,致使我国小麦仍供
大于求。由于小麦供给充足,同时品质一般,导
致国内小麦价格持续低迷,麦农收益大幅减少,
其生产积极性大幅降低,小麦生产面积将进一
步减少。同时根据中美协议,中国在加入WTO
后将加大从美国进口小麦的数量。因而今后我
国小麦生产将面临严重冲击。
近几年我国从美国进口小麦数量约占小麦
总进口量的30%左右。其中进口数量最高的一
年是1994年,进口量为244.19万吨,进口份额
最高的一年为1999年,进口百分比达到40.3%,
比加拿大还高13个百分点,美国一举成为当年
我国小麦最大的进口国。加入WTO后,我国将
增加美国小麦进口配额,其中2002年配额量为
846.8万吨(相当于2000年我国小麦总产量的
8.5%),2004年将增加到963.6万吨(相当于
2000年产量的9.7%),如此大的小麦进口配额
将会对我国小麦市场带来一定的冲击。
目前人们都认为美国小麦生产成本低于中
国,这也是美国小麦优势之一。中美两国小麦
在成本效益方面究竟差距多大,原因何在,该差
距对我国小麦进口格局的影响有多大,这是本
文要回答的问题。
二、中国小麦成本效益分析
中国小麦的成本效益数据来自于5全国农
产品成本收益资料汇编6。
按照1998)2000年我国平均小麦产量来计
算,河南省小麦产量最高,占全国总产量的
20.4%,其次是山东省,占18.57%。因此在比
(一)直接生产费用 从小麦主产省的情况
来看,山东省小麦直接生产费用最高,1998年和
2000年分别为412.5美元P公顷和370美元P公
顷;河南省同期小麦直接生产费用分别为317.6
美元P公顷和293.3美元P公顷。全国小麦直接
较中美小麦生产成本时,本文将以全国和河南、生产费用低于山东省水平,而高于河南省水平,
山东为重点。1998年和2000年小麦直接生产费用分别为
X本文得到国家自然科学基金项目(编号:70173023)资助,在此特致感谢
)39)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
336.4美元P公顷、320.2美元P公顷。
从小麦的各项直接(物质)生产费用构成来
看,肥料费用占总直接生产成本的比例作高,一
般在40%)50%之间;其中山东省最高,为
表1 我国小麦直接(物质)生产费用构成 (%)
1998年
项目
种子
化肥和农家肥
农药
税
燃料、电力、畜力、机
械作业、排灌
修理费
其他费用
总直接(物质)生产费用
全国
15.2
40.4
2.9
7.2
29.5
1.8
3
100
河南
12.1
46.7
2.6
5.3
31.4
1.7
0.3
100
山东
11.5
49.6
2.6
4.5
28.8
1.8
1.2
100
全国
14.8
37.8
3.1
7.9
32.7
1.6
2.1
100
2000年
河南
11.9
42.5
2.7
5.5
33.6
2.1
1.7
100
山东
10.3
45.6
2.8
4.4
34.6
1.8
0.6
100
45%)50%。处于第二位的是燃料机械及动力
费用,一般占30%左右。处于第三位的是种子
费用,占直接生产费用的10%)15%。
(二)间接生产费用 山东省小麦间接生产
东省劳动力成本较高,1998年和2000年分别达
费用最高,1998年、2000年分别为398美元P公顷到209美元P公顷和179美元P公顷。
和329美元P公顷;河南省小麦间接生产费用既在小麦的间接生产费用中,不用支付的劳动
低于山东,也低于全国平均水平,同期分别为252力费用所占比例最高,从全国平均水平来看,这
美元P公顷和223美元P公顷;同期全国小麦平均项费用占间接生产总成本的65%左右,山东省为
间接生产费用为314美元P公顷和276美元P公50%)35%,河南省为60%左右。处于第二位的
顷。山东省小麦间接生产费用最高,主要是由于是成本外支出,从全国情况来看,该项费用占总
成本外支出较高,1998年、2000年成本外支出分间接生产费用的20%左右,山东省为32%左右,
别高达132美元P公顷和101美元P公顷;同时山河南省为25%)30%左右。
表2 我国小麦间接生产费用构成 (%)
项目
全国
管理费
机械折旧
土地承包费(土地税)
不用支付的劳动力费用
成本外支出(乡村提留、统
筹、两工支出及其他)
间接生产费用
4.9
3.9
5.6
64.5
21.2
100
1998年
河南
3
7.4
0.8
60.6
28.3
100
山东
2.2
5
7
52.5
33.2
100
全国
5.2
4.2
3.6
66.2
20.8
100
2000年
河南
5.3
8.6
0
61.3
24.8
100
山东
5.4
3.5
5.9
54.5
30.7
100
(三)生产总费用及利润 1998年、2000年
1998年和2000年我国小麦平均收益分别为
全国小麦平均生产总费用分别为650美元P公-13美元P公顷和-82.2美元P公顷;山东省为
顷、596美元P公顷;山东省为810美元P公顷和22.7美元P公顷和-101.8美元P公顷;河南省分
699美元P公顷;河南省为570美元P公顷和516美别为84.6美元P公顷和47.9美元P公顷。
元P公顷。
)40)
p产业经济p
表3 我国小麦生产成本及收益 (美元P公顷)
项目
全国
直接生产费用
间接生产费用
总生产费用
总产值
利润
339.4
313.7
650.1
637.1
-13
1998年
河南
317.6
252.2
569.8
654.4
84.6
山东
412.5
397.9
810.4
833.1
22.7
全国
320.2
276.2
596.4
514.2
-82.2
2000年
河南
293.3
222.7
516.1
564
47.9
山东
370.2
329.3
699.5
597.8
-101.8
三、美国小麦成本效益分析
美国小麦的成本效益数据来自于美国农业
部农业经济局。
(一)直接生产成本 美国小麦的直接生产
成本主要包括费用项目见表4。各项成本都是
随着农场主小麦种植规模扩大而扩大的。
项目
种子
化肥
农药
日常管理费
燃油和动力费
修理费
雇工费
可变资金利息
其他可变生产成本(灌溉水)
直接生产成本
1975
19.75
35.08
3.65
5.52
12.33
16.44
6.44
0.00
0.80
100
1980
13.92
29.64
4.77
6.29
22.71
15.46
6.16
0.00
1.05
100
从1975年到2000年,美国小麦直接生产成
本呈现出一定的波动性,但就总体而言仍然表
现出上升的趋势,见表4。1975年时,每公顷的
直接生产成本为80.58美元,2000年上升为
149.95美元P公顷。
1985
14.85
31.14
8.34
8.16
19.43
12.84
4.76
0.00
0.49
100
1990
14.61
27.72
10.35
8.66
16.57
12.37
9.35
0.00
0.38
100
1995
11.59
31.97
8.97
9.12
12.96
18.67
6.14
0.00
0.58
100
2000
10.12
28.48
11.75
10.71
15.05
16.43
3.79
2.70
0.97
100
表4 美国小麦直接生产成本构成(1975)2000年) (%)
从直接生产成本构成角度来看,化肥成本所
(二)间接生产成本 美国小麦间接生产成
占比例最高,虽然该比例有一定的波动性,但基本中主要包括以下5项:农场管理费、税和保险、
本维持在20%)30%之间。从1978年的每公顷机械折旧、土地税和未付劳工机会成本。这部分
3.3美元到1997年的8.55美元,增长了将近3成本基本上属于固定成本,该部分生产费用不随
倍。其次是机械装置的修理费用,大约能占到直小麦产出量的变化而变化,农场主将其平摊到小
接生产成本的16%左右。机械维修费用也同样麦的单位成本中。
呈现增长之势,1997年机械维修的投入达到了1975年到2000年,除去某些波动年份外,美
13.37美元P公顷,是1975年的2.5倍。农药投入国小麦间接生产成本基本上呈现不断上升的状
所占比例处于第三位。在从1975年到2000年的态。1975年间接生产成本为129.02美元P公顷。
25年间,农药成本增长了6倍,属于增长较快的到2000年时,已上升到279.68美元P公顷。
一项,目前的农药投入占直接生产成本的12%。就成本构成来看,土地税在间接生产成本中
此外,燃料动力费占12%)23%;种子投入占所占比重一直比较大,在1989年曾达到19.27美
10%)20%;日常管理费为5%)10%;雇工费为元P公顷,占到整个间接成本的52%,目前的比例
3%)10%。有所降低,但也一直在30%)40%之间徘徊,
)41)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
表5 美国小麦间接生产成本构成(1975)2000年) (%)
项目
农场管理费
税和保险
机械折旧
土地税
未付劳工机会成本
间接生产成本
1975
7.78
8.06
28.04
47.19
8.93
100
1980
9.38
9.71
32.61
39.82
8.48
100
1985
6.88
10.03
34.26
41.55
7.28
100
1990
6.68
10.61
23.26
47.84
11.61
100
1995
6.69
9.63
34.95
40.61
8.13
100
2000
6.04
3.38
42.63
34.04
13.91
100
2000年的比例达到34.04%。其次是机械折旧(三)总生产成本 总成本即将直接生产成
的费用,基本上能占到固定成本的30%左右,目本和间接生产成本加和。
前这个比例已经上升到了42.63%(2000年)。由于美国小麦的固定成本和可变成本都呈
其他各项间接生产成本,变化不大。其中,未付现出不断增加的趋势,所以总成本也是随着时间
劳工机会成本的比例为7%)14%;税和保险在的变迁而不断攀升。1975年为209美元P公顷,
10%左右(2000年变化较为明显,可能在于统计到2000年时为429美元P公顷,较1975年增长了
方法的问题);农场管理费维持在6%)10%。
项目
直接生产成本
间接生产成本
总成本
1975
38.45
61.55
100
1980
38.25
61.75
100
2倍。
1985
40.80
59.20
100
1990
35.21
64.79
100
1995
38.43
61.57
100
2000
34.90
65.10
100
表6 美国小麦总生产成本构成(1975)2000年) (%)
在总成本构成中,间接成本所占比重较大,
基本维持在60%)65%之间。相对而言,直接成
的影响。
从1975年到2000年中,在小麦总产值未有
本的比例在35%)40%。所以美国小麦总成本明显增加的情况下,总成本呈现出上升之势,所
受间接成本的影响较大。以美国小麦净利润日趋下降。在1975年时,种
(四)生产利润 一般来说,生产利润等于总植1公顷小麦的利润为48.36美元。经过3年小
产值减去物质成本、劳动力工资以及税收。而总麦利润呈现负值的回落,在1979年时的利润重
产值等于小麦单产乘以收获时期价格再加上副新呈现正值,为28.49美元P公顷。在这之后的
产品产值(由于副产品麦秸产值在小麦总产值中21年中,美国农场主种植小麦一直是在一种负
贡献率很小,仅为3%左右,所以对于麦秸的产利润的状况下进行的。而且随着时间的推移,负
值就不作分析了),物质成本、劳动力工资和税收利润呈现扩大之势,到2000年时,已经达到每公
实际上就是小麦生产总成本。所以小麦生产利顷亏损193美元了。
润主要受小麦单产、小麦价格和生产成本等因素
四、比较及原因分析
(一)中美小麦生产成本及收益比较 以
2000年我国小麦生产与美国相比较可以发现,
美国小麦单位面积生产成本低于我国。
美国小麦的直接生产费用低于我国平均水
平,间接生产费用差距不大。
)42)
在直接生产费用中,除机械修理费、农药费
用外,美国小麦生产的其他直接生产费用均比
我国小。其中,燃料动力费少82美元P公顷,化
肥费用少78美元P公顷,种子费用少32美元P公
顷,农药费用少64.6美元P公顷,美国小麦直接
p产业经济p
表7 2000年中美小麦生产成本及收益
中国
单产(公斤P公顷)
小麦价格(美元P吨)
总产值(美元P公顷)
生产总费用(美元P公顷)
直接生产费用(美元P公顷)
间接生产费用(美元P公顷)
利润(美元P公顷)
单位产品成本(美元P吨)
3916.58
122
514.2
596.4
320.2
276.2
-82.2
152.3
河南
4555.5
113.8
564
516.1
293.3
222.7
47.9
113.3
山东
4684.5
120.3
597.8
699.5
370.2
329.3
-101.8
149.3
美国
2530.7
90.4
236.7
429.6
149.9
297.7
-193
169.8
生产费用比我国平均水平少170美元P公顷。35%)40%。
尽管美国小麦的间接生产费用与我国平均31直接成本构成:中国小麦的化肥和机械
水平差距不大,但在小麦间接生产费用的构成上装置费用较高。美国基本上等同于中国,化肥和
差异明显。其中美国的机械折旧费和土地费分机械装置的修理费所占比重也是最大。但不同
别比我国高107美元P公顷和85美元P公顷,但美的是中国小麦化肥成本比重要高于美国将近10
国的劳动力成本比我国少144美元P公顷,另外,
我国小麦还有成本外支出,约57美元P公顷。
个百分点。
41间接成本构成:中国成本中劳动力成本
美国小麦生产总费用比我国小麦生产费用和成本外支出所占比重最高。美国间接成本中
低167美元P公顷。土地税和机械折旧所占比重较高。
我国小麦总产值为514美元P公顷,而美国其中,由于中国耕地资源有限,土地经营规
小麦产值为236.7美元P公顷,比我国少277.5美模太小,农民无法使用大型机械设备进行生产,
元P公顷;我国小麦生产亏损82.2美元P公顷,而农业的机械化和集约化水平太低,许多的工作仍
美国小麦亏损高达193美元P公顷。需较多的人力才能完成,致使劳动力成本变高,
按以上成本计算,我国小麦单位产品的成本并直接导致生产总成本变高。
为152.3美元P吨,美国小麦单位产品成本为相对而言,美国农业机械化水平很高,很早
169.8美元P吨,我国小麦单位产品生产成本仍比就开始全部实现小麦生产全过程的机械化,许多
美国低。的工作都可以用现代化的机械设备来完成,而且
2000年我国小麦价格为122美元P吨,比小速度快、效率高,很好地节省了人力。因而美国
麦生产成本低39美元P吨;美国小麦价格为90.4小麦的劳动力成本低,而机械折旧费用随之提
美元P吨,比小麦生产成本低79.4美元P吨。高。同时,由于美国土地资源是私有制,所以为
(二)中美小麦成本差异原因分析 通过以达到土地资源利用效率的最大化,土地费用在核
上的对比可以发现,中美小麦成本主要存在以下算时采取的是土地机会成本,因而美国土地成本
差异:相当高。
11成本构成项目:中国小麦成本中特有土51总生产成本及净效益:美国小麦单位面
地承包费和成本外支出两项。而美国小麦成本积上生产成本低于中国,但单位产品生产成本要
有直接成本利息、税和土地税这三项。高于中国。而就净收益来看,美国小麦早在1970
21总成本构成:中国小麦总成本中直接成年代中期就已经出现亏损,到2000年时,每公顷
本和间接成本比重相当,而美国小麦间接成本为的亏损达到193美元P公顷,并且就趋势来看,亏
60%)65%,所占比重较大,直接成本的比例在损还有增加的趋势。而中国小麦生产也有亏损,
)43)
农业经济问题(月刊) 2003年第3期
但相对较小。
美国农场主之所以能在大量亏损的状况下
还能继续生产,主要原因是美国政府为保证农业
的顺利发展,一直采取/工业反哺农业0的政策,
每年对小麦等农产品生产进行大量的形式多样
的补贴。例如,购销差价补贴、农产品支持价格
补贴、农业投入品差价补贴、农业资本补贴、休耕
补贴、农产品出口补贴、农产品储备补贴和农业
科研补贴等,每吨小麦可以享受到的补贴总和可
以达到47美元。2002年5月13日,美国总统布
什又签署了新农业法,其主要内容是大幅度提高
政府对农业的补贴。新的农业法规定,在今后
10年里,政府用于农业的拨款将达1900亿美元,
比原来的农业法的开支增加了80%。其中将进
一步增加对小麦等农产品的补贴。所以虽然小
麦成本远远高于收益,但美国农场主在政府的补
贴下,仍能进行大量的生产,并且通过降低小麦
价格来增加在国际市场的竞争力。
五、结论
由中美小麦成本收益比较分析可以看出,
美国小麦的单位产品生产成本比中国小麦高,
小麦种植的亏损额比中国高,但由于美国政府
对农民的高额补贴,才使小麦生产得以进行下
去,并能以相对而言较低的价格来赢得中国市
场的进口份额。
但美国配额内小麦价格比我国小麦价格高
30%)90%,比国产优质小麦高20%)50%。
而配额外价格更是2)3倍之于国内价格。在
如此高的价格之下,我国不太可能从美国大量
进口小麦,而配额外进口则基本上是不可能的。
同时,目前随着我国优质专用小麦生产的
发展,优质专用小麦产量已由1998年供给800
万吨发展到2002年的2150万吨,增幅达269%。
虽然目前由于品种、品质和工艺等问题的存在,
国产优质专用小麦不能完全替代进口小麦,但
是我国长期存在的优质专用小麦大量依靠进口
的状况的确已经得到改变,国产优质专用小麦
在优质专用麦制粉消费中的比重从1990年代
中期的30%上升到2002年的82%,小麦进口量
正在大幅降低。
我国在2003年小麦配额将增加到905.2万
吨,但是按目前依然充足的库存以及优质专用
小麦生产现状来看,我国小麦进口将仅限于国
内难以生产的极高和极低蛋白小麦。同时由于
干旱,美国、加拿大和澳大利亚小麦产量大幅下
降和生产成本提高,再加之全球小麦库存紧张
的现状,进口小麦价格将大幅上涨。所以可以
推测,未来一段时期内我国小麦进口量仍将处
于下降之势。
参考文献
11国家发展计划委员会价格司1全国农产品成本收益资料汇编1中国物价出版社,1999)2002
2.刘建平1农业比较利益论1华中科技大学出版社,2001(9)
3.刘运梓1从发达国家粮食产购销体制看我国的粮改1宏观经济研究,1999(5)
(作者单位:中国科学院地理科学与资源研究所 北京 100101) 责任编辑 覃丽群
)44)