2023年12月18日发(作者：郑雅懿)
重庆跨境贸易电子商务公共服务平台/“e点即成”
（1）重庆两路寸摊保税港区概况
（一）港区概述
2008年11月12日，国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区，这是我国首个内陆保税港区和如今唯一的“水港+空港”一区双核的保税港区。
重庆两路寸滩保税港区规划面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区。其中，水港功能区面积2.43平方公里，涵盖了长江中上游最大最重要的港口——寸滩港；致力于发展国际口岸、保税仓储、物流和商品展示交易等功能。空港功能区位于渝北两路，规划面积5.94平方公里，空港功能区面积为5.94平方公里，分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里。地块二面积1.33平方公里，无缝对接国内首家规划建设4条跑道的重庆江北国际机场，重点打造保税加工，航空物流、商品展示、国际贸易等产业集群。水港外贸集装箱吞吐量达140万标箱，居内河口岸第一；空港国际航空货邮量达25万吨，居内陆第一；重庆周边货物转口货运量达40%，体现出对周边地区强大的集聚辐射效应。保税港区的主要商品集聚种类包括：珠宝、名表、服装箱包、化妆品、母婴用品等在内的超过3000种进口商品。
图表 1 两路寸滩保税港区
重庆保税港区建成后，将对周边6省20多座城市的进出口贸易发挥较强的辐射聚集作用，集装箱进出口量达到100万标准集装箱，实现保税物流货值250亿美元。预计出口加工产值将达到2000亿元以上，保税仓储、保税物流产值将达到5000亿元以上，争取到2017年，保税港区累计投资500亿元；8.37平方公里围网区域全面繁荣，加工贸易、保税物流、商品展示等核心功能充分发挥；产城融合的30平方公里配套区域初步成型，创造10万个就业岗位。成为西部地区的对外开放窗口。
（二）重点产业介绍
A) 加工贸易
形成以电子信息产业为龙头，涵盖精密加工产业在内的保税加工产业集群，
着力引进笔电(笔记本与电子元器件)关键零部件配套企业，助推笔电企业达产上量和产业垂直整合一体化，实现“一头在内，一头在外”的内陆加工贸易模式。发展出口加工和高新技术产业，加大对生物医药、环保节能、精密仪器、钟表珠宝、光机电一体化等高端产业的招商力度，引进国际知名钻石检测机构，带动钻石切磨企业聚集，以附加值高，时空敏感度强的精密加工集群完善和提升临空产业链。
B) 保税物流
加大多元化招商引资力度，引进联动上下游的知名企业带动国际物流产业集群，力争至2017年形成占地面积逾5000亩的内陆地区现代化保税物流基地。依托江北国际机场提供具备保税功能的综合性物流服务，以国际货运量高速增长为切入点，吸引航空物流产业链上的物流企业、加工企业、金融机构和信息服务中心向此聚集，在空港形成物流资源的高度密集和专业化经营程度很高的物流经营场所，实现航空物流产业化。借助“渝新欧”等国际物流通道，吸引回程货物在保税港区集聚和分拨。采取有效措施增加寸滩港货物吞吐量，加大对周边地区货物的吸引力。
C) 展销平台
建立西部进出口商品集散网络，以此为依托聚集商贸企业形成国际贸易产业集群。建成酒类、汽车、机械、生物医药、健康产品、化妆产品、日用消费品等一批内外贸一体化的专业市场，打造保税商品展示交易、国际商品采购分拨配送、金融服务、贸易便利化等四大平台，形成贸易产业链集聚、模式和功能配套、产业和服务融合的中西部地区最大的进口贸易中心。引进跨国零售、电子商务、第三方物流企业进入，建设面向全球、辐射周边的国际贸易物流集散基地。
（2）政策优惠
1.进出口环节税收及监管政策
境外货物进入港区予以保税；境内货物进入港区予以退税；港区内货物交易不征收增值税、消费税。
2.财政扶持政策
企业所得税减按15%的税率征收；企业所得税地方留成部分按40%的比例实行“两免三减半”，企业进项税额可以从销项税额中抵扣。
为鼓励企业到重庆两路寸滩保税港区投资兴业，促进重庆及西部地区开放型经济发展，重庆市政府和重庆两路寸滩保税港区管理委员会分别出台了产业发展扶持政策和实施细则，主要针对符合保税港区产业发展导向的高新技术制造业、高端精密加工制造业、进出口贸易产业、现代物流业、现代金融业、研发、检测、维修和总部结算经济等相关产业。优惠政策涵盖了进出口环节税收及监管政策、出入境检验检疫政策、外汇政策和给予企业所得税、企业核心管理人员个人所得税、增值税及营业税的补贴扶持政策。
图表 2 重庆保税港区优惠政策
（3）跨境支付结汇
一）结汇服务平台
2014 ‘快融通’公共服务平台正式在重庆授牌使得日后重庆中小企业从事电子商务活动将更加便利。授牌的“快融通”公共服务平台，是重庆重点打造的首家外贸综合服务平台，借助平台的力量扶持市内中小微外贸企业的成长。
据了解，当前很多中小微企业在进出口贸易接单的过程中都面临资金、人才
瓶颈等等困难，比如经营分散、规模小、订单量不大、同时还面临报关、报检、退税、保险等众多专业环节的问题。而“快融通”平台整合了行业资源，搭建起了一个综合的外贸服务平台，以专业团队一站式的服务来完成了融资、通关、物流、结汇等所有的外贸环节工作。
（二）第三方支付机构携手重庆中国银行助力跨境电商收汇结汇---易结汇
所谓跨境电子商务外汇支付业务，是指支付机构通过银行为电子商务（货物贸易或服务贸易）交易双方提供跨境互联网支付所涉及的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。
包括重庆易极付科技公司在内的全国17家第三方支付公司获国家外管局正式批复，获准开办跨境外汇支付业务，重庆易极付公司也成为重庆及西部地区唯一一家获得试点资格的第三方支付公司。易极付司是中国西部地区最大的支付公司，再加上全国仅有的重庆国际电子商务交易认证中心的存在，在结汇方面的优势无人可比；易结汇是重庆中国银行跟第三方支付公司（重庆易极付）合作的结汇项目，旨在帮助中小跨境电商商户解决外汇收汇、结汇的麻烦，易结汇不仅限于重庆地区的商户，全国各地的商户都可以使用，使用流程如下：
图表 3 易结汇使用流程
之后，商户即可随时进行美金收汇、结汇、都是网上操作，没有额度限制，实时结汇，按照银行当天挂牌现汇价结算，结算周期一般为一到三天，无任何额外费用；
试点资格的取得对第三方支付企业具有重大意义，有利于支付机构跨境商户的拓展及简化支付结算流程，支付机构可以集中批量地为客户办理跨境结算，而且这一跨境互联网交易的个人客户结售汇不受年度总额限制。
（4）企业分类
（一）跨境电商企业
A) 重庆保税港区
普洛斯、仁宝电脑、Hillsun、三菱、宏基、中国外运股份有限公司、和硕联合科技、合即通讯、五十铃、纬创集团等。
B) 两江新区
爱购保税、世纪购、优鲜码头、卓益网、万国优品、海淘国际贸易、西永壹
号、千牛贸易、圆觉贸易、阿卡佳贸易、天猫、京东等
（二）物流企业
重庆保税区通过引进龙头物流企业，依托国际物流口岸功能优势，形成物流产业规模发展。2013年菜鸟网络、嘉民物流项目、新加坡普洛斯&日本三菱商事等知名物流企业先后签约入驻，投资总额达50亿元；在空港功能区形成以K分区为核心的现代物流商贸产业集群。
另外还将加大谈判对接力度，力争再引进其他知名物流企业顺利入驻，进一步做大物流产业集群。加大力度打造空港功能区A分区物流集散分拨中心，与意向投资企业合作规划建设海关二级监管仓库、国际快件分拨中心及航空产业物流配送中心等航空物流基础设施。
（三）供应链公司
重庆嘉创优联供应链管理有限公司
（四）仓储企业
亿农家仓储、易易商自建仓储、深圳怡亚通重庆分公司、澳大利亚嘉民集团
（5）重庆与其他跨境电商城市相比的突出优势
1) 政策优势
国家明确要求把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。这三大定位、一大目标、四大任务的“314”总体部署和西部大开发战略都把重庆的快速发展及辐射作用的开发放在了显著位置上。国务院又批准重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区，是“我国重要的经济中心城市”，明确了重庆作为全国区域性中心城市在西部举足轻重的地位，因此，国家给重庆的经济发展，当然包括跨境电商的发展提供了很多的政策优惠。
2) 集聚产业转移，提升老工业基地巨大潜力
重庆是全国最大的老工业基地之一，具有较强的产业基础。作为老工业基地
的重庆，具有承接国内外产业转移的基础，是内陆地区对外开放的前沿。
重庆是内陆地区惟一拥有一类港口的直辖市，也是内陆首个部市共建开放型经济的试点，发展开放型经济是重庆实现跨越式发展的核心要件。重庆统筹出口和进口，在继续发展出口的同时，更加注重进口外部先进技术、资金、管理和智力；统筹出口和内销，在大力发展内需型经济的基础上，积极发展优势产品和服务出口；统筹对外开放和对内开放，且劳动力价格低廉，使其成为跨境电商发展与沿海地区相比的一个巨大优势。
3) 借力空港优势，助推高新技术产业迅速腾飞
相对沿海地区，重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件，对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大，若在江北国际机场增加综合保税物流功能，将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。保税港区的空港功能区，将进一步强化航空物流配套功能，降低投资和营运成本，带动更多的配套企业落户重庆，形成行业性集聚和产业集群。
4) 利用黄金水道，打造西部地区最优出海通道
重庆是西部地区唯一拥有长江黄金水道的大城市，水运货物运费远远低于其他交通货运方式的成本。外贸货物运输主要靠铁路和公路的地区，物流成本较高，发展开放型经济相有先天不足的劣势。在重庆设立保税港区，可为重庆周边地区外贸货物经长江水运进出境提供更加便利的条件，带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近100万平方公里地区的开放型经济发展。
5) 利用水陆空多式联运，形成“水港+空港”保税区，连接欧亚各地
重庆地处内陆，码头紧邻机场，依托内河港，可实现水空、水陆多式联运，形成“水港+空港”的保税港区新模式。同时可借助保税港区功能延伸，拓展保税功能区，通过兰渝、兰新铁路至阿拉山口，实现与欧亚各国的无缝连接和贸易往来，探索内陆保税港区水、空、铁多式联运新模式，这不仅有利于充分体现重
庆作为西部交通枢纽的作用，发挥重庆“一基地四港区”协同效应，还有利于探索在内陆保税港区开展国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工等业务功能的新模式。
6) 发挥示范作用，率先开创崭新监管模式
在监管模式上，按照“出口退税、进口保税、区内交易不征税”的政策，重庆海关对进出保税港区的货物，采用“提前申报、货到验放”；“属地报关、口岸验放”；“以备代报”以及简化保税港区与重庆关区其他监管场所之间的转关监管流程；重庆出入境检验检疫局重点打造以科技创新为先导的内陆口岸查验模式，对保税港区货物实行“一线检验、二线检疫”的作业流程；金融服务部门也在积极探索意愿结汇、简化核销、离岸账户等金融服务产品，通关加简便快捷、结算更加宽松灵活。
2023年12月18日发(作者：郑雅懿)
重庆跨境贸易电子商务公共服务平台/“e点即成”
（1）重庆两路寸摊保税港区概况
（一）港区概述
2008年11月12日，国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区，这是我国首个内陆保税港区和如今唯一的“水港+空港”一区双核的保税港区。
重庆两路寸滩保税港区规划面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区。其中，水港功能区面积2.43平方公里，涵盖了长江中上游最大最重要的港口——寸滩港；致力于发展国际口岸、保税仓储、物流和商品展示交易等功能。空港功能区位于渝北两路，规划面积5.94平方公里，空港功能区面积为5.94平方公里，分为两个地块。其中地块一面积1.04平方公里。地块二面积1.33平方公里，无缝对接国内首家规划建设4条跑道的重庆江北国际机场，重点打造保税加工，航空物流、商品展示、国际贸易等产业集群。水港外贸集装箱吞吐量达140万标箱，居内河口岸第一；空港国际航空货邮量达25万吨，居内陆第一；重庆周边货物转口货运量达40%，体现出对周边地区强大的集聚辐射效应。保税港区的主要商品集聚种类包括：珠宝、名表、服装箱包、化妆品、母婴用品等在内的超过3000种进口商品。
图表 1 两路寸滩保税港区
重庆保税港区建成后，将对周边6省20多座城市的进出口贸易发挥较强的辐射聚集作用，集装箱进出口量达到100万标准集装箱，实现保税物流货值250亿美元。预计出口加工产值将达到2000亿元以上，保税仓储、保税物流产值将达到5000亿元以上，争取到2017年，保税港区累计投资500亿元；8.37平方公里围网区域全面繁荣，加工贸易、保税物流、商品展示等核心功能充分发挥；产城融合的30平方公里配套区域初步成型，创造10万个就业岗位。成为西部地区的对外开放窗口。
（二）重点产业介绍
A) 加工贸易
形成以电子信息产业为龙头，涵盖精密加工产业在内的保税加工产业集群，
着力引进笔电(笔记本与电子元器件)关键零部件配套企业，助推笔电企业达产上量和产业垂直整合一体化，实现“一头在内，一头在外”的内陆加工贸易模式。发展出口加工和高新技术产业，加大对生物医药、环保节能、精密仪器、钟表珠宝、光机电一体化等高端产业的招商力度，引进国际知名钻石检测机构，带动钻石切磨企业聚集，以附加值高，时空敏感度强的精密加工集群完善和提升临空产业链。
B) 保税物流
加大多元化招商引资力度，引进联动上下游的知名企业带动国际物流产业集群，力争至2017年形成占地面积逾5000亩的内陆地区现代化保税物流基地。依托江北国际机场提供具备保税功能的综合性物流服务，以国际货运量高速增长为切入点，吸引航空物流产业链上的物流企业、加工企业、金融机构和信息服务中心向此聚集，在空港形成物流资源的高度密集和专业化经营程度很高的物流经营场所，实现航空物流产业化。借助“渝新欧”等国际物流通道，吸引回程货物在保税港区集聚和分拨。采取有效措施增加寸滩港货物吞吐量，加大对周边地区货物的吸引力。
C) 展销平台
建立西部进出口商品集散网络，以此为依托聚集商贸企业形成国际贸易产业集群。建成酒类、汽车、机械、生物医药、健康产品、化妆产品、日用消费品等一批内外贸一体化的专业市场，打造保税商品展示交易、国际商品采购分拨配送、金融服务、贸易便利化等四大平台，形成贸易产业链集聚、模式和功能配套、产业和服务融合的中西部地区最大的进口贸易中心。引进跨国零售、电子商务、第三方物流企业进入，建设面向全球、辐射周边的国际贸易物流集散基地。
（2）政策优惠
1.进出口环节税收及监管政策
境外货物进入港区予以保税；境内货物进入港区予以退税；港区内货物交易不征收增值税、消费税。
2.财政扶持政策
企业所得税减按15%的税率征收；企业所得税地方留成部分按40%的比例实行“两免三减半”，企业进项税额可以从销项税额中抵扣。
为鼓励企业到重庆两路寸滩保税港区投资兴业，促进重庆及西部地区开放型经济发展，重庆市政府和重庆两路寸滩保税港区管理委员会分别出台了产业发展扶持政策和实施细则，主要针对符合保税港区产业发展导向的高新技术制造业、高端精密加工制造业、进出口贸易产业、现代物流业、现代金融业、研发、检测、维修和总部结算经济等相关产业。优惠政策涵盖了进出口环节税收及监管政策、出入境检验检疫政策、外汇政策和给予企业所得税、企业核心管理人员个人所得税、增值税及营业税的补贴扶持政策。
图表 2 重庆保税港区优惠政策
（3）跨境支付结汇
一）结汇服务平台
2014 ‘快融通’公共服务平台正式在重庆授牌使得日后重庆中小企业从事电子商务活动将更加便利。授牌的“快融通”公共服务平台，是重庆重点打造的首家外贸综合服务平台，借助平台的力量扶持市内中小微外贸企业的成长。
据了解，当前很多中小微企业在进出口贸易接单的过程中都面临资金、人才
瓶颈等等困难，比如经营分散、规模小、订单量不大、同时还面临报关、报检、退税、保险等众多专业环节的问题。而“快融通”平台整合了行业资源，搭建起了一个综合的外贸服务平台，以专业团队一站式的服务来完成了融资、通关、物流、结汇等所有的外贸环节工作。
（二）第三方支付机构携手重庆中国银行助力跨境电商收汇结汇---易结汇
所谓跨境电子商务外汇支付业务，是指支付机构通过银行为电子商务（货物贸易或服务贸易）交易双方提供跨境互联网支付所涉及的外汇资金集中收付及相关结售汇服务。
包括重庆易极付科技公司在内的全国17家第三方支付公司获国家外管局正式批复，获准开办跨境外汇支付业务，重庆易极付公司也成为重庆及西部地区唯一一家获得试点资格的第三方支付公司。易极付司是中国西部地区最大的支付公司，再加上全国仅有的重庆国际电子商务交易认证中心的存在，在结汇方面的优势无人可比；易结汇是重庆中国银行跟第三方支付公司（重庆易极付）合作的结汇项目，旨在帮助中小跨境电商商户解决外汇收汇、结汇的麻烦，易结汇不仅限于重庆地区的商户，全国各地的商户都可以使用，使用流程如下：
图表 3 易结汇使用流程
之后，商户即可随时进行美金收汇、结汇、都是网上操作，没有额度限制，实时结汇，按照银行当天挂牌现汇价结算，结算周期一般为一到三天，无任何额外费用；
试点资格的取得对第三方支付企业具有重大意义，有利于支付机构跨境商户的拓展及简化支付结算流程，支付机构可以集中批量地为客户办理跨境结算，而且这一跨境互联网交易的个人客户结售汇不受年度总额限制。
（4）企业分类
（一）跨境电商企业
A) 重庆保税港区
普洛斯、仁宝电脑、Hillsun、三菱、宏基、中国外运股份有限公司、和硕联合科技、合即通讯、五十铃、纬创集团等。
B) 两江新区
爱购保税、世纪购、优鲜码头、卓益网、万国优品、海淘国际贸易、西永壹
号、千牛贸易、圆觉贸易、阿卡佳贸易、天猫、京东等
（二）物流企业
重庆保税区通过引进龙头物流企业，依托国际物流口岸功能优势，形成物流产业规模发展。2013年菜鸟网络、嘉民物流项目、新加坡普洛斯&日本三菱商事等知名物流企业先后签约入驻，投资总额达50亿元；在空港功能区形成以K分区为核心的现代物流商贸产业集群。
另外还将加大谈判对接力度，力争再引进其他知名物流企业顺利入驻，进一步做大物流产业集群。加大力度打造空港功能区A分区物流集散分拨中心，与意向投资企业合作规划建设海关二级监管仓库、国际快件分拨中心及航空产业物流配送中心等航空物流基础设施。
（三）供应链公司
重庆嘉创优联供应链管理有限公司
（四）仓储企业
亿农家仓储、易易商自建仓储、深圳怡亚通重庆分公司、澳大利亚嘉民集团
（5）重庆与其他跨境电商城市相比的突出优势
1) 政策优势
国家明确要求把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市。这三大定位、一大目标、四大任务的“314”总体部署和西部大开发战略都把重庆的快速发展及辐射作用的开发放在了显著位置上。国务院又批准重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区，是“我国重要的经济中心城市”，明确了重庆作为全国区域性中心城市在西部举足轻重的地位，因此，国家给重庆的经济发展，当然包括跨境电商的发展提供了很多的政策优惠。
2) 集聚产业转移，提升老工业基地巨大潜力
重庆是全国最大的老工业基地之一，具有较强的产业基础。作为老工业基地
的重庆，具有承接国内外产业转移的基础，是内陆地区对外开放的前沿。
重庆是内陆地区惟一拥有一类港口的直辖市，也是内陆首个部市共建开放型经济的试点，发展开放型经济是重庆实现跨越式发展的核心要件。重庆统筹出口和进口，在继续发展出口的同时，更加注重进口外部先进技术、资金、管理和智力；统筹出口和内销，在大力发展内需型经济的基础上，积极发展优势产品和服务出口；统筹对外开放和对内开放，且劳动力价格低廉，使其成为跨境电商发展与沿海地区相比的一个巨大优势。
3) 借力空港优势，助推高新技术产业迅速腾飞
相对沿海地区，重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件，对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大，若在江北国际机场增加综合保税物流功能，将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。保税港区的空港功能区，将进一步强化航空物流配套功能，降低投资和营运成本，带动更多的配套企业落户重庆，形成行业性集聚和产业集群。
4) 利用黄金水道，打造西部地区最优出海通道
重庆是西部地区唯一拥有长江黄金水道的大城市，水运货物运费远远低于其他交通货运方式的成本。外贸货物运输主要靠铁路和公路的地区，物流成本较高，发展开放型经济相有先天不足的劣势。在重庆设立保税港区，可为重庆周边地区外贸货物经长江水运进出境提供更加便利的条件，带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近100万平方公里地区的开放型经济发展。
5) 利用水陆空多式联运，形成“水港+空港”保税区，连接欧亚各地
重庆地处内陆，码头紧邻机场，依托内河港，可实现水空、水陆多式联运，形成“水港+空港”的保税港区新模式。同时可借助保税港区功能延伸，拓展保税功能区，通过兰渝、兰新铁路至阿拉山口，实现与欧亚各国的无缝连接和贸易往来，探索内陆保税港区水、空、铁多式联运新模式，这不仅有利于充分体现重
庆作为西部交通枢纽的作用，发挥重庆“一基地四港区”协同效应，还有利于探索在内陆保税港区开展国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工等业务功能的新模式。
6) 发挥示范作用，率先开创崭新监管模式
在监管模式上，按照“出口退税、进口保税、区内交易不征税”的政策，重庆海关对进出保税港区的货物，采用“提前申报、货到验放”；“属地报关、口岸验放”；“以备代报”以及简化保税港区与重庆关区其他监管场所之间的转关监管流程；重庆出入境检验检疫局重点打造以科技创新为先导的内陆口岸查验模式，对保税港区货物实行“一线检验、二线检疫”的作业流程；金融服务部门也在积极探索意愿结汇、简化核销、离岸账户等金融服务产品，通关加简便快捷、结算更加宽松灵活。