2024年2月13日发(作者：鱼依萱)
谈谈PC承包项目工程结算工作的认识
摘 要：XX工程作为我公司的第一个PC承包项目，她的成功是有目共睹的。当她奇迹般地完成验收和投产后，结算就成为项目指挥部的头等大事，同时也是公司的重大事件之一，因为它直接关系到公司和指挥部各参战单位的利益。但是，由于该项目是公司开发的第一个PC承包项目，规模较大，周期长，变化多，分包和供材种类内容多，加上设计、合同、现场管理、材料采购和成本控制方面经验均不足，使得建设过程中隐藏和遗留下来的种种问题最终不可避免地在结算中暴露出来，未曾化解的矛盾焦点也纷纷转移到结算工作上来。工作量大、工作难度高、工作责任重，是该项目结算的特点，如何把好结算的最后一关，是经营部面临的一个重大课题。
关键词：方法 注意事项 经验 体会
1 上报结算书编制方法
1.1 结算书编制内容
工程结算书由结算书和工程量计算书两部分组成，编制内容如下：
（1）第一部分是竣工图部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包括合同价和变更合同价；第二部分由现场签证和其它有关费用组成。上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘；
（2）工程量计算书：工程量计算书由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用)；工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，小计和合计。现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。
1.2 编制结算书准备的资料内容
（1）施工合同、有关协议及相关证明，竣工图纸一份；
（2）甲方批准的施工组织设计（甲方批准的土方开挖方案，机械进出场次数、基础、主体脚手架搭设方案，新技术、新工艺或复杂项目的施工方案，混凝土供给方式，安全防护措施，塔吊台数、现场围护、现场道路、临时用电平面图及材料明细）；
（3）图纸会审和设计变更；
（4）必要的会议记录、监理技术交底、业主委托单；
（5）有关隐蔽记录、工程进度证明、采用的标准图集、竖向测量成果。如：土方隐蔽记录（应有平面图、剖面图，并标明现场标高和槽底标高；土质、余土外运方式和运距；缺土购置事宜）、无设计变更而变更的钢筋隐蔽记录、一般楼地面、防腐楼地面、吊顶、屋面做法采用标准图集及隐蔽记录；室外管道、线路隐蔽情况等等；
（6）施工过程中的有关经济签证（如零星用工的数量及单价，增加的零活，因甲方原因造成的返工损失，图纸会审和设计变更没提到的任何实际施工变化等）；
（7）我方购材材料价格认定单（或购货凭证、定购合同等有效市场价证明），主要购材的规格、用量、采购价格明细；
（8）施工甩项说明、图纸外增加内容说明、施工中发现的图纸问题及解决情况说明。
1.3 编制结算书采用的政府文件
（1）采用的当地《建筑安装工程费用定额》；
（2）采用的《全国统一建筑工程预算定额》和《地区单位估价汇总表》；
（3）采用的《全国统一安装工程预算定额》和<地区单位估价汇总表>；
（4）工程造价管理总站发布的季度调差调整文件,材料信息价格。
2 工程竣工结算施工单位应注意事项
竣工结算是由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。
2.1 企业领导重视是搞好竣工结算的前提
制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以总公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
2.2 编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础
要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息并能准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。有高素质的人才队伍，才可能组成高水平的团队。企业一方面应加强对现有人员的培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试，如定额交底、预算编审人员资格考试（初、中级）、造价工程师资格考试等。同时，应建立个人利益与工作绩效挂钩的制度，督促职工自我学习，提高整体素质。
2.3 编制者的主动性与积极性是编好结算的保证
结算编制者的工作态度也是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算，或对资料收集不全，对现场缺乏深入了解，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。因此，领导班子要通过加强对职工的思想、政治教育相引导，让职工树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结算的状况。通过领导放权，来赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。另外,公司制定的结算奖励制度能否兑现，也
是提高结算人员收入，调动结算人员积极性的有力保证。
2.4 合同管理是造价控制的关键
结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，虽然所有企业都知道这个道理，然而还是有部分单位并不是十分清楚合同的内容，这里所讲的并不是他们没看文字，而是没看懂文字的内涵，因为好多内容都是要仔细捉摸的，对方往往就在某几个点或者名词上要钱，没把合同吃透就肯定会吃亏，许多时候在谈判桌上并不是谁对就是谁赢，而是谁会讲理就是谁赢。
2.5 全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。
2.6 仔细分析，算全所有内容是关键
结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，应根据工程的具体实施情况考虑以下内容：
（1）由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等；
（2）投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进出场费、墙体加固筋、措施费用、甲供水电费的扣除、建筑材料的超距离运输费用等；
（3）设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用。如楼层和建筑面积的局部增加，会导致脚手架和垂直运输费用的增加；
（4）施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件（洪水、战争、地震、大风），业主推迟支付工程款，甲供材的缺陷，设计错误导致的施工损失等；
（5）合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费（冬施费）、质量奖等；
在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件（总价优惠2%），而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。
2.7 正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段
要搞好结算，除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。承包商应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立在工作中友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。
3 工程竣工结算过程中一些个人经验和体会
工程竣工结算，可以说是一件难缠和麻烦的事。不管业主、审价还是施工单位都看得很重，这最终结果就落到我们具体做结算工作人员身上了。从结算过程中谈点自己的经验教训，酸甜苦辣的体会。
从施工单位角度说：要准备充分。充分的意思一是齐全；二是熟悉。结算所有用到的图纸、资料、计算底稿等等都要备齐，忌讳对帐时丢东落西，既耽误时间又容易让对方产生反感；对准备好的资料要了如直掌，通常自己一人经手编制的结算在短时间内应该不会太生疏，但多人合作的结算由你一个人出面去对，或经过很长时间才核对时，就要花大时间熟悉以往资料，不要仓促迎战。对自己的结算资料熟悉，就可以向对方清晰流畅地表达自己的编制思路，很容易让对方跟着自己的思路跑，这样可以掌握主动。对新手来说更为重要，可以增强自信心，缓解紧张情绪。事前要掌握好结算中的薄弱点，所谓的薄弱点就是那些容易产生争议并且对自己不利的问题，要着重注意。知道了哪些是薄弱点，并做好相应的“补强”措施，还要预计一下，可能出现的最有利和最不利的结果会是怎样，制定相应的结算策略。与对方接触时，要注意守时、着装、谈吐等基本礼仪，既是代表单位的形象，又是为了给对方一个好印象，容易开展工作。不要轻易表态，尽量留有回旋余地，若不经过仔细思考，仓促间很容易作出错误决定。
在报结算前，一定要与自己的主要领导充分沟通。要知道领导的心理价位，要跟他讲明结算有什么问题，哪些比较保险，哪些可能有问题，应该如何补强，又应该如何争取。一般来说，领导关于这些都心里底透底透，你只要一讲，他就明白怎么回事。应该怎样去公关或者需要怎样做，他会向你交底的。
总之，明的暗的，该做的总归少不了。如何掌握分寸，就看各人自己了。
4 结束语
竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证”量”与“价”的准确合理，做好工程结算，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。在工程进行中如何创造盈利点，是工程是否盈利的关键，这就需要各个部门的配合，树立全员经营意识。要每个人明白，我们告别父母，分别妻儿，不仅仅是来这里搞奉献来了，更重要的是来挣钱来了，如果工程赔了，干的再漂亮，也是不合格工程。
2024年2月13日发(作者：鱼依萱)
谈谈PC承包项目工程结算工作的认识
摘 要：XX工程作为我公司的第一个PC承包项目，她的成功是有目共睹的。当她奇迹般地完成验收和投产后，结算就成为项目指挥部的头等大事，同时也是公司的重大事件之一，因为它直接关系到公司和指挥部各参战单位的利益。但是，由于该项目是公司开发的第一个PC承包项目，规模较大，周期长，变化多，分包和供材种类内容多，加上设计、合同、现场管理、材料采购和成本控制方面经验均不足，使得建设过程中隐藏和遗留下来的种种问题最终不可避免地在结算中暴露出来，未曾化解的矛盾焦点也纷纷转移到结算工作上来。工作量大、工作难度高、工作责任重，是该项目结算的特点，如何把好结算的最后一关，是经营部面临的一个重大课题。
关键词：方法 注意事项 经验 体会
1 上报结算书编制方法
1.1 结算书编制内容
工程结算书由结算书和工程量计算书两部分组成，编制内容如下：
（1）第一部分是竣工图部分，要求包括施工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主施工指令等部分的内容，这部分内容包括合同价和变更合同价；第二部分由现场签证和其它有关费用组成。上述两部分不应有重复列项的内容，用电脑编制的结算书要求提供相应的拷贝磁盘；
（2）工程量计算书：工程量计算书由工程量汇总表和详细工程量计算式组成，工程量汇总表排列序号、工程结算书排列序号及详细工程量计算式排列序号三者顺序应一致。详细工程量计算式上应注明图号、轴线位置(土建、市政专业适用)；工程量应有详细的计算表达式、小计和合计，小计和合计。现场签证应注明签证单号，对项目内容一样但签证单号不一样的要求合并在一起计算，但必须反映出合并后的总数由哪些签证单的哪几笔数组成。用电脑编制的工程量计算式应提供相应的拷贝磁盘。
1.2 编制结算书准备的资料内容
（1）施工合同、有关协议及相关证明，竣工图纸一份；
（2）甲方批准的施工组织设计（甲方批准的土方开挖方案，机械进出场次数、基础、主体脚手架搭设方案，新技术、新工艺或复杂项目的施工方案，混凝土供给方式，安全防护措施，塔吊台数、现场围护、现场道路、临时用电平面图及材料明细）；
（3）图纸会审和设计变更；
（4）必要的会议记录、监理技术交底、业主委托单；
（5）有关隐蔽记录、工程进度证明、采用的标准图集、竖向测量成果。如：土方隐蔽记录（应有平面图、剖面图，并标明现场标高和槽底标高；土质、余土外运方式和运距；缺土购置事宜）、无设计变更而变更的钢筋隐蔽记录、一般楼地面、防腐楼地面、吊顶、屋面做法采用标准图集及隐蔽记录；室外管道、线路隐蔽情况等等；
（6）施工过程中的有关经济签证（如零星用工的数量及单价，增加的零活，因甲方原因造成的返工损失，图纸会审和设计变更没提到的任何实际施工变化等）；
（7）我方购材材料价格认定单（或购货凭证、定购合同等有效市场价证明），主要购材的规格、用量、采购价格明细；
（8）施工甩项说明、图纸外增加内容说明、施工中发现的图纸问题及解决情况说明。
1.3 编制结算书采用的政府文件
（1）采用的当地《建筑安装工程费用定额》；
（2）采用的《全国统一建筑工程预算定额》和《地区单位估价汇总表》；
（3）采用的《全国统一安装工程预算定额》和<地区单位估价汇总表>；
（4）工程造价管理总站发布的季度调差调整文件,材料信息价格。
2 工程竣工结算施工单位应注意事项
竣工结算是由施工单位编制报业主后，业主将自行或委托造价咨询部门审核，其审定后的最终结果，将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容，该得的利益，通过竣工结算反映出来，而使自身利益不受损失，是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据，是总结和衡量企业管理水平的依据，通过竣工结算，可总结工作经验教训，找出施工浪费的原因，为提高施工管理水平服务。
2.1 企业领导重视是搞好竣工结算的前提
制定相应的规章制度和奖惩条件，对相关工程的结算成果进行检查考核，同时还可建立以总公司、分公司、项目部、现场核算相结合的一整套的成本管理体系，为结算工作的顺利进行，提供很好的组织保证。
2.2 编制人员具备较高的业务水平，是编好结算的基础
要编好工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算；能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；及时掌握计价信息并能准确运用。此外，能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算；能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔，同时应懂得必要的法律知识；针对新材料、新工艺，能利用定额原理自行组价等。有高素质的人才队伍，才可能组成高水平的团队。企业一方面应加强对现有人员的培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试，如定额交底、预算编审人员资格考试（初、中级）、造价工程师资格考试等。同时，应建立个人利益与工作绩效挂钩的制度，督促职工自我学习，提高整体素质。
2.3 编制者的主动性与积极性是编好结算的保证
结算编制者的工作态度也是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算，或对资料收集不全，对现场缺乏深入了解，盲目编制，则其编制结果必将有失水准。因此，领导班子要通过加强对职工的思想、政治教育相引导，让职工树立主人翁的思想，培养他们的敬业爱岗精神。同时，建立必要的约束与激励机制，把结算编制人员同具体项目结合，安排他们常跑工地，改变以前那种坐办公室凭图纸编结算的状况。通过领导放权，来赋予编制人员一定的责权，为结算编制创造宽松环境。另外,公司制定的结算奖励制度能否兑现，也
是提高结算人员收入，调动结算人员积极性的有力保证。
2.4 合同管理是造价控制的关键
结算编制在合同基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，虽然所有企业都知道这个道理，然而还是有部分单位并不是十分清楚合同的内容，这里所讲的并不是他们没看文字，而是没看懂文字的内涵，因为好多内容都是要仔细捉摸的，对方往往就在某几个点或者名词上要钱，没把合同吃透就肯定会吃亏，许多时候在谈判桌上并不是谁对就是谁赢，而是谁会讲理就是谁赢。
2.5 全面收集相关资料，为结算编制提供充分依据
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾。
2.6 仔细分析，算全所有内容是关键
结算编制中容易出现的失误之一就是漏项，漏项就意味该得收益的损失。为了防止这一点，应根据工程的具体实施情况考虑以下内容：
（1）由于政策性变化而引起的费用调整。如间接费率的变化、材差系数的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等；
（2）投标时按常规计算，结算时需如实调整的费用。如大型机械进出场费、墙体加固筋、措施费用、甲供水电费的扣除、建筑材料的超距离运输费用等；
（3）设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用。这部分费用包括自身工作量的增加，及造成对其他工作的影响而增加的费用。如楼层和建筑面积的局部增加，会导致脚手架和垂直运输费用的增加；
（4）施工索赔费用。是由发包方未履行合同义务，或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商的损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误，与勘探报告不符的地质情况，发生了恶劣的气候条件（洪水、战争、地震、大风），业主推迟支付工程款，甲供材的缺陷，设计错误导致的施工损失等；
（5）合同规定的有关奖励费用：如提前竣工奖、赶工措施费（冬施费）、质量奖等；
在现行的招投标中，承包方为了在竞争中获胜，一般都要在正常算得的造价基础上给出一定的优惠条件（总价优惠2%），而当业主变更导致工程量减少或部分删项时，结算中除扣除对应费用外，应注意加上因原优惠而损失的费用。
2.7 正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段
要搞好结算，除充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。承包商应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立在工作中友好的协作关系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来润滑结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。
3 工程竣工结算过程中一些个人经验和体会
工程竣工结算，可以说是一件难缠和麻烦的事。不管业主、审价还是施工单位都看得很重，这最终结果就落到我们具体做结算工作人员身上了。从结算过程中谈点自己的经验教训，酸甜苦辣的体会。
从施工单位角度说：要准备充分。充分的意思一是齐全；二是熟悉。结算所有用到的图纸、资料、计算底稿等等都要备齐，忌讳对帐时丢东落西，既耽误时间又容易让对方产生反感；对准备好的资料要了如直掌，通常自己一人经手编制的结算在短时间内应该不会太生疏，但多人合作的结算由你一个人出面去对，或经过很长时间才核对时，就要花大时间熟悉以往资料，不要仓促迎战。对自己的结算资料熟悉，就可以向对方清晰流畅地表达自己的编制思路，很容易让对方跟着自己的思路跑，这样可以掌握主动。对新手来说更为重要，可以增强自信心，缓解紧张情绪。事前要掌握好结算中的薄弱点，所谓的薄弱点就是那些容易产生争议并且对自己不利的问题，要着重注意。知道了哪些是薄弱点，并做好相应的“补强”措施，还要预计一下，可能出现的最有利和最不利的结果会是怎样，制定相应的结算策略。与对方接触时，要注意守时、着装、谈吐等基本礼仪，既是代表单位的形象，又是为了给对方一个好印象，容易开展工作。不要轻易表态，尽量留有回旋余地，若不经过仔细思考，仓促间很容易作出错误决定。
在报结算前，一定要与自己的主要领导充分沟通。要知道领导的心理价位，要跟他讲明结算有什么问题，哪些比较保险，哪些可能有问题，应该如何补强，又应该如何争取。一般来说，领导关于这些都心里底透底透，你只要一讲，他就明白怎么回事。应该怎样去公关或者需要怎样做，他会向你交底的。
总之，明的暗的，该做的总归少不了。如何掌握分寸，就看各人自己了。
4 结束语
竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证”量”与“价”的准确合理，做好工程结算，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。在工程进行中如何创造盈利点，是工程是否盈利的关键，这就需要各个部门的配合，树立全员经营意识。要每个人明白，我们告别父母，分别妻儿，不仅仅是来这里搞奉献来了，更重要的是来挣钱来了，如果工程赔了，干的再漂亮，也是不合格工程。