2024年2月23日发(作者：说清淑)
披肩草及老麦芒草种补播工程施工方案
目 录
一、工程概况5
二、编制依据6
三、编制说明8
四、施工组织管理9
第一节施工管理目标9
第二节、组织准备10
第三节、施工管理机构情况10
五、劳动力计划准备14
六、主要施工方案15
第一节、施工技术准备1 5
第二节、生产准备15
第三节、施工测量16
第四节、土地平整18
第五节、披碱草浅耕补播2 0
第六节、老芒麦浅耕补播21
七、工程质量保证体系及技术措施24
第一节、组织管理措施24
第二节、质量管理目标25
第三节、质量保证体系25
第四节、质量保证技术措施26
八、施工进度计划及保证措施29
第一节、施工进度计划安排29
第二节、施工进度控制方法29
第三节、工期的保证措施30
九、施工平面布置34
第一节、施工用地和场内交通34
第二节、施工用电34
第三节、施工用水34
第四节、通讯34
第五节、主要材料34
十、资金安排35
第一节、劳动力配备计划35
第二节、施工机械配备计划36
第三节、材料供应计划37
第四节、资金需用计划38
十一、安全管理体系与措施40
第一节、健全保证管理体系40
第二节、安全管理目标落实措施40
第三节、安全组织管理措施41
第四节、项目安全管理制度42
第五节、机械设备施工安全管理措施45
第六节、安全生产责任制45
第七节、安全检查4 6
第八节、安全教育46
十二、文明施工管理体系与措施48
第一节、文明施工保证体系48
第二节、文明施工现场措施48
十三、环境管理体系与措施52
第一节、环境保护和卫生52
第二节、环境保证体系53
第三节、环境保护措施53
第四节、降低噪音环境保护56
十四、新技术应用57
十五、施工合理性60
第一节、施工合理化建议6 0
第二节、降低成本措施6 0
十六、执行强制性条文措施63
十七、项目的回访与保修制度64
第一节、调查与回访原则64
第二节、调查回访过程管理64
第三节、工程回访65
第四节、回访调查结果处理及分析65
附表一：拟投入本招标项目的主要施工设备表67
附表二：拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表68
附表三：劳动力计划表69
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图70
附表五：施工总平面图71
附表六：临时用地表72
一、工程概况
1.1工程名称
永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目
1.2供货/服务地点
永昌县草原工作站
1.3项目概况
1亩草原区域进行土地平整，150KG披碱草老芒麦（披碱草麦50kg）通过浅耕方式划破草皮进行补播。
1.4招标人
永昌县草原工作站
1.5供货/服务期
签订合同后20天内
1.6质量标准
满足采购人要求的技术规范1kg；老芒
二、编制依据
1.
编制依据
1.1永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目施工招标文件。
1.2永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目工程量清单。
1.3国家、地方及行业颁发的现行工程设计和施工验收规范、标准、图集：
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《水土保持综合治理技术规范》
（3）《工程测量规范》
（4）《建筑施工安全检查标准》
（5）《建筑机具施工安全技术规程》
（6）其他相关的国家、地方标准。
2.
编制原则
2.1统筹规划、突出重点。
土地平整、老芒麦、披碱草施工要统筹规划，结合建设地点的实际情况，制定出一套完善的施工方案，严格按照监理工程师的要求，进行工程的顺利施工
2.2因地制宜，尊重自然规律和经济规律。
土地平整、老芒麦、披碱草坚持图纸的要求进行；要将工程措施、经济措施、管理措施结合起来，采取先放样后施工的规划设计，切实提高工程建设
质量。要明确试点地县政府的事权和责任，明确施工责任，坚持国家建设工程质量原则，量力而行，先易后难、注重实效；要尊重群众意愿，不搞行政命令。
2.4先行试点、稳步推进。
绿化建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强的施工队伍进行施工。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。
2.5施工平面图说明合理布置施工平面图，优化设置暂设工程和临时工程。
三、编制说明
1.
我公司收到本工程招标文件后，对项目施工进行了研究，由专业技术人员编制各项施工方案，并经评审后由主管领导审批后形成本文件。
2.
根据本工程特点及要求，本工程施工组织设计结合本公司的施工经验和施工能力及资源、机具配备情况进行编制。
3.
我公司中标后，将从各方面全力进行合理地安排和调配，公司上下信心十足。我们将把此工程列为本公司的重点工程，以雄厚的公司整体实力为依托、为后盾，确定了优质高速地完成本工程的施工目标，交出让业主满意的精品。
4.
本工程施工组织设计编制时严格按招标文件及施工图纸说明要求，按国家颁布的现行《施工及验收规范》为依据编制。
5.
本工程施工组织设计范围为:
1）、工程量清单内的所有内容
2）、施工图纸
四、施工组织管理
第一节施工管理目标
1、安全管理目标
建立健全安全保证体系，认真落实安全管理制度，消灭由于施工原因引起的一切安全事故，杜绝重伤以上人员伤亡事故，杜绝重大交通事故、重大火灾和重伤以上事故。按“一标三规范”达标，将重伤率控制在0.6%以内。
2、质量管理目标
本工程施工时响应招标文件文件要求，依照国家及甘肃省现行的有关技术标准、规范、规程等，高起点、高标准、严要求，采取有力措施，确保工程一次验收合格率达1%，优良率达95%以上，工程质量达到合格标准，满足业主对本项工程的各项具体要求。
3、工期目标
本工程招标文件供货/服务期：签订合同后20天内。采用配套成熟的施工技术，并在工程施工中不断地优化施工方案，采取网络计划进行工期管理。
4、文明施工：创造文明安全施工工地，通过做好现场规划管理，使场容场貌达到一流水平。
5、降低成本：通过优化方案，使本工程总体投入最少，通过成本划分、分析、控制管理，使本工程最大限度，合理用工、用料，进而达到有效控制施工成本目的，把管理效益通过投标回报给社会。
6、本工程列为我公司重点工程项目，确保优良工程。
第二节、组织准备
我公司对本工程极为重视，为了保证工程质量，按时顺利竣工，我公司对该工程项目采用项目经理责任制，特派一支从事过类似工程多年施工队伍，施工经验丰富、技术力理强的各级施工管理人员承担此项工程的施工任务。公司拟派往本工程：由一名具有三年以上施工管理经验的项目经理、工程师担任该工程的项目经理。拟派的项目经理在同类工程施工管理上有较丰富的施工技术、组织、协调管理经验，曾在历年的项目工程中担任项目经理，所负责的工程中多次被评为优质工程和安全文明施工工地，连续几年被评为先进工作者。
第三节、施工管理机构情况
对本工程成立现场项目部，代表公司全面履行合同，对工程项目的工期、质量、安全、文明施工及成本等综合效益进行有计划的组织、指挥、管理和控制。项目经理部设八大职能部门，分述如下：
1、项目经理部的主要责任和权利如下：
（1
）施工质量实施项目法人终身责任制。本工程将作为我单位的重点工程，施工中切实加强质量控制，严格执行质量标准，按程序文件作业，搞好过程控制。项目经理部必须确保施工质量目标的实现。
（2）项目经理部要履行保证工期、安全和文明施工等目标的责任。
（3）项目经理部有服从甲方和监理的指示及地方有关交通、环保、防火、防汛等部门的管理，确保工程正常进行的责任。
（4）在工程实施过程中，有关质量、安全、工期的保证和落实，工程进度款的拨付，各种报表的填报以及接受各类检查等，项目经理
部作为本单位的全权代表行使管理职权及履行合同的权利及义务，并负直接管理责任，确保工程按期、优质、安全地完成。
（5）项目经理部按照项目法全面负责本工程的组织实施、调度指挥、施工管理、进度控制、工程创优、安全管理、对外协调等组织指挥工作。
（6）本工程施行项目经理部和施工队两级管理模式，施工队要服从项目经理部的管理。实施性施工组织方案由项目部负责编制与优化，报上级单位审批后，由项目经理部组织施工队负责实施，其实施过程由项目部负责指导并监督。施工队严格按照项目部制定的质量、安全、工期等各项保证措施组织实施，项目部将定期、不定期地检查各施工队的落实情况，并确保各项措施的落实。
（7）项目部负责本合同段的全面管理，总工程师负责技术、质量和计划的管理，副经理负责现场工程进度计划的落实和对外协调工作，安全长负责工程实施过程中工程内、外的安全保障工作，各部室的工作职能。
2、施工队的主要责任和权利如下：
2.1施工队的权利
（1）施工队按项目部编制的实施性施工组织设计负责实施，其实施过程由项目部负责指导、监督和检查，确保工期的落实。
（2）施工队严格按照规范的要求，保证施工质量和安全，并经常自行检查工地的落实情况。
（3）负责劳工的使用、管理，具有独立的奖罚权力。
(4)
负责现场技术资料的收集和整理。
本工程将作为我公司的重点工程项目，在工程的施工中，我单位在人
力、物力、技术、资金上将优先予以保证。施工中切实加强质量控制，严格执行质量标准，确保创优质合格工程，同时加强项目管理，合理组织，科学施工，确保工程按计划完成。
2.2施工队的责任
(1)
工程技术部
具体负责编制施工技术实施方案和作业指导书，并向操作人员交底，指导工人施工，检查施工质量等工作。
(2)
质量部
具体负责施工过程的质量检查、验收和评定，质量记录的收集、整理工作。
(3)
测量放线部
从事施工测量及放线工作，由测量工程师负责。
(4)
安全保卫部
负责现场施工安全教育、安全检查并做好保卫工作，由安全主任主管。
(5)
材料设备部
负责编制物资采购计划及采购工作，负责进场物资的验收、保管、发放工作，负责机械设备安装、维修、保养工作。
(6)
预算部
负责编制预、决算工作及工程进度款申报、劳动力工资核算工作。
(7)
核算财务部
负责财务及成本核算工作，由会计师主管。
(8)
生活后勤服务部
负责管理保卫、食堂、住宿等行政工作。
项目经理部由项目经理亲自带领材料部、工程技术部、核算财务部、定额预算部，重点保证本工程的材料、资金、机械设备的供应及工程技术走在施工的前面，不影响施工的工作。
项目经理部对本工程实施项目管理，即实施项目经理负责制、项目管理责任制、项目成本核算制的项目法施工模式，项目经理部对工程施工过程的工期进度、工程质量、安全生产、文明施工、项目核算等负全责。
施工全过程中，项目经理部将以项目法施工为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，不断优化生产诸要素，加强动态管理，科学组织、精心施工，大力推广先进施工技术，有效推行全面质量管理，坚持质量、安全两个保证体系，在创质量优良的同时，力争提前完成。
本工程项目必定将工程进度、资金周转情况等信息及时反馈到公司总部，由公司总部对工程进行宏观调控。另外，公司还将定期和不定期组织专人到工地进行质量、工期、安全、文明施工大检查，保证工程质量、安全、工期目标的实现。工程施工管理机构详见项目经理部组织机构图见“项目部组织机构与职能框图”。
五、劳动力计划准备
根据本工程特点，计划成立以下专业班组：
1、披碱草专业班：主要负责披碱草浅耕补播。
2、老芒麦专业班：负责老芒麦浅耕补播。
3、测量专业班：主要负责施工测量工作。
4、机械施工班组：负责施工场地的平整及材料运输。
根据本工程的实际情况，在不同的施工阶段组织不同的作业班组进场施工，根据阶段工程量的多少计划组织多少班组同时进场施工。各专业班组现场管理人员、劳动力需用量计划，详见劳动力计划期表所示。
六、主要施工方案
第一节、施工技术准备
（一）做好调查工作
1、根据工程现场条件做调查，以便制定恶劣天气施工措施。
2、由于施工所需物质资源品种多、数量大，故应对各种物质资源的生产和供应情况、价格、品种等进行详细调查，以便及早进行供需联系，落实供需要求。
（二）认真编制施工组织设计根据本工程的特点，由技术部门认真编制该工程的实施性施工组织设计，作为工程施工生产的指导性文件。
第二节、生产准备
（一）施工材料的准备
1、根据施工组织设计的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作。确定仓库、堆场面积及组织各项材料的运输和二次转运。
2、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划落实。组织材料按计划、进场，并作好保管工作。
（二）施工机械准备
根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度的安排，编制施工机具设备需用量计划，落实施工机具设备需用量计划，确保按期进场，正常运转使用。
第三节、施工测量
进场后根据业主提供的三角网点和水准网点进行复核，并将复核的成果报监理工程师批准。精确地测定建筑物的位置，进行放样和完成全部测量数据的计算,工作，并在施测前将有关施工测量的意见报告报送业主审批，在施工中，应，尽力保护好全部的三角网点、水准网点和施工中增设的控制点，使之容易进入通视，防止移动和损坏。
1、在测量中做到：
(1)
熟识施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心施测。
(2)
选用高精度的先进仪器，所有测量仪器在使用前均按有关规定检验、校正，保证测量仪器精确度。
(3)
做到“勤”、“精”、“复”。“勤”即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加密施测。“精”，施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，措施要可靠。“复”即所有施工测量工作必须做到有放必复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行校核，确保测量准确无误。
(4)
所有外业测量资料，都应有记录，测量完成一段时间后，由监理工程师复核并签字认可。测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成，在整个施工过程中，进行测量放样和测设复测。
2、施工测量控制：
(1)
施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面
上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。
(2)
测放临时水准点工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是：
① 应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；
② 在施工区，每2米设置一个水准点，旷野每4米设置一个水准点；
③ 两水准点之间能保持通视。
3)平面放线 根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与道路之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心、线测量时，应每隔20—30米打一中心桩，中心桩的间距应统一，一般是选用20、25、30米或标段的具体情况作桩距，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。
(4)纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔1米的距离设置临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1毫米。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程
和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。
第四节、土地平整
施工顺序
土地平整：土地测量T定控制网T设置控制桩T土方的平衡与调配T装载机推土平整T验收。
(1)
场地平整高度的确定
首先将地形图划分方格网，每个方格的角度标高，在现场打设木桩定好方格网，然后用仪器直接测出场地平整高度。
再通过“方格网法”计算出土方工程量。步骤为：划方格网-计算零点位置T计算土方工程量T计算土方总量
(2)
土方平衡与调配
计算出土方的施工标高、挖填土面积、挖填区土方量进行调整后，就进入土方平衡与调配，平衡和调配的目的在于使土方运输量活土方运输成本为最低的条件下，确定填挖区土方的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。
进行土方调配，必须综合考虑工程和现场情况，进度要求和土方施工方法以及分期分批施工工程的土方土方和调运为提。
(3)
土方平衡和调配原则
挖（填）方量基本达到平衡，减少重复倒运。
挖（填）方量与运距的乘积之和尽可能为最小。
分区调配要与全场调配相协调，避免只顾局部平衡而忽视整体平衡。
选择恰当的调配方向、运输路线、施工顺序，避免土方运输出现对流和乱流现象，同时便于机具调配和机械化施工。
（4）土方平衡和调配步骤
划分调配区，在平面图上先划出挖填区的分界线，并在挖方区和填方区适当划出若干调配区，确定调配区的大小和位置。
计算各调配区的土方量并标明在图上
计算各挖、填方调配区的平衡运距，即挖方区土方重心至填方区土方重心的距离，取场地或方格网重的纵横两边为坐标轴，以一个角作为坐标原点。
确定土方最优调配方案。
绘出土方调配图。
（5）土方调配施工准备
土地开挖前认真学习图纸，进行充分调查、研究、分析，根据现场地形，提前对机械及有关施工人员作好技术交底。
土地平整主要采用装载机进行推土、整平，按照设计标高和项目区边界对地面进行平整。
对道路采用人工和机械相结合的方式开挖。施工中严格按照设计尺寸，至上而下开挖，减少超挖。
回填土料不得含有有机杂质。土料级配、含水量均需符合设计要求。
在平整土地施工过程中，先把整个土地进行分段施工，严格平整度和土地排水坡度，在测量时先将每个施工段的标高进行定位控制，定上定位桩，并进行保护。
（6）施工期排水
施工期间如遇雨季，在现场要做好排水工作，在每个区设置临时排水沟，配合抽水泵进行抽水，做到现场不积水，不被水浸泡。第五节、披碱草浅耕补播
播种前施足基肥或播种时施种肥。披碱草种子具长芒，不经处理则种子易成团，不易分开，播种不均匀，所以播种前要去芒。春、夏、秋三季均可播种。有灌溉条件或春墒好的地方可春播，以使播种当年就得到较高的产量。在旱作区春墒不好的地方，以夏季等雨播种为好。据试验，由于披碱草种子萌发要求水分不多，抗寒性强，稍迟播种也能安全越冬，所以在下过透雨后再播种更好。这样既可将萌发的杂草消灭在播种前，又可施肥，不影响出苗和幼苗越冬。单播行距30cm，覆土
2-4cm，旱作播种后要重镇压，以利保墒出壮苗。每亩播种量2
一3kg。种子田可适当少播，以防过密影响种子产量。披碱草苗期生长缓慢，可于分蘖期间进行中耕除草，以消灭杂草和疏松土壤，促进良好生长发育。翌年可在雨季追施尿素或硫酸铵10-20kg。
1.
披碱草适应性较强，对播种期要求不严，在北方旱作栽培条件,雨季播种（7
—
8月）是抓全苗的关键措施，由于播期较晚，配合播前采
用两次锄地或耙地，对于消灭田间杂草具有重要意义。
2.
调制干草的适宜刈割期以抽穗至始花期较好。
3.
种子落粒性强，采用人工或马拉机具刈割采种时，以种子蜡熟期为宜。
4.
披碱草虽较抗旱，但在条件许可情况下，灌水施肥是提高产量，改进饲料品质的重要措施。
病害：禾草冠锈病
虫害：亚洲飞蝗、宽须蚁蝗、小翅雏蝗、狭翅雏蝗、西伯利亚蝗、草原
毛虫类、秆蝇类、粘虫、麦长管蚜、麦二叉蚜、禾缢管蚜、意大利蝗、无网长管蚜、蛴螬、蟋蛄类、金针虫类、小地老虎、黄地老虎、大地老虎、白边地老虎、大垫尖翅蝗、老芒麦皮蓟马、麦穗夜蛾、跳甲类、叶蝉类
第六节、老芒麦浅耕补播
1、补播前种子处理
老芒麦种子，通过晒种处理、热温处理或沙藏处理，可有效地缩短休眠期，促进萌发。
2、补播时间
一般讲，永昌县大部分地区宜在5月雨季来临后到入秋前。其时间大体以日均温10°C左右为宜，如18m以上高海拔地区在8月底至9月中旬，低海拔地区在9月下旬至10月上旬，距初霜期约60天前后。不同地方还有早春“顶凌播种”、适时“抢墒播种”、初冬“寄子播种”等经验，可因地制宜，合理应用。
3、种子播量
一般而言，种子收小到大，其每亩播量介于0.2~1kg之间；平均每平方米的成苗数在10〜50株（要保证这样多的株数，每平方米就得有1〜5粒有发芽力的种子）。因此，建议根据牧草的千粒和每m2地上所需要的有发芽能力的种子数来计算播种量。其中千粒重是已知的或可实测，每平方米所需有发芽力种子，据我们观测大致为2〜5粒，据此，每亩播量可按下式计算：
HXNXM
X=
102XA
X:播量（kg/亩）
H：千粒重（g）
N：每m2需有发芽力的种子数（粒）
A：种子用价，是其纯度与发芽率的乘积
M： 667m2
（即
1
亩），
106
:为系数。
其中N,根据实测和大量播种量资料推算，一般都在2-5粒/m2之间。水肥条件好，种子小的计算时可取下限，相反则取上限，中等水平可按350粒计算。
实际上，对株本大小差不多的牧草，每平方米上所需株数大体一致，所以有发芽力种子的播种量主要就决定于千粒重。据我们对多种牧草千粒重与亩播量相互关系的测算，可以提出一个计算亩播量的简便方法一一“三分之一千粒重千克当量法”，即以克为单位的千粒重的数值乘以1 /3并用千克做单位，就是每亩应播的种子重量，用公式表示，就是：播种量（kg/亩）=1/3千粒重。
4、老芒麦补播
通过浅耕的方式划破草皮进行补播。
覆土的厚度，因种子大小而异。牧草种子多数细小，一般以浅覆土为宜，几乎所有牧草种子的覆土深度都不应超过2.5cm。
5、管理
“三分种，七分管”。补播后不加管理或管理过分粗放，常会造成前功尽弃。许多地方的鼠、虫、鸟类对不覆土的种子或刚出土的幼苗伤害严重，事先用农药拌种会有很好的防护作用。刚出苗的新播牧草因根系浅，家畜又极喜
食，如过早放牧很容易连根拔出而危害其生长。对于补播牧草，凡有条件的应尽可能辅之以施肥，除杂草、灌溉等，既促进新播牧草生长，也为优良的原有牧草种子成熟或营养繁殖创造条件。加强补播地的管理，是补播成功的关键环节。
七、工程质量保证体系及技术措施第一节、组织管理措施
本工程严格执行国家和公司质量标准。除公司内部及项目经理部进行常规质量检查外，公司制定分阶段定期检查计划，由公司对工程质量组织分阶段检查。
1、全面贯彻质量责任制。项目经理部对该工程质量全面负责，并与公司签订承包合同，公司定期进行考核，奖惩兑现。项目经理将质量责任分解到项目经理部的每一个工作岗位。
2、开展全面质量管理活动，提高全员的质量意识，以各岗位的工作质量，保证工程质量，达到我公司投标文件承诺的质量要求。组建QC小组，对施工难点开展活动，防止质量通病，以全过程管理确保工程质量合格，组建专业的攻关QC小组，对工程的重点部位设立控制点，进行重点监控。
3、强化质检职能，把好施工工序的质量控制关，对特殊部位和关键部位实行能力预先鉴定和技术复核。把工程质量从事后检查转向事前控制，事中预防，保证工程质量一次合格。
4、突出“质量否决权利”，贯彻“谁操作、谁负责”的原则，把质量责任作为经济考核的主要内容，奖惩分明。
5、严格执行技术交底制度。施工前由项目技术负责人组织施工管理人员进行技术交底，各分部分项工程由专业工长对各班组进行技术交底工作。
6、把好材料及成品进场质量关，材料采购人员与技术负责人和试
验人员配合，把好材料的质量关；进场材料必须符合规定，并经现场材料员验收。
7、对重要项目进行复查校核，以避免发生重大差错。
8、做好工程质量的检查、评定、验收工作。坚持“自检、互检、交接检”相结合的三检制度，保证施工工序的质量。在施工全过程中质量实行动态管理，工长、质量员深入到施工班组实行跟踪检查，及时发现质量问题、隐患，及时提出整改方案进行处理，把质量问题和隐患消除于施工过程之中。
第二节、质量管理目标
我部将严格按国家、交通部颁发的施工规范、规程和质量标准施工，积极开展以“比质量、比进度、比安全、比文明”为主要内容的劳动竞赛活动，诚恳接受建设单位、质检站及监理工程师的检查。施工前对技术人员及作业班长进行技术交底，交待注意事项，施工中严格按规范及标准进行。施工完毕先自检,再互检，然后报检，一道工序进行完毕经监理工程师同意方可进行下一道工序。
本标段工程质量目标:保证工程达到优良工程，单位工程优良率达到行业先进水平，力争市优工程，配合建设单位全线创优。
第三节、质量保证体系
由建设单位工地代表、监理工程师、设计院工地代表、施工单位组成质量监督体系，对分部分项工程进行质量监督、检查和验收。施工现场健全质量管理保证体系，严格依照勘察设计文件、设计图纸和技术标准精心施工，并接受工程质量监督机构的检查。
质量保证体系网络图见下页:
总经理』
项目经理
质量安全部经理U
项目经理副经理F
专
麦草沙员工
爵固沙慝早
苴八它项目职检员匚
第四下、质量保证技术措施
1、建立建全质量管理制度
项目经理部下设工程技术科和中心实验室，负责质量工作。各施工队设质检组，配专职质量检查员，各施工点还设兼职质检员，形成一个三级质量管理网络。对全体职工进行质量教育，实行工程质量与工资挂钩，制定奖罚条例。即根据各项分段工程施工的质量好坏，项目经理部的每部门都设质量奖、奖罚分明。第一级质管人员的资金与被检部门不发生直接联系，以提高质管工作的相对独立性。
工程技术科和中心实验室在总工程师的领导下开展工作，监督检查主要
范围如下：
（1）各种材料的质量和规格是否合格；
（2）分项工程的施工工艺和操作方法是否符合规范；
（3）工程质量是否符合《技术规范》要求，对不合格的工程不验收，坚决“推倒重来”；
（4）原始记录是否及时、准确、完整；
（5）定期检查各种施工机械的性能状态是否良好；
（6）计量和试验是否正确，符合规范；
（7）推行TQC是否认真，对薄弱环节是否采取有效措施；
（8）施工人员是否持有上岗证，防止窜岗施工；
2、建立质量责任制
制定各部门、各岗位质量责任制，使责任到人。制定各分项工程的质量目标，以便管理。各分段施工的施工员要对本段的施工质量负责；各施工队负责人要对本队所在工区的各段施工的质量负责；项目经理的各个部门要对全线工程的各种分管项目质量负责。这样就做到了层层落实，理顺了质量管理体系。
3、开展质量教育及技术培训
组织投入本合同段的人员认真学习《技术规范》并认真做好质量教育工作。新工人必须经过上岗培训，积压工种必须持证上岗。经常宣传和阐明工程质量的重要性，使全体人员树立“质量第一、业主至上、预防为主、用数据说话”的观点。
4、建立中心试验室
在项目经理部设中心试验室。中心试验室配备常规试验工作的仪器设备，
以满足本工程所需项目的试验服务。中心试验室配备即有理论又有实践和经验的一名试验工程师，两名试验助理工程师，在工程师监督下工作。另外，中心试验室还全面实施对工程所用原材料或试件等的检查和质量控制。
5、建立开工前技术交底制度
开工前请设计代表交底，并提出施工图中不详或不清楚的技术问题，便于以后的施工。各分项工程开工前，要根据监理工程师批准的施工组织计划向施工人员交底，讲清讲透，严格按照施工组织计划施工，确保工程质量。
6、采取项目挂牌制
目的是加强职责，明确范围，促进联系，方便监督。
(1) 在经理部、各施工队的驻地，项目负责人及生产、技术、质管、测试负责人以及各级派驻监理都要挂牌；
(2) 主要材料及工艺的质量标准和质量统计要挂牌；
7、开展质量评比活动，实行优质优奖
项目经理部的下属施工队以分段施工为单位，进行流动红旗竞赛，每月评比一次，以质量、进度、安全为主要评比内容，对获红旗的单位给予奖励。平时，工程技术科人员要经常深入现场进行质量跟踪。
检查，发现问题及时督促改正，确保工程质量。并且根据质量跟踪检查的情况，做好质量奖评比依据，实行优质优奖。
八、施工进度计划及保证措施第一节、施工进度计划安排
（一）、总工期计划 我公司根据本工程的具体特点，考虑到节假日、大雨、大风等因素的影响，结合我们现有的人员、技术、设备情况，本着“精雕细琢，建精品工程”的原则，计划先进合理、留有余地地确保在签订合同后20
个日历天内竣工，并优质高效圆满完成施工任务，并提出工期提前的保障措施。
（二）、工期的具体安排
整个工程按段分成若干个流水区组织流水作业。我公司将选派具备丰富同类施工经验的精干项目经理部进场施工，采取分区施工，平面穿插、立体交叉等有效措施，如期完成工期目标。
第二节、施工进度控制方法
（一）、进度计划控制措施以质量、安全为根本，施工进度为核心。首先，以总进度网络计划为依据，按进展阶段的不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同的进度分项目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的进度控制目标体系，并按以下方法对进度进行控制。
1.
按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为主线，针对施工中不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证控制点的实现。
2.
按专业工种分解，确定交接日期。在相同专业和不同工种的施工任务之间，要强调相互之间的衔接配合，确定相互间的交接日期，强调为下道工序服务，保证工程的总体进度不在本工序造成延误。第三节、工期的保证措施
（一）、工程进度控制管理方法
本工程内容多、项目分散、施工范围大，各专业施工队伍多。将采用目标管理方法和网络计划技术控制方法，实现进度控制。
1、目标管理方法
根据第一节确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。
进度目标的实现，需要业主、监理单位、设计单位、总承包单位、各专业施工队伍、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调，做到全员参与，人人有责。
2、计划控制部门主要职责：
① 对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理单位和业主审批。
② 通过设计图纸协调，与设计单位建立合作监督工作关系，确保工程施工顺利进行。
③ 审核各专业施工单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，通过履行我公司职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。
④ 采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，临时检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。
⑤ 对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验和问题做出总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。
⑥ 接受监理单位、业主的施工进度控制管理。
（二）、工程工期总体控制和保证参加遴选工期实现的措施
1、组织精干高效的项目管理班子，科学组织施工。
（1）为确保本工程按期完工，我公司选派年富力强高效务实、团结进取的工程技术管理人员组成项目经理部。
（2）项目经理部的主要管理者均是我公司建设的骨干，他们经验丰富，管理有方，其所承建工程均被评为优良工程以上。在施工组织管理上制定详细的施工进度计划，并将责任落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落
实。
2、加强施工进度计划管理
（1）我公司将严格依据与业主商定的工期要求进一步更具体地编制施工总体网络进度计划，该施工进度计划作为本工程的总控实施目标。
（2）项目经理部将依据施工总控制计划按照实际情况编制施工计划、周施工进度网络计划。周施工计划的编制将落实到每一道工序，每一责任工长及职能部门，并制定严格的奖罚措施，确保每一关键工序按期完成，对关键线路的工期予以保障。项目经理部每周定期召开项目生产会，针对施工生产中出现的制约施工进度的不利因素进行分析，及时找出不利因素，立即解决出现的矛盾及问题，并根据计划完成情况对相关部门及责任人进行奖罚，同时下达下一步施工进度计划。实行“日报表”制，对每天的施工进度进行跟踪记录，并对照周计划
随时调整，确保按计划完成。
3、组织强有力的专业施工队伍，保证劳动力的需求
(1) 我公司将选派优秀的专业施工队伍，他们为我公司创立名优工程做出了突出贡献，在技术上专业施工队伍完全有能力胜任本工程的施工。
(2) 在劳动力的需求上，我公司将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，将责任承包和效益挂钩。作好班组工作、生活的后勤保障，为作业人员营造良好的施工氛围，使操作者保持旺盛的工作热情和高度责任感，确保施工任务的顺利完成。
4、严格进行质量控制，确保一次成优，保证计划的执行把好工程质量关，抓好质量控制，把质量管理落实到事前预防，事中控制，事后检查，杜绝不合
格产品的出现，把影响工期进度的不利因素减少到最低程度，保证计划按期执行。
5、加强与业主、监理、设计、地方职能部门之间的协调及沟通，为本工程优质高速施工创造良好条件。“以心沟通，用心、服务”宗旨：我公司一贯重视与业主、监理、设计、地方政府部门之间的协调及沟通，融洽相互之间的关系，对于工程方面的问题及矛盾，坚持“先执行，后商量”的原则；实现“三心”目标，即“设计单位称心，业主舒心，政府职能主管部门放心”。我公司将从大局出发，积极主动加强相互间沟通工作，为工程优质高速施工创造有利条件。及时参加图纸会审，解决图纸存在的问题，提前施工样板间，以便早日确定作法和
标准，便于进入大面积施工。
6、组织保障措施
我公司将本工程列为重点工程，按照公司“重点工程管理办法”进行施工管理，公司在人、财、物方面给予优先保证。我公司选派具备丰富同类施工管理经验，具有顽强拼搏精神的项目经理部进场施工，组织优秀作业班组，充分发挥企业优势，充分调动参战人员积极性，确保管理人员到位，技术工人充足，平衡现场劳动力要求，严禁因人员不到位影响工程施工。
加强合同资金管理，公司组织有关施工管理人员学习和熟悉合同，施工过程中严格执行合同条款，明确责任和权利，特别对工程资金实行专款专用。确保工程各项经济活动正常顺利进行。
7、加强对工程工期的预控、预测，针对工程特点，进行方案的研究讨论，在各分部、分项工程开工前完善施工方案（技术、质量、安全），制定工程有
保障（安全、质量）措施，确保工期计划实现。工程进度图见附表四：
九、施工平面布置
第一节、施工用地和场内交通
施工用地由业主征用，按施工实际需要使用，场内大多数沿线都有道路，可以当作施工用材料、机械进退场道路使用。部分不能行车或行车困难的路段，施工中结合设计修建临时道路，使用完毕可直接改建为设计道路。
第二节、施工用电
施工和生活用电由业主指定点接入，施工用电和生活用电将分开架设。按规定安装施工区和生活区的的全部照明系统，确保满足各种作业区的照明度。本工程施工中我们还将配备2台120kw发电机用作备用电源，以确保工程顺利进行。
第三节、施工用水
施工用水在施工附近的渠道抽取，因工程项目施工用水量不大，考虑边抽边用，可移动使用，配备2.2kw潜水泵。输水管道采用高压软管，生活用水考虑由在当地农民饮水处接入提取。
第四节、通讯
由于工程地点移动通信信号良好，日常通信可以移动电话解决。经理部可申请安装值班电话一台，并配备对讲机若干，用于测量中使用。
第五节、主要材料
本工程施工的主要材料在当地购买。
十、资金安排
第一节、劳动力配备计划
1.
早进场、早开工。接到中标通知书后，立即对上场职工进行思想动员，迅速做好施工前的各项准备工作。从速选调施工队伍，调遣设备、施工准备、复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为施工创造条件。
2.
加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。
3.
加强宏观控制，重点工程重点突击针对该合同段的特点，从设备配备和队伍的选择上，要严格挑选，保证上最好的队伍，配最好的设备。
4.
加强组织管理、科学安排施工选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各部主要负责人；严格各方面规章制度，上令下行，各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。
5.
加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订承包责任状，以人计划保周计划，确实保证各项工程按计划完成。
6.
完善奖惩制度，落实好按劳分配原则，充分调动广大职工的积极性，群策群力，团结协作，保质保量，按期完工。
7.
发挥科技是第一生产力的优势，科技是施工生产的先行和保证，在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技力量，加速工程进度。
8.
抓好材料供应工作，确保材料供应满足施工需要。同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。
9.
随时与气象部门取得联系，掌握天气预报，防止暴雨，对施工的影响。做到雨季干扰小，天天有进度。
10.
搞好当地政府和老百姓的关系；采取主动与地方联系的万针，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方损失，有损失的及时补偿。
11.
搞好后期保障工作，做好物资、机具零配件的采购供地，加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工无后顾之忧。
12.
根据工期要求，编制切实可行的分部分项工程施工作业计划，强化现场指挥调度。针对计划的完成情况，分析超前或拖后的原因，采取强有力的措施，以保证人、材、机械的三要素在一定时间和空间产生最大的效能，从而保证施工生产紧张有序的进行和完成。
13.
施工中充分利用时间和空间组织流水作业，交叉施工，组织昼夜三班作业，节假日、农忙季节都要采取措施，保证工程连续不断的施工。
14.
劳动力计划见：“附表劳动力计划表”。第二节、施工机械配备计划
1.
为保证工程总体施工组织顺利进行，确保工期按计划实现，我单位将抽调精良的机械设备投入到本工程，施工机械设备的投入做到配套、组合合
理，数量以满足工程进度和质量标准的要求为原则，并考虑设备的完好率和其他不可预见的不利因素影响施工所增加的足够的备用量。
2.
根据本标段工程量、施工计划安排和有关定额计算以及其它不利施工因素的影响所增加的备用量，本标段需要的各种主要机械设备数量及状况见“附表一 拟投入本标段的主要施工设备表”。
3.
为本工程配备的主要测试仪器有全站仪、经纬仪、普通水平仪、等。见：“附表2
拟配备本标段的试验和检测仪器设备。
第三节、材料供应计划
一、供应原则
1.
物资供应严格按照招标文件规定执行。根据施工计划的先后，组织材料供应，保证施工的正常进行。
2.
所有材料供应厂家的选择和确定，以质量保证为前提，并对材料进行严格的质量检验，确认厂家有质量保证能力，经监理工程师认可后签字方可进场使用。
3.
材料进场后必须再次经过工地检验合格，并由监理工程师确认后，方可投入使用。材料保管过程中，保管条件必须满足不降低材料质量的要求。
4.
所有材料进场和发放时都要进行计量和点验，严格管理，现场设物资管理组织，统一进行物资管理和供应。
、主要材料的供应安排
由于本合同材料需求量大，材料供应时间较集中，根据工程进度计划及现场的需求，对于用量较大的材料，进行一定的存储，保证施工的顺利进行。
第四节、资金需用计划
资金是工程实施的基本保障，如果资金运作不良,工程进度将难以得到保证。为确保本工程项目的正常运作，制定如下资金使用计划措施:
1、使用的三个阶段:前期资金用于本工程施工用材料及施工机械、工具的备料款。中期资金用于每个天的工程进度款、材料款及人工施工费用。后期资金用于材料货款及尾款、人工施工费用。
2、使用必须以工程进度为依据，由项目经理根据工程总体计划提出详细的工程量表，并结合工程进展分月度提出下一阶段调整工作量计划。
3、工程量计划由生产副经理审核批准，并报供应部门和财务部门核算，拟制人工、材料、设备等费用计划报项目经理批准，经批准的文件作为调拨资金的基本凭证。
4、对于本项目所收工程款,实行专款专用,不得挪用于其它工程。
5、对于本项目出现之临时资金问题，公司财务部门设立一定数额的储备保证金，通过内部调节手段确保生产资金足额及时到位，确保工程之正常使用。
6、科学组织、周密计划、统筹安排，优化施工组织设计，建立健全成本核算体制，加强定额成本管理，及时分析成本开支，找准超计划成本原因，采取有力措施加大成本控制力度。
7、严格工程质量目标管理，做好预控和监控,严把质量关,克服质量通病，杜绝质量事故,确保一次成优，避免返工浪费、加大工程成本。运用成熟的施工经验，积极推广和应用新技术、新工艺、新成果，提高工效，降低物耗，向技术要效益。
8、切实做好机械设备和材料物资的施工保障工作,杜绝因计划不周、调度不当造成的窝工损失;同时加大管理力度,搞好单机单车核算,按定额消耗,避免浪费和不必要的损耗。
十一、安全管理体系与措施
安全生产目标及施工措施现场成立文明施工领导小组，严格按甘肃省及金昌市建设施工现场监督管理规定，统一指挥、统一协调。结合该工程实际情况制定具体管理办法，提高施工现场的综合管理水平，抓好工程质量，消除污染，美化环境、完善安全防护和消防设施。搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效益的提高。为保证安全施工，杜绝死亡和重大伤亡事故，我公司将认真贯彻“政府监察、行业管理、群众监督”的省、市安全工作方针，严格执行国家颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》，在本工程上采取如下具体、针对措施:第一节、健全保证管理体系
项目经理为施工现场第一安全责任人，由公司各职能部门、项目部主要成员组成安有效完善的安全生产管理体制。
第二节、安全管理目标落实措施
1、建立健全安全管理组织机构。
2、制定各级安全生产责任制。
3、实行各级安全技术交底制度。
4、实行三级安全教育制度。
5、实行安全检查制度。
6、建立班前安全活动制度。
7、建立安全纪律制度。
8、做好施工现场安全防护工作。
第三节、安全组织管理措施
（1）建立健全严密的安全生产责任制和安全管理制度，成立以项目经理为首的安全领导小组，形成有效完善的安全生产管理体制。建立健全各职能管理人员安全岗位责任制，作到分工明确、责任落实。
（2）严格执行国家有关的“安全生产法规”和公司有关“安全生产具体规定”以及“文明施工十二条”。突出安全责任重于泰山的主题，现场建立安全责任制和定期考核制度，层层落实到人。
（3）建立安全管理进度图和消防防火管理进度图。项目经理对施工现场的安全工作全面负责。
（4）坚持三级安全技术交底制，落实到人，并做好记录。
（5）现场的专职安全员负责对操作工人进行安全交底，并做好记录。每天安全员必须对现场所有安全设施进行检查，作好记录。安全员深入工地进行安全检查，监督安全措施的执行，发现不安全的隐患因素及时报告项目经理部，立即整改、纠正，发现违章作业有权制止。安全设施不经安全员检查优良不准工人进行操作。
（6）对所有参加施工的人员必须进行技术培训和安全教育，熟悉和掌握施工有关安全技术知识和规范，优良后上岗。施工人员要相对固定。
（7）经常进行安全教育。项目施工管理人员应自觉学习国家和省、市制定的安全法规和企业各项规章制度，努力提高自身的安全意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念。新工人进场作业前必须进行安全教育，建立新工人进场安全教育花名册，所有受教育人员签字
手续完备。
(8
)工人变换工种前要进行变换工种安全教育及上岗培训并登记入册，未经教育者不得上岗作业。
(9)
分部分项工程施工前必须进行书面安全技术交底。交底的内容要有较强的可行性和针对性，并履行所有接受交底人员的签字手续。
(10)
施工过程中要经常与当地气象部门取得联系，了解近期天气情况，以便项目部能在事前采取预防措施。
第四节、项目安全管理制度
1.
工程管理制度
为认真实施工程建设项目，确保工程高质量、高标准建设，特制定本制度。
(1)
实行工作责任追究制。项目建设领导小组对项目实施总负责，下设工程组、财务组、监理组、技术组，实行责任分工，明确职责，谁出问题追究谁的责任。
(2)
严格执行工程招投标制。本项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的仪器、设备、材料的采购，凡达到招标条件的，均应依法实行招标。
(3)
认真落实工程合同制。本项目一切对外经济业务均应依法订立合同，实行合同管理，明确双方责任、义务及责任追究。
(4)
严格落实工程设计方案。
(5)
严格工期管理。工程开工时，施工方应提前24小时向项目管理办公室提出书面申请，在项目管理办公室下发开工令后，方可进行
施工，严格遵守工期规定，确保工程按时交付使用。
(6)
严格工程质量管理。项目工程组对本项目实施过程中的工程质量负监理、管理的职责，并派驻质监员对工程质量采取跟班现场监管。工程实施严格执行国家或行业的质量检验评定标准，凡达不到质量标准的，由承包方重建，直到工程合格为止，且不能因此而延误工期。
(7)
严格中间工程管理。凡隐蔽工程具备隐蔽条件后，在承包人自检的基础上，并在验收前48小时以书面形式向项目管理办公室及质检部门提出检查验收申请，经检验确认工程质量达标后，方可予以履盖。
(8)
严格安全生产管理。承包人应严格遵守工程建设安全生产有关管理规定，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，凡因承包人安全措施不力造成事故的，由施工方承担一切责任。
(9)
严格执行工程竣工验收制。工程具备验收条件的，由承包方向项目管理办公室提出验收书面申请，联合设计、质检、监理等部门组成工程验收专家组，对工程质量进行综合评价，在得到全体专家组成员签字认可后，工程方可通过验收。
2.
档案管理制度
为建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各个环节的文件资料，以备案查，特拟定本制度。
(1)
明确职责，由工程组负责工程技术资料的收集整理，由财务组负责项目财务资料的收集整理。
(2)
项目档案主要包括：项目实施和管理汇报材料、项目计划执行管理情况、可行报告、建设方案、批复、施工图纸，开工前相关报批手续、招投标、合同、质量检测、质量验收、项目资金帐簿及支出凭证、项目管理相关制度和
文件等。
(3)
单项工程竣工验收后，应严格建立工程档案，主要有：开工报告、开工指令、施工组织设计、施工测量放线报验单、现场签证单、施工日记、浇灌申请表、隐蔽工程原始记录表、竣工总结、工程竣工备案证、工程质量保修书、工程所用披碱草、老芒麦等原材料检验报告。
(4)
所有档案资料应根据单项工程内容分门别类，打印装订成册，妥善保存建设资料。
(5)
项目竣工验收后，及时将全部档案移交到县档案室，由专人统一管理。
3.
财务管理制度为加强项目资金管理，规范资金运作，确保项目资金专款专用，特制定本管理制度。
一、实行专人管理。由财务组负责项目资金核算、会计资料整理、资金审核监管等，在资金管理上落实专人，全部资金均实行财政国库专储，开支实行财政直拨，全面接受财政部门监督检查。
二、实行专户管理。建立项目基本建设资金专用账户，所有项目资金必须从该账户中进出，严禁多头开户和转户存储。
三、实行专账核算。会计做账应按照基本建设项目设置基本建设核算专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况，各种渠道来源的资金都要纳入预算，实行项目预算管理，严禁设置账外账、小金库。
四、专款专用。按照项目批复文件严格执行各项费用的开支标准和范围，防止挪用、挤占和浪费国家资金。
五、严格资金运作和审批管理，实行资金服从项目建设和项目领导小组管账管钱的报账制，按施工进度拨款，资金拨付必须先由项目建设单位向项目
管理办公室写出书面拨款申请，开据当地税务有效发票，并提交全套工程资料，由工程组、财务组、项目领导小组负责人审核，共同签字认可后，方可向市财政部门提请拨款申请。
第五节、机械设备施工安全管理措施
1、所有机械操作人员必须持证上岗，班前班后检查机械设备，并经常进行维修保养。
2、本工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持“三定制度”，定期维护保养，保证安全装置齐全有效，杜绝安全事故的发生，发生机械故障，及时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必须持证上岗，按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录，掌握机械磨损规律。
3、施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作，监督机操工认真填写软件资料，负责机械、用电安全技术交底。
第六节、安全生产责任制
1、制定安全生产责任明确各级人员应承担的安全职责，做到安全生产人人负责。
2、制定安全生产奖罚把安全生产同经济责任挂钩，做到奖罚分明。
3、安全技术措施严格安全规范执行，只要存在不安全因素，决不允许施工作业，做到安全一票否决。
第七节、安全检查
1、一般性检查：了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划，搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生
产。
2、专业性检查：了解某专业性安全技术状况而进行的检查，主要是危险点、物进行必需检查。
3、季节性检查：针对自然条件变化特点进行检查第八节、安全教育
1、对新工人应进行三级教育，重点是一般知识，即生产组织原则、生产环境、生产纪委等教育；对一切从事生产与操作人员，依照其从事的生产内容，应通过有关部门或企业的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗；对特种作业人员，应参加有关部门规定的安全操作考核，取得《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。
2、结合施工生产和变化，每周举行一次安全生产会议，主要学习生产变化而应注意的事项。
3、结合生产组织安全技能训练，经常训练，以达到科学化，自动化。
4、受季节、自然条件变化的影响时，针对变化而出现生产环境作业条件的变化进行教育，以增强安全意识，尽快适应变化，减少人为失误。
5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前，对有关人员进行安全知识、技能的全面教育。
十二、文明施工管理体系与措施第一节、文明施工保证体系
文明施工目标：实现规范化管理，创建文明施工标准化工地，施工材料堆放整齐，生活设施清洁文明，开展以创建文明工地为内容的思想政治工作，争取实现甘肃省“安全文明工地”。
在施工中，我单位将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，把文明施工作为施工中的一个重点，以建立安全标准化工地为文明施工目标，总结我单位在其它工程施工中取得的经验，精心、组织，合理安排，做到优质施工，文明施工。
健全机制，明确责任：项目经理作为文明施工的组织者，对现场文明施工负全权责任。现场文明施工的直接管理由项目经理部施工技术部负责，安全质量部负责监督检查。由项目经理和相关人员组成文明施工监督小组，按照文明施工细则每周检查，并在生产调度会上通报情况，提出整改措施。
第二节、文明施工现场措施
加强全体职工职业道德的教育，制定文明施工准则。在施工组织、安全质量管理和劳动竞赛中切实体现文明施工要求，发挥文明施工在工程项目管理中的积极作用。
1、推行施工现场标准化管理
严格按照技术规范施工，按操作规程作业；随时保持现场整洁，机械停放井然有序，原材料堆码整齐，各标志、标牌齐全规范；施工便道经常洒水，防止尘土飞扬；各工点严格执行工完场清制度，废料
与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走，保持施工现场整洁。
2、实行持证上岗、挂牌施工制度
通过职工教育培训，使全员均能熟练掌握相关的操作规程、技术标准和工作标准，经考试合格方可持证、挂牌上岗。对于第一次考试不合格，补考一次仍不合格的人员，坚决不予上岗。施工现场设立工程简介、施工总平面布置图、安全质量宣传板，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话，接受社会监督。
3、施工资料齐全、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。
4、改善作业条件，保障职工健康
采取有效的卫生防护措施，经常保持现场及驻地的整洁与卫生，为职工提供清洁的饮用水和合格的施工用水，以保护职工和工人的健康。做好施工人员的医疗保障工作，配备医务人员建立工地卫生所，并与当地卫生部门合作，防止传染病和准备常用急救药物。
5、深入调查，加强地下既有管线保护
施工前主动调查了解，详细掌握施工范围内地下既有管线布局和数量，并与有关部门密切配合，做好光缆、电缆等的保持和处理工作,在经过或邻近水利工程设施以及各类管线时，更要明确施工操作程序，采取必须的预防措施，避免发生堵塞、污染或损坏工程设施和各类管线。
5、做好已原有道路的保护工作
在施工中对已原有道路和原有设施都进行妥善保护，不损坏原有设施。在运输中采取运输路线，选用运输车辆，限制和分配载运重量及其他合理措施，防止任何运输车辆因超过载重限制而损坏或损伤所通行的道路或桥梁。大型施工装备和超重件的运输，事先取得道路管理部门的许可。
6、不扰民及妥善处理地方关系
合同段起讫点和固定工点设工程公告，施工便道干线和引入线设置明显规范的交通引导标志；施工期间，经常对施工机械车辆通行的道路进行维修，确保道路晴雨畅通；加大工程建设意义的宣传力度，争取地方百姓对施工生产的大力支持。
7、广泛开展共建活动
与当地政府积极配合，加强对施工人员的全面管理，确保在施工地区内，施工人员无违纪违法现象发生。与当地政府和群众积极开展共建活动，积极推进精神文明建设，支持地方经济建设。自觉执行当地政府有关部门规定，施工中接受群众监督。
8、尊重当地民风民俗
教育全体职工，加强对地方法规、法令的学习，进一步在思想上提高认识，坚决执行党的民族政策，了解当地的民风、民俗和风土人情，充分认识到尊重民风、民俗是促进民族团结的需要，是维护国家安全稳定的保证。遵守地方法规，乡规民约，自觉尊重、遵守当地民风民俗习惯，不做有损于民风民俗的事。
9、积极开展建家达标活动
2024年2月23日发(作者：说清淑)
披肩草及老麦芒草种补播工程施工方案
目 录
一、工程概况5
二、编制依据6
三、编制说明8
四、施工组织管理9
第一节施工管理目标9
第二节、组织准备10
第三节、施工管理机构情况10
五、劳动力计划准备14
六、主要施工方案15
第一节、施工技术准备1 5
第二节、生产准备15
第三节、施工测量16
第四节、土地平整18
第五节、披碱草浅耕补播2 0
第六节、老芒麦浅耕补播21
七、工程质量保证体系及技术措施24
第一节、组织管理措施24
第二节、质量管理目标25
第三节、质量保证体系25
第四节、质量保证技术措施26
八、施工进度计划及保证措施29
第一节、施工进度计划安排29
第二节、施工进度控制方法29
第三节、工期的保证措施30
九、施工平面布置34
第一节、施工用地和场内交通34
第二节、施工用电34
第三节、施工用水34
第四节、通讯34
第五节、主要材料34
十、资金安排35
第一节、劳动力配备计划35
第二节、施工机械配备计划36
第三节、材料供应计划37
第四节、资金需用计划38
十一、安全管理体系与措施40
第一节、健全保证管理体系40
第二节、安全管理目标落实措施40
第三节、安全组织管理措施41
第四节、项目安全管理制度42
第五节、机械设备施工安全管理措施45
第六节、安全生产责任制45
第七节、安全检查4 6
第八节、安全教育46
十二、文明施工管理体系与措施48
第一节、文明施工保证体系48
第二节、文明施工现场措施48
十三、环境管理体系与措施52
第一节、环境保护和卫生52
第二节、环境保证体系53
第三节、环境保护措施53
第四节、降低噪音环境保护56
十四、新技术应用57
十五、施工合理性60
第一节、施工合理化建议6 0
第二节、降低成本措施6 0
十六、执行强制性条文措施63
十七、项目的回访与保修制度64
第一节、调查与回访原则64
第二节、调查回访过程管理64
第三节、工程回访65
第四节、回访调查结果处理及分析65
附表一：拟投入本招标项目的主要施工设备表67
附表二：拟配备本招标项目的试验和检测仪器设备表68
附表三：劳动力计划表69
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图70
附表五：施工总平面图71
附表六：临时用地表72
一、工程概况
1.1工程名称
永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目
1.2供货/服务地点
永昌县草原工作站
1.3项目概况
1亩草原区域进行土地平整，150KG披碱草老芒麦（披碱草麦50kg）通过浅耕方式划破草皮进行补播。
1.4招标人
永昌县草原工作站
1.5供货/服务期
签订合同后20天内
1.6质量标准
满足采购人要求的技术规范1kg；老芒
二、编制依据
1.
编制依据
1.1永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目施工招标文件。
1.2永昌县祁连山生态环境保护与建设综合治理草地保护与建设项目（含2017年退牧还草工程）退化草原改良项目工程量清单。
1.3国家、地方及行业颁发的现行工程设计和施工验收规范、标准、图集：
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《水土保持综合治理技术规范》
（3）《工程测量规范》
（4）《建筑施工安全检查标准》
（5）《建筑机具施工安全技术规程》
（6）其他相关的国家、地方标准。
2.
编制原则
2.1统筹规划、突出重点。
土地平整、老芒麦、披碱草施工要统筹规划，结合建设地点的实际情况，制定出一套完善的施工方案，严格按照监理工程师的要求，进行工程的顺利施工
2.2因地制宜，尊重自然规律和经济规律。
土地平整、老芒麦、披碱草坚持图纸的要求进行；要将工程措施、经济措施、管理措施结合起来，采取先放样后施工的规划设计，切实提高工程建设
质量。要明确试点地县政府的事权和责任，明确施工责任，坚持国家建设工程质量原则，量力而行，先易后难、注重实效；要尊重群众意愿，不搞行政命令。
2.4先行试点、稳步推进。
绿化建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强的施工队伍进行施工。工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。
2.5施工平面图说明合理布置施工平面图，优化设置暂设工程和临时工程。
三、编制说明
1.
我公司收到本工程招标文件后，对项目施工进行了研究，由专业技术人员编制各项施工方案，并经评审后由主管领导审批后形成本文件。
2.
根据本工程特点及要求，本工程施工组织设计结合本公司的施工经验和施工能力及资源、机具配备情况进行编制。
3.
我公司中标后，将从各方面全力进行合理地安排和调配，公司上下信心十足。我们将把此工程列为本公司的重点工程，以雄厚的公司整体实力为依托、为后盾，确定了优质高速地完成本工程的施工目标，交出让业主满意的精品。
4.
本工程施工组织设计编制时严格按招标文件及施工图纸说明要求，按国家颁布的现行《施工及验收规范》为依据编制。
5.
本工程施工组织设计范围为:
1）、工程量清单内的所有内容
2）、施工图纸
四、施工组织管理
第一节施工管理目标
1、安全管理目标
建立健全安全保证体系，认真落实安全管理制度，消灭由于施工原因引起的一切安全事故，杜绝重伤以上人员伤亡事故，杜绝重大交通事故、重大火灾和重伤以上事故。按“一标三规范”达标，将重伤率控制在0.6%以内。
2、质量管理目标
本工程施工时响应招标文件文件要求，依照国家及甘肃省现行的有关技术标准、规范、规程等，高起点、高标准、严要求，采取有力措施，确保工程一次验收合格率达1%，优良率达95%以上，工程质量达到合格标准，满足业主对本项工程的各项具体要求。
3、工期目标
本工程招标文件供货/服务期：签订合同后20天内。采用配套成熟的施工技术，并在工程施工中不断地优化施工方案，采取网络计划进行工期管理。
4、文明施工：创造文明安全施工工地，通过做好现场规划管理，使场容场貌达到一流水平。
5、降低成本：通过优化方案，使本工程总体投入最少，通过成本划分、分析、控制管理，使本工程最大限度，合理用工、用料，进而达到有效控制施工成本目的，把管理效益通过投标回报给社会。
6、本工程列为我公司重点工程项目，确保优良工程。
第二节、组织准备
我公司对本工程极为重视，为了保证工程质量，按时顺利竣工，我公司对该工程项目采用项目经理责任制，特派一支从事过类似工程多年施工队伍，施工经验丰富、技术力理强的各级施工管理人员承担此项工程的施工任务。公司拟派往本工程：由一名具有三年以上施工管理经验的项目经理、工程师担任该工程的项目经理。拟派的项目经理在同类工程施工管理上有较丰富的施工技术、组织、协调管理经验，曾在历年的项目工程中担任项目经理，所负责的工程中多次被评为优质工程和安全文明施工工地，连续几年被评为先进工作者。
第三节、施工管理机构情况
对本工程成立现场项目部，代表公司全面履行合同，对工程项目的工期、质量、安全、文明施工及成本等综合效益进行有计划的组织、指挥、管理和控制。项目经理部设八大职能部门，分述如下：
1、项目经理部的主要责任和权利如下：
（1
）施工质量实施项目法人终身责任制。本工程将作为我单位的重点工程，施工中切实加强质量控制，严格执行质量标准，按程序文件作业，搞好过程控制。项目经理部必须确保施工质量目标的实现。
（2）项目经理部要履行保证工期、安全和文明施工等目标的责任。
（3）项目经理部有服从甲方和监理的指示及地方有关交通、环保、防火、防汛等部门的管理，确保工程正常进行的责任。
（4）在工程实施过程中，有关质量、安全、工期的保证和落实，工程进度款的拨付，各种报表的填报以及接受各类检查等，项目经理
部作为本单位的全权代表行使管理职权及履行合同的权利及义务，并负直接管理责任，确保工程按期、优质、安全地完成。
（5）项目经理部按照项目法全面负责本工程的组织实施、调度指挥、施工管理、进度控制、工程创优、安全管理、对外协调等组织指挥工作。
（6）本工程施行项目经理部和施工队两级管理模式，施工队要服从项目经理部的管理。实施性施工组织方案由项目部负责编制与优化，报上级单位审批后，由项目经理部组织施工队负责实施，其实施过程由项目部负责指导并监督。施工队严格按照项目部制定的质量、安全、工期等各项保证措施组织实施，项目部将定期、不定期地检查各施工队的落实情况，并确保各项措施的落实。
（7）项目部负责本合同段的全面管理，总工程师负责技术、质量和计划的管理，副经理负责现场工程进度计划的落实和对外协调工作，安全长负责工程实施过程中工程内、外的安全保障工作，各部室的工作职能。
2、施工队的主要责任和权利如下：
2.1施工队的权利
（1）施工队按项目部编制的实施性施工组织设计负责实施，其实施过程由项目部负责指导、监督和检查，确保工期的落实。
（2）施工队严格按照规范的要求，保证施工质量和安全，并经常自行检查工地的落实情况。
（3）负责劳工的使用、管理，具有独立的奖罚权力。
(4)
负责现场技术资料的收集和整理。
本工程将作为我公司的重点工程项目，在工程的施工中，我单位在人
力、物力、技术、资金上将优先予以保证。施工中切实加强质量控制，严格执行质量标准，确保创优质合格工程，同时加强项目管理，合理组织，科学施工，确保工程按计划完成。
2.2施工队的责任
(1)
工程技术部
具体负责编制施工技术实施方案和作业指导书，并向操作人员交底，指导工人施工，检查施工质量等工作。
(2)
质量部
具体负责施工过程的质量检查、验收和评定，质量记录的收集、整理工作。
(3)
测量放线部
从事施工测量及放线工作，由测量工程师负责。
(4)
安全保卫部
负责现场施工安全教育、安全检查并做好保卫工作，由安全主任主管。
(5)
材料设备部
负责编制物资采购计划及采购工作，负责进场物资的验收、保管、发放工作，负责机械设备安装、维修、保养工作。
(6)
预算部
负责编制预、决算工作及工程进度款申报、劳动力工资核算工作。
(7)
核算财务部
负责财务及成本核算工作，由会计师主管。
(8)
生活后勤服务部
负责管理保卫、食堂、住宿等行政工作。
项目经理部由项目经理亲自带领材料部、工程技术部、核算财务部、定额预算部，重点保证本工程的材料、资金、机械设备的供应及工程技术走在施工的前面，不影响施工的工作。
项目经理部对本工程实施项目管理，即实施项目经理负责制、项目管理责任制、项目成本核算制的项目法施工模式，项目经理部对工程施工过程的工期进度、工程质量、安全生产、文明施工、项目核算等负全责。
施工全过程中，项目经理部将以项目法施工为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，不断优化生产诸要素，加强动态管理，科学组织、精心施工，大力推广先进施工技术，有效推行全面质量管理，坚持质量、安全两个保证体系，在创质量优良的同时，力争提前完成。
本工程项目必定将工程进度、资金周转情况等信息及时反馈到公司总部，由公司总部对工程进行宏观调控。另外，公司还将定期和不定期组织专人到工地进行质量、工期、安全、文明施工大检查，保证工程质量、安全、工期目标的实现。工程施工管理机构详见项目经理部组织机构图见“项目部组织机构与职能框图”。
五、劳动力计划准备
根据本工程特点，计划成立以下专业班组：
1、披碱草专业班：主要负责披碱草浅耕补播。
2、老芒麦专业班：负责老芒麦浅耕补播。
3、测量专业班：主要负责施工测量工作。
4、机械施工班组：负责施工场地的平整及材料运输。
根据本工程的实际情况，在不同的施工阶段组织不同的作业班组进场施工，根据阶段工程量的多少计划组织多少班组同时进场施工。各专业班组现场管理人员、劳动力需用量计划，详见劳动力计划期表所示。
六、主要施工方案
第一节、施工技术准备
（一）做好调查工作
1、根据工程现场条件做调查，以便制定恶劣天气施工措施。
2、由于施工所需物质资源品种多、数量大，故应对各种物质资源的生产和供应情况、价格、品种等进行详细调查，以便及早进行供需联系，落实供需要求。
（二）认真编制施工组织设计根据本工程的特点，由技术部门认真编制该工程的实施性施工组织设计，作为工程施工生产的指导性文件。
第二节、生产准备
（一）施工材料的准备
1、根据施工组织设计的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作。确定仓库、堆场面积及组织各项材料的运输和二次转运。
2、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划落实。组织材料按计划、进场，并作好保管工作。
（二）施工机械准备
根据施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和数量以及施工进度的安排，编制施工机具设备需用量计划，落实施工机具设备需用量计划，确保按期进场，正常运转使用。
第三节、施工测量
进场后根据业主提供的三角网点和水准网点进行复核，并将复核的成果报监理工程师批准。精确地测定建筑物的位置，进行放样和完成全部测量数据的计算,工作，并在施测前将有关施工测量的意见报告报送业主审批，在施工中，应，尽力保护好全部的三角网点、水准网点和施工中增设的控制点，使之容易进入通视，防止移动和损坏。
1、在测量中做到：
(1)
熟识施工图纸，掌握设计意图，严格按照规范规定的程序要求和标准精心施测。
(2)
选用高精度的先进仪器，所有测量仪器在使用前均按有关规定检验、校正，保证测量仪器精确度。
(3)
做到“勤”、“精”、“复”。“勤”即勤测，每一道工序开始时都要施测，认为必要时可重测或加密施测。“精”，施测要精确，技术要熟练，设计和规范的要求要精通，施测的方法要先进，措施要可靠。“复”即所有施工测量工作必须做到有放必复，各项工作分别由专人负责，并应对测量标志定期进行复测，测量内业工作应有专人进行校核，确保测量准确无误。
(4)
所有外业测量资料，都应有记录，测量完成一段时间后，由监理工程师复核并签字认可。测量人员组成：测量放样，是工程施工质量达到预期效果的重要环节，为此，成立专门测量放样小组，由具有理论与实际工作经验的测量工程师担任组长，并配备有实际经验的测量员组成，在整个施工过程中，进行测量放样和测设复测。
2、施工测量控制：
(1)
施工测量放线的任务就是把设计图纸上的布置尺寸放到地面
上，即根据工程的图示坐标和标高用测量仪器确定在实地的平面位置和所处高程。
(2)
测放临时水准点工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测，临时水准点的设置要求是：
① 应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内；
② 在施工区，每2米设置一个水准点，旷野每4米设置一个水准点；
③ 两水准点之间能保持通视。
3)平面放线 根据工程的起点、终点和转折点的设计坐标，计算出这些点与道路之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点都要进行校核。在工程的起点、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心、线测量时，应每隔20—30米打一中心桩，中心桩的间距应统一，一般是选用20、25、30米或标段的具体情况作桩距，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。
(4)纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔1米的距离设置临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1毫米。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程
和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。
第四节、土地平整
施工顺序
土地平整：土地测量T定控制网T设置控制桩T土方的平衡与调配T装载机推土平整T验收。
(1)
场地平整高度的确定
首先将地形图划分方格网，每个方格的角度标高，在现场打设木桩定好方格网，然后用仪器直接测出场地平整高度。
再通过“方格网法”计算出土方工程量。步骤为：划方格网-计算零点位置T计算土方工程量T计算土方总量
(2)
土方平衡与调配
计算出土方的施工标高、挖填土面积、挖填区土方量进行调整后，就进入土方平衡与调配，平衡和调配的目的在于使土方运输量活土方运输成本为最低的条件下，确定填挖区土方的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。
进行土方调配，必须综合考虑工程和现场情况，进度要求和土方施工方法以及分期分批施工工程的土方土方和调运为提。
(3)
土方平衡和调配原则
挖（填）方量基本达到平衡，减少重复倒运。
挖（填）方量与运距的乘积之和尽可能为最小。
分区调配要与全场调配相协调，避免只顾局部平衡而忽视整体平衡。
选择恰当的调配方向、运输路线、施工顺序，避免土方运输出现对流和乱流现象，同时便于机具调配和机械化施工。
（4）土方平衡和调配步骤
划分调配区，在平面图上先划出挖填区的分界线，并在挖方区和填方区适当划出若干调配区，确定调配区的大小和位置。
计算各调配区的土方量并标明在图上
计算各挖、填方调配区的平衡运距，即挖方区土方重心至填方区土方重心的距离，取场地或方格网重的纵横两边为坐标轴，以一个角作为坐标原点。
确定土方最优调配方案。
绘出土方调配图。
（5）土方调配施工准备
土地开挖前认真学习图纸，进行充分调查、研究、分析，根据现场地形，提前对机械及有关施工人员作好技术交底。
土地平整主要采用装载机进行推土、整平，按照设计标高和项目区边界对地面进行平整。
对道路采用人工和机械相结合的方式开挖。施工中严格按照设计尺寸，至上而下开挖，减少超挖。
回填土料不得含有有机杂质。土料级配、含水量均需符合设计要求。
在平整土地施工过程中，先把整个土地进行分段施工，严格平整度和土地排水坡度，在测量时先将每个施工段的标高进行定位控制，定上定位桩，并进行保护。
（6）施工期排水
施工期间如遇雨季，在现场要做好排水工作，在每个区设置临时排水沟，配合抽水泵进行抽水，做到现场不积水，不被水浸泡。第五节、披碱草浅耕补播
播种前施足基肥或播种时施种肥。披碱草种子具长芒，不经处理则种子易成团，不易分开，播种不均匀，所以播种前要去芒。春、夏、秋三季均可播种。有灌溉条件或春墒好的地方可春播，以使播种当年就得到较高的产量。在旱作区春墒不好的地方，以夏季等雨播种为好。据试验，由于披碱草种子萌发要求水分不多，抗寒性强，稍迟播种也能安全越冬，所以在下过透雨后再播种更好。这样既可将萌发的杂草消灭在播种前，又可施肥，不影响出苗和幼苗越冬。单播行距30cm，覆土
2-4cm，旱作播种后要重镇压，以利保墒出壮苗。每亩播种量2
一3kg。种子田可适当少播，以防过密影响种子产量。披碱草苗期生长缓慢，可于分蘖期间进行中耕除草，以消灭杂草和疏松土壤，促进良好生长发育。翌年可在雨季追施尿素或硫酸铵10-20kg。
1.
披碱草适应性较强，对播种期要求不严，在北方旱作栽培条件,雨季播种（7
—
8月）是抓全苗的关键措施，由于播期较晚，配合播前采
用两次锄地或耙地，对于消灭田间杂草具有重要意义。
2.
调制干草的适宜刈割期以抽穗至始花期较好。
3.
种子落粒性强，采用人工或马拉机具刈割采种时，以种子蜡熟期为宜。
4.
披碱草虽较抗旱，但在条件许可情况下，灌水施肥是提高产量，改进饲料品质的重要措施。
病害：禾草冠锈病
虫害：亚洲飞蝗、宽须蚁蝗、小翅雏蝗、狭翅雏蝗、西伯利亚蝗、草原
毛虫类、秆蝇类、粘虫、麦长管蚜、麦二叉蚜、禾缢管蚜、意大利蝗、无网长管蚜、蛴螬、蟋蛄类、金针虫类、小地老虎、黄地老虎、大地老虎、白边地老虎、大垫尖翅蝗、老芒麦皮蓟马、麦穗夜蛾、跳甲类、叶蝉类
第六节、老芒麦浅耕补播
1、补播前种子处理
老芒麦种子，通过晒种处理、热温处理或沙藏处理，可有效地缩短休眠期，促进萌发。
2、补播时间
一般讲，永昌县大部分地区宜在5月雨季来临后到入秋前。其时间大体以日均温10°C左右为宜，如18m以上高海拔地区在8月底至9月中旬，低海拔地区在9月下旬至10月上旬，距初霜期约60天前后。不同地方还有早春“顶凌播种”、适时“抢墒播种”、初冬“寄子播种”等经验，可因地制宜，合理应用。
3、种子播量
一般而言，种子收小到大，其每亩播量介于0.2~1kg之间；平均每平方米的成苗数在10〜50株（要保证这样多的株数，每平方米就得有1〜5粒有发芽力的种子）。因此，建议根据牧草的千粒和每m2地上所需要的有发芽能力的种子数来计算播种量。其中千粒重是已知的或可实测，每平方米所需有发芽力种子，据我们观测大致为2〜5粒，据此，每亩播量可按下式计算：
HXNXM
X=
102XA
X:播量（kg/亩）
H：千粒重（g）
N：每m2需有发芽力的种子数（粒）
A：种子用价，是其纯度与发芽率的乘积
M： 667m2
（即
1
亩），
106
:为系数。
其中N,根据实测和大量播种量资料推算，一般都在2-5粒/m2之间。水肥条件好，种子小的计算时可取下限，相反则取上限，中等水平可按350粒计算。
实际上，对株本大小差不多的牧草，每平方米上所需株数大体一致，所以有发芽力种子的播种量主要就决定于千粒重。据我们对多种牧草千粒重与亩播量相互关系的测算，可以提出一个计算亩播量的简便方法一一“三分之一千粒重千克当量法”，即以克为单位的千粒重的数值乘以1 /3并用千克做单位，就是每亩应播的种子重量，用公式表示，就是：播种量（kg/亩）=1/3千粒重。
4、老芒麦补播
通过浅耕的方式划破草皮进行补播。
覆土的厚度，因种子大小而异。牧草种子多数细小，一般以浅覆土为宜，几乎所有牧草种子的覆土深度都不应超过2.5cm。
5、管理
“三分种，七分管”。补播后不加管理或管理过分粗放，常会造成前功尽弃。许多地方的鼠、虫、鸟类对不覆土的种子或刚出土的幼苗伤害严重，事先用农药拌种会有很好的防护作用。刚出苗的新播牧草因根系浅，家畜又极喜
食，如过早放牧很容易连根拔出而危害其生长。对于补播牧草，凡有条件的应尽可能辅之以施肥，除杂草、灌溉等，既促进新播牧草生长，也为优良的原有牧草种子成熟或营养繁殖创造条件。加强补播地的管理，是补播成功的关键环节。
七、工程质量保证体系及技术措施第一节、组织管理措施
本工程严格执行国家和公司质量标准。除公司内部及项目经理部进行常规质量检查外，公司制定分阶段定期检查计划，由公司对工程质量组织分阶段检查。
1、全面贯彻质量责任制。项目经理部对该工程质量全面负责，并与公司签订承包合同，公司定期进行考核，奖惩兑现。项目经理将质量责任分解到项目经理部的每一个工作岗位。
2、开展全面质量管理活动，提高全员的质量意识，以各岗位的工作质量，保证工程质量，达到我公司投标文件承诺的质量要求。组建QC小组，对施工难点开展活动，防止质量通病，以全过程管理确保工程质量合格，组建专业的攻关QC小组，对工程的重点部位设立控制点，进行重点监控。
3、强化质检职能，把好施工工序的质量控制关，对特殊部位和关键部位实行能力预先鉴定和技术复核。把工程质量从事后检查转向事前控制，事中预防，保证工程质量一次合格。
4、突出“质量否决权利”，贯彻“谁操作、谁负责”的原则，把质量责任作为经济考核的主要内容，奖惩分明。
5、严格执行技术交底制度。施工前由项目技术负责人组织施工管理人员进行技术交底，各分部分项工程由专业工长对各班组进行技术交底工作。
6、把好材料及成品进场质量关，材料采购人员与技术负责人和试
验人员配合，把好材料的质量关；进场材料必须符合规定，并经现场材料员验收。
7、对重要项目进行复查校核，以避免发生重大差错。
8、做好工程质量的检查、评定、验收工作。坚持“自检、互检、交接检”相结合的三检制度，保证施工工序的质量。在施工全过程中质量实行动态管理，工长、质量员深入到施工班组实行跟踪检查，及时发现质量问题、隐患，及时提出整改方案进行处理，把质量问题和隐患消除于施工过程之中。
第二节、质量管理目标
我部将严格按国家、交通部颁发的施工规范、规程和质量标准施工，积极开展以“比质量、比进度、比安全、比文明”为主要内容的劳动竞赛活动，诚恳接受建设单位、质检站及监理工程师的检查。施工前对技术人员及作业班长进行技术交底，交待注意事项，施工中严格按规范及标准进行。施工完毕先自检,再互检，然后报检，一道工序进行完毕经监理工程师同意方可进行下一道工序。
本标段工程质量目标:保证工程达到优良工程，单位工程优良率达到行业先进水平，力争市优工程，配合建设单位全线创优。
第三节、质量保证体系
由建设单位工地代表、监理工程师、设计院工地代表、施工单位组成质量监督体系，对分部分项工程进行质量监督、检查和验收。施工现场健全质量管理保证体系，严格依照勘察设计文件、设计图纸和技术标准精心施工，并接受工程质量监督机构的检查。
质量保证体系网络图见下页:
总经理』
项目经理
质量安全部经理U
项目经理副经理F
专
麦草沙员工
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苴八它项目职检员匚
第四下、质量保证技术措施
1、建立建全质量管理制度
项目经理部下设工程技术科和中心实验室，负责质量工作。各施工队设质检组，配专职质量检查员，各施工点还设兼职质检员，形成一个三级质量管理网络。对全体职工进行质量教育，实行工程质量与工资挂钩，制定奖罚条例。即根据各项分段工程施工的质量好坏，项目经理部的每部门都设质量奖、奖罚分明。第一级质管人员的资金与被检部门不发生直接联系，以提高质管工作的相对独立性。
工程技术科和中心实验室在总工程师的领导下开展工作，监督检查主要
范围如下：
（1）各种材料的质量和规格是否合格；
（2）分项工程的施工工艺和操作方法是否符合规范；
（3）工程质量是否符合《技术规范》要求，对不合格的工程不验收，坚决“推倒重来”；
（4）原始记录是否及时、准确、完整；
（5）定期检查各种施工机械的性能状态是否良好；
（6）计量和试验是否正确，符合规范；
（7）推行TQC是否认真，对薄弱环节是否采取有效措施；
（8）施工人员是否持有上岗证，防止窜岗施工；
2、建立质量责任制
制定各部门、各岗位质量责任制，使责任到人。制定各分项工程的质量目标，以便管理。各分段施工的施工员要对本段的施工质量负责；各施工队负责人要对本队所在工区的各段施工的质量负责；项目经理的各个部门要对全线工程的各种分管项目质量负责。这样就做到了层层落实，理顺了质量管理体系。
3、开展质量教育及技术培训
组织投入本合同段的人员认真学习《技术规范》并认真做好质量教育工作。新工人必须经过上岗培训，积压工种必须持证上岗。经常宣传和阐明工程质量的重要性，使全体人员树立“质量第一、业主至上、预防为主、用数据说话”的观点。
4、建立中心试验室
在项目经理部设中心试验室。中心试验室配备常规试验工作的仪器设备，
以满足本工程所需项目的试验服务。中心试验室配备即有理论又有实践和经验的一名试验工程师，两名试验助理工程师，在工程师监督下工作。另外，中心试验室还全面实施对工程所用原材料或试件等的检查和质量控制。
5、建立开工前技术交底制度
开工前请设计代表交底，并提出施工图中不详或不清楚的技术问题，便于以后的施工。各分项工程开工前，要根据监理工程师批准的施工组织计划向施工人员交底，讲清讲透，严格按照施工组织计划施工，确保工程质量。
6、采取项目挂牌制
目的是加强职责，明确范围，促进联系，方便监督。
(1) 在经理部、各施工队的驻地，项目负责人及生产、技术、质管、测试负责人以及各级派驻监理都要挂牌；
(2) 主要材料及工艺的质量标准和质量统计要挂牌；
7、开展质量评比活动，实行优质优奖
项目经理部的下属施工队以分段施工为单位，进行流动红旗竞赛，每月评比一次，以质量、进度、安全为主要评比内容，对获红旗的单位给予奖励。平时，工程技术科人员要经常深入现场进行质量跟踪。
检查，发现问题及时督促改正，确保工程质量。并且根据质量跟踪检查的情况，做好质量奖评比依据，实行优质优奖。
八、施工进度计划及保证措施第一节、施工进度计划安排
（一）、总工期计划 我公司根据本工程的具体特点，考虑到节假日、大雨、大风等因素的影响，结合我们现有的人员、技术、设备情况，本着“精雕细琢，建精品工程”的原则，计划先进合理、留有余地地确保在签订合同后20
个日历天内竣工，并优质高效圆满完成施工任务，并提出工期提前的保障措施。
（二）、工期的具体安排
整个工程按段分成若干个流水区组织流水作业。我公司将选派具备丰富同类施工经验的精干项目经理部进场施工，采取分区施工，平面穿插、立体交叉等有效措施，如期完成工期目标。
第二节、施工进度控制方法
（一）、进度计划控制措施以质量、安全为根本，施工进度为核心。首先，以总进度网络计划为依据，按进展阶段的不同，分解为多个层次，再按各层次分解为不同的进度分项目标，建立起一个以分解进度目标为手段、以进度控制为目的进度控制目标体系，并按以下方法对进度进行控制。
1.
按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路和次关键线路为主线，针对施工中不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，达到保证控制点的实现。
2.
按专业工种分解，确定交接日期。在相同专业和不同工种的施工任务之间，要强调相互之间的衔接配合，确定相互间的交接日期，强调为下道工序服务，保证工程的总体进度不在本工序造成延误。第三节、工期的保证措施
（一）、工程进度控制管理方法
本工程内容多、项目分散、施工范围大，各专业施工队伍多。将采用目标管理方法和网络计划技术控制方法，实现进度控制。
1、目标管理方法
根据第一节确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。
进度目标的实现，需要业主、监理单位、设计单位、总承包单位、各专业施工队伍、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调，做到全员参与，人人有责。
2、计划控制部门主要职责：
① 对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理单位和业主审批。
② 通过设计图纸协调，与设计单位建立合作监督工作关系，确保工程施工顺利进行。
③ 审核各专业施工单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，通过履行我公司职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。
④ 采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，临时检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。
⑤ 对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验和问题做出总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。
⑥ 接受监理单位、业主的施工进度控制管理。
（二）、工程工期总体控制和保证参加遴选工期实现的措施
1、组织精干高效的项目管理班子，科学组织施工。
（1）为确保本工程按期完工，我公司选派年富力强高效务实、团结进取的工程技术管理人员组成项目经理部。
（2）项目经理部的主要管理者均是我公司建设的骨干，他们经验丰富，管理有方，其所承建工程均被评为优良工程以上。在施工组织管理上制定详细的施工进度计划，并将责任落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落
实。
2、加强施工进度计划管理
（1）我公司将严格依据与业主商定的工期要求进一步更具体地编制施工总体网络进度计划，该施工进度计划作为本工程的总控实施目标。
（2）项目经理部将依据施工总控制计划按照实际情况编制施工计划、周施工进度网络计划。周施工计划的编制将落实到每一道工序，每一责任工长及职能部门，并制定严格的奖罚措施，确保每一关键工序按期完成，对关键线路的工期予以保障。项目经理部每周定期召开项目生产会，针对施工生产中出现的制约施工进度的不利因素进行分析，及时找出不利因素，立即解决出现的矛盾及问题，并根据计划完成情况对相关部门及责任人进行奖罚，同时下达下一步施工进度计划。实行“日报表”制，对每天的施工进度进行跟踪记录，并对照周计划
随时调整，确保按计划完成。
3、组织强有力的专业施工队伍，保证劳动力的需求
(1) 我公司将选派优秀的专业施工队伍，他们为我公司创立名优工程做出了突出贡献，在技术上专业施工队伍完全有能力胜任本工程的施工。
(2) 在劳动力的需求上，我公司将根据各分部分项工程的特点以及工期控制的要求配备足够的劳动力，建立奖罚制度，开展劳动竞赛，将责任承包和效益挂钩。作好班组工作、生活的后勤保障，为作业人员营造良好的施工氛围，使操作者保持旺盛的工作热情和高度责任感，确保施工任务的顺利完成。
4、严格进行质量控制，确保一次成优，保证计划的执行把好工程质量关，抓好质量控制，把质量管理落实到事前预防，事中控制，事后检查，杜绝不合
格产品的出现，把影响工期进度的不利因素减少到最低程度，保证计划按期执行。
5、加强与业主、监理、设计、地方职能部门之间的协调及沟通，为本工程优质高速施工创造良好条件。“以心沟通，用心、服务”宗旨：我公司一贯重视与业主、监理、设计、地方政府部门之间的协调及沟通，融洽相互之间的关系，对于工程方面的问题及矛盾，坚持“先执行，后商量”的原则；实现“三心”目标，即“设计单位称心，业主舒心，政府职能主管部门放心”。我公司将从大局出发，积极主动加强相互间沟通工作，为工程优质高速施工创造有利条件。及时参加图纸会审，解决图纸存在的问题，提前施工样板间，以便早日确定作法和
标准，便于进入大面积施工。
6、组织保障措施
我公司将本工程列为重点工程，按照公司“重点工程管理办法”进行施工管理，公司在人、财、物方面给予优先保证。我公司选派具备丰富同类施工管理经验，具有顽强拼搏精神的项目经理部进场施工，组织优秀作业班组，充分发挥企业优势，充分调动参战人员积极性，确保管理人员到位，技术工人充足，平衡现场劳动力要求，严禁因人员不到位影响工程施工。
加强合同资金管理，公司组织有关施工管理人员学习和熟悉合同，施工过程中严格执行合同条款，明确责任和权利，特别对工程资金实行专款专用。确保工程各项经济活动正常顺利进行。
7、加强对工程工期的预控、预测，针对工程特点，进行方案的研究讨论，在各分部、分项工程开工前完善施工方案（技术、质量、安全），制定工程有
保障（安全、质量）措施，确保工期计划实现。工程进度图见附表四：
九、施工平面布置
第一节、施工用地和场内交通
施工用地由业主征用，按施工实际需要使用，场内大多数沿线都有道路，可以当作施工用材料、机械进退场道路使用。部分不能行车或行车困难的路段，施工中结合设计修建临时道路，使用完毕可直接改建为设计道路。
第二节、施工用电
施工和生活用电由业主指定点接入，施工用电和生活用电将分开架设。按规定安装施工区和生活区的的全部照明系统，确保满足各种作业区的照明度。本工程施工中我们还将配备2台120kw发电机用作备用电源，以确保工程顺利进行。
第三节、施工用水
施工用水在施工附近的渠道抽取，因工程项目施工用水量不大，考虑边抽边用，可移动使用，配备2.2kw潜水泵。输水管道采用高压软管，生活用水考虑由在当地农民饮水处接入提取。
第四节、通讯
由于工程地点移动通信信号良好，日常通信可以移动电话解决。经理部可申请安装值班电话一台，并配备对讲机若干，用于测量中使用。
第五节、主要材料
本工程施工的主要材料在当地购买。
十、资金安排
第一节、劳动力配备计划
1.
早进场、早开工。接到中标通知书后，立即对上场职工进行思想动员，迅速做好施工前的各项准备工作。从速选调施工队伍，调遣设备、施工准备、复测、熟悉设计文件和技术交底同步进行。做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为施工创造条件。
2.
加强对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。
3.
加强宏观控制，重点工程重点突击针对该合同段的特点，从设备配备和队伍的选择上，要严格挑选，保证上最好的队伍，配最好的设备。
4.
加强组织管理、科学安排施工选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各部主要负责人；严格各方面规章制度，上令下行，各级组织机构要高质量、高效率地运转，科学地安排施工，重点工程必须最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加速工程进度。
5.
加强各级领导，建立健全岗位责任制，签订承包责任状，以人计划保周计划，确实保证各项工程按计划完成。
6.
完善奖惩制度，落实好按劳分配原则，充分调动广大职工的积极性，群策群力，团结协作，保质保量，按期完工。
7.
发挥科技是第一生产力的优势，科技是施工生产的先行和保证，在施工中要不断优化施工方案，改进施工方法，充分运用现有的科技力量，加速工程进度。
8.
抓好材料供应工作，确保材料供应满足施工需要。同时合理安排施工顺序，坚决杜绝返工和窝工现象的出现。
9.
随时与气象部门取得联系，掌握天气预报，防止暴雨，对施工的影响。做到雨季干扰小，天天有进度。
10.
搞好当地政府和老百姓的关系；采取主动与地方联系的万针，在征租土地方面不留后遗症，在交通干扰、车辆通行等方面，采取有力措施，减少地方损失，有损失的及时补偿。
11.
搞好后期保障工作，做好物资、机具零配件的采购供地，加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工无后顾之忧。
12.
根据工期要求，编制切实可行的分部分项工程施工作业计划，强化现场指挥调度。针对计划的完成情况，分析超前或拖后的原因，采取强有力的措施，以保证人、材、机械的三要素在一定时间和空间产生最大的效能，从而保证施工生产紧张有序的进行和完成。
13.
施工中充分利用时间和空间组织流水作业，交叉施工，组织昼夜三班作业，节假日、农忙季节都要采取措施，保证工程连续不断的施工。
14.
劳动力计划见：“附表劳动力计划表”。第二节、施工机械配备计划
1.
为保证工程总体施工组织顺利进行，确保工期按计划实现，我单位将抽调精良的机械设备投入到本工程，施工机械设备的投入做到配套、组合合
理，数量以满足工程进度和质量标准的要求为原则，并考虑设备的完好率和其他不可预见的不利因素影响施工所增加的足够的备用量。
2.
根据本标段工程量、施工计划安排和有关定额计算以及其它不利施工因素的影响所增加的备用量，本标段需要的各种主要机械设备数量及状况见“附表一 拟投入本标段的主要施工设备表”。
3.
为本工程配备的主要测试仪器有全站仪、经纬仪、普通水平仪、等。见：“附表2
拟配备本标段的试验和检测仪器设备。
第三节、材料供应计划
一、供应原则
1.
物资供应严格按照招标文件规定执行。根据施工计划的先后，组织材料供应，保证施工的正常进行。
2.
所有材料供应厂家的选择和确定，以质量保证为前提，并对材料进行严格的质量检验，确认厂家有质量保证能力，经监理工程师认可后签字方可进场使用。
3.
材料进场后必须再次经过工地检验合格，并由监理工程师确认后，方可投入使用。材料保管过程中，保管条件必须满足不降低材料质量的要求。
4.
所有材料进场和发放时都要进行计量和点验，严格管理，现场设物资管理组织，统一进行物资管理和供应。
、主要材料的供应安排
由于本合同材料需求量大，材料供应时间较集中，根据工程进度计划及现场的需求，对于用量较大的材料，进行一定的存储，保证施工的顺利进行。
第四节、资金需用计划
资金是工程实施的基本保障，如果资金运作不良,工程进度将难以得到保证。为确保本工程项目的正常运作，制定如下资金使用计划措施:
1、使用的三个阶段:前期资金用于本工程施工用材料及施工机械、工具的备料款。中期资金用于每个天的工程进度款、材料款及人工施工费用。后期资金用于材料货款及尾款、人工施工费用。
2、使用必须以工程进度为依据，由项目经理根据工程总体计划提出详细的工程量表，并结合工程进展分月度提出下一阶段调整工作量计划。
3、工程量计划由生产副经理审核批准，并报供应部门和财务部门核算，拟制人工、材料、设备等费用计划报项目经理批准，经批准的文件作为调拨资金的基本凭证。
4、对于本项目所收工程款,实行专款专用,不得挪用于其它工程。
5、对于本项目出现之临时资金问题，公司财务部门设立一定数额的储备保证金，通过内部调节手段确保生产资金足额及时到位，确保工程之正常使用。
6、科学组织、周密计划、统筹安排，优化施工组织设计，建立健全成本核算体制，加强定额成本管理，及时分析成本开支，找准超计划成本原因，采取有力措施加大成本控制力度。
7、严格工程质量目标管理，做好预控和监控,严把质量关,克服质量通病，杜绝质量事故,确保一次成优，避免返工浪费、加大工程成本。运用成熟的施工经验，积极推广和应用新技术、新工艺、新成果，提高工效，降低物耗，向技术要效益。
8、切实做好机械设备和材料物资的施工保障工作,杜绝因计划不周、调度不当造成的窝工损失;同时加大管理力度,搞好单机单车核算,按定额消耗,避免浪费和不必要的损耗。
十一、安全管理体系与措施
安全生产目标及施工措施现场成立文明施工领导小组，严格按甘肃省及金昌市建设施工现场监督管理规定，统一指挥、统一协调。结合该工程实际情况制定具体管理办法，提高施工现场的综合管理水平，抓好工程质量，消除污染，美化环境、完善安全防护和消防设施。搞好治安联防工作，保证社会信誉和经济效益的提高。为保证安全施工，杜绝死亡和重大伤亡事故，我公司将认真贯彻“政府监察、行业管理、群众监督”的省、市安全工作方针，严格执行国家颁布实施的《中华人民共和国安全生产法》，在本工程上采取如下具体、针对措施:第一节、健全保证管理体系
项目经理为施工现场第一安全责任人，由公司各职能部门、项目部主要成员组成安有效完善的安全生产管理体制。
第二节、安全管理目标落实措施
1、建立健全安全管理组织机构。
2、制定各级安全生产责任制。
3、实行各级安全技术交底制度。
4、实行三级安全教育制度。
5、实行安全检查制度。
6、建立班前安全活动制度。
7、建立安全纪律制度。
8、做好施工现场安全防护工作。
第三节、安全组织管理措施
（1）建立健全严密的安全生产责任制和安全管理制度，成立以项目经理为首的安全领导小组，形成有效完善的安全生产管理体制。建立健全各职能管理人员安全岗位责任制，作到分工明确、责任落实。
（2）严格执行国家有关的“安全生产法规”和公司有关“安全生产具体规定”以及“文明施工十二条”。突出安全责任重于泰山的主题，现场建立安全责任制和定期考核制度，层层落实到人。
（3）建立安全管理进度图和消防防火管理进度图。项目经理对施工现场的安全工作全面负责。
（4）坚持三级安全技术交底制，落实到人，并做好记录。
（5）现场的专职安全员负责对操作工人进行安全交底，并做好记录。每天安全员必须对现场所有安全设施进行检查，作好记录。安全员深入工地进行安全检查，监督安全措施的执行，发现不安全的隐患因素及时报告项目经理部，立即整改、纠正，发现违章作业有权制止。安全设施不经安全员检查优良不准工人进行操作。
（6）对所有参加施工的人员必须进行技术培训和安全教育，熟悉和掌握施工有关安全技术知识和规范，优良后上岗。施工人员要相对固定。
（7）经常进行安全教育。项目施工管理人员应自觉学习国家和省、市制定的安全法规和企业各项规章制度，努力提高自身的安全意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念。新工人进场作业前必须进行安全教育，建立新工人进场安全教育花名册，所有受教育人员签字
手续完备。
(8
)工人变换工种前要进行变换工种安全教育及上岗培训并登记入册，未经教育者不得上岗作业。
(9)
分部分项工程施工前必须进行书面安全技术交底。交底的内容要有较强的可行性和针对性，并履行所有接受交底人员的签字手续。
(10)
施工过程中要经常与当地气象部门取得联系，了解近期天气情况，以便项目部能在事前采取预防措施。
第四节、项目安全管理制度
1.
工程管理制度
为认真实施工程建设项目，确保工程高质量、高标准建设，特制定本制度。
(1)
实行工作责任追究制。项目建设领导小组对项目实施总负责，下设工程组、财务组、监理组、技术组，实行责任分工，明确职责，谁出问题追究谁的责任。
(2)
严格执行工程招投标制。本项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的仪器、设备、材料的采购，凡达到招标条件的，均应依法实行招标。
(3)
认真落实工程合同制。本项目一切对外经济业务均应依法订立合同，实行合同管理，明确双方责任、义务及责任追究。
(4)
严格落实工程设计方案。
(5)
严格工期管理。工程开工时，施工方应提前24小时向项目管理办公室提出书面申请，在项目管理办公室下发开工令后，方可进行
施工，严格遵守工期规定，确保工程按时交付使用。
(6)
严格工程质量管理。项目工程组对本项目实施过程中的工程质量负监理、管理的职责，并派驻质监员对工程质量采取跟班现场监管。工程实施严格执行国家或行业的质量检验评定标准，凡达不到质量标准的，由承包方重建，直到工程合格为止，且不能因此而延误工期。
(7)
严格中间工程管理。凡隐蔽工程具备隐蔽条件后，在承包人自检的基础上，并在验收前48小时以书面形式向项目管理办公室及质检部门提出检查验收申请，经检验确认工程质量达标后，方可予以履盖。
(8)
严格安全生产管理。承包人应严格遵守工程建设安全生产有关管理规定，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，凡因承包人安全措施不力造成事故的，由施工方承担一切责任。
(9)
严格执行工程竣工验收制。工程具备验收条件的，由承包方向项目管理办公室提出验收书面申请，联合设计、质检、监理等部门组成工程验收专家组，对工程质量进行综合评价，在得到全体专家组成员签字认可后，工程方可通过验收。
2.
档案管理制度
为建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各个环节的文件资料，以备案查，特拟定本制度。
(1)
明确职责，由工程组负责工程技术资料的收集整理，由财务组负责项目财务资料的收集整理。
(2)
项目档案主要包括：项目实施和管理汇报材料、项目计划执行管理情况、可行报告、建设方案、批复、施工图纸，开工前相关报批手续、招投标、合同、质量检测、质量验收、项目资金帐簿及支出凭证、项目管理相关制度和
文件等。
(3)
单项工程竣工验收后，应严格建立工程档案，主要有：开工报告、开工指令、施工组织设计、施工测量放线报验单、现场签证单、施工日记、浇灌申请表、隐蔽工程原始记录表、竣工总结、工程竣工备案证、工程质量保修书、工程所用披碱草、老芒麦等原材料检验报告。
(4)
所有档案资料应根据单项工程内容分门别类，打印装订成册，妥善保存建设资料。
(5)
项目竣工验收后，及时将全部档案移交到县档案室，由专人统一管理。
3.
财务管理制度为加强项目资金管理，规范资金运作，确保项目资金专款专用，特制定本管理制度。
一、实行专人管理。由财务组负责项目资金核算、会计资料整理、资金审核监管等，在资金管理上落实专人，全部资金均实行财政国库专储，开支实行财政直拨，全面接受财政部门监督检查。
二、实行专户管理。建立项目基本建设资金专用账户，所有项目资金必须从该账户中进出，严禁多头开户和转户存储。
三、实行专账核算。会计做账应按照基本建设项目设置基本建设核算专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况，各种渠道来源的资金都要纳入预算，实行项目预算管理，严禁设置账外账、小金库。
四、专款专用。按照项目批复文件严格执行各项费用的开支标准和范围，防止挪用、挤占和浪费国家资金。
五、严格资金运作和审批管理，实行资金服从项目建设和项目领导小组管账管钱的报账制，按施工进度拨款，资金拨付必须先由项目建设单位向项目
管理办公室写出书面拨款申请，开据当地税务有效发票，并提交全套工程资料，由工程组、财务组、项目领导小组负责人审核，共同签字认可后，方可向市财政部门提请拨款申请。
第五节、机械设备施工安全管理措施
1、所有机械操作人员必须持证上岗，班前班后检查机械设备，并经常进行维修保养。
2、本工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持“三定制度”，定期维护保养，保证安全装置齐全有效，杜绝安全事故的发生，发生机械故障，及时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必须持证上岗，按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录，掌握机械磨损规律。
3、施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作，监督机操工认真填写软件资料，负责机械、用电安全技术交底。
第六节、安全生产责任制
1、制定安全生产责任明确各级人员应承担的安全职责，做到安全生产人人负责。
2、制定安全生产奖罚把安全生产同经济责任挂钩，做到奖罚分明。
3、安全技术措施严格安全规范执行，只要存在不安全因素，决不允许施工作业，做到安全一票否决。
第七节、安全检查
1、一般性检查：了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划，搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生
产。
2、专业性检查：了解某专业性安全技术状况而进行的检查，主要是危险点、物进行必需检查。
3、季节性检查：针对自然条件变化特点进行检查第八节、安全教育
1、对新工人应进行三级教育，重点是一般知识，即生产组织原则、生产环境、生产纪委等教育；对一切从事生产与操作人员，依照其从事的生产内容，应通过有关部门或企业的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗；对特种作业人员，应参加有关部门规定的安全操作考核，取得《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。
2、结合施工生产和变化，每周举行一次安全生产会议，主要学习生产变化而应注意的事项。
3、结合生产组织安全技能训练，经常训练，以达到科学化，自动化。
4、受季节、自然条件变化的影响时，针对变化而出现生产环境作业条件的变化进行教育，以增强安全意识，尽快适应变化，减少人为失误。
5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前，对有关人员进行安全知识、技能的全面教育。
十二、文明施工管理体系与措施第一节、文明施工保证体系
文明施工目标：实现规范化管理，创建文明施工标准化工地，施工材料堆放整齐，生活设施清洁文明，开展以创建文明工地为内容的思想政治工作，争取实现甘肃省“安全文明工地”。
在施工中，我单位将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，把文明施工作为施工中的一个重点，以建立安全标准化工地为文明施工目标，总结我单位在其它工程施工中取得的经验，精心、组织，合理安排，做到优质施工，文明施工。
健全机制，明确责任：项目经理作为文明施工的组织者，对现场文明施工负全权责任。现场文明施工的直接管理由项目经理部施工技术部负责，安全质量部负责监督检查。由项目经理和相关人员组成文明施工监督小组，按照文明施工细则每周检查，并在生产调度会上通报情况，提出整改措施。
第二节、文明施工现场措施
加强全体职工职业道德的教育，制定文明施工准则。在施工组织、安全质量管理和劳动竞赛中切实体现文明施工要求，发挥文明施工在工程项目管理中的积极作用。
1、推行施工现场标准化管理
严格按照技术规范施工，按操作规程作业；随时保持现场整洁，机械停放井然有序，原材料堆码整齐，各标志、标牌齐全规范；施工便道经常洒水，防止尘土飞扬；各工点严格执行工完场清制度，废料
与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走，保持施工现场整洁。
2、实行持证上岗、挂牌施工制度
通过职工教育培训，使全员均能熟练掌握相关的操作规程、技术标准和工作标准，经考试合格方可持证、挂牌上岗。对于第一次考试不合格，补考一次仍不合格的人员，坚决不予上岗。施工现场设立工程简介、施工总平面布置图、安全质量宣传板，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话，接受社会监督。
3、施工资料齐全、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。
4、改善作业条件，保障职工健康
采取有效的卫生防护措施，经常保持现场及驻地的整洁与卫生，为职工提供清洁的饮用水和合格的施工用水，以保护职工和工人的健康。做好施工人员的医疗保障工作，配备医务人员建立工地卫生所，并与当地卫生部门合作，防止传染病和准备常用急救药物。
5、深入调查，加强地下既有管线保护
施工前主动调查了解，详细掌握施工范围内地下既有管线布局和数量，并与有关部门密切配合，做好光缆、电缆等的保持和处理工作,在经过或邻近水利工程设施以及各类管线时，更要明确施工操作程序，采取必须的预防措施，避免发生堵塞、污染或损坏工程设施和各类管线。
5、做好已原有道路的保护工作
在施工中对已原有道路和原有设施都进行妥善保护，不损坏原有设施。在运输中采取运输路线，选用运输车辆，限制和分配载运重量及其他合理措施，防止任何运输车辆因超过载重限制而损坏或损伤所通行的道路或桥梁。大型施工装备和超重件的运输，事先取得道路管理部门的许可。
6、不扰民及妥善处理地方关系
合同段起讫点和固定工点设工程公告，施工便道干线和引入线设置明显规范的交通引导标志；施工期间，经常对施工机械车辆通行的道路进行维修，确保道路晴雨畅通；加大工程建设意义的宣传力度，争取地方百姓对施工生产的大力支持。
7、广泛开展共建活动
与当地政府积极配合，加强对施工人员的全面管理，确保在施工地区内，施工人员无违纪违法现象发生。与当地政府和群众积极开展共建活动，积极推进精神文明建设，支持地方经济建设。自觉执行当地政府有关部门规定，施工中接受群众监督。
8、尊重当地民风民俗
教育全体职工，加强对地方法规、法令的学习，进一步在思想上提高认识，坚决执行党的民族政策，了解当地的民风、民俗和风土人情，充分认识到尊重民风、民俗是促进民族团结的需要，是维护国家安全稳定的保证。遵守地方法规，乡规民约，自觉尊重、遵守当地民风民俗习惯，不做有损于民风民俗的事。
9、积极开展建家达标活动