2024年4月22日发(作者：真友菱)

行政法学自考题-1

(总分：100.00，做题时间：90分钟)

一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)

1.我国行政法渊源一般不包括______

A．制定法 B．党和国家大政方针

C．行政解释 D．惯例

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政法的渊源。

我国行政法的一般渊源包括宪法，法律，行政法规与部门规章，地方性法规、地方规章，自治条例、单行

条例。我国行政法的特殊渊源包括法律解释，国际条约、惯例，判例与指导性案件和软法规范。

2.下列选项中，不属于行政优先权的内容的是______

A．行政先行处置权 B．确定力

C．获得社会协助权 D．行政行为的推定有效

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：

3.下列属于特别行政法的是______

A．行政组织法 B．公务员法

C．教育行政法 D．行政处罚法

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2010年10月真题第一大题第3小题考查过，考查的知识点为特别行政法。

特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称。如卫生行政法、教育

行政法。

4.行政主体根据宪法、法律和法规的规定，制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的

权力是______

A．行政立法权 B．行政决定权

C．行政执行权 D．行政制裁权

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

5.下列关于行政主体的理解，正确的是______

A．行政法律关系主体就是行政主体

B．行政主体就是行政机关

C．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织

D．企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第2小题考查过，考查的知识点为对行政主体的理解。

行政主体不仅包括行政机关，依照法定授权而获得行政权的组织也可以成为行政主体。所以B项错误。行

政法律关系主体除行政主体外还包括行政管理相对人，所以A项错误。企业对其员工进行奖惩属于企业内

部行为，不能说明其具有行政权，属于行政主体。

6.行政行为是指行政主体实施的______的行为。

A．自由裁量 B．针对特定当事人

C．产生行政法律后果 D．针对不特定当事人

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政行为的概念。

行政行为是指行政主体在行使行政职权，实施行政管理活动过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行

为具有行政法律意义和产生行政法律效果。

7.某市国土局确认某块土地的使用权人为张某，该行政行为属于______

A．行政确认 B．行政奖励

C．行政给付 D．行政命令

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政确认。

行政确认是行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证

明并予以宣告的具体行政行为。根据该定义，国土局确认土地的使用权属于行政确认。

8.行政主体向违反行政法规规定的相对人收取排污费、滞纳金的行为在性质上属______

A．行政征购 B．行政处罚

C．行政征收 D．行政征用

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政征收的内容。

行政征收的主要内容有税收征收、资源费征收、排污费征收、管理费征收、滞纳金征收等。

9.依行政立法权的主体不同，行政立法可分为______

A．一般授权立法与特别授权立法 B．中央行政立法与地方行政立法

C．执行性立法与试验性立法 D．法规性立法与规章性立法

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题在2011年1月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政立法的分类。

中央行政立法与地方行政立法是依照行使立法权的主体不同所作出的分类；一般授权立法和特别授权立法

是依照立法权力的来源不同作出的分类；执行性立法、补充性立法和试验性立法是依据行政立法的内容、

目的的不同作出的分类。

10.下列属于行政合同的是______

A．国有企业与其员工签订的聘任合同

B．行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同

C．行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同

D．国有土地的出让合同

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政合同。

行政合同(又称行政契约)，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人

和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。由该定义可知，只有D项为行政合同，A、B、C

项均为民事合同。

11.下列属于间接强制执行措施的是______

A．执行罚 B．查封、扣押

C．盘问 D．限价出售

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为间接强制执行措施。

间接强制执行措施包括代履行和执行罚两种形式。直接强制执行措施包括查封、扣押，冻结、划拨，扣缴、

抵缴，强制收购、限价出售等形式。

12.下列选项中属于行为罚的是______

A．行政拘留 B．劳动教养

C．责令停产停业 D．没收非法财物

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政处罚中行为罚的种类。

行为罚包括责令停产停业，吊销、暂扣许可证和执照，科以相对人某种作为义务。

13.下列关于行政处罚听证程序的表述，错误的是______

A．听证程序的适用以当事人申请为前提

B．听证会一律公开举行

C．听证会中出示的材料、当事人陈述以及辩论过程，应当制作笔录

D．《行政处罚法》规定听证程序的适用范围是责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额罚款

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：

14.将行政违法划分为作为行政违法和不作为行政违法的根据是______

A．行政法律关系主体 B．行政违法的内容和形式

C．行政违法的方式和状态 D．行政的范围

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第9小题考查过，考查的知识点为行政违法的分类。

根据方式和状态的不同，行政违法可分为作为行政违法和不作为行政违法。作为行政违法是指行政法律关

系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的不作为义务。不作为行政违法是指行政法律关系主体不

履行行政法律规范或者行政行为所规定的作为义务。

15.现代行政程序法的基础性原则是______

A．效率原则 B．程序公正原则

C．公平原则 D．依法原则

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政程序的原则。

行政程序法的基本原则包括程序公正的原则，相对人参与的原则和效率原则。其中程序公正原则是现代行

政程序的基础性原则。

16.下列哪种行政行为应该免除追究其行政责任______

A．行政不当 B．行政侵权

C．正当防卫 D．行政违法

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2008年1月真题第一大题第26小题考查过，考查的知识点为行政责任的免除。

免除行政责任的追究，主要有以下几种：(1)正当防卫；(2)紧急避险；(3)利害关系人同意的行为；(4)执

行有益于社会的职业行为；(5)在法定范围内行使权力(利)的行为。

17.下列不属于行政许可的是______

A．上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批

B．对有限自然资源开发利用事项的审批

C．对律师执业资格的审批

D．对某企业设立事项的审批

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

18.行政相对人对省人民政府作出的具体行政行为不服而申请行政复议的，该复议案件的行政复议机关是

______

A．国务院 B．国务院有关部、委

C．省人大常委会 D．省人民政府

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题在2009年1月真题第一大题第29小题考查过，考查的知识点为行政复议的管辖。

《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向

作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。所以行政相对人对省

人民政府具体行政行为不服的，应向省人民政府申请行政复议。

19.下列关于行政相对人和公务员承担行政责任的形式相同的是______

A．接受批评教育 B．通报批评

C．承担赔偿责任 D．行政处分

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2008年10月真题第一大题第16小题考查过，考查的知识点为公务员和行政相对人

承担行政责任的形式。

公务员承担行政责任的方式有：(1)接受批评教育；(2)承担赔偿损失责任；(3)接受行政处分。行政相对人

承担行政责任的方式：(1)承认错误、赔礼道歉；(2)接受行政处罚等制裁；(3)履行法定的义务；(4)恢复

原状、返还原物；(5)赔偿损失。所以C选项承担赔偿责任是公务员和行政相对人承担行政责任相同的形式。

20.下列有关行政复议法律关系表述不正确的是______

A．行政复议法律关系发生在行政复议过程中

B．行政复议法律关系是一种程序性的法律关系

C．行政复议法律关系中双方的复议权利和复议义务对等

D．行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：

21.下列哪项属于行政复议的受案范围______

A．行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定

B．行政机关对林木资源所有权归属的处理决定

C．行政机关撤销其工作人员担任某职务的决定

D．行政机关处理离婚纠纷的调解书

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政复议的受案范围。

根据《行政复议法》第6条的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、

荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，属于行政复议受案范围，可以提起行政

复议。

22.对限制人身自由的行政强制措施不服提起行政诉讼的，由原告或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖

是______

A．特殊地域管辖 B．合并管辖

C．裁定管辖 D．共同地域管辖

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

23.行政主体不明确的行政行为属于______

A．可撤销行政行为 B．可废止的行政行为

C．无效行政行为 D．可变更的行政行为

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：

24.行政相对人对行政机关委托的组织所作出的具体行政行为不服的，被申请复议的主体是______

A．作出委托的行政机关 B．作出具体行政行为组织的上级机关

C．作出具体行政行为组织的主管行政机关D．作出具体行政行为的组织

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题在2008年1月真题第一大题第14小题考查过，考查的知识点为被申请复议的主体。

《行政复议法》第10条第4款规定，行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请

人。

25.2008年某甲与乡政府签订承包合同，承包了本村荒山100余亩，合同约定承包期为30年。2011年乡政

府换届，新一任领导将甲所承包的荒山收回转包给乙，甲不服，向县政府申请行政复议，下面说法正确的

是______

A．甲应该提起民事诉讼，这属于民事合同纠纷

B．甲应该提起行政诉讼，因为这属于行政合同纠纷

C．县政府不应受理，因为不属于行政复议受案范围

D．县政府应该受理，这属于行政复议受案范围

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政复议的受案范围。

根据《行政复议法》第6条的规定，认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，属于

行政复议受案范围。甲与乡政府已签订合同，因乡政府换届使合同变更。因变更或废止农业承包合同，属

于行政复议的受案范围，所以县政府应该受理申请。

2024年4月22日发(作者：真友菱)

行政法学自考题-1

(总分：100.00，做题时间：90分钟)

一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)

1.我国行政法渊源一般不包括______

A．制定法 B．党和国家大政方针

C．行政解释 D．惯例

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政法的渊源。

我国行政法的一般渊源包括宪法，法律，行政法规与部门规章，地方性法规、地方规章，自治条例、单行

条例。我国行政法的特殊渊源包括法律解释，国际条约、惯例，判例与指导性案件和软法规范。

2.下列选项中，不属于行政优先权的内容的是______

A．行政先行处置权 B．确定力

C．获得社会协助权 D．行政行为的推定有效

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：

3.下列属于特别行政法的是______

A．行政组织法 B．公务员法

C．教育行政法 D．行政处罚法

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2010年10月真题第一大题第3小题考查过，考查的知识点为特别行政法。

特别行政法是对特别的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范与原则的总称。如卫生行政法、教育

行政法。

4.行政主体根据宪法、法律和法规的规定，制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的

权力是______

A．行政立法权 B．行政决定权

C．行政执行权 D．行政制裁权

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

5.下列关于行政主体的理解，正确的是______

A．行政法律关系主体就是行政主体

B．行政主体就是行政机关

C．行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织

D．企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第2小题考查过，考查的知识点为对行政主体的理解。

行政主体不仅包括行政机关，依照法定授权而获得行政权的组织也可以成为行政主体。所以B项错误。行

政法律关系主体除行政主体外还包括行政管理相对人，所以A项错误。企业对其员工进行奖惩属于企业内

部行为，不能说明其具有行政权，属于行政主体。

6.行政行为是指行政主体实施的______的行为。

A．自由裁量 B．针对特定当事人

C．产生行政法律后果 D．针对不特定当事人

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政行为的概念。

行政行为是指行政主体在行使行政职权，实施行政管理活动过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行

为具有行政法律意义和产生行政法律效果。

7.某市国土局确认某块土地的使用权人为张某，该行政行为属于______

A．行政确认 B．行政奖励

C．行政给付 D．行政命令

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政确认。

行政确认是行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证

明并予以宣告的具体行政行为。根据该定义，国土局确认土地的使用权属于行政确认。

8.行政主体向违反行政法规规定的相对人收取排污费、滞纳金的行为在性质上属______

A．行政征购 B．行政处罚

C．行政征收 D．行政征用

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政征收的内容。

行政征收的主要内容有税收征收、资源费征收、排污费征收、管理费征收、滞纳金征收等。

9.依行政立法权的主体不同，行政立法可分为______

A．一般授权立法与特别授权立法 B．中央行政立法与地方行政立法

C．执行性立法与试验性立法 D．法规性立法与规章性立法

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题在2011年1月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政立法的分类。

中央行政立法与地方行政立法是依照行使立法权的主体不同所作出的分类；一般授权立法和特别授权立法

是依照立法权力的来源不同作出的分类；执行性立法、补充性立法和试验性立法是依据行政立法的内容、

目的的不同作出的分类。

10.下列属于行政合同的是______

A．国有企业与其员工签订的聘任合同

B．行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同

C．行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同

D．国有土地的出让合同

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第7小题考查过，考查的知识点为行政合同。

行政合同(又称行政契约)，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人

和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。由该定义可知，只有D项为行政合同，A、B、C

项均为民事合同。

11.下列属于间接强制执行措施的是______

A．执行罚 B．查封、扣押

C．盘问 D．限价出售

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为间接强制执行措施。

间接强制执行措施包括代履行和执行罚两种形式。直接强制执行措施包括查封、扣押，冻结、划拨，扣缴、

抵缴，强制收购、限价出售等形式。

12.下列选项中属于行为罚的是______

A．行政拘留 B．劳动教养

C．责令停产停业 D．没收非法财物

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政处罚中行为罚的种类。

行为罚包括责令停产停业，吊销、暂扣许可证和执照，科以相对人某种作为义务。

13.下列关于行政处罚听证程序的表述，错误的是______

A．听证程序的适用以当事人申请为前提

B．听证会一律公开举行

C．听证会中出示的材料、当事人陈述以及辩论过程，应当制作笔录

D．《行政处罚法》规定听证程序的适用范围是责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额罚款

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：

14.将行政违法划分为作为行政违法和不作为行政违法的根据是______

A．行政法律关系主体 B．行政违法的内容和形式

C．行政违法的方式和状态 D．行政的范围

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2009年10月真题第一大题第9小题考查过，考查的知识点为行政违法的分类。

根据方式和状态的不同，行政违法可分为作为行政违法和不作为行政违法。作为行政违法是指行政法律关

系主体不履行行政法律规范或者行政行为所规定的不作为义务。不作为行政违法是指行政法律关系主体不

履行行政法律规范或者行政行为所规定的作为义务。

15.现代行政程序法的基础性原则是______

A．效率原则 B．程序公正原则

C．公平原则 D．依法原则

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政程序的原则。

行政程序法的基本原则包括程序公正的原则，相对人参与的原则和效率原则。其中程序公正原则是现代行

政程序的基础性原则。

16.下列哪种行政行为应该免除追究其行政责任______

A．行政不当 B．行政侵权

C．正当防卫 D．行政违法

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2008年1月真题第一大题第26小题考查过，考查的知识点为行政责任的免除。

免除行政责任的追究，主要有以下几种：(1)正当防卫；(2)紧急避险；(3)利害关系人同意的行为；(4)执

行有益于社会的职业行为；(5)在法定范围内行使权力(利)的行为。

17.下列不属于行政许可的是______

A．上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批

B．对有限自然资源开发利用事项的审批

C．对律师执业资格的审批

D．对某企业设立事项的审批

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

18.行政相对人对省人民政府作出的具体行政行为不服而申请行政复议的，该复议案件的行政复议机关是

______

A．国务院 B．国务院有关部、委

C．省人大常委会 D．省人民政府

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题在2009年1月真题第一大题第29小题考查过，考查的知识点为行政复议的管辖。

《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向

作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。所以行政相对人对省

人民政府具体行政行为不服的，应向省人民政府申请行政复议。

19.下列关于行政相对人和公务员承担行政责任的形式相同的是______

A．接受批评教育 B．通报批评

C．承担赔偿责任 D．行政处分

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：[考点] 本题在2008年10月真题第一大题第16小题考查过，考查的知识点为公务员和行政相对人

承担行政责任的形式。

公务员承担行政责任的方式有：(1)接受批评教育；(2)承担赔偿损失责任；(3)接受行政处分。行政相对人

承担行政责任的方式：(1)承认错误、赔礼道歉；(2)接受行政处罚等制裁；(3)履行法定的义务；(4)恢复

原状、返还原物；(5)赔偿损失。所以C选项承担赔偿责任是公务员和行政相对人承担行政责任相同的形式。

20.下列有关行政复议法律关系表述不正确的是______

A．行政复议法律关系发生在行政复议过程中

B．行政复议法律关系是一种程序性的法律关系

C．行政复议法律关系中双方的复议权利和复议义务对等

D．行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的产物

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：

21.下列哪项属于行政复议的受案范围______

A．行政机关颁布禁止燃放爆竹的决定

B．行政机关对林木资源所有权归属的处理决定

C．行政机关撤销其工作人员担任某职务的决定

D．行政机关处理离婚纠纷的调解书

（分数：1.00）

A.

B. √

C.

D.

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政复议的受案范围。

根据《行政复议法》第6条的规定，对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、

荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，属于行政复议受案范围，可以提起行政

复议。

22.对限制人身自由的行政强制措施不服提起行政诉讼的，由原告或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖

是______

A．特殊地域管辖 B．合并管辖

C．裁定管辖 D．共同地域管辖

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：

23.行政主体不明确的行政行为属于______

A．可撤销行政行为 B．可废止的行政行为

C．无效行政行为 D．可变更的行政行为

（分数：1.00）

A.

B.

C. √

D.

解析：

24.行政相对人对行政机关委托的组织所作出的具体行政行为不服的，被申请复议的主体是______

A．作出委托的行政机关 B．作出具体行政行为组织的上级机关

C．作出具体行政行为组织的主管行政机关D．作出具体行政行为的组织

（分数：1.00）

A. √

B.

C.

D.

解析：[考点] 本题在2008年1月真题第一大题第14小题考查过，考查的知识点为被申请复议的主体。

《行政复议法》第10条第4款规定，行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被申请

人。

25.2008年某甲与乡政府签订承包合同，承包了本村荒山100余亩，合同约定承包期为30年。2011年乡政

府换届，新一任领导将甲所承包的荒山收回转包给乙，甲不服，向县政府申请行政复议，下面说法正确的

是______

A．甲应该提起民事诉讼，这属于民事合同纠纷

B．甲应该提起行政诉讼，因为这属于行政合同纠纷

C．县政府不应受理，因为不属于行政复议受案范围

D．县政府应该受理，这属于行政复议受案范围

（分数：1.00）

A.

B.

C.

D. √

解析：[考点] 本题考查的知识点为行政复议的受案范围。

根据《行政复议法》第6条的规定，认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，属于

行政复议受案范围。甲与乡政府已签订合同，因乡政府换届使合同变更。因变更或废止农业承包合同，属

于行政复议的受案范围，所以县政府应该受理申请。