2024年5月22日发(作者：苗罡)
（9082）《行政法与行政诉讼法》网上作
业题及答案
1：第一次作业
2：第二次作业
3：第三次作业
4：第四次作业
5：第五次作业
6：第六次作业
1：[判断题]1.人民法院审理行政案件可以调解
参考答案：错误
2：[判断题]2.政府行为与行政行为的含义是相同的
参考答案：错误
3：[判断题]3、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼，一律应先经行政
机关复议
参考答案：错误
4：[判断题]4、行政拘留是我国最重要的行政处罚
参考答案：正确
5：[判断题]5、行政行为既可以由行政主体自己作出，也可以依法委托其他组织或个人作出，
但必须以作为的形式表现出来。
参考答案：错误
6：[判断题]6、行政行为既可以由行政主体自己作出，也可以依法委托其他组织或个人作出，
但必须以作为的形式表现出来。
参考答案：错误
7：[判断题]7、获得行政授权的社会公共组织只有在行使法律法规所授行政权时，才具备行
政主体资格，其他任何情况下都不能成为行政主体。
参考答案：正确
8：[判断题]8、行政机关执法时，当采用不同的方案都可以达到同样的目的时，行政机关可
以自由选用各种方案。
参考答案：错误
9：[判断题]9、行政行为的作出一般不需要与相对方协商或征得其同意，这决定了行政行为
具有单方意志性，同时也决定了行政行为只能是单方行为。
参考答案：错误
10：[判断题]10、1．获得行政委托的社会组织或个人在行使受委托的行政权时，具备行政
主体资格，其他任何情况下都不能成为行政主体。
参考答案：错误
1：[论述题]1.试论依法行政的内涵与要求。
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参考答案：
[答案要点]：依法行政可以从形式意义上与实质意义上进行理解
形式意义上的依法行政即指合法行政原则，具体要求是：（1）行政职权必须基于法律的授予
才能存在；（2）行政职权的行使必须要有法律依据，满足行使职权的法定条件；（3）行政职
权的行使（职权行使、授权行使、委托行使）必须符合法律规定的权限、方式和程序；（4）
行政主体违法行使行政职权或不履行行政职责将承担法律责任。
实质意义上的依法行政包含法律创制、法律优位与法律保留三项要求。（1）法律创制即指代
表总体民意的法律对行政权的产生与运作有绝对的拘束力，行政不可逾越法律而行为。（2）
法律优位即代表总体民意的立法机关制定的法律，自应优越于行政机关所颁布的行政法规、
规章或命令，一切行政法规、规章或命令都不得与法律相抵触。（3）法律保留是指宪法关于
人民基本权利限制等专属立法事项，必须由立法机关通过法律规定，行政不得代为规定。
2：[论述题]2.试述政府信息公开与公民的知情权
参考答案：
[答案要点]：①政府信息公开的涵义
②公民知情权的法律规定
③政府信息公开与公民知情权的关系
3：[论述题]
3.试述行政行为的合法要件。
参考答案：
行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合
的条件。各类行政行为共同应当符合的一般合法要件：
(1)行政行为的主体应当合法，即实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的
名义独立承担法律责任。(2)行政行为应当符合行政主体的权限范围，即行政主体必须在法
定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限规则。(3)行政行为的内容应当合法、
适当，即行政行为所涉及到的权利、义务，以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合
法律、法规的规定和社会公共利益。(4)行政行为应当符合法定程序，即不仅要符合与该种
行政行为性质相适应的程序要求，而且还必须符合程序的一般要求
4：[论述题]4.某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通"120”急
救电话，县邮电局拒绝开通。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮
电局立即履行开通"120”急救电话的职责。问：本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事
争议还是行政争议，为什么?
参考答案：[答案要点]：是行政争议。邮电局在本案中的法律地位是行政主体，邮电局具有
开通120急救电话的行政管理权力，该权力涉及公共利益。由于邮电局对120电话的管理具
有行政管理性质，本案中的争议属于邮电局是否合法行使其职权的行政争议。
5：[论述题]5.简述行政法律关系的不对等性
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2024年5月22日发(作者：苗罡)
（9082）《行政法与行政诉讼法》网上作
业题及答案
1：第一次作业
2：第二次作业
3：第三次作业
4：第四次作业
5：第五次作业
6：第六次作业
1：[判断题]1.人民法院审理行政案件可以调解
参考答案：错误
2：[判断题]2.政府行为与行政行为的含义是相同的
参考答案：错误
3：[判断题]3、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼，一律应先经行政
机关复议
参考答案：错误
4：[判断题]4、行政拘留是我国最重要的行政处罚
参考答案：正确
5：[判断题]5、行政行为既可以由行政主体自己作出，也可以依法委托其他组织或个人作出，
但必须以作为的形式表现出来。
参考答案：错误
6：[判断题]6、行政行为既可以由行政主体自己作出，也可以依法委托其他组织或个人作出，
但必须以作为的形式表现出来。
参考答案：错误
7：[判断题]7、获得行政授权的社会公共组织只有在行使法律法规所授行政权时，才具备行
政主体资格，其他任何情况下都不能成为行政主体。
参考答案：正确
8：[判断题]8、行政机关执法时，当采用不同的方案都可以达到同样的目的时，行政机关可
以自由选用各种方案。
参考答案：错误
9：[判断题]9、行政行为的作出一般不需要与相对方协商或征得其同意，这决定了行政行为
具有单方意志性，同时也决定了行政行为只能是单方行为。
参考答案：错误
10：[判断题]10、1．获得行政委托的社会组织或个人在行使受委托的行政权时，具备行政
主体资格，其他任何情况下都不能成为行政主体。
参考答案：错误
1：[论述题]1.试论依法行政的内涵与要求。
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参考答案：
[答案要点]：依法行政可以从形式意义上与实质意义上进行理解
形式意义上的依法行政即指合法行政原则，具体要求是：（1）行政职权必须基于法律的授予
才能存在；（2）行政职权的行使必须要有法律依据，满足行使职权的法定条件；（3）行政职
权的行使（职权行使、授权行使、委托行使）必须符合法律规定的权限、方式和程序；（4）
行政主体违法行使行政职权或不履行行政职责将承担法律责任。
实质意义上的依法行政包含法律创制、法律优位与法律保留三项要求。（1）法律创制即指代
表总体民意的法律对行政权的产生与运作有绝对的拘束力，行政不可逾越法律而行为。（2）
法律优位即代表总体民意的立法机关制定的法律，自应优越于行政机关所颁布的行政法规、
规章或命令，一切行政法规、规章或命令都不得与法律相抵触。（3）法律保留是指宪法关于
人民基本权利限制等专属立法事项，必须由立法机关通过法律规定，行政不得代为规定。
2：[论述题]2.试述政府信息公开与公民的知情权
参考答案：
[答案要点]：①政府信息公开的涵义
②公民知情权的法律规定
③政府信息公开与公民知情权的关系
3：[论述题]
3.试述行政行为的合法要件。
参考答案：
行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合
的条件。各类行政行为共同应当符合的一般合法要件：
(1)行政行为的主体应当合法，即实施行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的
名义独立承担法律责任。(2)行政行为应当符合行政主体的权限范围，即行政主体必须在法
定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限规则。(3)行政行为的内容应当合法、
适当，即行政行为所涉及到的权利、义务，以及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合
法律、法规的规定和社会公共利益。(4)行政行为应当符合法定程序，即不仅要符合与该种
行政行为性质相适应的程序要求，而且还必须符合程序的一般要求
4：[论述题]4.某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准，向县邮电局申请开通"120”急
救电话，县邮电局拒绝开通。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼，请求判令县邮
电局立即履行开通"120”急救电话的职责。问：本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事
争议还是行政争议，为什么?
参考答案：[答案要点]：是行政争议。邮电局在本案中的法律地位是行政主体，邮电局具有
开通120急救电话的行政管理权力，该权力涉及公共利益。由于邮电局对120电话的管理具
有行政管理性质，本案中的争议属于邮电局是否合法行使其职权的行政争议。
5：[论述题]5.简述行政法律关系的不对等性
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