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生态型国有林场在森林经营过程中存在问题及发展方向的思考——以德钦

IT圈 admin 2024-05-13 55浏览 0评论

2024年5月13日发(作者：象雨旋)

现代园艺2021年第3期

生态型国有林场在森林经营过程中存在问题及发展

方向的思考

—以德钦县国有林场为例——

杨天淼

（云南省林业调查规划院，云南昆明650000）

：森林经营的目的是通过适宜的措施提高森林质量，建立健康稳定、优质高效的森林生态系统，从而修复和增强森林的供

给、调节、服务、支持等多种功能。德钦县属于“三江并流”的核心地带，生态区位极其重要。森林经营应当建立以生态建设为中心，

以培育健康、稳定的森林生态体系为目标，强化森林资源保护和培育，全面提升森林资源的质量、功能与效益。

：森林经营；生态型；国有林场；可持续

基本情况

德钦县在云南省迪庆藏族自治州西北部，滇、川、

藏三省（区）接合部，地理位置为东经98°35′06〞

~99°32′20〞，北纬27°33′04〞~29°15′02〞。

德钦县地处青藏高原南延部分，横断山脉中段，两江峡

谷褶皱带。德钦县国有林场土地总面积436413.2hm

，

分布在德钦县各乡镇，场部设在县林业局，下设8个分

场，分场场部均在各乡（镇）驻地，分别为佛山分场、升

平分场、云岭分场、燕门分场、羊拉分场、奔子栏分场、

霞若分场、拖顶分场。特殊的地理位置因素，凸显了德

钦县国有林场的生态职能。

2资源情况

参照2016年德钦县森林资源二类调查数据，德钦

县国有林场土地总面积436413.2hm

。其中：林地面积

311879.3hm

，占土地总面积的71.46%；非林地面积

124533.9hm

，占土地总面积的28.54%。森林覆盖率

69.8%，林木绿化率71.1%。德钦县国有林场活立木总

蓄积量56143780m

，其中：有林地蓄积56077820m

，占

林场活立木总蓄积量的99.88%；疏林地蓄积25840m

，

散生木蓄积量34810m

，四旁树蓄积量5310m

。

林地面积按地类分，有林地面积242092.4hm

，疏

林地面积857.0hm

，灌木林地面积68039.2hm

，未成林

造林地面积522.7hm（含非林业部门管理林地），无立

木林地面积290.6hm

，宜林地面积77.4hm

。按森林类

别分，生态公益林地面积311303.5hm

，占99.82%；商

品林面积570.9hm

，占0.18%。按起源分：天然林面积

林资源保护、实施封山育林、封山护林，人工造林、滇池

面山绿化造林等工程，森林蓄积量持续大幅增加，森林

（收稿：2020-06-22）

质量显著提升，生态建设成效显著。

：

[1]亢新刚.森林资源经营管理[M].北京:中国林业出版社,2001.

[2]申春秀.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].农业科技与信

息,2020（06）:83-84.

304086.8hm

、蓄积56094010m

；人工林面积

、

蓄积2020m

。按林地保护等级分为：Ⅰ级

Ⅱ级115818.1hm

，Ⅲ级15435.2hm

，Ⅳ级180050.2hm

，

570.9hm

。按优势树种分冷杉、栎类、高山松、云杉、落

叶松面积和蓄积量较大。资源具有以下特点：①森林资

源分布广，区位特殊；德钦县属于“三江并流”的核心地

带，生态区位极其重要，同时也因为海拔高等原因导致

生态十分脆弱；②林地面积比重大，天然林起源占绝对

优势；林场林地起源以天然林为主，有林地中起源为天

然林面积达304086.8hm

，占有林地面积的99.86%。③

生态公益林比例大，保护等级高；德钦县国有林场是一

个典型的生态公益型林场，生态公益林比例高达

71.33%，林场为公益性事业林场。林地保护等级为Ⅰ

级的林地面积有180050.2hm

，占林地面积的57.73%。

④纯林比重大，针叶林优势明显；德钦县国有林场林分

比较单一，纯林比例大，树种主要为冷杉、栎类、高山

松、云杉。林业部门管理的林地面积311874.4hm

，其中

纯林面积为213413.1hm

，占林地面积的68.43%。冷杉

纯林占纯林面积的比例达60.0%。⑤林种结构中，特用

林超过一半；林业部门管理的林地面积311874.4hm

，

其中特种用途林的面积为171994.0hm

，占林地面积的

55.15%。⑥海拔高，林木生长量缓慢；其中怒山山脉海

拔4000~5000m的山峰20座，5000~6000m的山峰27

座，6000m以上山峰6座；云岭山脉海拔4000~5000m

的山峰243座，5000m以上山峰27座。乔木林（纯林、

混交林）林木年净生长量1020616m

，综合年净生长率

[3]张帆,史鸿飞,冯倩,等.昆明市方旺林场森林资源现状与可持续发

展策略[J].安徽农业科学,2017,45（18）:146-147+184.

[4]莫继有,吴永富,兰俊,等.广西东门林场森林资源现状和可持续发

展策略[J].桉树科技,2011,28（01）:53-56.

：夏卫春，（1970-），男，工程师，主要从事森林培育研

究工作。

：黄蓉，（1988-），女，工程师，硕士，主要从事植物学领域文

献情报研究。

訛輴輫

2021年第3期现代园艺

1.82%，乔木林年均生长量为4.22m

/hm

，低于全省

4.91m

/hm

的平均水平。

3森林经营方案存在的问题

3.1森林资源结构不够合理

主要表现在树种、龄组结构不合理。幼、中、近、成、

过各龄组结构按面积比例为1.3︰5.6︰18.1︰61.0︰

13.9，成、过熟林比例过高，后备资源不足。乔木林中针

叶林面积200917.0hm

，占乔木林地面积的83.0%。针

叶纯林多，主要为冷杉、高山松、云杉、云南松。针叶纯

林群落结果较简单，已成为德钦县林场森林火灾和病

虫害防治的潜在威胁。通过森林经营等措施改变当前

林分龄组结构，适当调整树种结构，用近自然林理论，

营造仿天然混交林，以促进林分森林生态系统服务功

能逐步稳定提高。

3.2林业有害生物的潜在威胁

乔木林郁闭度过大，受暖冬、干旱少雨、冻害、雪

灾、霜害等自然灾害影响，枯死木、濒死木、衰弱木增

多，造成了云南木蠹象、云杉叶疫病、云杉叶蜂、云南松

毛虫等病虫害较为严重。

3.3国有林场森林经营工作处于起步阶段，基础设施

建设落后

2017年，云南省国有林场改革工作启动，德钦县

升平国有林场、拖顶国有林场重新组建成立德钦县国

有林场，为公益一类事业单位，主要承担保护和培育森

林资源等生态公益服务职责。目前场部的办公、生活条

件及管护点、营林区的道路、通讯、生活设施还有待改

善。

3.4经营管理体制不合理

国有林场管理、运行体制未理顺，导致计划经济体

制模式仍然是国有林场主要的经济体制模式。

3.5经营管理理念陈旧

目前，国有林场的经营管理还处于计划经济体制，

经营机制僵化、经营人才短缺，缺乏应有的创新意识。

3.6资金、人才队伍和基础设施的不足限制了森林经

营活动

一是林业为生态公益性项目，其生态、防护、社会

效益难以以货币形式体现，导致林场的直接经济收入

很少；二是林场位于山区，地形复杂，水电管网、道路、

交通亟需改善，森林资源动态监测工作开展不便；三是

专业技术管理人才缺乏和现代化管理设备不足，影响

了森林经营管理的实施和森林旅游业的发展。

3.7森林资源动态监测网络不够完善

运用新的技术手段，开发资源信息管理、信息服务

网络系统，动态监测森林资源消长动态已成为当务之

急。

4森林经营方向的思考

4.1指导方针

以新时代中国特色社会主义思想为指导，

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻创新、协调、绿色、

开放、共享的发展理念，切实提高森林生态质量，强化

森林资源保护和培育，严格限制采伐，保护生物多样

性，发展适宜的经营模式，精准提升森林质量，增加生

态效益，维护国家生态安全。结合德钦县国有林场实际

情况，其森林经营应从以下几点着手：①坚持生态优

先、分类施策。坚持生态优先，坚持严格保护森林资源，

提升森林质量，强化林场承担的生态职能。②坚持从实

际出发，实事求是。结合林场现有区域特点、资源状况、

人员结构等实际，尊重林业自然规律和经济规律，采取

合理的经营措施。③坚持多功能经营、全周期经营理

念。以分类经营为基础，树立多功能全周期森林经营理

念，对不同阶段的森林，采取不同的具有针对性的经营

措施，确保森林连续覆盖、持续发展。④坚持近自然经

营，培育稳定健康的森林生态系统。重点采取封山管

护、森林抚育等措施，优化森林结构、林龄结构、林层结

构，保护生物多样性。⑤坚持林场经营符合国家相关政

策法规，符合地方总体规划和林场经营方针，统一规

划，科学布局，持续经营，有序实施。⑥坚持近期规划与

长远规划相结合，充分发挥林场资源特点，适度开发利

用，持续经营，合理调整产业结构，发展产业多元化。⑦

全面培育森林，提高林地生产力水平，提高森林生态效

应，实现可持续发展目标。

森林培育坚持以因地制宜、适地适树、人工封造与

天然更新相结合、优先采用新技术与适度规模的原则

充分利用林地，提高森林的生态效益和社会效益。

4.2保护生物多样性

针对这些极小种群和极度濒危的重要保护对象，

加大迁地保护设施建设，强化离体保护措施，形成以就

地保护为主、迁地保护和离体保护为辅的较为完善的

生物多样性保护体系，使典型生态系统、物种和遗传种

质资源和景观多样性得到有效保护；在林场经营区范

围内划分专门的自然保护小区，以就地保护为主，人工

促进野生动物种群的恢复和增长，达到保护和拯救濒

危野生动物的目的；严厉打击乱捕滥猎野生动物和偷

砍盗伐树木行为；加强野生动植物保护及宣传教育，提

高广大人民群众的保护意识。

4.3适度发展林下经济

德钦县特殊的自然地理条件和良好的生态环境给

野生药材、野生蔬菜、食用菌等林下植物创造了良好的

天然繁衍、生长环境。目前已开发的有：藏族传统木制

工艺品、以松茸为主的食用菌、以野生花卉为主的观赏

植物、以虫草为主的珍贵药材、以竹叶菜为代表的野菜

等。因其稀有性，产品价格高，效益好，（下转第80

訛輵輫

页）

现代园艺2021年第3期

兑现机制，加快落实兑现工作，助力贫困地区脱贫攻

坚，提高民众参与油茶产业的积极性。

4.3引进科技服务，加强队伍建设

加强油茶技术培训和业务指导，组建50人以上的

县、乡（镇）、村三级技术服务团队，做到县有技术专家、

乡（镇）有技术骨干、村有技术能人。其中，县级技术团

队要由3~5名专家组成，负责解决全县油茶技术应用

过程中的问题，负责千亩示范基地和重点企业的技术

指导工作；乡（镇）级技术团队要由2名骨干组成，负责

协调解决本乡（镇）的技术培训、技术难题，负责乡（镇）

示范基地和重点企业的技术指导工作；各村要动员企

业、合作社、大户等熟悉生产和加工技术的人员组成乡

土专家团队，负责本行政村的技术交流和科技成果宣

传。可以参照《广西壮族自治区贫困县科技特派员选派

和科技人才培养工作方案》（桂科农字〔2014〕60号）文

件精神，制定本地油茶科技特派员工作方案，安排必要

的工作经费，提高技术人员工作积极性，鼓励技术人员

活跃在田间地头，确保产业技术指导覆盖油茶新造和

低产林改造全过程，提高油茶产业发展管理的专业化、

精细化水平。

4.4打造示范建设，发挥引领作用

都安县发展油茶产业要与创建油茶高产高效示范

基地、现代特色林业核心示范区、林业科技推广示范项

目相结合，引导和鼓励企业、专业合作社、大户等参与

高效示范基地建设，高起点高标准打造“千百十”县乡

村三级油茶示范基地，通过示范引领带动良种良法应

用，推动油茶产业规模化发展。各乡镇、各部门要鼓励

龙头企业、合作社、协会、专业大户、个人等投资种植油

茶，积极探索“龙头企业＋合作社+基地+农户”“合

作社+村委会+基地+农户”或合作社经营、农户土

地入股的运作模式。要巩固提升已经建设的示范基地

和示范片，也可根据本乡镇条件建立新的示范点。各单

位既分工又配合，加强协调，密切沟通，抓好油茶产业

建设各个环节，共同完成任务，共同促进都安县油茶产

业的发展。

（收稿：2020-08-18）

：

[1]陈志永.加快贺州市油茶产业发展的思路[J].广西经济,2019(12):

51-53.

[2]赖有华.广东梅州市油茶产业的发展现状、问题与对策[J].中国园

艺文摘,2014(11):217-218.

[3]陆荣民,韦燕妮,玉肖芬.百色油茶产业化发展战略及科技支撑路径

分析[J].农业开发与装备,2020(2):21-22.

[4]刘光快,陈竑,彭发基,等.广西油茶产业发展的现状、存在问题与对

策[J].贵州农业科学,2019,47(11):151-155.

[5]杨小兰,唐毓道.都安瑶族自治县核桃产业发展现状及对策[J].中南

林业调查规划,2013,32(3):17-20.

[6]潘梦羚.平南县油茶种植现状及其高产栽培技术[J].农业开发与装

备,2020(3):187-189.

[7]莫水英.大力发展贺州油茶产业巩固脱贫成果[J].农业与技术,2020,

40(5):171-173.

[8]王朝晖.巢湖市油茶产业发展现状、问题、前景与对策[J].安徽农学

通报,2011,17(16):6-7.

[9]彭巍巍,李程,代和平.九江地区油茶产业发展现状及对策[J].现代

农业科技,2015(12):313-316.

[10]刘春雷.衡东县油茶产业发展的思考[J].粮食科技与经济,2020,45

(2):145-148.

[11]黄良华,申屠惠良,吴柏林,等.常山县油茶产业可持续发展战略探

讨[J].华东森林经理,2018,32(4):37-41.

[12]欧阳峰林,鄢斌.丰城市高产油茶产业发展现状、问题与对策分析

[J].防护林科技,2016,157(10):80-82.

[13]李忠信.兴宁市油茶产业发展现状、问题及发展对策[J].安徽农学

通报,2019,15(16):10-85.

[14]黎丽玲.油茶产业发展中存在的问题及对策[J].农业与技术,2013,

33(8):220

（上接第77页）很多山区群众通过采松茸、挖虫草等脱

贫致富奔小康。德钦社会、经济发展的瓶颈在山区，困

难在山区，希望也在山区。山区群众通过发展林下经

济，采集林副产品，来增加经济收入，采集虫草和松茸

是山区群众脱贫致富的主要途径。应当保护好国有林

场内虫草、松茸、森林蔬菜等的生长环境，使虫草、松茸

的产量相对稳定，相关产业得到持续发展，基地起到示

范作用，为德钦林业经济作出贡献。

4.4适度发展旅游资源

在维护生态效益的前提下适度开发森林旅游资

源，开展森林游憩、生态旅游等活动。德钦县内重峦叠

嶂，沟壑交错，坡陡谷深，江河纵横，雪峰林立。森林分

布特征具备多个气候带特征，动植物资源景观极其丰

富。

林场将依托当地优美的自然风光、浓郁的藏族文

化风情、独具特色的佛教文化，结合梅里雪山景区、梅

里雪山雨崩、飞来寺等森林景观景点，在资源保护完好

的前提下，开展科普性强的森林观光、森林探险、森林

体验等森林旅游项目，为人们提供高品质的生态体验

和生态服务，让更多的城乡居民走进自然、亲近自然、

享受自然，不断丰富人们的精神文化生活。

（收稿：2020-08-09）

：

[1]邱立红.辽宁省森林资源现状与经营对策[J].辽宁林业科技,2014

(04).

[2]苏勇飞.云龙县森林资源现状及可持续经营对策探讨[J].林业调查

规划,2006(S1).

[3]谢茂林.国有林场森林资源可持续经营问题与对策[J].中国林业经

济,2019(04).

[4]孙建萄.国有林场森林可持续经营下保护森林资源[J].花卉,2019

(06).

[5]苏振飞.有效保护国有林场森林资源的思考[J].绿色科技,2018(03).

訛輮輬

2024年5月13日发(作者：象雨旋)

现代园艺2021年第3期

生态型国有林场在森林经营过程中存在问题及发展

方向的思考

—以德钦县国有林场为例——

杨天淼

（云南省林业调查规划院，云南昆明650000）

：森林经营的目的是通过适宜的措施提高森林质量，建立健康稳定、优质高效的森林生态系统，从而修复和增强森林的供

给、调节、服务、支持等多种功能。德钦县属于“三江并流”的核心地带，生态区位极其重要。森林经营应当建立以生态建设为中心，

以培育健康、稳定的森林生态体系为目标，强化森林资源保护和培育，全面提升森林资源的质量、功能与效益。

：森林经营；生态型；国有林场；可持续

基本情况

德钦县在云南省迪庆藏族自治州西北部，滇、川、

藏三省（区）接合部，地理位置为东经98°35′06〞

~99°32′20〞，北纬27°33′04〞~29°15′02〞。

德钦县地处青藏高原南延部分，横断山脉中段，两江峡

谷褶皱带。德钦县国有林场土地总面积436413.2hm

，

分布在德钦县各乡镇，场部设在县林业局，下设8个分

场，分场场部均在各乡（镇）驻地，分别为佛山分场、升

平分场、云岭分场、燕门分场、羊拉分场、奔子栏分场、

霞若分场、拖顶分场。特殊的地理位置因素，凸显了德

钦县国有林场的生态职能。

2资源情况

参照2016年德钦县森林资源二类调查数据，德钦

县国有林场土地总面积436413.2hm

。其中：林地面积

311879.3hm

，占土地总面积的71.46%；非林地面积

124533.9hm

，占土地总面积的28.54%。森林覆盖率

69.8%，林木绿化率71.1%。德钦县国有林场活立木总

蓄积量56143780m

，其中：有林地蓄积56077820m

，占

林场活立木总蓄积量的99.88%；疏林地蓄积25840m

，

散生木蓄积量34810m

，四旁树蓄积量5310m

。

林地面积按地类分，有林地面积242092.4hm

，疏

林地面积857.0hm

，灌木林地面积68039.2hm

，未成林

造林地面积522.7hm（含非林业部门管理林地），无立

木林地面积290.6hm

，宜林地面积77.4hm

。按森林类

别分，生态公益林地面积311303.5hm

，占99.82%；商

品林面积570.9hm

，占0.18%。按起源分：天然林面积

林资源保护、实施封山育林、封山护林，人工造林、滇池

面山绿化造林等工程，森林蓄积量持续大幅增加，森林

（收稿：2020-06-22）

质量显著提升，生态建设成效显著。

：

[1]亢新刚.森林资源经营管理[M].北京:中国林业出版社,2001.

[2]申春秀.加强森林资源保护促进林业可持续发展[J].农业科技与信

息,2020（06）:83-84.

304086.8hm

、蓄积56094010m

；人工林面积

、

蓄积2020m

。按林地保护等级分为：Ⅰ级

Ⅱ级115818.1hm

，Ⅲ级15435.2hm

，Ⅳ级180050.2hm

，

570.9hm

。按优势树种分冷杉、栎类、高山松、云杉、落

叶松面积和蓄积量较大。资源具有以下特点：①森林资

源分布广，区位特殊；德钦县属于“三江并流”的核心地

带，生态区位极其重要，同时也因为海拔高等原因导致

生态十分脆弱；②林地面积比重大，天然林起源占绝对

优势；林场林地起源以天然林为主，有林地中起源为天

然林面积达304086.8hm

，占有林地面积的99.86%。③

生态公益林比例大，保护等级高；德钦县国有林场是一

个典型的生态公益型林场，生态公益林比例高达

71.33%，林场为公益性事业林场。林地保护等级为Ⅰ

级的林地面积有180050.2hm

，占林地面积的57.73%。

④纯林比重大，针叶林优势明显；德钦县国有林场林分

比较单一，纯林比例大，树种主要为冷杉、栎类、高山

松、云杉。林业部门管理的林地面积311874.4hm

，其中

纯林面积为213413.1hm

，占林地面积的68.43%。冷杉

纯林占纯林面积的比例达60.0%。⑤林种结构中，特用

林超过一半；林业部门管理的林地面积311874.4hm

，

其中特种用途林的面积为171994.0hm

，占林地面积的

55.15%。⑥海拔高，林木生长量缓慢；其中怒山山脉海

拔4000~5000m的山峰20座，5000~6000m的山峰27

座，6000m以上山峰6座；云岭山脉海拔4000~5000m

的山峰243座，5000m以上山峰27座。乔木林（纯林、

混交林）林木年净生长量1020616m

，综合年净生长率

[3]张帆,史鸿飞,冯倩,等.昆明市方旺林场森林资源现状与可持续发

展策略[J].安徽农业科学,2017,45（18）:146-147+184.

[4]莫继有,吴永富,兰俊,等.广西东门林场森林资源现状和可持续发

展策略[J].桉树科技,2011,28（01）:53-56.

：夏卫春，（1970-），男，工程师，主要从事森林培育研

究工作。

：黄蓉，（1988-），女，工程师，硕士，主要从事植物学领域文

献情报研究。

訛輴輫

2021年第3期现代园艺

1.82%，乔木林年均生长量为4.22m

/hm

，低于全省

4.91m

/hm

的平均水平。

3森林经营方案存在的问题

3.1森林资源结构不够合理

主要表现在树种、龄组结构不合理。幼、中、近、成、

过各龄组结构按面积比例为1.3︰5.6︰18.1︰61.0︰

13.9，成、过熟林比例过高，后备资源不足。乔木林中针

叶林面积200917.0hm

，占乔木林地面积的83.0%。针

叶纯林多，主要为冷杉、高山松、云杉、云南松。针叶纯

林群落结果较简单，已成为德钦县林场森林火灾和病

虫害防治的潜在威胁。通过森林经营等措施改变当前

林分龄组结构，适当调整树种结构，用近自然林理论，

营造仿天然混交林，以促进林分森林生态系统服务功

能逐步稳定提高。

3.2林业有害生物的潜在威胁

乔木林郁闭度过大，受暖冬、干旱少雨、冻害、雪

灾、霜害等自然灾害影响，枯死木、濒死木、衰弱木增

多，造成了云南木蠹象、云杉叶疫病、云杉叶蜂、云南松

毛虫等病虫害较为严重。

3.3国有林场森林经营工作处于起步阶段，基础设施

建设落后

2017年，云南省国有林场改革工作启动，德钦县

升平国有林场、拖顶国有林场重新组建成立德钦县国

有林场，为公益一类事业单位，主要承担保护和培育森

林资源等生态公益服务职责。目前场部的办公、生活条

件及管护点、营林区的道路、通讯、生活设施还有待改

善。

3.4经营管理体制不合理

国有林场管理、运行体制未理顺，导致计划经济体

制模式仍然是国有林场主要的经济体制模式。

3.5经营管理理念陈旧

目前，国有林场的经营管理还处于计划经济体制，

经营机制僵化、经营人才短缺，缺乏应有的创新意识。

3.6资金、人才队伍和基础设施的不足限制了森林经

营活动

一是林业为生态公益性项目，其生态、防护、社会

效益难以以货币形式体现，导致林场的直接经济收入

很少；二是林场位于山区，地形复杂，水电管网、道路、

交通亟需改善，森林资源动态监测工作开展不便；三是

专业技术管理人才缺乏和现代化管理设备不足，影响

了森林经营管理的实施和森林旅游业的发展。

3.7森林资源动态监测网络不够完善

运用新的技术手段，开发资源信息管理、信息服务

网络系统，动态监测森林资源消长动态已成为当务之

急。

4森林经营方向的思考

4.1指导方针

以新时代中国特色社会主义思想为指导，

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻创新、协调、绿色、

开放、共享的发展理念，切实提高森林生态质量，强化

森林资源保护和培育，严格限制采伐，保护生物多样

性，发展适宜的经营模式，精准提升森林质量，增加生

态效益，维护国家生态安全。结合德钦县国有林场实际

情况，其森林经营应从以下几点着手：①坚持生态优

先、分类施策。坚持生态优先，坚持严格保护森林资源，

提升森林质量，强化林场承担的生态职能。②坚持从实

际出发，实事求是。结合林场现有区域特点、资源状况、

人员结构等实际，尊重林业自然规律和经济规律，采取

合理的经营措施。③坚持多功能经营、全周期经营理

念。以分类经营为基础，树立多功能全周期森林经营理

念，对不同阶段的森林，采取不同的具有针对性的经营

措施，确保森林连续覆盖、持续发展。④坚持近自然经

营，培育稳定健康的森林生态系统。重点采取封山管

护、森林抚育等措施，优化森林结构、林龄结构、林层结

构，保护生物多样性。⑤坚持林场经营符合国家相关政

策法规，符合地方总体规划和林场经营方针，统一规

划，科学布局，持续经营，有序实施。⑥坚持近期规划与

长远规划相结合，充分发挥林场资源特点，适度开发利

用，持续经营，合理调整产业结构，发展产业多元化。⑦

全面培育森林，提高林地生产力水平，提高森林生态效

应，实现可持续发展目标。

森林培育坚持以因地制宜、适地适树、人工封造与

天然更新相结合、优先采用新技术与适度规模的原则

充分利用林地，提高森林的生态效益和社会效益。

4.2保护生物多样性

针对这些极小种群和极度濒危的重要保护对象，

加大迁地保护设施建设，强化离体保护措施，形成以就

地保护为主、迁地保护和离体保护为辅的较为完善的

生物多样性保护体系，使典型生态系统、物种和遗传种

质资源和景观多样性得到有效保护；在林场经营区范

围内划分专门的自然保护小区，以就地保护为主，人工

促进野生动物种群的恢复和增长，达到保护和拯救濒

危野生动物的目的；严厉打击乱捕滥猎野生动物和偷

砍盗伐树木行为；加强野生动植物保护及宣传教育，提

高广大人民群众的保护意识。

4.3适度发展林下经济

德钦县特殊的自然地理条件和良好的生态环境给

野生药材、野生蔬菜、食用菌等林下植物创造了良好的

天然繁衍、生长环境。目前已开发的有：藏族传统木制

工艺品、以松茸为主的食用菌、以野生花卉为主的观赏

植物、以虫草为主的珍贵药材、以竹叶菜为代表的野菜

等。因其稀有性，产品价格高，效益好，（下转第80

訛輵輫

页）

现代园艺2021年第3期

兑现机制，加快落实兑现工作，助力贫困地区脱贫攻

坚，提高民众参与油茶产业的积极性。

4.3引进科技服务，加强队伍建设

加强油茶技术培训和业务指导，组建50人以上的

县、乡（镇）、村三级技术服务团队，做到县有技术专家、

乡（镇）有技术骨干、村有技术能人。其中，县级技术团

队要由3~5名专家组成，负责解决全县油茶技术应用

过程中的问题，负责千亩示范基地和重点企业的技术

指导工作；乡（镇）级技术团队要由2名骨干组成，负责

协调解决本乡（镇）的技术培训、技术难题，负责乡（镇）

示范基地和重点企业的技术指导工作；各村要动员企

业、合作社、大户等熟悉生产和加工技术的人员组成乡

土专家团队，负责本行政村的技术交流和科技成果宣

传。可以参照《广西壮族自治区贫困县科技特派员选派

和科技人才培养工作方案》（桂科农字〔2014〕60号）文

件精神，制定本地油茶科技特派员工作方案，安排必要

的工作经费，提高技术人员工作积极性，鼓励技术人员

活跃在田间地头，确保产业技术指导覆盖油茶新造和

低产林改造全过程，提高油茶产业发展管理的专业化、

精细化水平。

4.4打造示范建设，发挥引领作用

都安县发展油茶产业要与创建油茶高产高效示范

基地、现代特色林业核心示范区、林业科技推广示范项

目相结合，引导和鼓励企业、专业合作社、大户等参与

高效示范基地建设，高起点高标准打造“千百十”县乡

村三级油茶示范基地，通过示范引领带动良种良法应

用，推动油茶产业规模化发展。各乡镇、各部门要鼓励

龙头企业、合作社、协会、专业大户、个人等投资种植油

茶，积极探索“龙头企业＋合作社+基地+农户”“合

作社+村委会+基地+农户”或合作社经营、农户土

地入股的运作模式。要巩固提升已经建设的示范基地

和示范片，也可根据本乡镇条件建立新的示范点。各单

位既分工又配合，加强协调，密切沟通，抓好油茶产业

建设各个环节，共同完成任务，共同促进都安县油茶产

业的发展。

（收稿：2020-08-18）

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33(8):220

（上接第77页）很多山区群众通过采松茸、挖虫草等脱

贫致富奔小康。德钦社会、经济发展的瓶颈在山区，困

难在山区，希望也在山区。山区群众通过发展林下经

济，采集林副产品，来增加经济收入，采集虫草和松茸

是山区群众脱贫致富的主要途径。应当保护好国有林

场内虫草、松茸、森林蔬菜等的生长环境，使虫草、松茸

的产量相对稳定，相关产业得到持续发展，基地起到示

范作用，为德钦林业经济作出贡献。

4.4适度发展旅游资源

在维护生态效益的前提下适度开发森林旅游资

源，开展森林游憩、生态旅游等活动。德钦县内重峦叠

嶂，沟壑交错，坡陡谷深，江河纵横，雪峰林立。森林分

布特征具备多个气候带特征，动植物资源景观极其丰

富。

林场将依托当地优美的自然风光、浓郁的藏族文

化风情、独具特色的佛教文化，结合梅里雪山景区、梅

里雪山雨崩、飞来寺等森林景观景点，在资源保护完好

的前提下，开展科普性强的森林观光、森林探险、森林

体验等森林旅游项目，为人们提供高品质的生态体验

和生态服务，让更多的城乡居民走进自然、亲近自然、

享受自然，不断丰富人们的精神文化生活。

（收稿：2020-08-09）

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