2024年9月1日发(作者：卞琼)
临泽县人民政府办公室文件
临政办发〔2010〕218号
临泽县人民政府办公室
关于印发临泽县发展和改革委员会
（临泽县物价局）主要职责内设机构
和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各部门,县属及省市驻临各单位：
〘临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）主要职责内
设机构和人员编制规定〙已经县机构编制委员会审核，县委、
县政府研究同意，现予印发。
二○一○年十二月二十六日
- 1 -
临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据〘中共张掖市委、张掖市人民政府关于印发〖临泽县
人民政府机构改革方案〗的通知〙（市委发〔2010〕10号）和
〘中共临泽县委、临泽县人民政府关于临泽县人民政府机构改
革的实施意见〙（县委发〔2010〕21号）精神，设立临泽县发
展和改革委员会（临泽县物价局），为县政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消的职责
取消已由国务院和省、市、县人民政府公布取消的行政审
批事项。
（二）划入的职责
1.划入原县物价局职责。
2.划入原县经济委员会承担的除工业和通信业以外的节
能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。
3.划入原县经济委员会承担的应对气候变化职责。
（三）划出的职责
1.将工业和信息化固定资产投资项目管理职责划给县工
业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企
业局)。包括研究提出全县工业发展战略，拟定工业行业技术
规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标
准的实施；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规
- 2 -
模内工业和信息化固定资产投资项目。
2.将新型墙体材料改革工作职责划给县工业和信息化局
(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局)。
（四）增加的职责
1.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对属于
国务院公布的〘政府核准的投资项目目录〙以外、总投资在
1000万元以下的企业投资项目备案的职责。
2.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对使用
国家扩大内需项目资金，根据省人民政府办公厅〘关于在扩大
内需项目工作中简化审批工作的意见〙（甘政办发〔2009〕5
号），申请政府投资的乡镇和村级各类设施项目，按照国家和
省上核定的建设规模审批的职责。
3.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，除按规
定需报市政府审批外，在省、市级规划和政策指导下分别制定
县级规划和专项规划的职责。
（五）加强的职责
加强拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规
划、年度计划；加快经济发展方式转变，推进经济结构战略性
调整，提高经济增长质量和效益；强化宏观经济和社会发展的
预测预警和信息引导，增强全县经济协调发展的能力；加强投
资宏观管理，调控全社会投资总规模；搞好国民经济综合平衡，
维护经济安全；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；促
进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体
- 3 -
制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推
动节能环保和资源综合利用；促进全县开发区建设发展；加强
对政府投资项目招投标工作的指导和协调等职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中
长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济
形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经
济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建
议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划
的报告。
（二）负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警
和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重
大问题并提出相关政策建议。
（三）承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工
作的职责，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组
织拟订综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方
案；指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作；牵头负责
医药卫生体制改革的推进工作。
（四）完善价格宏观管理，做好价格总水平调控。拟订并
组织实施全县价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管
理；负责制定和调整县管价格和收费标准，组织开展全县价格
与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；
组织开展全县价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务
- 4 -
价格鉴定和价格认证；承担全县价格评估机构资质和人员资格
审核；指导全县价格和收费管理工作。
（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会
固定资产投资总规模。会同财政部门安排县级预算内建设资
金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中
的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核
准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责
全县政府投资项目（除工业和通信业项目外），即全部或部分
使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外、国家批准设立
的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国
外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验
收工作；引导民间投资方向。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政
策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相
关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计
划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会
同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业
发展战略和规划，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步
的战略、规划和重大政策。
（七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监
测评估的职责；研究提出城镇化发展、传统产业改造、可持续
发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹
协调；统筹规划、指导全县开发区建设与发展工作。
- 5 -
（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量
平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发
展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定县级粮食储备和
物资储备计划；指导协调全县国民经济动员工作。
（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，会
同有关部门组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参
与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、
旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系
建设。
（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工
作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合
利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协
调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调
环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重
大战略、规划和政策。
（十一）指导和协调全县招投标工作，对全县重大建设项
目工程招投标进行监督检查。
（十二）提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构
优化的目标和政策；提出全县利用外资的总规模和投向，指导
和监督国外贷款资金的使用。
（十三）制定全县贫困人口居住区经济发展方向、战略目
标和相应的政策措施，促进经济社会协调发展。
（十四）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其
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他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县发展和改革委员会（县物价局）设5
个内设机构：
（一）办公室
组织协调单位日常政务；负责文电处理、会议组织、政务
公开、信息、督查等政务工作；承担电子政务、办公自动化、
档案管理、保密、信访和接待工作；组织办理人大代表建议、
政协委员提案；负责机关财务、财产管理、车辆调度、安全等
工作。
（二）国民经济综合股
研究提出全县国民经济和社会发展年度计划，提出宏观经
济调控的主要预期目标和政策建议；组织开展经济形势分析和
宏观经济预测、预警，研究提出事关全县经济社会发展的综合
性政策建议；组织编制国民经济和社会发展中长期规划，统筹
协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划，并组织评估；
负责委内重要文件、报告的起草。
（三）项目稽察股
研究拟定政府投资重大项目稽察监管工作计划；组织实施
对政府投资重大建设项目的稽察；会同有关部门对政府投资重
大建设项目实施中出现的违规问题进行处理；负责对重大项目
业主（单位）、参建单位的业绩、信誉评价及项目后评价等工
作；承办国家、省重大项目稽察特派员办公室交办的有关工作。
- 7 -
（四）资源节约和环境保护股
拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划
和政策措施，参与编制环境保护规划；负责城镇道路排水、垃
圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理
和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清
洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案，
组织实施清洁发展机制工作。
（五）物价管理股（物价检查所）
贯彻执行国家和省市出台的价格宏观调控措施和办法，制
定并组织实施价格改革方案；拟定或调整县政府定价的商品价
格；负责提出全县价格总水平年度调控目标建议；负责对市场
调节的重要商品价格进行分析预测和监管，规范行业组织和企
业商品价格行为；组织实施定调价听证；负责指导全县有关部
门的价格管理工作；对部分下达的农产品品种进行成本、效益
的调查和分析；依法查处价格违法行为和价格垄断行为，负责
价格行政复议，协调和处理收费争议；承担行政事业性〘收费
许可证〙的颁发、年审和日常管理工作；负责对公检法司等各
类委托人委托的涉案物价进行评估鉴证和价格认证。
四、人员编制和领导职数
县发展和改革委员会（县物价局）机关行政编制为8名。
其中：主任1名、副主任3名，物价局局长1名（兼）、副局
长1名。
- 8 -
五、其他事项
（一）与相关部门的职责分工。
1.工业行业规划职责分工：县工业和信息化局(县安全生
产监督管理局、县招商局、县中小企业局)承担工业行业规划
职责；县发展和改革委员会（县物价局）负责工业经济发展中
长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，
负责工业规划与全县国民经济和社会发展规划的衔接。
2.工业结构调整职责分工：县发展和改革委员会（县物价
局）负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业
协调发展的重大思路和政策措施，组织拟订需报市上和县政府
审批或跨多部门的工业发展政策、综合性产业政策，提出并组
织协调跨地区、跨部门的重大生产力布局和重大产业基地；县
工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小
企业局)通过制定实施行业规划等推动结构调整。
3.节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职
责分工：工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、
资源综合利用的职责由县工业和信息化局(县安全生产监督管
理局、县招商局、县中小企业局)承担；除工业、通信业以外
的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，
由县发展和改革委员会（县物价局）承担。
4.成品油库的网络布局和成品油市场监管职责分工：全县
加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由县发展和改
革委员会（县物价局）承担；成品油市场监管职责由县商务局
- 9 -
（县粮食局）承担。
5.指导、监督和管理县级粮油储备、轮换和投放职责分工：
县发展和改革委员会（县物价局）负责县级储备粮油的宏观管
理；县商务局（县粮食局）负责储备粮油的收储、轮换和投放。
6.水能资源的开发和调查评价职责分工：县发展和改革委
员会（县物价局）负责水能资源的开发；县农业委员会（县水
务局、县林业局、县畜牧兽医局、县农业机械管理局）负责水
资源的调查评价。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县
机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构 编制 通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。
临泽县人民政府办公室 2010年12月29日印发
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2024年9月1日发(作者：卞琼)
临泽县人民政府办公室文件
临政办发〔2010〕218号
临泽县人民政府办公室
关于印发临泽县发展和改革委员会
（临泽县物价局）主要职责内设机构
和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各部门,县属及省市驻临各单位：
〘临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）主要职责内
设机构和人员编制规定〙已经县机构编制委员会审核，县委、
县政府研究同意，现予印发。
二○一○年十二月二十六日
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临泽县发展和改革委员会（临泽县物价局）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据〘中共张掖市委、张掖市人民政府关于印发〖临泽县
人民政府机构改革方案〗的通知〙（市委发〔2010〕10号）和
〘中共临泽县委、临泽县人民政府关于临泽县人民政府机构改
革的实施意见〙（县委发〔2010〕21号）精神，设立临泽县发
展和改革委员会（临泽县物价局），为县政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消的职责
取消已由国务院和省、市、县人民政府公布取消的行政审
批事项。
（二）划入的职责
1.划入原县物价局职责。
2.划入原县经济委员会承担的除工业和通信业以外的节
能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用职责。
3.划入原县经济委员会承担的应对气候变化职责。
（三）划出的职责
1.将工业和信息化固定资产投资项目管理职责划给县工
业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企
业局)。包括研究提出全县工业发展战略，拟定工业行业技术
规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术法规和行业标
准的实施；按规定权限审批、核准或审核规划内和年度计划规
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模内工业和信息化固定资产投资项目。
2.将新型墙体材料改革工作职责划给县工业和信息化局
(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小企业局)。
（四）增加的职责
1.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对属于
国务院公布的〘政府核准的投资项目目录〙以外、总投资在
1000万元以下的企业投资项目备案的职责。
2.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，对使用
国家扩大内需项目资金，根据省人民政府办公厅〘关于在扩大
内需项目工作中简化审批工作的意见〙（甘政办发〔2009〕5
号），申请政府投资的乡镇和村级各类设施项目，按照国家和
省上核定的建设规模审批的职责。
3.增加市发展和改革委员会（市物价局）下放的，除按规
定需报市政府审批外，在省、市级规划和政策指导下分别制定
县级规划和专项规划的职责。
（五）加强的职责
加强拟订和组织实施国民经济和社会发展战略、总体规
划、年度计划；加快经济发展方式转变，推进经济结构战略性
调整，提高经济增长质量和效益；强化宏观经济和社会发展的
预测预警和信息引导，增强全县经济协调发展的能力；加强投
资宏观管理，调控全社会投资总规模；搞好国民经济综合平衡，
维护经济安全；完善价格宏观管理，做好价格总水平调控；促
进区域协调发展，推动缩小地区发展差距；统筹综合性经济体
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制改革，协调推进专项经济体制改革；加强能源宏观管理，推
动节能环保和资源综合利用；促进全县开发区建设发展；加强
对政府投资项目招投标工作的指导和协调等职责。
二、主要职责
（一）拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中
长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济
形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经
济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建
议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划
的报告。
（二）负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警
和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重
大问题并提出相关政策建议。
（三）承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工
作的职责，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组
织拟订综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方
案；指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作；牵头负责
医药卫生体制改革的推进工作。
（四）完善价格宏观管理，做好价格总水平调控。拟订并
组织实施全县价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管
理；负责制定和调整县管价格和收费标准，组织开展全县价格
与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；
组织开展全县价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务
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价格鉴定和价格认证；承担全县价格评估机构资质和人员资格
审核；指导全县价格和收费管理工作。
（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会
固定资产投资总规模。会同财政部门安排县级预算内建设资
金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中
的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核
准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责
全县政府投资项目（除工业和通信业项目外），即全部或部分
使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外、国家批准设立
的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国
外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验
收工作；引导民间投资方向。
（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政
策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相
关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计
划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会
同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业
发展战略和规划，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步
的战略、规划和重大政策。
（七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监
测评估的职责；研究提出城镇化发展、传统产业改造、可持续
发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹
协调；统筹规划、指导全县开发区建设与发展工作。
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（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量
平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发
展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定县级粮食储备和
物资储备计划；指导协调全县国民经济动员工作。
（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，会
同有关部门组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参
与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、
旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系
建设。
（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工
作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合
利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协
调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调
环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重
大战略、规划和政策。
（十一）指导和协调全县招投标工作，对全县重大建设项
目工程招投标进行监督检查。
（十二）提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构
优化的目标和政策；提出全县利用外资的总规模和投向，指导
和监督国外贷款资金的使用。
（十三）制定全县贫困人口居住区经济发展方向、战略目
标和相应的政策措施，促进经济社会协调发展。
（十四）承办县委、县政府和上级业务主管部门交办的其
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他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县发展和改革委员会（县物价局）设5
个内设机构：
（一）办公室
组织协调单位日常政务；负责文电处理、会议组织、政务
公开、信息、督查等政务工作；承担电子政务、办公自动化、
档案管理、保密、信访和接待工作；组织办理人大代表建议、
政协委员提案；负责机关财务、财产管理、车辆调度、安全等
工作。
（二）国民经济综合股
研究提出全县国民经济和社会发展年度计划，提出宏观经
济调控的主要预期目标和政策建议；组织开展经济形势分析和
宏观经济预测、预警，研究提出事关全县经济社会发展的综合
性政策建议；组织编制国民经济和社会发展中长期规划，统筹
协调需报市政府审批的经济社会发展专项规划，并组织评估；
负责委内重要文件、报告的起草。
（三）项目稽察股
研究拟定政府投资重大项目稽察监管工作计划；组织实施
对政府投资重大建设项目的稽察；会同有关部门对政府投资重
大建设项目实施中出现的违规问题进行处理；负责对重大项目
业主（单位）、参建单位的业绩、信誉评价及项目后评价等工
作；承办国家、省重大项目稽察特派员办公室交办的有关工作。
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（四）资源节约和环境保护股
拟订实施节能、资源综合利用、循环经济规划、年度计划
和政策措施，参与编制环境保护规划；负责城镇道路排水、垃
圾污水处理及资源节约、综合利用、循环经济、重点污染治理
和重大节能减排示范工程的组织实施；协调环保产业发展和清
洁生产促进工作；拟订应对气候变化政策、规划和工作方案，
组织实施清洁发展机制工作。
（五）物价管理股（物价检查所）
贯彻执行国家和省市出台的价格宏观调控措施和办法，制
定并组织实施价格改革方案；拟定或调整县政府定价的商品价
格；负责提出全县价格总水平年度调控目标建议；负责对市场
调节的重要商品价格进行分析预测和监管，规范行业组织和企
业商品价格行为；组织实施定调价听证；负责指导全县有关部
门的价格管理工作；对部分下达的农产品品种进行成本、效益
的调查和分析；依法查处价格违法行为和价格垄断行为，负责
价格行政复议，协调和处理收费争议；承担行政事业性〘收费
许可证〙的颁发、年审和日常管理工作；负责对公检法司等各
类委托人委托的涉案物价进行评估鉴证和价格认证。
四、人员编制和领导职数
县发展和改革委员会（县物价局）机关行政编制为8名。
其中：主任1名、副主任3名，物价局局长1名（兼）、副局
长1名。
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五、其他事项
（一）与相关部门的职责分工。
1.工业行业规划职责分工：县工业和信息化局(县安全生
产监督管理局、县招商局、县中小企业局)承担工业行业规划
职责；县发展和改革委员会（县物价局）负责工业经济发展中
长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发展规划的编制，
负责工业规划与全县国民经济和社会发展规划的衔接。
2.工业结构调整职责分工：县发展和改革委员会（县物价
局）负责提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业
协调发展的重大思路和政策措施，组织拟订需报市上和县政府
审批或跨多部门的工业发展政策、综合性产业政策，提出并组
织协调跨地区、跨部门的重大生产力布局和重大产业基地；县
工业和信息化局(县安全生产监督管理局、县招商局、县中小
企业局)通过制定实施行业规划等推动结构调整。
3.节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职
责分工：工业、通信业的节能减排综合协调、发展循环经济、
资源综合利用的职责由县工业和信息化局(县安全生产监督管
理局、县招商局、县中小企业局)承担；除工业、通信业以外
的节能减排综合协调、发展循环经济、资源综合利用的职责，
由县发展和改革委员会（县物价局）承担。
4.成品油库的网络布局和成品油市场监管职责分工：全县
加油站、成品油库的网络规划和布局建设职责，由县发展和改
革委员会（县物价局）承担；成品油市场监管职责由县商务局
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（县粮食局）承担。
5.指导、监督和管理县级粮油储备、轮换和投放职责分工：
县发展和改革委员会（县物价局）负责县级储备粮油的宏观管
理；县商务局（县粮食局）负责储备粮油的收储、轮换和投放。
6.水能资源的开发和调查评价职责分工：县发展和改革委
员会（县物价局）负责水能资源的开发；县农业委员会（县水
务局、县林业局、县畜牧兽医局、县农业机械管理局）负责水
资源的调查评价。
（二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县
机构编制委员会办公室按规定程序办理。
主题词：机构 编制 通知
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。
临泽县人民政府办公室 2010年12月29日印发
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