2024年5月15日发(作者：溥菊华)
中关村“ 1+6 ”的鼓励科技创新和产业化系列先行先试改革政策
（/“1+6”zc/）
一、“ 1 ”是指搭建中关村创新平台
此平台负责落实示范区建设的各项重大决策，整合资源，提高效率，对跨层级审批和
跨部门审批加强协调和督办，促进重大科技成果产业化，构建有利于政策先行先试的工作
机制，形成高效运转、充满活力的科技创新和产业化服务体系。
（1）机构设置 （2）中关村创新平台受理事项
二、“6”是指支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策
中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革试点政策（推进科技成果处置和收益权
改革，中央级事业单位处置科技成果，价值在 800 万元以下的，可由本单位自主处置，
同时抓紧研究制订处置收入的管理使用办法）
新政：财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权
管理改革试点的意见、财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技
成果处置权改革试点的通知。
新政要点：财政部《关于在中关村国家自主创新示范区试行中央级事业单位科技成果
处置权改革试点的通知》指出，对于中央级事业单位一次性处置单位评估价值或批量评估
价值800万元人民币以下的科技成果，由中央级事业单位自主处置，报财政部备案。
相关的政策文件：财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知、
关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知、中央级事业单位国有资
产使用管理暂行办法。
税收优惠试点政策（开展完善股权激励个人所得税政策试点，对中关村园区内高新技
术企业转化职务科技成果以股权形式奖励个人的，加大税收优惠力度）
新政：关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策
的通知
新政要点：一是将企业为研发人员缴纳的“五险一金”、医药企业发生的临床试验费
等列入加计扣除范围；二是将职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高到8%，且超过部分
准予在以后纳税年度结转；三是对以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员
的奖励，技术人员可在五年内分期缴纳个人所得税。
相关政策文件：关于进一步落实中关村国家自主创新示范区企业所得税试点政策的通
知、关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知、
对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知、对
中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知、对
中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知。
股权激励试点政策（中央有关部门会同北京市研究制订股权激励试点方案审批细则，
明确审批主体、审批程序等）
新政：财政部科技部关于《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》
2024年5月15日发(作者：溥菊华)
中关村“ 1+6 ”的鼓励科技创新和产业化系列先行先试改革政策
（/“1+6”zc/）
一、“ 1 ”是指搭建中关村创新平台
此平台负责落实示范区建设的各项重大决策，整合资源，提高效率，对跨层级审批和
跨部门审批加强协调和督办，促进重大科技成果产业化，构建有利于政策先行先试的工作
机制，形成高效运转、充满活力的科技创新和产业化服务体系。
（1）机构设置 （2）中关村创新平台受理事项
二、“6”是指支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策
中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革试点政策（推进科技成果处置和收益权
改革，中央级事业单位处置科技成果，价值在 800 万元以下的，可由本单位自主处置，
同时抓紧研究制订处置收入的管理使用办法）
新政：财政部关于在中关村国家自主创新示范区开展中央级事业单位科技成果收益权
管理改革试点的意见、财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技
成果处置权改革试点的通知。
新政要点：财政部《关于在中关村国家自主创新示范区试行中央级事业单位科技成果
处置权改革试点的通知》指出，对于中央级事业单位一次性处置单位评估价值或批量评估
价值800万元人民币以下的科技成果，由中央级事业单位自主处置，报财政部备案。
相关的政策文件：财政部关于印发《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》的通知、
关于印发《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知、中央级事业单位国有资
产使用管理暂行办法。
税收优惠试点政策（开展完善股权激励个人所得税政策试点，对中关村园区内高新技
术企业转化职务科技成果以股权形式奖励个人的，加大税收优惠力度）
新政：关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策
的通知
新政要点：一是将企业为研发人员缴纳的“五险一金”、医药企业发生的临床试验费
等列入加计扣除范围；二是将职工教育经费税前扣除比例由2.5%提高到8%，且超过部分
准予在以后纳税年度结转；三是对以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员
的奖励，技术人员可在五年内分期缴纳个人所得税。
相关政策文件：关于进一步落实中关村国家自主创新示范区企业所得税试点政策的通
知、关于贯彻落实国家支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区试点税收政策的通知、
对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个人所得税试点政策的通知、对
中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经费税前扣除试点政策的通知、对
中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费用加计扣除试点政策的通知。
股权激励试点政策（中央有关部门会同北京市研究制订股权激励试点方案审批细则，
明确审批主体、审批程序等）
新政：财政部科技部关于《中关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》