2024年10月28日发(作者：缪衍)
阿里巴巴“淘宝城”一期建设项目
环境影响报告书
简写本
浙江省工业环保设计研究院
二0一0年一月
第1章 项目概况
1.1 项目由来
目前淘宝网其研发及生产场所均为租用其他企业的建筑物。随着公司的发展，
网络用户以及会员、网上商品数量的不断增加，对技术与设备的需求也随之增加；
人员的急速扩招，对生产场所的需求也随之扩张，然而通过租用其他企业的研发生
产场地来扩大生产规模带来了以下的弊端：首先场地的分散给管理带来很大的难
度，不利于公司的稳定；其二增加了经营成本；第三租用的场地并不一定适用于淘
宝网研发和生产的需要，因此浙江淘宝科技有限公司迫切需要建设研发及生产场
地，以适应市场发展的需要。为此淘宝城控股有限公司（Taobao City Holding
Limited）决定投资9980万美元，由浙江淘宝科技有限公司在余杭区五常街道永福
村开发建设阿里巴巴“淘宝城”项目，本环评为阿里巴巴“淘宝城”一期项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第253号令《建设项目环境保护
管理条例》中的有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目
的可行性，为此，浙江淘宝科技有限公司委托浙江省工业环保设计研究院进行该项
目的环境影响评价。
1.2 项目地理位置
项目拟建地位于杭州市余杭区五常文一西路南侧地块。拟建址分南北两个区块，拟建
址目前为空闲杂用地。
项目北区块东侧为苗木林和农田；南侧为由西至东分别为永胜港（宽约30m，隔河为
项目南区块）、水塘和农田；西侧为建设中的高教路；北侧隔50m的防护绿地（规划）为
文一西路（宽约50m），文一西路北侧隔50m的防护绿地为浙江理工大学科技与艺术学院。
项目南区块东侧为水塘；南侧为农田；西侧为建设中的高教路，北侧隔30m
宽的永胜港为项目北区块。
- 1 -
第2章 工程内容
2.1 项目概况
2.1.1 项目名称及性质
项目名称：阿里巴巴“淘宝城”一期建设项目
建设地点：余杭区五常街道永福村
建设项目性质：新建
建设单位：浙江淘宝科技有限公司
2.1.2 项目规模
项目总投资9980万美元，一期项目总用地面积为203885平方米，已
征用地面积164320平方米，总建筑面积260147.06平方米。本项目的建设
内容为：技术支持中心、产品中心及其他辅助用房。项目建成后主要用于淘
宝电子商务平台的研发、生产与维护管理，可使淘宝网站浏览量达到4亿次
/日，同时在线网络用户数达到1000万名，总体经济技术指标详见表2-1。
表2-1
总经济技术指标
序号
一
二
三
四
序号
1
楼
号
A1
指标名称
建设用地
已征用地面积
总建筑面
积
含架空层
不含架空层
单
位
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
指标
203885
164320
260147.06
243326.55
222439.55
20887
16820.51
地上建筑面积（不计架
空）
36948.6
备注
-
-
-
-
-
-
-
地下建筑面积
9350
其中：地上建筑面积
地下建筑面积
架空层建筑面积
各建筑单体面积
楼
层
7F
主要功能
办公室（软
- 2 -
件研发）
2
3
4
5
6
7
五
其中
六
四
五
P1
P2
T1
T2
T3
T4
4F
4F
6F
6F
6F
6F
办公室（软
件研发）
办公室（软
件策划、研
发）
㎡
个
个
个
个
个
%
%
㎡
停车
㎡
㎡
㎡
㎡
73823 5032
76664.75 4917
22448.9 788
12554.3 800
总机动车停车位
地面机动车车位
P1楼机动车车位
P1楼机动车车位
A1楼地下汽车库车位
建筑密度
容积率
绿地率
2392
775
367
885
365
32.77
1.354
15
2.2 淘宝运营架构
2.2.1 运营构架
项目投入运营后，预计员工在18500人左右，每天的最长运营时间按
16h计，夜间不运行，年工作时间按360天计，整个淘宝运营的构架如下：
电子商务服务
(数据处理中心)
提供数据
数据分析、处理
三
维
一
体
的
商
业
服
务
平
台
淘宝网站
提供资讯
线上构建平台
研发中心
(移动通信服务)
提供技术
服务支持
2.2.2 主要运营设备
项目运营时主要使用的设备详见表2-2。
- 3 -
表2-2
运营设备清单
设备名称
DELL 2850（with远程管理系统）
DELL服务器（with远程管理系统）
DB小型机（包括服务）
CX升级 300->700
CX扩容
IM独立DB CX500
社区独立DB 存储CX500
DB小型机升级
DB存储升级 500->700
平台升级（加）外包
平台升级第三方软件，如cache等
旺旺独立负载均衡设备（net-scalar）
主网站更换负载均衡设备（主L-4）
3DNS
防攻击系统（defencepro-as3）
自主CDN扩增800Mbps cache
Ironport A60
cisco4510模块升级
机柜独立交换机（L2-switch,1.5倍冗余）
机房（其它网络设备）
IBM550
Oracle
BEA
属性
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
软件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
数量
70
947
20
4
6
2
10
3
2
2
2
2
6
2
2
5
1
2
57
18
1
34
37
2.3 总体布局
一期项目规划建设研发中心、技术支持中心、产品中心及其他配套设施
等。研发中心、技术支持中心、产品中心等沿文一路及高教路布置，方便对
外交通，彰显企业形象；研发中心及其配套设施位于西南侧地块，相对独立，
通过城市河道架设桥梁与北侧地块有机连接。保留湿地与城市河道之间。各
个功能区围绕保留湿地及城市河道布置，共享景观优势，形成围合状规划结
构。
- 4 -
- 5 -
第3章 周围环境概况
3.1 周边环境质量现状
3.1.1 空气环境质量现状监测与评价
根据项目拟建址监测点的空气环境监测结果，环境空气中SO
2
小时值在
0.012～0.062mg/m
3
之间、NO
2
小时值在0.019～0.056mg/m
3
之间、CO小时值
在0.62～2.00mg/m
3
之间、PM
10
日均值在0.102～0.12mg/m
3
之间，各评价因
子均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准。
3.1.2 水环境质量现状调查与评价
根据2009年1月余杭塘河的水质监测数据，pH、DO、COD
Mn
指标均符合
Ⅲ类水质标准；氨氮、BOD
5
指标均不能达Ⅲ类水质标准，其中氨氮超Ⅲ类达劣
Ⅴ类水质标准，BOD
5
超Ⅲ类达Ⅳ类水质标准。
3.1.3 声环境质量现状监测与评价
昼间地块周界噪声值在50.0～58.8dB之间，夜间地块周界噪声值在43.0～
49.0dB之间，均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类和4a标准。
3.2 保护目标确定
项目周边主要保护目标见表3-1。
表3-1
主要环境保护目标情况
序号
环境敏感对象距场界最近距敏感性
方位 规模
名称 离（m） 描述
浙江理工大学占地面积516
对废气、噪声敏
1 科技与艺术学N 150 亩，在校师生
感
院 7400余人
2 浙江省委党校 NW 480 占地面积350亩 对废气敏感
约200亩，8000
3 永福村安置点 NE 200 对废气敏感
户
4 永福村农居 S 200 约20户，80人 对废气敏感
5 永胜港 N 10 宽度30m 对废水敏感
保护级别
GB3095-1996-二级
GB3096-2008-2类
GB3095-1996-二级
GB3095-1996-二级
GB3095-1996-二级
GB3838-2002-Ⅲ类
备注
-
-
-
-
-
- 6 -
第4章 环境影响预测主要结论
4.1 空气环境影响预测结论
1．油烟废气
根据杭州市人民政府令第210号：第七条 严格控制在距离居民住宅楼、医
院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶
臭、噪声、振动的服务项目。
本项目15米范围内无居民住宅楼医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物，
最近处的学校——浙江理工大学科技与艺术学院距离项目边界150m，因此项目
的油烟排放符合市政府相关规定。所有厨房产生油烟收集后经油烟净化装置处理
后由油烟井延伸至各所在建筑物屋顶排放，同时项目各油烟井排放的油烟浓度符
合GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》：2.0mg/m
3
，且排放的油烟量小，因
此油烟废气不会对周边空气环境和敏感点产生不良影响。
2．汽车尾气及锅炉烟气
经预测分析，项目的地下车库汽车尾气、地面汽车尾气、燃气锅炉污染物最
大小时落地浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准，因此
不会对周围空气环境产生不良影响。
经预测，项目排放的各类废气对北侧150m处的浙江理工大学科技与艺术学
院的贡献值均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准，因此不会
对敏感点的空气环境产生不良影响。
4.2 水环境影响预测结论
本项目废水产生量为1344t/d、483840t/a，均为生活类废水，水质接近生活
污水，主要废水污染物为COD
Cr
、BOD
5
、NH
3
-N，生活污水水质简单，计划经
隔油池、化粪池预处理后接入文一西路的污水管网，送余杭组团污水处理厂处理
达标后排放。
根据调查，目前本项目北侧文一路及污水管道为现有，不存在废水接管时间
无法衔接的问题。本项目日排放生活污水1344t，废水水质简单，废水经化粪池
预处理后可直接纳管，同时有利于提高废水处理厂废水的生化性，因此本项目废
水接管后不会对余杭组团污水处理厂产生不良影响，且废水纳管后，不会对周围
- 7 -
的地表水环境产生影响。
4.3 声环境影响预测结论
经预测，项目运行时，各噪声源经降噪处理后经预测，项目各界噪声值均符
合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类和4类标准。
4.4 固体废弃物环境影响分析结论
本项目产生的固体废弃物均能得到妥尚的处置，因此项目固体废物不会对周
围环境产生不良影响。
4.5 运营期周围污染源对本项目的影响分析
4.5.1 文一西路对本项目的影响分析
运营期周边主要为交通噪声对本项目的影响，本项目用地红线沿文一西路后
退50m，经现场实测，沿文一西路一侧环境噪声均符合GB3096-2008《声环境
质量标准》2类标准，因此在退让文一西路50m后，文一西路的交通噪声对本
项目的影响小。
4.5.2 高教路对本项目的影响分析
根据GB/T15190-94《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，项目西侧
周界第一排建筑物面向高教路一侧执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类
标准，其余周界执行2类标准。
项目西侧第一排建筑物由北向南分别为P1楼、T1楼和A1楼，其中P1楼
为停车楼，T1楼和A1楼属软件研发用楼，T1楼和A1楼均基本在距离高教路
道路中心线45m的位置。根据类比监测数据，文一西路道路边界外20m处（距
离道路中心线约45m）的噪声值昼间为60.1dB、夜间为51.5dB，由类比数据可
知，项目西侧第一排建筑距离高教路道路边线20m处的昼间和夜间噪声值均符
合GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准。
T1楼和A1楼属软件研发用楼，为减轻高教路对本项目的噪声影响，同时为
满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类区B类房间昼、
夜间标准要求（昼间50dB，夜间40dB），建议T1楼和A1楼临道路侧建筑立面
隔声窗的隔声量须大于15dB。在采取隔声措施后，昼夜间各办公楼室内的噪声
级均能分别小于50dB、40dB，符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排
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放标准》的4类区B类房间噪声限制要求。
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第5章 污染防治对策及经济技术论证
5.1 建设期的污染防治对策
1．噪声
（1）选用低噪声施工设备，如不用冲击式打桩机，而用全液压静力压桩机或
钻孔式灌注桩机；施工时要求施工队实施文明施工。
（2）在建筑施工期间，必须严格执行国家GB12523-90《建筑施工场界噪声
限值》的标准和规定。
（3）根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环境污染防治法>的
通知》（环控[1997]066号）的规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上需要或
者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，
因特殊要求必须连续作业的，必须经得杭州市环保局的同意。
2．空气
（1）运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆
盖率要达100%。工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车
辆和保持出入口通道的整洁，以减少扬尘对周围环境、道路的影响。
（2）洒水抑尘：一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围
在100m以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒
水4～5次，可使扬尘减少70%左右。
（3）粉状建材的露天堆放和搅拌作业是施工扬尘的另一产生源。这类扬尘
的主要特点是受扬尘的风速影响。因此，尽量不在露天堆放沙石、水泥等粉状建
材，不在露天进行搅拌作业。在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料
编织布严密封盖。混凝土浇制应尽量采用商品混凝土，以减少粉尘污染。
3．污水
（1）管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水
经化粪池处理后由当地环卫部门定期清运或接入市政污水管网，不得随意排入周
边水体。
（2）基础施工中的泥浆废水，应经沉淀后达标接入市政污水管网。建议在
施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后接入市政污水
- 10 -
管道，不得随意排入周边水体。
5.2 运营期的污染防治对策
5.2.1 废水污染防治对策
1．项目排水采用雨、污分流；在区块内外设置的污水收集输送系统，不得
采取明沟布设。
2．项目日常营运过程中所产生的含油废水经隔油池、生活污水等经化粪池
预处理后接入北侧文一西路的市政污水管网，送余杭组团污水处理厂处理达标后
排放。
5.2.2 噪声污染防治对策
1．A1楼的地下车库、泵房、冷冻机组、锅炉房、通风机房、变配电房等均
设置在地下，各设备房设独立机房。P1、P2楼的水泵房设置在地下，锅炉房、
冷冻机房设置在1层，便配电房设置在2层，各设备房并设独立机房。
2．在设备选型时应选用低噪声的风机、水泵、冷却塔、冷冻机组等；
3．各动力设备底部布置砼基础，基础质量应选设备质量的3～5倍以上，设
备和砼基础之间安装减震器，机房内部做吸隔声处理，涉及到水的进出口处须用
软连接；机房换气风机必须安装消声器。
4．消防风机采用低噪声、高效率的轴流风机，并设独立的吸隔声机房，机
房门采用隔声门。风机用弹性挂钩吊挂，并作减震处理，机房补风口采用吸声百
叶。消防风机检修时，对风机进出风口处和机房补风口须安装消声器，风机房设
计时考虑临时消防风机安装口。
5．各空调转换间做隔声降噪处理，所有设备下方做隔振基础，在管路固定
处采用弹性固定。各锅炉房的引风机进口处设置消音器，烟囱设置消声器，各锅
炉房设置隔声门窗。
6．A1楼地下汽车出入口进出坡道做减震坡道，坡通道壁面作吸声屏障处理，
必要时出入口考虑安装隔声顶棚。加强区内交通管理，汽车限速行驶，禁鸣喇叭。
7.在冷却塔顶部的外沿安装排风消声器，底部接水盘上安装柔性网或消声
垫，以降低落水声，同时做好安装基础的减震措施；同时在进风口处安装进风消
声器（消声百叶窗）；A1楼南侧冷却塔周边考虑设置隔声板。
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5.2.3 废气污染防治对策
1．餐厅厨房配置油烟净化装置，油烟净化效率不小于85%，油烟收集净化
后，经各建筑物屋顶排气筒排放。
2．燃气热水机组、地下车库通过设置风机及排风井对热水机房及地下车库
进行机械通风，收集的废气经排风井送至屋顶排放。
5.2.4 固废污染防治对策
1．生活垃圾、厨房下脚料、餐厅的食物残渣等均纳入生活垃圾收集系统，
按照杭州市余杭区城管办要求及时进行处置。
2．厨房的废食用油则委托给有资质的处理单位定时定点统一收集处理。
3．废旧电脑由供货商统一回收
5.3 环保投资分析
本项目总投资9980万美元（合约69860万元人民币），环保投资需500万
元，占总投资的0.72%。
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第6章 公众参与
6.1 公众参与
6.1.1 调查范围及对象
本项目主要调查对象分为团体和个人，调查范围主要集中在项目周边4.5km
范围内，团体调查对象主要为项目拟建地周边的20家企事业，个人调查对象主
要为项目拟建地周边的居民及企事业单位的工作人员等，被调查人员共计50人。
6.1.2 公众意见综述
1．团体调查意见分析
本次调查共发出团体调查表20份，回收20份，回收率为100%。团体公众
调查信息汇总见表8-1。当地团体、单位普遍对当地环境质量感到满意，但认为
还是存在一定的环境问题，比如周边水体的水质情况还有待改善。通过对建设项
目的公示公告，周边团体、单位对建设项目有了一定程度上的了解，大部分被调
查单位认为该项目的建设有利于当地社会经济的发展，在项目的建设过程中比较
担心废水及施工噪声问题，但在项目建成后均认为项目建成后可有利于提高居民
生活质量，综上，被调查单位均认为本项目的选址是合理的，对本项目的建设持
赞成的态度。
2．个人调查意见分析
（1）70%的被调查者对当地环境质量感到满意，30%的被调查者对当地环
境质量感到基本满意，认为主要的环境问题是周边环境空气质量有待改善。
（2）100％的被调查者认为项目的建设能促进本地区经济的发展，由于该
项目上马后能大大增加当地就业机会，促进当地经济发展，因此100%的被调查
者认为该项目建成后能够在很大程度上改善周边居民日常生活环境，提高周边居
民居住生活水平。
（3）对于项目的建设，35％的被调查者关心噪声问题，28％的被调查者关
心废气问题，28％的被调查者关心废水问题，8％的被调查者关心固废问题。
（4）92％的被调查者认为项目的选址是合理的，因此98%的被调查者赞成
本项目建设，2%的被调查者对本项目的建设无所谓，无反对意见。
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6.1.3 公示结果
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和浙江省人民政府令166号《浙江
省建设项目环境保护管理办法》要求，本项目建设应在项目拟建当地进行公告和
公示，公告和公示时间均不少于10个工作日。
永福社区和项目拟建地于2009年10月27日~2009年11月9日进行了第
一次项目公告，于2009年11月9日~2009年11月20日进行了第二次环保公
示，公示期均为10个工作日，并由社区出具了公示证明。公示（告）期间未收
到不赞同本项目建设的意见。公告和公示照片和公示证明见附件。
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第7章 环评总结论
7.1 审批原则可行性结论
7.1.1 产业政策符合性分析
本项目主要用于淘宝电子商务平台的研发、生产与维护管理，属软件业，符
合《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类第三类第（二十一）条第
14项：软件产品开发、生产，同时符合《杭州市2009年产业发展导向目录》鼓
励类第二十九条信息传输、计算机服务和软件业：L09-62工业控制系统、先进
制造系统、企业管理和行业应用软件、电子商务和电子政务关键软件与系统、教
育软件和家用软件、网络软件和通信软件、嵌入式软件与系统等应用软件。
同时本项目的建设将促进电子商务行业资源的整合，培育和延长国内电子商
务产业链、价值链，提高产业规模经济效应，同时发挥对传统零售业的渗透作用
从而推动商业零售行业结构的优化与升级。
综上项目建设符合国家和地方产业政策要求。
7.1.2 规划符合性分析
本项目拟建地位于杭州市余杭区五常街道永福村地块，根据杭州余杭组团
YH06单元控制性详细规划，项目地块为综合公建用地（C6/C2/M1），该类用地
为行政办公、商业金融用地及1类工业用地，同时本项目主要从事软件开发，因
此项目的建设符合城市总体规划要求。
7.1.3 污染物达标排放符合性分析
本项目经落实各项污染防治措施后，废气排放能达到GB16297-1996《大气
污染物综合排放标准》中的二级标准；对各场界的噪声预测值可达到
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类和4类标准；废水
中的厨房废水经隔油池、冲厕废水经化粪池汇同其他生活污水达GB8978-1996
《污水综合排放标准》中三级标准后接入市政污水管网后送余杭组团处理厂处理
后达标排放。
- 15 -
7.1.4 污染防治措施配置
本项目废水纳管；油烟废气净化后屋顶排放，地下车库尾气等采用机械通风，
屋顶排放；设备均布置在地下，同时采取各项隔声减振措施；固废集中收集后，
委托清运。各项污染防治措施配置到位，可以保证污染物得到有效治理，达标排
放。
7.1.5 项目建成后区域环境质量符合性分析
根据项目拟建址监测点的空气环境监测结果，各评价因子均符合
GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准。
根据2009年1月余杭塘河新桥断面的水质监测数据，pH、DO、COD
Mn
指
标均符合Ⅲ类水质标准；氨氮、BOD
5
指标均不能达Ⅲ类水质标准，其中氨氮超
Ⅲ类达劣Ⅴ类水质标准，BOD
5
超Ⅲ类达Ⅳ类水质标准。
经现场监测，昼间地块周界噪声值在50.0～58.8dB之间，夜间地块周界噪
声值在43.0～49.0dB之间，均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类和
4a类标准。
项目建成后，经预测在污染物达标排放的情况下，污染物对周围环境的影响
不大，区域内环境质量仍能维持现状。
7.1.6 选址合理符合性分析
本项目位于余杭区五常街道永福村地块，根据规划布局分析，项目地块为综
合公建用地（C6/C2/M1），该类用地为兼容行政办公、商业金融用地及1类工业
用地，同时本项目主要从事软件开发，因此项目选址符合区块土地规划要求，项
目性质符合区块定位，从此分析项目选址基本合理。从环境影响角度看，根据本
项目环境影响预测，在污染物达标排放的情况下对区域环境造成的影响较轻，区
域环境基本能维持现状。
7.1.7 总量控制要求符合性分析
根据省环保局浙环发[2009]77号《关于进一步建立完善建设项目环评审批污
染物总量削减替代区域限批等制度的通知》，本项目废水的只排放生活污水，无
生产废水，因此其废水量可不需进行区域替代削减，无总量控制要求。
- 16 -
7.1.8 公众参与结论
根据公众参与调查，100%被访者均支持本项目的建设，认为项目的建设有
利于社会、经济的发展；公告和公示，时间均为十个工作日，公示（告）期间未
收到不赞同本项目建设的意见。
7.2 环评总结论
综上分析，阿里巴巴“淘宝城”一期项目的建设符合城市规划，该项目建设
的社会效益、经济效益是明显的，只要建设单位在开发建设和日常运行管理中，
切实加强对“三废”的治理，认真落实本评价所提出的环保要求和各项污染防治
措施，切实执行建设项目的“三同时”制度，则本项目建设从环保角度分析是可
行的。
- 17 -
2024年10月28日发(作者：缪衍)
阿里巴巴“淘宝城”一期建设项目
环境影响报告书
简写本
浙江省工业环保设计研究院
二0一0年一月
第1章 项目概况
1.1 项目由来
目前淘宝网其研发及生产场所均为租用其他企业的建筑物。随着公司的发展，
网络用户以及会员、网上商品数量的不断增加，对技术与设备的需求也随之增加；
人员的急速扩招，对生产场所的需求也随之扩张，然而通过租用其他企业的研发生
产场地来扩大生产规模带来了以下的弊端：首先场地的分散给管理带来很大的难
度，不利于公司的稳定；其二增加了经营成本；第三租用的场地并不一定适用于淘
宝网研发和生产的需要，因此浙江淘宝科技有限公司迫切需要建设研发及生产场
地，以适应市场发展的需要。为此淘宝城控股有限公司（Taobao City Holding
Limited）决定投资9980万美元，由浙江淘宝科技有限公司在余杭区五常街道永福
村开发建设阿里巴巴“淘宝城”项目，本环评为阿里巴巴“淘宝城”一期项目。
根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第253号令《建设项目环境保护
管理条例》中的有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，从环保角度论证项目
的可行性，为此，浙江淘宝科技有限公司委托浙江省工业环保设计研究院进行该项
目的环境影响评价。
1.2 项目地理位置
项目拟建地位于杭州市余杭区五常文一西路南侧地块。拟建址分南北两个区块，拟建
址目前为空闲杂用地。
项目北区块东侧为苗木林和农田；南侧为由西至东分别为永胜港（宽约30m，隔河为
项目南区块）、水塘和农田；西侧为建设中的高教路；北侧隔50m的防护绿地（规划）为
文一西路（宽约50m），文一西路北侧隔50m的防护绿地为浙江理工大学科技与艺术学院。
项目南区块东侧为水塘；南侧为农田；西侧为建设中的高教路，北侧隔30m
宽的永胜港为项目北区块。
- 1 -
第2章 工程内容
2.1 项目概况
2.1.1 项目名称及性质
项目名称：阿里巴巴“淘宝城”一期建设项目
建设地点：余杭区五常街道永福村
建设项目性质：新建
建设单位：浙江淘宝科技有限公司
2.1.2 项目规模
项目总投资9980万美元，一期项目总用地面积为203885平方米，已
征用地面积164320平方米，总建筑面积260147.06平方米。本项目的建设
内容为：技术支持中心、产品中心及其他辅助用房。项目建成后主要用于淘
宝电子商务平台的研发、生产与维护管理，可使淘宝网站浏览量达到4亿次
/日，同时在线网络用户数达到1000万名，总体经济技术指标详见表2-1。
表2-1
总经济技术指标
序号
一
二
三
四
序号
1
楼
号
A1
指标名称
建设用地
已征用地面积
总建筑面
积
含架空层
不含架空层
单
位
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
㎡
指标
203885
164320
260147.06
243326.55
222439.55
20887
16820.51
地上建筑面积（不计架
空）
36948.6
备注
-
-
-
-
-
-
-
地下建筑面积
9350
其中：地上建筑面积
地下建筑面积
架空层建筑面积
各建筑单体面积
楼
层
7F
主要功能
办公室（软
- 2 -
件研发）
2
3
4
5
6
7
五
其中
六
四
五
P1
P2
T1
T2
T3
T4
4F
4F
6F
6F
6F
6F
办公室（软
件研发）
办公室（软
件策划、研
发）
㎡
个
个
个
个
个
%
%
㎡
停车
㎡
㎡
㎡
㎡
73823 5032
76664.75 4917
22448.9 788
12554.3 800
总机动车停车位
地面机动车车位
P1楼机动车车位
P1楼机动车车位
A1楼地下汽车库车位
建筑密度
容积率
绿地率
2392
775
367
885
365
32.77
1.354
15
2.2 淘宝运营架构
2.2.1 运营构架
项目投入运营后，预计员工在18500人左右，每天的最长运营时间按
16h计，夜间不运行，年工作时间按360天计，整个淘宝运营的构架如下：
电子商务服务
(数据处理中心)
提供数据
数据分析、处理
三
维
一
体
的
商
业
服
务
平
台
淘宝网站
提供资讯
线上构建平台
研发中心
(移动通信服务)
提供技术
服务支持
2.2.2 主要运营设备
项目运营时主要使用的设备详见表2-2。
- 3 -
表2-2
运营设备清单
设备名称
DELL 2850（with远程管理系统）
DELL服务器（with远程管理系统）
DB小型机（包括服务）
CX升级 300->700
CX扩容
IM独立DB CX500
社区独立DB 存储CX500
DB小型机升级
DB存储升级 500->700
平台升级（加）外包
平台升级第三方软件，如cache等
旺旺独立负载均衡设备（net-scalar）
主网站更换负载均衡设备（主L-4）
3DNS
防攻击系统（defencepro-as3）
自主CDN扩增800Mbps cache
Ironport A60
cisco4510模块升级
机柜独立交换机（L2-switch,1.5倍冗余）
机房（其它网络设备）
IBM550
Oracle
BEA
属性
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
软件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
硬件
数量
70
947
20
4
6
2
10
3
2
2
2
2
6
2
2
5
1
2
57
18
1
34
37
2.3 总体布局
一期项目规划建设研发中心、技术支持中心、产品中心及其他配套设施
等。研发中心、技术支持中心、产品中心等沿文一路及高教路布置，方便对
外交通，彰显企业形象；研发中心及其配套设施位于西南侧地块，相对独立，
通过城市河道架设桥梁与北侧地块有机连接。保留湿地与城市河道之间。各
个功能区围绕保留湿地及城市河道布置，共享景观优势，形成围合状规划结
构。
- 4 -
- 5 -
第3章 周围环境概况
3.1 周边环境质量现状
3.1.1 空气环境质量现状监测与评价
根据项目拟建址监测点的空气环境监测结果，环境空气中SO
2
小时值在
0.012～0.062mg/m
3
之间、NO
2
小时值在0.019～0.056mg/m
3
之间、CO小时值
在0.62～2.00mg/m
3
之间、PM
10
日均值在0.102～0.12mg/m
3
之间，各评价因
子均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准。
3.1.2 水环境质量现状调查与评价
根据2009年1月余杭塘河的水质监测数据，pH、DO、COD
Mn
指标均符合
Ⅲ类水质标准；氨氮、BOD
5
指标均不能达Ⅲ类水质标准，其中氨氮超Ⅲ类达劣
Ⅴ类水质标准，BOD
5
超Ⅲ类达Ⅳ类水质标准。
3.1.3 声环境质量现状监测与评价
昼间地块周界噪声值在50.0～58.8dB之间，夜间地块周界噪声值在43.0～
49.0dB之间，均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类和4a标准。
3.2 保护目标确定
项目周边主要保护目标见表3-1。
表3-1
主要环境保护目标情况
序号
环境敏感对象距场界最近距敏感性
方位 规模
名称 离（m） 描述
浙江理工大学占地面积516
对废气、噪声敏
1 科技与艺术学N 150 亩，在校师生
感
院 7400余人
2 浙江省委党校 NW 480 占地面积350亩 对废气敏感
约200亩，8000
3 永福村安置点 NE 200 对废气敏感
户
4 永福村农居 S 200 约20户，80人 对废气敏感
5 永胜港 N 10 宽度30m 对废水敏感
保护级别
GB3095-1996-二级
GB3096-2008-2类
GB3095-1996-二级
GB3095-1996-二级
GB3095-1996-二级
GB3838-2002-Ⅲ类
备注
-
-
-
-
-
- 6 -
第4章 环境影响预测主要结论
4.1 空气环境影响预测结论
1．油烟废气
根据杭州市人民政府令第210号：第七条 严格控制在距离居民住宅楼、医
院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶
臭、噪声、振动的服务项目。
本项目15米范围内无居民住宅楼医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物，
最近处的学校——浙江理工大学科技与艺术学院距离项目边界150m，因此项目
的油烟排放符合市政府相关规定。所有厨房产生油烟收集后经油烟净化装置处理
后由油烟井延伸至各所在建筑物屋顶排放，同时项目各油烟井排放的油烟浓度符
合GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》：2.0mg/m
3
，且排放的油烟量小，因
此油烟废气不会对周边空气环境和敏感点产生不良影响。
2．汽车尾气及锅炉烟气
经预测分析，项目的地下车库汽车尾气、地面汽车尾气、燃气锅炉污染物最
大小时落地浓度均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准，因此
不会对周围空气环境产生不良影响。
经预测，项目排放的各类废气对北侧150m处的浙江理工大学科技与艺术学
院的贡献值均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准，因此不会
对敏感点的空气环境产生不良影响。
4.2 水环境影响预测结论
本项目废水产生量为1344t/d、483840t/a，均为生活类废水，水质接近生活
污水，主要废水污染物为COD
Cr
、BOD
5
、NH
3
-N，生活污水水质简单，计划经
隔油池、化粪池预处理后接入文一西路的污水管网，送余杭组团污水处理厂处理
达标后排放。
根据调查，目前本项目北侧文一路及污水管道为现有，不存在废水接管时间
无法衔接的问题。本项目日排放生活污水1344t，废水水质简单，废水经化粪池
预处理后可直接纳管，同时有利于提高废水处理厂废水的生化性，因此本项目废
水接管后不会对余杭组团污水处理厂产生不良影响，且废水纳管后，不会对周围
- 7 -
的地表水环境产生影响。
4.3 声环境影响预测结论
经预测，项目运行时，各噪声源经降噪处理后经预测，项目各界噪声值均符
合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类和4类标准。
4.4 固体废弃物环境影响分析结论
本项目产生的固体废弃物均能得到妥尚的处置，因此项目固体废物不会对周
围环境产生不良影响。
4.5 运营期周围污染源对本项目的影响分析
4.5.1 文一西路对本项目的影响分析
运营期周边主要为交通噪声对本项目的影响，本项目用地红线沿文一西路后
退50m，经现场实测，沿文一西路一侧环境噪声均符合GB3096-2008《声环境
质量标准》2类标准，因此在退让文一西路50m后，文一西路的交通噪声对本
项目的影响小。
4.5.2 高教路对本项目的影响分析
根据GB/T15190-94《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》，项目西侧
周界第一排建筑物面向高教路一侧执行GB3096-2008《声环境质量标准》4a类
标准，其余周界执行2类标准。
项目西侧第一排建筑物由北向南分别为P1楼、T1楼和A1楼，其中P1楼
为停车楼，T1楼和A1楼属软件研发用楼，T1楼和A1楼均基本在距离高教路
道路中心线45m的位置。根据类比监测数据，文一西路道路边界外20m处（距
离道路中心线约45m）的噪声值昼间为60.1dB、夜间为51.5dB，由类比数据可
知，项目西侧第一排建筑距离高教路道路边线20m处的昼间和夜间噪声值均符
合GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准。
T1楼和A1楼属软件研发用楼，为减轻高教路对本项目的噪声影响，同时为
满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类区B类房间昼、
夜间标准要求（昼间50dB，夜间40dB），建议T1楼和A1楼临道路侧建筑立面
隔声窗的隔声量须大于15dB。在采取隔声措施后，昼夜间各办公楼室内的噪声
级均能分别小于50dB、40dB，符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排
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放标准》的4类区B类房间噪声限制要求。
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第5章 污染防治对策及经济技术论证
5.1 建设期的污染防治对策
1．噪声
（1）选用低噪声施工设备，如不用冲击式打桩机，而用全液压静力压桩机或
钻孔式灌注桩机；施工时要求施工队实施文明施工。
（2）在建筑施工期间，必须严格执行国家GB12523-90《建筑施工场界噪声
限值》的标准和规定。
（3）根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国环境污染防治法>的
通知》（环控[1997]066号）的规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上需要或
者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，
因特殊要求必须连续作业的，必须经得杭州市环保局的同意。
2．空气
（1）运输黄沙、石子、弃土、建筑垃圾等的车辆必须用帆布严密覆盖，覆
盖率要达100%。工地出入口15m内应将路面硬化，并派专人冲洗进出运输车
辆和保持出入口通道的整洁，以减少扬尘对周围环境、道路的影响。
（2）洒水抑尘：一般情况，施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围
在100m以内。如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘，每天洒
水4～5次，可使扬尘减少70%左右。
（3）粉状建材的露天堆放和搅拌作业是施工扬尘的另一产生源。这类扬尘
的主要特点是受扬尘的风速影响。因此，尽量不在露天堆放沙石、水泥等粉状建
材，不在露天进行搅拌作业。在露天暂时堆放的沙石、水泥等必须用帆布或塑料
编织布严密封盖。混凝土浇制应尽量采用商品混凝土，以减少粉尘污染。
3．污水
（1）管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水
经化粪池处理后由当地环卫部门定期清运或接入市政污水管网，不得随意排入周
边水体。
（2）基础施工中的泥浆废水，应经沉淀后达标接入市政污水管网。建议在
施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后接入市政污水
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管道，不得随意排入周边水体。
5.2 运营期的污染防治对策
5.2.1 废水污染防治对策
1．项目排水采用雨、污分流；在区块内外设置的污水收集输送系统，不得
采取明沟布设。
2．项目日常营运过程中所产生的含油废水经隔油池、生活污水等经化粪池
预处理后接入北侧文一西路的市政污水管网，送余杭组团污水处理厂处理达标后
排放。
5.2.2 噪声污染防治对策
1．A1楼的地下车库、泵房、冷冻机组、锅炉房、通风机房、变配电房等均
设置在地下，各设备房设独立机房。P1、P2楼的水泵房设置在地下，锅炉房、
冷冻机房设置在1层，便配电房设置在2层，各设备房并设独立机房。
2．在设备选型时应选用低噪声的风机、水泵、冷却塔、冷冻机组等；
3．各动力设备底部布置砼基础，基础质量应选设备质量的3～5倍以上，设
备和砼基础之间安装减震器，机房内部做吸隔声处理，涉及到水的进出口处须用
软连接；机房换气风机必须安装消声器。
4．消防风机采用低噪声、高效率的轴流风机，并设独立的吸隔声机房，机
房门采用隔声门。风机用弹性挂钩吊挂，并作减震处理，机房补风口采用吸声百
叶。消防风机检修时，对风机进出风口处和机房补风口须安装消声器，风机房设
计时考虑临时消防风机安装口。
5．各空调转换间做隔声降噪处理，所有设备下方做隔振基础，在管路固定
处采用弹性固定。各锅炉房的引风机进口处设置消音器，烟囱设置消声器，各锅
炉房设置隔声门窗。
6．A1楼地下汽车出入口进出坡道做减震坡道，坡通道壁面作吸声屏障处理，
必要时出入口考虑安装隔声顶棚。加强区内交通管理，汽车限速行驶，禁鸣喇叭。
7.在冷却塔顶部的外沿安装排风消声器，底部接水盘上安装柔性网或消声
垫，以降低落水声，同时做好安装基础的减震措施；同时在进风口处安装进风消
声器（消声百叶窗）；A1楼南侧冷却塔周边考虑设置隔声板。
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5.2.3 废气污染防治对策
1．餐厅厨房配置油烟净化装置，油烟净化效率不小于85%，油烟收集净化
后，经各建筑物屋顶排气筒排放。
2．燃气热水机组、地下车库通过设置风机及排风井对热水机房及地下车库
进行机械通风，收集的废气经排风井送至屋顶排放。
5.2.4 固废污染防治对策
1．生活垃圾、厨房下脚料、餐厅的食物残渣等均纳入生活垃圾收集系统，
按照杭州市余杭区城管办要求及时进行处置。
2．厨房的废食用油则委托给有资质的处理单位定时定点统一收集处理。
3．废旧电脑由供货商统一回收
5.3 环保投资分析
本项目总投资9980万美元（合约69860万元人民币），环保投资需500万
元，占总投资的0.72%。
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第6章 公众参与
6.1 公众参与
6.1.1 调查范围及对象
本项目主要调查对象分为团体和个人，调查范围主要集中在项目周边4.5km
范围内，团体调查对象主要为项目拟建地周边的20家企事业，个人调查对象主
要为项目拟建地周边的居民及企事业单位的工作人员等，被调查人员共计50人。
6.1.2 公众意见综述
1．团体调查意见分析
本次调查共发出团体调查表20份，回收20份，回收率为100%。团体公众
调查信息汇总见表8-1。当地团体、单位普遍对当地环境质量感到满意，但认为
还是存在一定的环境问题，比如周边水体的水质情况还有待改善。通过对建设项
目的公示公告，周边团体、单位对建设项目有了一定程度上的了解，大部分被调
查单位认为该项目的建设有利于当地社会经济的发展，在项目的建设过程中比较
担心废水及施工噪声问题，但在项目建成后均认为项目建成后可有利于提高居民
生活质量，综上，被调查单位均认为本项目的选址是合理的，对本项目的建设持
赞成的态度。
2．个人调查意见分析
（1）70%的被调查者对当地环境质量感到满意，30%的被调查者对当地环
境质量感到基本满意，认为主要的环境问题是周边环境空气质量有待改善。
（2）100％的被调查者认为项目的建设能促进本地区经济的发展，由于该
项目上马后能大大增加当地就业机会，促进当地经济发展，因此100%的被调查
者认为该项目建成后能够在很大程度上改善周边居民日常生活环境，提高周边居
民居住生活水平。
（3）对于项目的建设，35％的被调查者关心噪声问题，28％的被调查者关
心废气问题，28％的被调查者关心废水问题，8％的被调查者关心固废问题。
（4）92％的被调查者认为项目的选址是合理的，因此98%的被调查者赞成
本项目建设，2%的被调查者对本项目的建设无所谓，无反对意见。
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6.1.3 公示结果
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和浙江省人民政府令166号《浙江
省建设项目环境保护管理办法》要求，本项目建设应在项目拟建当地进行公告和
公示，公告和公示时间均不少于10个工作日。
永福社区和项目拟建地于2009年10月27日~2009年11月9日进行了第
一次项目公告，于2009年11月9日~2009年11月20日进行了第二次环保公
示，公示期均为10个工作日，并由社区出具了公示证明。公示（告）期间未收
到不赞同本项目建设的意见。公告和公示照片和公示证明见附件。
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第7章 环评总结论
7.1 审批原则可行性结论
7.1.1 产业政策符合性分析
本项目主要用于淘宝电子商务平台的研发、生产与维护管理，属软件业，符
合《外商投资产业指导目录（2007年修订）》鼓励类第三类第（二十一）条第
14项：软件产品开发、生产，同时符合《杭州市2009年产业发展导向目录》鼓
励类第二十九条信息传输、计算机服务和软件业：L09-62工业控制系统、先进
制造系统、企业管理和行业应用软件、电子商务和电子政务关键软件与系统、教
育软件和家用软件、网络软件和通信软件、嵌入式软件与系统等应用软件。
同时本项目的建设将促进电子商务行业资源的整合，培育和延长国内电子商
务产业链、价值链，提高产业规模经济效应，同时发挥对传统零售业的渗透作用
从而推动商业零售行业结构的优化与升级。
综上项目建设符合国家和地方产业政策要求。
7.1.2 规划符合性分析
本项目拟建地位于杭州市余杭区五常街道永福村地块，根据杭州余杭组团
YH06单元控制性详细规划，项目地块为综合公建用地（C6/C2/M1），该类用地
为行政办公、商业金融用地及1类工业用地，同时本项目主要从事软件开发，因
此项目的建设符合城市总体规划要求。
7.1.3 污染物达标排放符合性分析
本项目经落实各项污染防治措施后，废气排放能达到GB16297-1996《大气
污染物综合排放标准》中的二级标准；对各场界的噪声预测值可达到
GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类和4类标准；废水
中的厨房废水经隔油池、冲厕废水经化粪池汇同其他生活污水达GB8978-1996
《污水综合排放标准》中三级标准后接入市政污水管网后送余杭组团处理厂处理
后达标排放。
- 15 -
7.1.4 污染防治措施配置
本项目废水纳管；油烟废气净化后屋顶排放，地下车库尾气等采用机械通风，
屋顶排放；设备均布置在地下，同时采取各项隔声减振措施；固废集中收集后，
委托清运。各项污染防治措施配置到位，可以保证污染物得到有效治理，达标排
放。
7.1.5 项目建成后区域环境质量符合性分析
根据项目拟建址监测点的空气环境监测结果，各评价因子均符合
GB3095-1996《环境空气质量标准》二类区标准。
根据2009年1月余杭塘河新桥断面的水质监测数据，pH、DO、COD
Mn
指
标均符合Ⅲ类水质标准；氨氮、BOD
5
指标均不能达Ⅲ类水质标准，其中氨氮超
Ⅲ类达劣Ⅴ类水质标准，BOD
5
超Ⅲ类达Ⅳ类水质标准。
经现场监测，昼间地块周界噪声值在50.0～58.8dB之间，夜间地块周界噪
声值在43.0～49.0dB之间，均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类和
4a类标准。
项目建成后，经预测在污染物达标排放的情况下，污染物对周围环境的影响
不大，区域内环境质量仍能维持现状。
7.1.6 选址合理符合性分析
本项目位于余杭区五常街道永福村地块，根据规划布局分析，项目地块为综
合公建用地（C6/C2/M1），该类用地为兼容行政办公、商业金融用地及1类工业
用地，同时本项目主要从事软件开发，因此项目选址符合区块土地规划要求，项
目性质符合区块定位，从此分析项目选址基本合理。从环境影响角度看，根据本
项目环境影响预测，在污染物达标排放的情况下对区域环境造成的影响较轻，区
域环境基本能维持现状。
7.1.7 总量控制要求符合性分析
根据省环保局浙环发[2009]77号《关于进一步建立完善建设项目环评审批污
染物总量削减替代区域限批等制度的通知》，本项目废水的只排放生活污水，无
生产废水，因此其废水量可不需进行区域替代削减，无总量控制要求。
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7.1.8 公众参与结论
根据公众参与调查，100%被访者均支持本项目的建设，认为项目的建设有
利于社会、经济的发展；公告和公示，时间均为十个工作日，公示（告）期间未
收到不赞同本项目建设的意见。
7.2 环评总结论
综上分析，阿里巴巴“淘宝城”一期项目的建设符合城市规划，该项目建设
的社会效益、经济效益是明显的，只要建设单位在开发建设和日常运行管理中，
切实加强对“三废”的治理，认真落实本评价所提出的环保要求和各项污染防治
措施，切实执行建设项目的“三同时”制度，则本项目建设从环保角度分析是可
行的。
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