2024年3月24日发(作者：缪春梅)
村庄规划编制实施方案
更多
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为全面贯彻省、市关于加强村镇规划建设工作的要求，切
实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，
根据XXX《关于加强农村规划建设管理的决定》和《ｘｘ市
村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特
制订本实施方案。一、目标任务
按照全市统一安排部署，201x年底全面完成我县20个乡
镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规
划编制覆盖率达到100%。
二、总体原则
坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以
人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。
(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件
和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村
镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模
以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。
(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优
化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、
生活环境，提高村镇宜居宜业水平。
(三)统筹分身，协调开展。统筹村镇产业、基础设施和公
共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远开展，促进村镇
各项事业全面协调可持续开展。
(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环
境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化
资源，传承历史文化，彰显地方特色。
(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会开展水
平，尊重当地实践情况和群众志愿，防止大拆大建和重复建设，
合理规划、分步实施，注重满足实践开展需要的基本要求，加
快村镇规划体例，全面推进新型城镇化。
三、工作步骤
全县村镇规划编制工作自201x年12月开始，201x年底
结束。分三个阶段进行：(一)宣传发动阶段(201x年12月—
201x年2月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召
开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编
制工作。
(二)组织实施阶段(201x年3月—201x年8月)。3月至6
月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》；7月至12月，
在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各
乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、
县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编
制)，确定中心村，明确发展定位、人口规模和用地规模等。
有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规
划编制。201x年1月至201x年8月，在镇(乡)域村镇布局规
划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制
工作。
(三)成果验收阶段(201x年9月—201x年12月)。收集整
理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制
成果进行验收评比。
四、事情措施
(一)加强组织领导。成立ｘｘ县村庄规划体例事情领导小
组，领导小组负责村庄规划事情安排、调度及年终考核。
(二)明确事情责任。县规划体例事情领导小组办公室要定
期对全县村镇规划体例事情的进展情况进行督促检查，及时协
调处理村镇规划体例事情中出现的困难和问题，确保村镇规划
体例事情扎实推进。
2024年3月24日发(作者：缪春梅)
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实做好我县村庄规划编制工作，推动村镇有序建设和协调发展，
根据XXX《关于加强农村规划建设管理的决定》和《ｘｘ市
村镇规划编制工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特
制订本实施方案。一、目标任务
按照全市统一安排部署，201x年底全面完成我县20个乡
镇(办事处)，359个行政村的规划编制工作，实现全县村庄规
划编制覆盖率达到100%。
二、总体原则
坚持“市指导、县为主、乡实施、村参与”的基本思路，以
人为本，尊重群众意愿，促进城乡协调和可持续发展。
(一)因地制宜，集约节约。根据当地地形地貌、地质条件
和交通区位，合理安排镇区、集镇和村庄的空间布局，引导村
镇集聚发展，引导各项建设相对集中，从严控制建设用地规模
以及非农建设占地耕地，提高土地利用及各类资源配置的效率。
(二)有利生产，改善生活。合理确定村民的耕作半径，优
化村镇基础设施和公共服务设施的配置，注重改善村镇生产、
生活环境，提高村镇宜居宜业水平。
(三)统筹分身，协调开展。统筹村镇产业、基础设施和公
共服务设施等各项建设，统筹近期建设与长远开展，促进村镇
各项事业全面协调可持续开展。
(四)保护生态，传承文化。防治污染，保护村镇的生态环
境、自然资源、耕地特别是基本农田，合理保护地方历史文化
资源，传承历史文化，彰显地方特色。
(五)量力而行，循序渐进。充分考虑地方经济社会开展水
平，尊重当地实践情况和群众志愿，防止大拆大建和重复建设，
合理规划、分步实施，注重满足实践开展需要的基本要求，加
快村镇规划体例，全面推进新型城镇化。
三、工作步骤
全县村镇规划编制工作自201x年12月开始，201x年底
结束。分三个阶段进行：(一)宣传发动阶段(201x年12月—
201x年2月)。制定《全县村镇规划编制工作实施方案》，召
开全县村镇规划编制工作动员大会，全面启动全县村镇规划编
制工作。
(二)组织实施阶段(201x年3月—201x年8月)。3月至6
月，协助县级编制完成《市域城镇布局规划》；7月至12月，
在《县域城镇布局规划》和县总体规划的指导下，全面完成各
乡镇镇(乡)域村镇布局规划和镇区(集镇)总体规划(属于城市、
县城总体规划确定的建设用地范围及有撤并计划的可暂不编
制)，确定中心村，明确发展定位、人口规模和用地规模等。
有条件、有基础的村庄可以统筹安排，同步进行示范性村庄规
划编制。201x年1月至201x年8月，在镇(乡)域村镇布局规
划和镇区(集镇)总体规划的指导下，完成中心村村庄规划编制
工作。
(三)成果验收阶段(201x年9月—201x年12月)。收集整
理所编各类规划按程序分层次进行评审报批，报县政府对编制
成果进行验收评比。
四、事情措施
(一)加强组织领导。成立ｘｘ县村庄规划体例事情领导小
组，领导小组负责村庄规划事情安排、调度及年终考核。
(二)明确事情责任。县规划体例事情领导小组办公室要定
期对全县村镇规划体例事情的进展情况进行督促检查，及时协
调处理村镇规划体例事情中出现的困难和问题，确保村镇规划
体例事情扎实推进。