2024年4月22日发(作者：查惜)
又好又快更好更快发展
水城县积极谋划谱写又好又快发展新篇章
一文／王祥林
水城，贵州两部一座卉老而新兴 龙政、县长付国祥所言，新一届县委
政府准确把握形势，科学分析县情，
杨明文本刊记者蒙瑁高波
程，不断调整优化一产，完成草地生
态畜牧业等产业扶贫开发规划，百车
河片区集观光、休闲渡假、娱乐于一
的县城，乌蒙高原上峻奇佳美的胜
境，中国凉都六盘水腹地舒适宜居
的乐园，以优秀的“水城农民画”
确立了“四个立足，一个保障”的
科学发展思路，即：立足立体型气候
抓农业，立足煤炭资源抓工业，立足
精深加工求跨越，立足实施“环境立
县”战略保发展，以加强和改进党对
体的城郊旅游已具雏形，以农村危房
改造、新农村建设相结合的生态家园
模式——“美好家园”建设不断促进
乡风文明。
享誉海内外的“中国民间文化艺术
之乡”。
近年来，曾经贫穷落后的水城一
路高歌猛进， “弯道加速”，实现¨』，
经济Ｉ 作的领导作保障。思路决定出
路。正是这条明晰的思路，为水城又
与此同时，重点扶持基地生态
畜牧业（养牛）、核桃、茶叶、猕猴
经济社会又好又快发展的新突破。她
发展变化的奥秘究竟在哪里？ 好叉决发展找到了一条出路：
佻和商品蔬菜产业，坚持从政策、资
金、组织、技术给予保障，有力地
促进农业产业化。目前陡箐、红岩
谋划篇： “四立一保”探新路
水城县是一个资源富集区，但
由于种种原因，却守着“金山”过着
“穷日子”。西部大开发之初，大部
分群众还处于温饱线下，所以被定为
新时期国家扶贫开发工作重点县。如
何又好又快发展？这个命题成了水城
干部群众一起思索的问题。
“水城县资源优势明显、区位优
势突出，极具发展潜力，正处在一个
前所未有的战略机遇期，只有树立强
奋进篇： “五大战略”谱新篇
按照“四立一保”新思路，水城
着力实施“农业稳县、工业强县、民
生安县、环境立县、机制理县”“五
大战略”，推进又好又快发展。
农业稳县：优化产业促增收
等乡草地生态畜牧业科技扶贫养羊
项目初见成效，冷坝片区万头优质肉
牛基地初步建成，草儿肥、牛羊壮，
一
派生机。
工业强县：煤电撑起擎天柱
在抓农业产业化发展的过程中，
水城县委、政府紧紧围绕六盘水“大
种植、大养殖、大加工、大市场”要
求，围绕把水城建设成为市中心城区
立足地表地下资源富集、区位突
出的优势，着力做大做强现有工业，
延长产业链、增加附加值。把煤炭作
为加快经济发展的突破口和着力点，
统筹抓好煤炭生产、安全、建设、征
管、加工，建成发耳电厂等一批重大
烈的机遇意识，乘势而上，才能后发
崛起、后来居上。”正如县委书记杨
副食品基地目标，扎实抓好五个产业
带布局，着力实施好“十个万”工
项目；充分发挥“水火”互济优势，
水城县２００５－－２００９经济指标对照表
加速电力工业发展；主动协调服务，
帮助企业排忧解难；着力营造良好环
境，广泛招商引资，形成了煤炭、电
力、铝工业格局。
该县大力发展煤炭及其深加工，
２００９年原煤产量达￣ＩＪ６６２万吨，洗精
煤达１２０．１３万吨，增长８９．４９％。电力
行业稳定增长，完成发电量７１．３３亿
度，增长１２３．２９％。整合矿井建设加
快。完成非煤矿山整合工作任务，非
２ｏｏ５ ２ｏｏ６ ２ｏｏ７ ２｛）０８
煤矿山由２２９家整合为１６３家。全县工
业总产值达８７．９８亿元，完成煤焦税费
４．７亿元，增长２０．５１％。
图
例
一生， 总值（亿元）
●礼会嗣定资产投资（亿元）
■农【 人均纯收入（ ｆ元）
●财政总收入（亿／ｃ）
口幸１：会消赞・ ＾零售总额（亿 ）
５６ ）））短信１９９ｌ－￣６ｆＪ中旬至８月中旬，贵州遭遇１６０年来遇的特大洪涝灾害，全省
大部分地区受灾，造成直接经济损失折款２４ ３５ｑＬ．Ｇ，为全国８个重灾省
份之一 －
当代贵州ｆ ２０１０年９月下１０月 第１８，１９期
又好又快更好更快发展
化名片。每年举办的苗族跳花节、彝
（居）民自治为核心的“一机制多
族火把节等至今仍保留其原始、古
内容”等制度创新，让干部“沉下
朴、淳厚的民族风情。将民族文化成 去”，民情“浮起来”，得以使公信
功融入到多彩贵州“两赛一会”、 力“升起来”，满意度“高起来”，
“中国凉都消夏文化节”等多项文化 执行力“强起来”，强化了高素质干
活动，以特有的文化魅力吸引数百万
部队伍建设，为实现又好又快发展提
计的省内外宾朋。 供了机制上、组织上的保障。
“我们将打造有利于干事创业的
环境，营造良好的从政环境。”杨龙
展望篇：“更好更快”写华章
政接受采访时如是说。在他看来，只
展望未来，水城县为抒写“更好
有以文化的魅力营造有利于发展的环
更快”的美丽华章铆足了劲。
民生安县：共享成果促和谐
境，人才、资金、技术等生产要素才 “当前，国家实施新一轮西部
——
公共建设惠民。
会向水城聚集。
大开发战略，把六盘水纳入资源富集
以交通、水利和电网为重点，全 近年来，水城县深入挖掘民族 区循环经济区域试点，为水城带来干
面推进公共基础设施建设，全县基本
民间文化资源，努力打造县域特色文 载难逢机遇。”县委书记杨龙政表
实现了水、电、路、电话、广播电视
化，提升软实力；文明程度不断提高，
示，“只有立足县情，抓好‘四立一
村村通。
通过“双创双建”活动的开展，“整 保’，水城才能大开发大发展。”
交通方面：四通八达的铁路、
脏冶乱”效果明显，第二季度位歹０全
“十二五”期间，水城县将高举
公路交通网络的建成，使昔日难越的 省前茅。这些，为实现环境优化奠定
发展、团结、奋斗三面旗帜，按照
“天堑”变“通途”，水城已成为
了坚实的基础。
“四立一保”既定思路，更好地依托
川滇黔贵的“四省立交桥”。水利方
资源优势，落实五个产业带布局，突
面：到目前为止，解决了１４．３２万人安
机制理县：党建之花放奇香
出七大特色农业产业，认真做好煤炭
全饮水问题。电力方面：２００９年，解
围坐火炉旁，吃着烧洋芋，喝 开发规划、百车河片区现代农业发展
决１２３７户无电户通电问题，户通电率
起苞谷酒，拉起家常：最近小孩的成 规划、循环经济工业集中区规划，布
达１００％，农网改造率达７９％。此外，
绩怎么样？拆迁款拿到没有？生活上
局一批对经济发展具有较大带动作用
煤矿双回路建设进展顺利。
还有什么不方便的地方？……这并不 的生产型项目和集中发展区，推动经
——
发展成果共享。
是普通的朋友聚会，而是县、乡领导 济社会发展转型，力争到“十二五”
实现“学有所教”。早在２００５
与群众交朋友的一个场面，领导干部
期末，在关键环节和重点领域实现更
年，水城县就以“花明天的钱办今天
与普通百姓交朋友，使隔阂小了，渠 好更快的新跨越。水城县委、政府有
的教育”的气魄，县、乡两级政府举 道通了，问题少了，关系近了。开
决心，全县干部群众有信心！
债１．３亿元办教育，使“两基”任务提
展“创先争优”活动以来，全县有
“炊烟在新建的住房上飘荡，小
前一年完成，创造了“以温饱型经济
１ ５００余名党员干部与３０００余名农民群 河在美丽的村庄旁流淌，人们在明媚的
办小康型教育”的佳话。
众“交友”，协调解决村寨矛盾纠纷 阳光下生活，生活在人们的劳动中变
千方百计增加就业：城镇登记失
２０００余件。这是水城县抓党建促和谐
样”，二十年前唱响的这首希望之歌，
业率年控带ｌＪ在４．２％以内，完成各年城
保发展的一个有力例证。 正在水城大地上成为现实。那越来越漂
镇新增就业任务，并被确定为全国６１
制度创新是水城党建工作的重 亮的房屋，越来越多的牛羊，越来越
个新型农民培训工作联系点之一。重
要成果。近年来，水城县的“干群交 鼓的钱袋子，越来越好的曰子……昭
视“病有所医”：新型农村合作医疗
友制”、“为民服务代办制”、以村
示着水城科学发展美好的明天！田
参合率达９６．５８％。加强扶贫开发：低
收入人口从２００６年的２２．４万人减少为
２００９年的１ ６．５８万人。此外，全面兑现
了干部职工津补贴。
环境立县：文化提升软实力
走进水城这片神奇的热土，烂漫
的山花撒满山野，错落的民族建筑俊
雅别致，一派青山秀水，一路果蔬飘
香，彰显出水城厚重的文化底蕴。享
誉海内外的水城农民画，已成为“中
国民间文化艺术之乡”——水城的文
当代贵州Ｉ ２ｏ１０年９月下１０月上Ｉ第１ ８，１９期 ）））短信１９９１年１ｏ月９日，庆祝贵州境内贵昆、湘黔、川黔电气化铁路全面开通 ５７
典礼在贵阳举行。
2024年4月22日发(作者：查惜)
又好又快更好更快发展
水城县积极谋划谱写又好又快发展新篇章
一文／王祥林
水城，贵州两部一座卉老而新兴 龙政、县长付国祥所言，新一届县委
政府准确把握形势，科学分析县情，
杨明文本刊记者蒙瑁高波
程，不断调整优化一产，完成草地生
态畜牧业等产业扶贫开发规划，百车
河片区集观光、休闲渡假、娱乐于一
的县城，乌蒙高原上峻奇佳美的胜
境，中国凉都六盘水腹地舒适宜居
的乐园，以优秀的“水城农民画”
确立了“四个立足，一个保障”的
科学发展思路，即：立足立体型气候
抓农业，立足煤炭资源抓工业，立足
精深加工求跨越，立足实施“环境立
县”战略保发展，以加强和改进党对
体的城郊旅游已具雏形，以农村危房
改造、新农村建设相结合的生态家园
模式——“美好家园”建设不断促进
乡风文明。
享誉海内外的“中国民间文化艺术
之乡”。
近年来，曾经贫穷落后的水城一
路高歌猛进， “弯道加速”，实现¨』，
经济Ｉ 作的领导作保障。思路决定出
路。正是这条明晰的思路，为水城又
与此同时，重点扶持基地生态
畜牧业（养牛）、核桃、茶叶、猕猴
经济社会又好又快发展的新突破。她
发展变化的奥秘究竟在哪里？ 好叉决发展找到了一条出路：
佻和商品蔬菜产业，坚持从政策、资
金、组织、技术给予保障，有力地
促进农业产业化。目前陡箐、红岩
谋划篇： “四立一保”探新路
水城县是一个资源富集区，但
由于种种原因，却守着“金山”过着
“穷日子”。西部大开发之初，大部
分群众还处于温饱线下，所以被定为
新时期国家扶贫开发工作重点县。如
何又好又快发展？这个命题成了水城
干部群众一起思索的问题。
“水城县资源优势明显、区位优
势突出，极具发展潜力，正处在一个
前所未有的战略机遇期，只有树立强
奋进篇： “五大战略”谱新篇
按照“四立一保”新思路，水城
着力实施“农业稳县、工业强县、民
生安县、环境立县、机制理县”“五
大战略”，推进又好又快发展。
农业稳县：优化产业促增收
等乡草地生态畜牧业科技扶贫养羊
项目初见成效，冷坝片区万头优质肉
牛基地初步建成，草儿肥、牛羊壮，
一
派生机。
工业强县：煤电撑起擎天柱
在抓农业产业化发展的过程中，
水城县委、政府紧紧围绕六盘水“大
种植、大养殖、大加工、大市场”要
求，围绕把水城建设成为市中心城区
立足地表地下资源富集、区位突
出的优势，着力做大做强现有工业，
延长产业链、增加附加值。把煤炭作
为加快经济发展的突破口和着力点，
统筹抓好煤炭生产、安全、建设、征
管、加工，建成发耳电厂等一批重大
烈的机遇意识，乘势而上，才能后发
崛起、后来居上。”正如县委书记杨
副食品基地目标，扎实抓好五个产业
带布局，着力实施好“十个万”工
项目；充分发挥“水火”互济优势，
水城县２００５－－２００９经济指标对照表
加速电力工业发展；主动协调服务，
帮助企业排忧解难；着力营造良好环
境，广泛招商引资，形成了煤炭、电
力、铝工业格局。
该县大力发展煤炭及其深加工，
２００９年原煤产量达￣ＩＪ６６２万吨，洗精
煤达１２０．１３万吨，增长８９．４９％。电力
行业稳定增长，完成发电量７１．３３亿
度，增长１２３．２９％。整合矿井建设加
快。完成非煤矿山整合工作任务，非
２ｏｏ５ ２ｏｏ６ ２ｏｏ７ ２｛）０８
煤矿山由２２９家整合为１６３家。全县工
业总产值达８７．９８亿元，完成煤焦税费
４．７亿元，增长２０．５１％。
图
例
一生， 总值（亿元）
●礼会嗣定资产投资（亿元）
■农【 人均纯收入（ ｆ元）
●财政总收入（亿／ｃ）
口幸１：会消赞・ ＾零售总额（亿 ）
５６ ）））短信１９９ｌ－￣６ｆＪ中旬至８月中旬，贵州遭遇１６０年来遇的特大洪涝灾害，全省
大部分地区受灾，造成直接经济损失折款２４ ３５ｑＬ．Ｇ，为全国８个重灾省
份之一 －
当代贵州ｆ ２０１０年９月下１０月 第１８，１９期
又好又快更好更快发展
化名片。每年举办的苗族跳花节、彝
（居）民自治为核心的“一机制多
族火把节等至今仍保留其原始、古
内容”等制度创新，让干部“沉下
朴、淳厚的民族风情。将民族文化成 去”，民情“浮起来”，得以使公信
功融入到多彩贵州“两赛一会”、 力“升起来”，满意度“高起来”，
“中国凉都消夏文化节”等多项文化 执行力“强起来”，强化了高素质干
活动，以特有的文化魅力吸引数百万
部队伍建设，为实现又好又快发展提
计的省内外宾朋。 供了机制上、组织上的保障。
“我们将打造有利于干事创业的
环境，营造良好的从政环境。”杨龙
展望篇：“更好更快”写华章
政接受采访时如是说。在他看来，只
展望未来，水城县为抒写“更好
有以文化的魅力营造有利于发展的环
更快”的美丽华章铆足了劲。
民生安县：共享成果促和谐
境，人才、资金、技术等生产要素才 “当前，国家实施新一轮西部
——
公共建设惠民。
会向水城聚集。
大开发战略，把六盘水纳入资源富集
以交通、水利和电网为重点，全 近年来，水城县深入挖掘民族 区循环经济区域试点，为水城带来干
面推进公共基础设施建设，全县基本
民间文化资源，努力打造县域特色文 载难逢机遇。”县委书记杨龙政表
实现了水、电、路、电话、广播电视
化，提升软实力；文明程度不断提高，
示，“只有立足县情，抓好‘四立一
村村通。
通过“双创双建”活动的开展，“整 保’，水城才能大开发大发展。”
交通方面：四通八达的铁路、
脏冶乱”效果明显，第二季度位歹０全
“十二五”期间，水城县将高举
公路交通网络的建成，使昔日难越的 省前茅。这些，为实现环境优化奠定
发展、团结、奋斗三面旗帜，按照
“天堑”变“通途”，水城已成为
了坚实的基础。
“四立一保”既定思路，更好地依托
川滇黔贵的“四省立交桥”。水利方
资源优势，落实五个产业带布局，突
面：到目前为止，解决了１４．３２万人安
机制理县：党建之花放奇香
出七大特色农业产业，认真做好煤炭
全饮水问题。电力方面：２００９年，解
围坐火炉旁，吃着烧洋芋，喝 开发规划、百车河片区现代农业发展
决１２３７户无电户通电问题，户通电率
起苞谷酒，拉起家常：最近小孩的成 规划、循环经济工业集中区规划，布
达１００％，农网改造率达７９％。此外，
绩怎么样？拆迁款拿到没有？生活上
局一批对经济发展具有较大带动作用
煤矿双回路建设进展顺利。
还有什么不方便的地方？……这并不 的生产型项目和集中发展区，推动经
——
发展成果共享。
是普通的朋友聚会，而是县、乡领导 济社会发展转型，力争到“十二五”
实现“学有所教”。早在２００５
与群众交朋友的一个场面，领导干部
期末，在关键环节和重点领域实现更
年，水城县就以“花明天的钱办今天
与普通百姓交朋友，使隔阂小了，渠 好更快的新跨越。水城县委、政府有
的教育”的气魄，县、乡两级政府举 道通了，问题少了，关系近了。开
决心，全县干部群众有信心！
债１．３亿元办教育，使“两基”任务提
展“创先争优”活动以来，全县有
“炊烟在新建的住房上飘荡，小
前一年完成，创造了“以温饱型经济
１ ５００余名党员干部与３０００余名农民群 河在美丽的村庄旁流淌，人们在明媚的
办小康型教育”的佳话。
众“交友”，协调解决村寨矛盾纠纷 阳光下生活，生活在人们的劳动中变
千方百计增加就业：城镇登记失
２０００余件。这是水城县抓党建促和谐
样”，二十年前唱响的这首希望之歌，
业率年控带ｌＪ在４．２％以内，完成各年城
保发展的一个有力例证。 正在水城大地上成为现实。那越来越漂
镇新增就业任务，并被确定为全国６１
制度创新是水城党建工作的重 亮的房屋，越来越多的牛羊，越来越
个新型农民培训工作联系点之一。重
要成果。近年来，水城县的“干群交 鼓的钱袋子，越来越好的曰子……昭
视“病有所医”：新型农村合作医疗
友制”、“为民服务代办制”、以村
示着水城科学发展美好的明天！田
参合率达９６．５８％。加强扶贫开发：低
收入人口从２００６年的２２．４万人减少为
２００９年的１ ６．５８万人。此外，全面兑现
了干部职工津补贴。
环境立县：文化提升软实力
走进水城这片神奇的热土，烂漫
的山花撒满山野，错落的民族建筑俊
雅别致，一派青山秀水，一路果蔬飘
香，彰显出水城厚重的文化底蕴。享
誉海内外的水城农民画，已成为“中
国民间文化艺术之乡”——水城的文
当代贵州Ｉ ２ｏ１０年９月下１０月上Ｉ第１ ８，１９期 ）））短信１９９１年１ｏ月９日，庆祝贵州境内贵昆、湘黔、川黔电气化铁路全面开通 ５７
典礼在贵阳举行。