2024年6月13日发(作者：濮叶春)
简述分级分税预算管理体制的基本内容
分级分税预算管理体制是一种以财政收入和支出为核心，采用财
政分级收税来调节财政收入与支出，以维持国家财政均衡的分级财政
管理体制。它是将财政支出和财政收入进行有计划的分类，在有效的
运用和管理的过程中实现财政均衡。
分级分税预算管理体制的基本内容主要包括三个方面：首先，确
立预算编制者、财政主管者和支付者三者之间的关系，明确财政收支
责任范围；其次，建立各级政府财政收入支出的分级管理体制；最后，
结合实际，建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制。
首先，在分级分税预算管理体制中，要确立预算编制者、财政主
管者和支付者三者的关系，明确他们各自的功能职责及财政收支的责
任范围。具体而言，在有序的财政收支体系中，预算编制者、财政主
管者和支付者共同负责财政收支的调整及财政收支的实施，以有效控
制财政收支。
其次，要建立各级政府财政收入支出的分级管理体制，这是分级
分税预算管理体制的基础。建立分级管理体制，就是要将政府财政收
支分为各级政府，对各级政府财政收支采取分立式管理，增加各级政
府的财政自治权、参与性、效益性，使政府财政收支管理更加有效、
更加科学。
最后，要建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制，实现
税收公平、可及性和效率。财政效益最大化的税制包括税制结构调整、
税制优惠政策编制和税收补贴发放等。此外，税收管理也必须实行税
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务监控、税务检查和税收信息系统等措施，确保税收征收的及时性、
准确性和稳定性，有效预防税收漏洞，营造税收公平规范的市场环境。
综上所述，分级分税预算管理体制的基本内容主要有三个方面：
一是确立预算编制者、财政主管者和支付者之间的关系，明确财政收
支责任范围；二是建立各级政府财政收入支出的分级管理体制；三是
结合实际，建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制。只有完
善分级分税预算管理体制，才能有效维护国家财政均衡，确保财政收
入、支出的高效稳定，为经济社会的发展创造条件。
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2024年6月13日发(作者：濮叶春)
简述分级分税预算管理体制的基本内容
分级分税预算管理体制是一种以财政收入和支出为核心，采用财
政分级收税来调节财政收入与支出，以维持国家财政均衡的分级财政
管理体制。它是将财政支出和财政收入进行有计划的分类，在有效的
运用和管理的过程中实现财政均衡。
分级分税预算管理体制的基本内容主要包括三个方面：首先，确
立预算编制者、财政主管者和支付者三者之间的关系，明确财政收支
责任范围；其次，建立各级政府财政收入支出的分级管理体制；最后，
结合实际，建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制。
首先，在分级分税预算管理体制中，要确立预算编制者、财政主
管者和支付者三者的关系，明确他们各自的功能职责及财政收支的责
任范围。具体而言，在有序的财政收支体系中，预算编制者、财政主
管者和支付者共同负责财政收支的调整及财政收支的实施，以有效控
制财政收支。
其次，要建立各级政府财政收入支出的分级管理体制，这是分级
分税预算管理体制的基础。建立分级管理体制，就是要将政府财政收
支分为各级政府，对各级政府财政收支采取分立式管理，增加各级政
府的财政自治权、参与性、效益性，使政府财政收支管理更加有效、
更加科学。
最后，要建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制，实现
税收公平、可及性和效率。财政效益最大化的税制包括税制结构调整、
税制优惠政策编制和税收补贴发放等。此外，税收管理也必须实行税
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务监控、税务检查和税收信息系统等措施，确保税收征收的及时性、
准确性和稳定性，有效预防税收漏洞，营造税收公平规范的市场环境。
综上所述，分级分税预算管理体制的基本内容主要有三个方面：
一是确立预算编制者、财政主管者和支付者之间的关系，明确财政收
支责任范围；二是建立各级政府财政收入支出的分级管理体制；三是
结合实际，建立一种财政效益最大化的税制和税收管理体制。只有完
善分级分税预算管理体制，才能有效维护国家财政均衡，确保财政收
入、支出的高效稳定，为经济社会的发展创造条件。
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