2024年10月10日发(作者：宰父晓燕)
2021年最新水利工程建设适用的安全生
产法律、法规、规章、制度和标准清单
在2021年的水利工程建设中，需要遵守一系列安全生产
法律、法规、规章、制度和标准清单。这些适用的法律法规包
括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事
件应对法》、《特种设备安全法》、《中华人民共和国职业病
防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治
安管理处罚法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共
和国招标投标法》（2017年修订）、《中华人民共和国水土
保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全
生产管理条例》（国务院令第393号，2004）、《生产安全事
故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007）、《民
用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，2014年修
正）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）以及
《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）。
此外，适用的部门规章包括《建设项目安全设施“三同时”
监督管理暂行办法》（XXX令第36号，2010）、《特种作业
人员安全技术培训考核管理规定》（XXX令第30号，2010）、
《生产经营单位安全培训规定》（XXX令第3号，2006）、
《生产安全事故应急预案管理办法》（XXX令第88号）、
《XXX关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕
10号）、《基本建设财务规则》（财政部令81号2016年）、
《水利工程建设安全生产管理规定》（XXX令第26号，
2005）、《水利工程建设监理规定》（XXX令第28号）、
《水利工程质量管理规定》（XXX令第7号）、《水利工程
质量检测管理规定》（XXX）、《水利工程质量事故处理暂
行规定》（XXX令第9号）、《水利工程建设项目验收管理
规定》（XXX令第30号）、《水利工程生产安全重大事故隐
患判定标准（试行）》（水安监〔2017〕344号）、《重大水
利工程建设安全生产巡查工作制度》（水安监〔2016〕221号）
以及《XXX关于进一步加强水利建设项目安全设施“三同时”
的通知》（水安监〔2015〕298号）。
在实际操作中，需要严格遵守这些法律法规和规章制度，
确保水利工程建设的安全生产。同时，也需要不断更新和完善
这些法律法规和规章制度，以适应不断变化的建设需求和安全
风险。
1.《水利工程安全生产管理规定》（水办规〔2019〕7号）
规定了水利工程安全生产的基本要求和管理制度。
2.《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试
行）》（办监督函〔2018〕1693号）旨在指导水利水电工程
施工单位开展危险源辨识和风险评价工作，确保施工安全。
3.《水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）》
（水国科〔2012〕546号）规定了水利工程建设标准的强制性
条文管理制度，保障水利工程建设的质量和安全。
4.《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建
管〔2006〕202号）旨在加强水利工程建设安全管理，确保在
重大质量与安全事故发生时能够及时有效地应对。
5.《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕
480号）规定了水利工程建设项目档案的管理要求，保障工程
建设资料的完整性和可靠性。
《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试
行）》和《水利工程合同监督检查办法（试行）》（水监督
〔2019〕139号）旨在加强水利工程建设质量和安全生产的监
督检查，确保水利工程建设的质量和安全。
7.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企
〔2012〕16号）规定了企业安全生产费用的提取和使用管理
制度，促进企业安全生产管理的落实。
8.《贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》
（水建管〔2012〕581号）旨在贯彻落实质量发展纲要，提升
水利工程建设的质量水平。
9.《关于进一步规范水利工程建设管理若干规定》（水建
管〔2013〕***号）旨在进一步规范水利工程建设管理，提高
水利工程建设的质量和安全。
10.《关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任
的意见》（水建管〔2014〕408号）旨在明确各级水利工程建
设单位和相关部门的质量和安全监督责任，加强水利工程建设
的质量和安全管理。
11.《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理
的指导意见》（水建管〔2011〕627号发布，2017年修订）旨
在加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理，提高水利工
程建设的质量和安全水平。
12.《关于加快推进重大水利工程建设的指导意见》（发
改农经〔2017〕1462号）旨在加快推进重大水利工程建设，
促进水利事业的发展。
13.《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发
改投资〔2015〕482号）规定了中央预算内直接投资项目概算
的管理要求，保障项目实施的质量和安全。
14.《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计
〔2003〕344号）规定了水利基本建设投资计划的管理要求，
保障投资计划的实施效果。
15.《中央水利投资计划执行考核办法》（水规计〔2017〕
402号）旨在加强对中央水利投资计划执行情况的考核，促进
水利工程建设的质量和安全。
16.《加快推进水利工程建设实施意见》（水规计〔2015〕
105号）旨在加快推进水利工程建设，促进水利事业的发展。
17.《水利工程建设安全监督事项告知书》旨在向水利工
程建设单位传达有关安全监督事项的要求，促进水利工程建设
的安全管理。
18.《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（XXX令第
16号，2007）规定了生产安全事故隐患排查治理的管理要求，
保障生产安全。
19.《水利监督规定（试行）》（2019）旨在加强对水利
工程建设的监督管理，确保水利工程建设的质量和安全。
关于印发水利工程运行管理监督检查办法（试行）
等5个监督检查办法问题清单（2020年版）的通知（办监督
〔2020〕124号）旨在加强对水利工程运行管理的监督检查，
确保水利工程的安全运行。
关于印发水利建设项目稽察常见问题清单（试行）
的通知（监督质函〔2020〕16号）旨在加强对水利建设项目
的稽察，确保水利工程建设的质量和安全。
22.适用的标准包括《水利水电工程施工合同》通用合同
条款、《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）和
《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2014）。这些标
准规定了水利工程建设的合同管理、安全管理和监理要求，促
进水利工程建设的质量和安全。
4.《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）
是一项重要的规范，它涵盖了水利水电工程施工过程中的各个
方面的安全问题。该规程规定了施工单位应该采取的安全措施，
以确保工程施工的安全性和高效性。
5.《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）
是一项针对水利水电工程土建施工的安全规范。该规程规定了
土建施工过程中需要注意的安全问题，包括施工现场的安全管
理、作业人员的安全培训、施工设备的安全使用等。
6.《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》
（SL400-2016）是一项针对水利水电工程金属结构与机电设备
安装的安全规范。该规程规定了金属结构和机电设备安装过程
中需要注意的安全问题，包括安全检查、安全防护、安全培训
等。
8.《水利水电起重机械安全规程》（SL425-2017）是一项
针对水利水电起重机械安全的规范。该规程规定了起重机械的
安全操作规程、维护保养、检查及安全防护等方面的内容，以
确保起重机械的安全性和高效性。
9.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL714-
2015）是一项重要的规范，它规定了水利水电工程施工过程中
需要采取的安全防护措施。该规范包括施工现场的安全防护、
施工设备的安全使用、作业人员的安全培训等方面的内容。
11.《安全标志标志及其使用导则》（GB2894-2008）是一
项重要的规范，它规定了各种安全标志的标准及其使用方法，
以确保在施工过程中能够正确使用安全标志，提高工程施工的
安全性。
12.《建筑施工安全检查标准》（59-2011）是一项针对建
筑施工安全检查的规范。该规范规定了建筑施工过程中需要进
行的安全检查项目及其标准，以确保建筑施工的安全性和高效
性。
13.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB-2011）
是一项针对建设工程施工现场消防安全的规范。该规范规定了
建筑施工现场的消防安全管理、消防设备的配置、消防演练等
方面的内容，以确保建筑施工现场的消防安全。
14.《施工现场临时用电安全技术规范》（46-2005）是一
项针对施工现场临时用电安全的规范。该规范规定了施工现场
临时用电的安全管理、电气设备的安全使用、电气设备的检测
等方面的内容，以确保施工现场临时用电的安全性。
15.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB-2014）是
一项针对建设工程施工现场供用电安全的规范。该规范规定了
建筑施工现场供用电的安全管理、电气设备的安全使用、电气
设备的检测等方面的内容，以确保建筑施工现场供用电的安全
性。
16.《水利工程质量检测技术规程》（SL734-2016）是一
项重要的规范，它规定了水利工程质量检测的标准及其方法，
以确保水利工程的质量达到标准要求。该规范包括水利工程质
量检测的方法、检测标准、检测设备的使用等方面的内容。
2024年10月10日发(作者：宰父晓燕)
2021年最新水利工程建设适用的安全生
产法律、法规、规章、制度和标准清单
在2021年的水利工程建设中，需要遵守一系列安全生产
法律、法规、规章、制度和标准清单。这些适用的法律法规包
括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事
件应对法》、《特种设备安全法》、《中华人民共和国职业病
防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治
安管理处罚法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共
和国招标投标法》（2017年修订）、《中华人民共和国水土
保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全
生产管理条例》（国务院令第393号，2004）、《生产安全事
故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007）、《民
用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号，2014年修
正）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）以及
《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）。
此外，适用的部门规章包括《建设项目安全设施“三同时”
监督管理暂行办法》（XXX令第36号，2010）、《特种作业
人员安全技术培训考核管理规定》（XXX令第30号，2010）、
《生产经营单位安全培训规定》（XXX令第3号，2006）、
《生产安全事故应急预案管理办法》（XXX令第88号）、
《XXX关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕
10号）、《基本建设财务规则》（财政部令81号2016年）、
《水利工程建设安全生产管理规定》（XXX令第26号，
2005）、《水利工程建设监理规定》（XXX令第28号）、
《水利工程质量管理规定》（XXX令第7号）、《水利工程
质量检测管理规定》（XXX）、《水利工程质量事故处理暂
行规定》（XXX令第9号）、《水利工程建设项目验收管理
规定》（XXX令第30号）、《水利工程生产安全重大事故隐
患判定标准（试行）》（水安监〔2017〕344号）、《重大水
利工程建设安全生产巡查工作制度》（水安监〔2016〕221号）
以及《XXX关于进一步加强水利建设项目安全设施“三同时”
的通知》（水安监〔2015〕298号）。
在实际操作中，需要严格遵守这些法律法规和规章制度，
确保水利工程建设的安全生产。同时，也需要不断更新和完善
这些法律法规和规章制度，以适应不断变化的建设需求和安全
风险。
1.《水利工程安全生产管理规定》（水办规〔2019〕7号）
规定了水利工程安全生产的基本要求和管理制度。
2.《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试
行）》（办监督函〔2018〕1693号）旨在指导水利水电工程
施工单位开展危险源辨识和风险评价工作，确保施工安全。
3.《水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）》
（水国科〔2012〕546号）规定了水利工程建设标准的强制性
条文管理制度，保障水利工程建设的质量和安全。
4.《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水建
管〔2006〕202号）旨在加强水利工程建设安全管理，确保在
重大质量与安全事故发生时能够及时有效地应对。
5.《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕
480号）规定了水利工程建设项目档案的管理要求，保障工程
建设资料的完整性和可靠性。
《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法（试
行）》和《水利工程合同监督检查办法（试行）》（水监督
〔2019〕139号）旨在加强水利工程建设质量和安全生产的监
督检查，确保水利工程建设的质量和安全。
7.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企
〔2012〕16号）规定了企业安全生产费用的提取和使用管理
制度，促进企业安全生产管理的落实。
8.《贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》
（水建管〔2012〕581号）旨在贯彻落实质量发展纲要，提升
水利工程建设的质量水平。
9.《关于进一步规范水利工程建设管理若干规定》（水建
管〔2013〕***号）旨在进一步规范水利工程建设管理，提高
水利工程建设的质量和安全。
10.《关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任
的意见》（水建管〔2014〕408号）旨在明确各级水利工程建
设单位和相关部门的质量和安全监督责任，加强水利工程建设
的质量和安全管理。
11.《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理
的指导意见》（水建管〔2011〕627号发布，2017年修订）旨
在加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理，提高水利工
程建设的质量和安全水平。
12.《关于加快推进重大水利工程建设的指导意见》（发
改农经〔2017〕1462号）旨在加快推进重大水利工程建设，
促进水利事业的发展。
13.《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发
改投资〔2015〕482号）规定了中央预算内直接投资项目概算
的管理要求，保障项目实施的质量和安全。
14.《水利基本建设投资计划管理暂行办法》（水规计
〔2003〕344号）规定了水利基本建设投资计划的管理要求，
保障投资计划的实施效果。
15.《中央水利投资计划执行考核办法》（水规计〔2017〕
402号）旨在加强对中央水利投资计划执行情况的考核，促进
水利工程建设的质量和安全。
16.《加快推进水利工程建设实施意见》（水规计〔2015〕
105号）旨在加快推进水利工程建设，促进水利事业的发展。
17.《水利工程建设安全监督事项告知书》旨在向水利工
程建设单位传达有关安全监督事项的要求，促进水利工程建设
的安全管理。
18.《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（XXX令第
16号，2007）规定了生产安全事故隐患排查治理的管理要求，
保障生产安全。
19.《水利监督规定（试行）》（2019）旨在加强对水利
工程建设的监督管理，确保水利工程建设的质量和安全。
关于印发水利工程运行管理监督检查办法（试行）
等5个监督检查办法问题清单（2020年版）的通知（办监督
〔2020〕124号）旨在加强对水利工程运行管理的监督检查，
确保水利工程的安全运行。
关于印发水利建设项目稽察常见问题清单（试行）
的通知（监督质函〔2020〕16号）旨在加强对水利建设项目
的稽察，确保水利工程建设的质量和安全。
22.适用的标准包括《水利水电工程施工合同》通用合同
条款、《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）和
《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2014）。这些标
准规定了水利工程建设的合同管理、安全管理和监理要求，促
进水利工程建设的质量和安全。
4.《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）
是一项重要的规范，它涵盖了水利水电工程施工过程中的各个
方面的安全问题。该规程规定了施工单位应该采取的安全措施，
以确保工程施工的安全性和高效性。
5.《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）
是一项针对水利水电工程土建施工的安全规范。该规程规定了
土建施工过程中需要注意的安全问题，包括施工现场的安全管
理、作业人员的安全培训、施工设备的安全使用等。
6.《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》
（SL400-2016）是一项针对水利水电工程金属结构与机电设备
安装的安全规范。该规程规定了金属结构和机电设备安装过程
中需要注意的安全问题，包括安全检查、安全防护、安全培训
等。
8.《水利水电起重机械安全规程》（SL425-2017）是一项
针对水利水电起重机械安全的规范。该规程规定了起重机械的
安全操作规程、维护保养、检查及安全防护等方面的内容，以
确保起重机械的安全性和高效性。
9.《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL714-
2015）是一项重要的规范，它规定了水利水电工程施工过程中
需要采取的安全防护措施。该规范包括施工现场的安全防护、
施工设备的安全使用、作业人员的安全培训等方面的内容。
11.《安全标志标志及其使用导则》（GB2894-2008）是一
项重要的规范，它规定了各种安全标志的标准及其使用方法，
以确保在施工过程中能够正确使用安全标志，提高工程施工的
安全性。
12.《建筑施工安全检查标准》（59-2011）是一项针对建
筑施工安全检查的规范。该规范规定了建筑施工过程中需要进
行的安全检查项目及其标准，以确保建筑施工的安全性和高效
性。
13.《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB-2011）
是一项针对建设工程施工现场消防安全的规范。该规范规定了
建筑施工现场的消防安全管理、消防设备的配置、消防演练等
方面的内容，以确保建筑施工现场的消防安全。
14.《施工现场临时用电安全技术规范》（46-2005）是一
项针对施工现场临时用电安全的规范。该规范规定了施工现场
临时用电的安全管理、电气设备的安全使用、电气设备的检测
等方面的内容，以确保施工现场临时用电的安全性。
15.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB-2014）是
一项针对建设工程施工现场供用电安全的规范。该规范规定了
建筑施工现场供用电的安全管理、电气设备的安全使用、电气
设备的检测等方面的内容，以确保建筑施工现场供用电的安全
性。
16.《水利工程质量检测技术规程》（SL734-2016）是一
项重要的规范，它规定了水利工程质量检测的标准及其方法，
以确保水利工程的质量达到标准要求。该规范包括水利工程质
量检测的方法、检测标准、检测设备的使用等方面的内容。