2024年4月17日发(作者：曾怀蕾)
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科技情报开发与经济
文章编号：１００５—６０３３（２００７）２０—０１２６—０２
ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第１７卷第２Ｏ期
收稿日期：２００７－０１～２３
娄烦县水资源开发利用初探
张代军
（娄烦县水务局，山西娄烦，０３０３００）
摘要：针对娄烦县水资源现状及水资源开芡利用存在的问题，提出了娄烦县水资源
开发利用的对策。
关键词：水资源；开发利用；可持续发展；娄烦县
中图分类号：ＴＶ２１３ 文献标识码：Ａ
企业用完的水直接排人河道，既浪费水又污染水资源。在生活用水方面，
水是自然资源的主要组成部分，是人类生存和社会经济发展的生命
线。但水源破坏、水环境恶化、水工程建设滞后以及水浪费严重等问题的
存在，严重制约着娄烦县工农业发展和人民生活水平的提高，也是导致
娄烦县经济发展缓慢，产业结构不合理，人民饮水安全得不到保证的主
要因素。因此，应合理开发利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资
源的可持续利用，适应社会经济发展和人民生活的需要。
居民生活用水无定额控制，无节水设备，无政策措施以及洗浴业的无节
制发展，均导致了水资源的严重浪费。
２．４水忧患意识淡薄
娄烦县大部分人用的是“福利水”“大锅水”，不懂水资源的紧缺，水
忧患意识和节水意识淡薄，没养成节水的好习惯，总觉得水资源取之不
尽，导致Ｅｔ常工作和生活中人为的浪费水现象非常严重。
１娄烦县水资源现状
娄烦县国土总面积１ ２８９．８５ ｋｍ ，总人口１１．２６万人，其中农业人口
９．７８万人，非农业人口１．４８万人；全县总耕地面积３１ ０６３．３ ｈｍ ，其中水
３娄烦县水资源开发利用的对策与建议
３．１ 合理开发水源与科学配置水资源
浇地８ ２４１．５ ｈｍ。。全县年平均降雨量４６８．７ ｎｌｎｌ，多年平均天然水资源总
量为７ ２６２．９万ｍ。，其中地表水资源总量为４ ５８２．４万Ｉｌ＇ｌ ，地下水资源总
量为２ ６８０．５万Ｉ＇ｌｌ。。
水源开发主要指兴建新水源工程等。兴建新水源工程一定要遵循全
面规划、因地制宜、合理布局、综合利用的原则；在人口密集、厂矿企业多
的地方，要建集中的水源工程，集中连片供水，在满足居民生活用水的同
时，兼顾农业、工业、生态环境用水；要统一管理，使有限的水资源发挥最
大的效益。水资源配置主要指调水工程，因娄烦县水资源分布极不均匀，
要通过调水工程解决缺水地方的困难；按照地表水与地下水统一调度开
发、开源与节流相结合、节流优先和污水再利用的原则，合理组织开发配
置、综合利用水资源，要杜绝粗放地使用地下水资源。
３．２防治水污染并加大水污染的治理力度
水污染防治牵涉社会的各方面，政府和相关职能部门要加强领导，
认真按照《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，针对工业、
娄烦县区域内地下水可利用量和地表水可利用量分别为１ ３２５万
ｍ。和３ ５３５万ｍ。。年可用水总量为４ ８６０万１３１，。据统计，２００５年全县总
用水量为１ ４８０．８３万ｍ］，其中农业用水４２９．０３万Ｉｌ＇ｌ ，占用水总量的
２８．９７％：工业用水６０２．４５万Ｉ＇ｌｌ。，占用水总量的４０．６８％；城镇生活用水
２１２．３２万ｍ］，占用水总量的１４．３３％；农村人畜用水２３７．０３万Ｉｌ＇ｌ。，占用水
总量的１６．０２％。总计用地下水１ ３４２万ｍ ，用地表水１３８．８３万Ｉｌ＇ｌ。，地表
水利用率仅为３．９３％。过度开采地下水，有些地方的用水井已干涸，直接
影响了居民正常生活和企业健康发展。因此，娄烦县要实现“生态环保第
县”的宏伟目标，必须调整用水结构，防治水污染，实施节水战略，这将
是今后水利工作的主要任务之一，也是实现水资源优化配置和可持续利
一
农业和生活用水的不同状况，采取积极有效的措施加以防治。工业污水
和生活垃圾废水是水资源污染的主要来源，在治理时要严格按照县城总
体规划的有关要求，划分水功能区，实行污染物总量控制，与此同时要抓
紧建设污水治理工程，兴建污水处理厂，对城镇生活污水处理，达不到排
放标准的绝不能任意排放，工业污水要自行处理后，达到排放标准的，才
能排放到周边水体；农业污染要积极开展面源污染防治，特别是畜禽和
水产养殖污染的综合治理；此外，还要积极研究和开发引进污水处理新
技术，增加污水回用量。
用的主攻方向。
２娄烦县水资源开发利用存在的问题
２．１ 水资源遭到严重破坏
娄烦县由于缺乏统一规划和管理，没有经过水行政主管部门批准，
在水资源补给及水资源分布结构不清楚的情况下，大量超采地下水形成
了长期弥补不上的大降落漏斗，造成了地下水位下降，有些地方地面沉
陷，建筑物受损，部分机井报废和泉水断流等一系列的后续问题。长期无
３Ｉ３节约用水并提高水资源有效利用率
大力提倡节约用水，全面推广应用先进的节水技术和设备，使娄烦
县在高标准的节水型社会的条件Ｆ快速发展。
规则、无节制的采煤也是地下水资源遭到严重破坏的一个重要因素。据
专家最新测算结果表明，每采１ｔ煤要排漏水２．５ｔ，按现在年产煤２００万
ｔ计算，仅采煤一项每年就要损失水资源５００万ｔ。
２．２水资源污染严重且水环境进一步恶化
娄烦县近年来水资源污染很严重，居民的生活垃圾污水直接倒人周
农业方面，首先要做好渠系防渗，平ＥＨ整地，划小畦面工作，以减少
渠道输水损失和田间输水损失；其次，在观念上要引导农民实现由“浇
地”向“浇作物”的转变，逐步摒弃大水漫灌这种传统落后的耕作方式；第
三，引导农民学习和采用国内外先进的节水技术，促进对农业种植结构
的调整，大力推进节水园区建设，提高黾水效率．确保水浇地面积。
工业节水要大力采用节水工艺，优先发展 水产业，压缩和限制高
边河道，厂矿企业大部分未经任何处理的污废水直接排人河道或渗入地
下，从而不同程度地污染了地表水和地下水。娄烦县流域内达到Ｉ至Ⅲ
类水质标准的河流只有两条，其他的如西川河、细米河、涧河等已丧失了
水体自身的净化功能，都受到了不同程度的污染。
２－３水资源有效利用率低下且水浪费现象严重
耗水、高污染工业项目和产业，要对工 用水实行差别水价政策。对高耗
水、高污染企业用水，不再分计划内和计划外Ｊ 水，一律实行高水价，对
属于产业政策鼓励发展的节水型、无污染或低污染的企业用水，要实行
优惠水价。
娄烦县在农业方面大水漫灌现象还普遍存在，有效利用率低，水浪
费严重。在工业方面，由于设备陈旧、老化、工艺流程落后以及跑、冒、滴、
城乡生活用水要提高居民家庭用水效率，对居民用水量实行定额管
理，推行居民生活用水阶梯式计算水价，积极推广使用节水型用水器具，并
漏等原因，水浪费十分严重；另外，厂矿企业回水利用率低，有部分厂矿
１２６
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科技情报开发与经济
文章编号：１００５－－６０３３（２００７）２０—０１２７—０２
ＳＣＩ－ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第ｌ７卷第２０期
收稿日期：２００７—０４—１０
建设巧 链崖展的生态锨布
王 磊
（青岛市环保局市南分局环境监测站，山东青岛，２６６００３）
摘要：从可持续发展和生态平衡的角度，探讨了建设可持续发展的生态城市的必要
性。论述了生态城市建设中的污染防治。
关键词：可持续发展；生态城市；污染防治
中图分类号：Ｆ０６１，３ 文献标识码：Ａ
随着人类对自然资源的不合理开发日趋加大，工业污染和人类活动
以森林资源为例，由于滥砍滥伐，我国的天然林面积不断减少。目
对生态环境的影响越来越严重，以城市为中心的环境污染，出现急剧发 前，仅存的少数天然林基本上分布在自然保护区、高山峡谷地带，而且大
展的势头。生态环境的破坏和环境污染的加剧已成为制约我国经济和社 部分是江、河的源头。天然林面积的减少，导致野生动、植物资源丧失。目
会发展的重要因素。因此，作为我国基本国策之一的环境保护越来越成
前，我国濒临灭绝的野生动物近４００种，占中国脊椎动物总数的７．２％；
为党和政府及广大人民群众关心的热点。建设可持续发展的生态城市是
高等植物中濒临灭绝的物种达４ ０００～５ ０００种，占中国高等植物总数的
现代城市发展的大趋势，也是城市发展的唯一出路。
１５％。至于低等的动物和微生物物种的损失就无法测算了。
ｌ－４生态破坏严重危害了人们的身心健康
１我国生态保护中存在的问题
环境问题的日益严重，生态平衡的破坏，给人类的生理、心理和行为
１．１城市环境污染日益严重
带来很大的影响，最直接的影响就是环境污染引起的各种疾病：如因海
我国城市数量多、规模大、环境污染十分突出。全球ｌ０大污染最严
水工业污染形成的水俣病、重金属污染引起的生理疾病和心理变态、噪
重的城市中我国就占了８个，全国城市河段７０％受到污染，２／３的城市居
声污染诱发导致的高血压心脏病、辐射导致的癌变及遗传变异等，环境
民生活在超标声环境中，城市垃圾未得到有效控制和处理，“白色污染”
污染已直接危及到人类的生理健康和心理健康。
严重。污染导致缺水城市增多，５０％以上城市地下水遭到污染，城市居民
日常饮水面临严峻挑战。
２建设可持续发展型的生态城市势在必行
１．２耕地日趋减少 ２．１生态系统的概念
根据资料统计：１９９４年全国矿山开发占用土地面积为５８６．７万ｈｍ ， 生态系统的能量流动和物质循环始终是在不断地进行着。虽然，自
被破坏土地面积约为１５７万ｈｍ 。其中矿山开发占用耕地９８．６万ｈｍ ，占
然因素和人为活动经常给生态系统带来各种污染，但是，在一段时间内，
同期我国耕地面积的１．ｏ４％，而恢复治理率仅为４％（国外大多数国家为 生产者、消费者和分解者之间又能保持一种相对稳定地平衡状态，这种
５０％以上），加剧了耕地紧张的形势。 平衡状态就是生态平衡。在自然生态系统中，生态平衡的建立，还反映为
ｌ－３生物资源破坏严重
生物的种类和数量的相对稳定。从科学的角度来看，生态平衡是一种动
根据水资源丰枯特点实行季节性水价。大力提倡中水回用，采取多种措施
３．５加强水忧患意识的宣传
鼓励工业、生态环境保护等行业使用回用水，提高水资源有效利用率。
各部门和各村镇要采取多种有效形式，开展广泛深入、持久的宣传
３．４加强统一管理并实现水资源可持续利用
教育，使全县公民掌握科学的用水知识，转变落后的用水习惯，树立正确
加快水务体制改革步伐，实现水资源可持续利用，理顺水资源管理
的用水观念。同时要进一步加强水资源严重短缺的省情教育，增强全社
体制，实现水资源的优化配置。将城乡防洪、除涝、蓄水、供水、用水、节
会的水忧患意识，使广大人民群众认识到保护水资源、节约水资源、创造
水、排水、污水处理和水资源保护统一管理，使娄烦县依法治水、依法管 人水和谐环境是每个公民的责任。
水、依法用水进入一个新阶段，逐步变“多龙管水”为“一龙管水”。实施水 （责任编辑：刘翠玲）
务体系不但有利于水资源统一管理，而且有利于制定水利总体规划，有
利于提高水的利用率，加快废水回收利用和重复使用，促进涉水企业的
第一作者简介：张代军，男，１９７６年４月生，１９９７年毕业于山西省水
良性发展和健康成长，创造良好的人水和谐环境，进而使娄烦县的社会
利学校水工建筑专业，助理工程师，娄烦县水务局，山西省娄烦县，
经济建设、生态环境建设可持续发展。
０３０３００．
Ｐｒｏｂｅ ｉｎｔｏ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｗａｔｅｒ
Ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｎ Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ
ＺＨＡＮＧ Ｄａｉ－ｊｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｉｎ ｔｈｅ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ
ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｎ Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｄｖａｎｃｅｓ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ｉｎＬｏｕｆａｎＣｏｕｎｔｙ．
ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ：ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ
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2024年4月17日发(作者：曾怀蕾)
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文章编号：１００５—６０３３（２００７）２０—０１２６—０２
ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第１７卷第２Ｏ期
收稿日期：２００７－０１～２３
娄烦县水资源开发利用初探
张代军
（娄烦县水务局，山西娄烦，０３０３００）
摘要：针对娄烦县水资源现状及水资源开芡利用存在的问题，提出了娄烦县水资源
开发利用的对策。
关键词：水资源；开发利用；可持续发展；娄烦县
中图分类号：ＴＶ２１３ 文献标识码：Ａ
企业用完的水直接排人河道，既浪费水又污染水资源。在生活用水方面，
水是自然资源的主要组成部分，是人类生存和社会经济发展的生命
线。但水源破坏、水环境恶化、水工程建设滞后以及水浪费严重等问题的
存在，严重制约着娄烦县工农业发展和人民生活水平的提高，也是导致
娄烦县经济发展缓慢，产业结构不合理，人民饮水安全得不到保证的主
要因素。因此，应合理开发利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资
源的可持续利用，适应社会经济发展和人民生活的需要。
居民生活用水无定额控制，无节水设备，无政策措施以及洗浴业的无节
制发展，均导致了水资源的严重浪费。
２．４水忧患意识淡薄
娄烦县大部分人用的是“福利水”“大锅水”，不懂水资源的紧缺，水
忧患意识和节水意识淡薄，没养成节水的好习惯，总觉得水资源取之不
尽，导致Ｅｔ常工作和生活中人为的浪费水现象非常严重。
１娄烦县水资源现状
娄烦县国土总面积１ ２８９．８５ ｋｍ ，总人口１１．２６万人，其中农业人口
９．７８万人，非农业人口１．４８万人；全县总耕地面积３１ ０６３．３ ｈｍ ，其中水
３娄烦县水资源开发利用的对策与建议
３．１ 合理开发水源与科学配置水资源
浇地８ ２４１．５ ｈｍ。。全县年平均降雨量４６８．７ ｎｌｎｌ，多年平均天然水资源总
量为７ ２６２．９万ｍ。，其中地表水资源总量为４ ５８２．４万Ｉｌ＇ｌ ，地下水资源总
量为２ ６８０．５万Ｉ＇ｌｌ。。
水源开发主要指兴建新水源工程等。兴建新水源工程一定要遵循全
面规划、因地制宜、合理布局、综合利用的原则；在人口密集、厂矿企业多
的地方，要建集中的水源工程，集中连片供水，在满足居民生活用水的同
时，兼顾农业、工业、生态环境用水；要统一管理，使有限的水资源发挥最
大的效益。水资源配置主要指调水工程，因娄烦县水资源分布极不均匀，
要通过调水工程解决缺水地方的困难；按照地表水与地下水统一调度开
发、开源与节流相结合、节流优先和污水再利用的原则，合理组织开发配
置、综合利用水资源，要杜绝粗放地使用地下水资源。
３．２防治水污染并加大水污染的治理力度
水污染防治牵涉社会的各方面，政府和相关职能部门要加强领导，
认真按照《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，针对工业、
娄烦县区域内地下水可利用量和地表水可利用量分别为１ ３２５万
ｍ。和３ ５３５万ｍ。。年可用水总量为４ ８６０万１３１，。据统计，２００５年全县总
用水量为１ ４８０．８３万ｍ］，其中农业用水４２９．０３万Ｉｌ＇ｌ ，占用水总量的
２８．９７％：工业用水６０２．４５万Ｉ＇ｌｌ。，占用水总量的４０．６８％；城镇生活用水
２１２．３２万ｍ］，占用水总量的１４．３３％；农村人畜用水２３７．０３万Ｉｌ＇ｌ。，占用水
总量的１６．０２％。总计用地下水１ ３４２万ｍ ，用地表水１３８．８３万Ｉｌ＇ｌ。，地表
水利用率仅为３．９３％。过度开采地下水，有些地方的用水井已干涸，直接
影响了居民正常生活和企业健康发展。因此，娄烦县要实现“生态环保第
县”的宏伟目标，必须调整用水结构，防治水污染，实施节水战略，这将
是今后水利工作的主要任务之一，也是实现水资源优化配置和可持续利
一
农业和生活用水的不同状况，采取积极有效的措施加以防治。工业污水
和生活垃圾废水是水资源污染的主要来源，在治理时要严格按照县城总
体规划的有关要求，划分水功能区，实行污染物总量控制，与此同时要抓
紧建设污水治理工程，兴建污水处理厂，对城镇生活污水处理，达不到排
放标准的绝不能任意排放，工业污水要自行处理后，达到排放标准的，才
能排放到周边水体；农业污染要积极开展面源污染防治，特别是畜禽和
水产养殖污染的综合治理；此外，还要积极研究和开发引进污水处理新
技术，增加污水回用量。
用的主攻方向。
２娄烦县水资源开发利用存在的问题
２．１ 水资源遭到严重破坏
娄烦县由于缺乏统一规划和管理，没有经过水行政主管部门批准，
在水资源补给及水资源分布结构不清楚的情况下，大量超采地下水形成
了长期弥补不上的大降落漏斗，造成了地下水位下降，有些地方地面沉
陷，建筑物受损，部分机井报废和泉水断流等一系列的后续问题。长期无
３Ｉ３节约用水并提高水资源有效利用率
大力提倡节约用水，全面推广应用先进的节水技术和设备，使娄烦
县在高标准的节水型社会的条件Ｆ快速发展。
规则、无节制的采煤也是地下水资源遭到严重破坏的一个重要因素。据
专家最新测算结果表明，每采１ｔ煤要排漏水２．５ｔ，按现在年产煤２００万
ｔ计算，仅采煤一项每年就要损失水资源５００万ｔ。
２．２水资源污染严重且水环境进一步恶化
娄烦县近年来水资源污染很严重，居民的生活垃圾污水直接倒人周
农业方面，首先要做好渠系防渗，平ＥＨ整地，划小畦面工作，以减少
渠道输水损失和田间输水损失；其次，在观念上要引导农民实现由“浇
地”向“浇作物”的转变，逐步摒弃大水漫灌这种传统落后的耕作方式；第
三，引导农民学习和采用国内外先进的节水技术，促进对农业种植结构
的调整，大力推进节水园区建设，提高黾水效率．确保水浇地面积。
工业节水要大力采用节水工艺，优先发展 水产业，压缩和限制高
边河道，厂矿企业大部分未经任何处理的污废水直接排人河道或渗入地
下，从而不同程度地污染了地表水和地下水。娄烦县流域内达到Ｉ至Ⅲ
类水质标准的河流只有两条，其他的如西川河、细米河、涧河等已丧失了
水体自身的净化功能，都受到了不同程度的污染。
２－３水资源有效利用率低下且水浪费现象严重
耗水、高污染工业项目和产业，要对工 用水实行差别水价政策。对高耗
水、高污染企业用水，不再分计划内和计划外Ｊ 水，一律实行高水价，对
属于产业政策鼓励发展的节水型、无污染或低污染的企业用水，要实行
优惠水价。
娄烦县在农业方面大水漫灌现象还普遍存在，有效利用率低，水浪
费严重。在工业方面，由于设备陈旧、老化、工艺流程落后以及跑、冒、滴、
城乡生活用水要提高居民家庭用水效率，对居民用水量实行定额管
理，推行居民生活用水阶梯式计算水价，积极推广使用节水型用水器具，并
漏等原因，水浪费十分严重；另外，厂矿企业回水利用率低，有部分厂矿
１２６
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科技情报开发与经济
文章编号：１００５－－６０３３（２００７）２０—０１２７—０２
ＳＣＩ－ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第ｌ７卷第２０期
收稿日期：２００７—０４—１０
建设巧 链崖展的生态锨布
王 磊
（青岛市环保局市南分局环境监测站，山东青岛，２６６００３）
摘要：从可持续发展和生态平衡的角度，探讨了建设可持续发展的生态城市的必要
性。论述了生态城市建设中的污染防治。
关键词：可持续发展；生态城市；污染防治
中图分类号：Ｆ０６１，３ 文献标识码：Ａ
随着人类对自然资源的不合理开发日趋加大，工业污染和人类活动
以森林资源为例，由于滥砍滥伐，我国的天然林面积不断减少。目
对生态环境的影响越来越严重，以城市为中心的环境污染，出现急剧发 前，仅存的少数天然林基本上分布在自然保护区、高山峡谷地带，而且大
展的势头。生态环境的破坏和环境污染的加剧已成为制约我国经济和社 部分是江、河的源头。天然林面积的减少，导致野生动、植物资源丧失。目
会发展的重要因素。因此，作为我国基本国策之一的环境保护越来越成
前，我国濒临灭绝的野生动物近４００种，占中国脊椎动物总数的７．２％；
为党和政府及广大人民群众关心的热点。建设可持续发展的生态城市是
高等植物中濒临灭绝的物种达４ ０００～５ ０００种，占中国高等植物总数的
现代城市发展的大趋势，也是城市发展的唯一出路。
１５％。至于低等的动物和微生物物种的损失就无法测算了。
ｌ－４生态破坏严重危害了人们的身心健康
１我国生态保护中存在的问题
环境问题的日益严重，生态平衡的破坏，给人类的生理、心理和行为
１．１城市环境污染日益严重
带来很大的影响，最直接的影响就是环境污染引起的各种疾病：如因海
我国城市数量多、规模大、环境污染十分突出。全球ｌ０大污染最严
水工业污染形成的水俣病、重金属污染引起的生理疾病和心理变态、噪
重的城市中我国就占了８个，全国城市河段７０％受到污染，２／３的城市居
声污染诱发导致的高血压心脏病、辐射导致的癌变及遗传变异等，环境
民生活在超标声环境中，城市垃圾未得到有效控制和处理，“白色污染”
污染已直接危及到人类的生理健康和心理健康。
严重。污染导致缺水城市增多，５０％以上城市地下水遭到污染，城市居民
日常饮水面临严峻挑战。
２建设可持续发展型的生态城市势在必行
１．２耕地日趋减少 ２．１生态系统的概念
根据资料统计：１９９４年全国矿山开发占用土地面积为５８６．７万ｈｍ ， 生态系统的能量流动和物质循环始终是在不断地进行着。虽然，自
被破坏土地面积约为１５７万ｈｍ 。其中矿山开发占用耕地９８．６万ｈｍ ，占
然因素和人为活动经常给生态系统带来各种污染，但是，在一段时间内，
同期我国耕地面积的１．ｏ４％，而恢复治理率仅为４％（国外大多数国家为 生产者、消费者和分解者之间又能保持一种相对稳定地平衡状态，这种
５０％以上），加剧了耕地紧张的形势。 平衡状态就是生态平衡。在自然生态系统中，生态平衡的建立，还反映为
ｌ－３生物资源破坏严重
生物的种类和数量的相对稳定。从科学的角度来看，生态平衡是一种动
根据水资源丰枯特点实行季节性水价。大力提倡中水回用，采取多种措施
３．５加强水忧患意识的宣传
鼓励工业、生态环境保护等行业使用回用水，提高水资源有效利用率。
各部门和各村镇要采取多种有效形式，开展广泛深入、持久的宣传
３．４加强统一管理并实现水资源可持续利用
教育，使全县公民掌握科学的用水知识，转变落后的用水习惯，树立正确
加快水务体制改革步伐，实现水资源可持续利用，理顺水资源管理
的用水观念。同时要进一步加强水资源严重短缺的省情教育，增强全社
体制，实现水资源的优化配置。将城乡防洪、除涝、蓄水、供水、用水、节
会的水忧患意识，使广大人民群众认识到保护水资源、节约水资源、创造
水、排水、污水处理和水资源保护统一管理，使娄烦县依法治水、依法管 人水和谐环境是每个公民的责任。
水、依法用水进入一个新阶段，逐步变“多龙管水”为“一龙管水”。实施水 （责任编辑：刘翠玲）
务体系不但有利于水资源统一管理，而且有利于制定水利总体规划，有
利于提高水的利用率，加快废水回收利用和重复使用，促进涉水企业的
第一作者简介：张代军，男，１９７６年４月生，１９９７年毕业于山西省水
良性发展和健康成长，创造良好的人水和谐环境，进而使娄烦县的社会
利学校水工建筑专业，助理工程师，娄烦县水务局，山西省娄烦县，
经济建设、生态环境建设可持续发展。
０３０３００．
Ｐｒｏｂｅ ｉｎｔｏ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ Ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ Ｗａｔｅｒ
Ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｎ Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ
ＺＨＡＮＧ Ｄａｉ－ｊｕｎ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｉｎ ｔｈｅ ｌｉｇｈｔ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ
ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｉｎ Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｄｖａｎｃｅｓ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚｉｎｇ ｔｈｅ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ
ｉｎＬｏｕｆａｎＣｏｕｎｔｙ．
ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ：ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｌｏｕｆａｎ Ｃｏｕｎｔｙ
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