2024年4月27日发(作者：巫邵美)
２００８年实施的十部新法
自2008年1月1日起，《劳动合同法》、《就业促进法》、《企业所得税法》和《职工带
薪年休假条例》等一批新法律法规正式施行，将对公众产生重要影响。我们从中选出十部
对公司和每个人都有重要影响的新法，将其学习心得奉献给各位，希望能为大家的工作、
生活和学习提供一些有用的信息。
《中华人民共和国劳动合同法》：用人单位不订劳动合同的，每月支付双倍工资；超过
一年不订合同的，视为无固定期限劳动合同；试用期和试用期工资额度有了新规定；劳动
者需要支付违约金和单位需要支付经济补偿金的情况与旧法有变化。
《职工带薪年休假条例》：改变以往对用人单位双轨制的划分，所有单位都实行带薪年
休假制度。并将休假期间依工龄确定为三个档次。单位不安排休年假的，按职工日工资收
入的300%支付年休假工资报酬。
《全国年节及纪念日放假办法》：调整法定节假日，由过去的10天变为11天，增加
了清明、端午、中秋三个传统节日。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》：提高了对仲裁庭的效率要求，劳动争议仲裁
时效延长，由过去的60天变为1年；仲裁审理期限缩短为45天。另外，对仲裁庭立案审
查的期间，送达文书的期间等均有所缩短。
《中华人民共和国企业所得税法》：统一内外资企业税负，对外资不再实行特殊优惠。
不以资本来源划分企业，引入居民纳税人和非居民纳税人的概念。改变以往对内资企业税
前成本费用限额扣除的规定，企业实际发生的一切与取得收入有关的合理支出都可以在计
算应纳税额时扣除。并对过渡期的适用税率作原则性规定。
《中华人民共和国个人所得税法》：规定工资、薪金收入的起征点调至2000元。
《中华人民共和国反垄断法》：确定反垄断的执法主体为国务院反垄断委员会，不仅规
制中国境内的垄断行为，而且适用于发生在中国境外但对境内市场竞争产生影响的垄断行
为。确定了四种垄断行为为立法打击对象：垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、
行政性垄断。
《政府政务信息公开条例》：公开政府信息应通过政府公报、网站、发布会等便于公众
知晓方式进行。公民有权要求对关涉自身不准确政府信息记录予以改正。知情权被侵犯可
申请行政复议或提起行政诉讼。
《中华人民共和国就业促进法》：明确规定扩大就业是政府的法定职责，把就业指标纳
入一级政府的政绩考核指标。认可了就业歧视行为的可诉性，遭受就业歧视的，可向法院
起诉，这一规定填补了立法空白。
《中华人民共和国民事诉讼法》：删除了破产还债程序一章（与《破产法》冲突），改
动了19个条文。改动部分主要涉及审判监督程序和执行这两个程序，目的是要改变当前
申诉难、执行难的状况。改动之一：允许申请再审的情形由过去的五种增加到十四种，证
据、适用法律、管辖、回避、审判人员组成等方面有瑕疵的，都可能导致再审。改动之二：
加大执行力度，增加执行法院，可以是一审法院，也可以是一审法院同级的被执行财产所
在地法院，由执行申请人自由选择。加大妨碍执行的处罚力度，被执行人可能隐匿、转移
财产的，执行法院可以不发执行通知，直接采取强制执行措施。
上文所列十部新法表明：不管法律条文怎么变化或增加，总有一根主线贯穿着这十部
新法，即对社会民众的权益越来越重视，保护弱势群体的立法倾向愈加明显。
这十部新法必将给2008年的中国法治带来新的面貌和新的变化。对于普通民众来说，
它可能意味着考虑问题的方式发生改变，或者法律观念的增强。而对于法院来说，它预示
着2008年的案件将会更多。这个“多”不仅是数量上，像劳动争议案件、申诉案件的受
理数量都会空前增多，而且还体现在一批新型案件的产生，比如：案外人对执行的异议之
诉，就业歧视纠纷、政府侵犯公民知情权行政诉讼等。法院系统已经成为中国最繁忙的国
家机关，法官成为最忙碌的国家公务员。
办 公 室
2008年1月31 日
2024年4月27日发(作者：巫邵美)
２００８年实施的十部新法
自2008年1月1日起，《劳动合同法》、《就业促进法》、《企业所得税法》和《职工带
薪年休假条例》等一批新法律法规正式施行，将对公众产生重要影响。我们从中选出十部
对公司和每个人都有重要影响的新法，将其学习心得奉献给各位，希望能为大家的工作、
生活和学习提供一些有用的信息。
《中华人民共和国劳动合同法》：用人单位不订劳动合同的，每月支付双倍工资；超过
一年不订合同的，视为无固定期限劳动合同；试用期和试用期工资额度有了新规定；劳动
者需要支付违约金和单位需要支付经济补偿金的情况与旧法有变化。
《职工带薪年休假条例》：改变以往对用人单位双轨制的划分，所有单位都实行带薪年
休假制度。并将休假期间依工龄确定为三个档次。单位不安排休年假的，按职工日工资收
入的300%支付年休假工资报酬。
《全国年节及纪念日放假办法》：调整法定节假日，由过去的10天变为11天，增加
了清明、端午、中秋三个传统节日。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》：提高了对仲裁庭的效率要求，劳动争议仲裁
时效延长，由过去的60天变为1年；仲裁审理期限缩短为45天。另外，对仲裁庭立案审
查的期间，送达文书的期间等均有所缩短。
《中华人民共和国企业所得税法》：统一内外资企业税负，对外资不再实行特殊优惠。
不以资本来源划分企业，引入居民纳税人和非居民纳税人的概念。改变以往对内资企业税
前成本费用限额扣除的规定，企业实际发生的一切与取得收入有关的合理支出都可以在计
算应纳税额时扣除。并对过渡期的适用税率作原则性规定。
《中华人民共和国个人所得税法》：规定工资、薪金收入的起征点调至2000元。
《中华人民共和国反垄断法》：确定反垄断的执法主体为国务院反垄断委员会，不仅规
制中国境内的垄断行为，而且适用于发生在中国境外但对境内市场竞争产生影响的垄断行
为。确定了四种垄断行为为立法打击对象：垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、
行政性垄断。
《政府政务信息公开条例》：公开政府信息应通过政府公报、网站、发布会等便于公众
知晓方式进行。公民有权要求对关涉自身不准确政府信息记录予以改正。知情权被侵犯可
申请行政复议或提起行政诉讼。
《中华人民共和国就业促进法》：明确规定扩大就业是政府的法定职责，把就业指标纳
入一级政府的政绩考核指标。认可了就业歧视行为的可诉性，遭受就业歧视的，可向法院
起诉，这一规定填补了立法空白。
《中华人民共和国民事诉讼法》：删除了破产还债程序一章（与《破产法》冲突），改
动了19个条文。改动部分主要涉及审判监督程序和执行这两个程序，目的是要改变当前
申诉难、执行难的状况。改动之一：允许申请再审的情形由过去的五种增加到十四种，证
据、适用法律、管辖、回避、审判人员组成等方面有瑕疵的，都可能导致再审。改动之二：
加大执行力度，增加执行法院，可以是一审法院，也可以是一审法院同级的被执行财产所
在地法院，由执行申请人自由选择。加大妨碍执行的处罚力度，被执行人可能隐匿、转移
财产的，执行法院可以不发执行通知，直接采取强制执行措施。
上文所列十部新法表明：不管法律条文怎么变化或增加，总有一根主线贯穿着这十部
新法，即对社会民众的权益越来越重视，保护弱势群体的立法倾向愈加明显。
这十部新法必将给2008年的中国法治带来新的面貌和新的变化。对于普通民众来说，
它可能意味着考虑问题的方式发生改变，或者法律观念的增强。而对于法院来说，它预示
着2008年的案件将会更多。这个“多”不仅是数量上，像劳动争议案件、申诉案件的受
理数量都会空前增多，而且还体现在一批新型案件的产生，比如：案外人对执行的异议之
诉，就业歧视纠纷、政府侵犯公民知情权行政诉讼等。法院系统已经成为中国最繁忙的国
家机关，法官成为最忙碌的国家公务员。
办 公 室
2008年1月31 日