2024年5月10日发(作者：冷军)
疫情应急救援预案与疾控中心安全生产大
检查工作方案汇编
疫情应急救援预案
为确保在发生疫情时，应急工作高效、有序地进行，最大
限度地减少疫情意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项
目部实际情况，特制定本应急预案。
坚持预防为主的原则。把应对突发疫情事件管理的各项工
作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好
预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来,
有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，
将突发疫情事件造成的损失降到最低程度。
一、传染病概述
1、传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人
与人、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是许多
种疾病的总称。
由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成
严重威胁，根据国家规定，有35种传染性疾病被列入监测管
理。最常见的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、
乙肝、细菌性痢疾、流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性
结膜炎等。流行性出血热、疟疾、麻疹、流感等传染性强的急
性传染病。
2、传染病普通要经过潜伏期、前驱期、发病期、恢复期
几个阶段。
3、传染病的特点
①有病原体：每一种传染病都有它特异的病原体，包孕微
生物和寄生虫。比如水痘的病原体是水痘病毒，猩红热的病原
体是溶血性链球菌。病原体主要分为细菌、病毒（比细菌小、
无细胞结构）、真菌（癣的病原体）、原虫（疟原虫）、蠕虫
（蠕虫病的病原体）。
②有传染性：传染病的病原体可以从一个人经过一定的途
径传染给另一个人。每种传染病都有比较固定的传染期，排出
病原体，污染环境，传染他人。
③有免疫性：大多数患者在疾病痊愈后，都可产生不同程
度的免疫力。机体感染病原体后可以产生特异性免疫。感染后
免疫属于自动免疫。
④可以预防：通过控制传染源，切断传染途径，增强人的
抵抗力等措施，可以有效地预防传染病的发生和流行。
⑤有流行病学特征：传染病能在人群中流行，其流行过程
受自然因素和社会因素的影响，并表现出多方面的流行特征。
4、传播途径
传染病能够在人群中流行，必须同时具备三个基本环节：
①传染源；
②传播途径；
③易感人群。
缺少其中任何一个环节，传染病就流行不起来。预防传染
病的一般措施也就针对这三个方面。
二、应急机构的组成
一）领导小组及职责
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职责：
1.加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完
善疫情应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各类渠道向全体参建人员进行疫情知识的宣传
教育，广泛开展疫病防护技能训练，不竭提高广大参建人员的
提防意识和基本技能。
3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，
把灾害造成的损失降到最低点。
4.调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证
和促进社会安全稳定。
二）通讯联络组及职责
组长：xx
成员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
根据疫病情况，立即就近用电话或手机报告疾控中心,联
络有关单位、小我，组织调遣医疗救护力量；负责对上、对外
接洽及报告工作。
三）伤（病）员营救组及职责
组长：xx
成员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织
将受伤（生病）人员进行营救至安全地带，并立即送医院救治。
四）注意事项：
1.疫病事故首要的一条是保护人员安全，尽可能防止疫病
的漫延、传播。
2.疫病事故后应掌握的原则是边救人，边报告疾控中心。
三、预防措施
1.办公区、生活区应保持整齐卫生，渣滓应存放在密闭式
内，及时清运。
2.生活区宿舍、食堂采取灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等措施。
3.食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟
食品分开加工保管，食品有遮盖。
4.施工现场保证供应卫生饮水，有固定的盛水，并要专人
管理。
5.配备保健药箱、普通经常使用药品和急救器材。
6.施工现场设水冲式厕所，不具备条件时可采用移动式封
闭厕所。设专人负责，及时清扫，定期消毒。
7.宿舍内应有必要的生活举措和生活空间，宿舍高度不低
于2.5m，通道宽度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床
铺，床铺面积不小于2m2,床铺间距不小于0.3m，床铺搭设不
多于两层，每间宿舍居住人员不超过15人。
8.生活区封闭式管理。
9.生活区设置卫生监督员，对生活区及个人卫生情况监督
检查。
四、应急行动
当社会上出现流行病疫时（如非典、流感、甲肝等），凡
总承包项目部中出现与该病相似的症状时，各部门负责人要马
上报告项目经理或值班领导，一经确认是传染病人或疑似传染
病人时，总承包项目部采取下列应急措施：
1.必须2小时内如实报告XXX和XXX。
2.对该员工应予以及时必要的隔离治疗，对该员工所在工
作及生活场地布控，开辟隔离宿舍，隔离宿舍周围至少20m
范围设置隔离区。与传染病患者接触过的相关人员应进入隔离
区观察。对项目部所有公共场所，尤其是布控区域进行严格的
消毒。消毒方法：用过氧乙酸、双氧水等适合的消毒液早晚定
期消毒。
3.应急小组做好相关人员头脑工作，打消相关人员顾忌，
防止人员头脑波动，出现忙乱、逃逸事件。对相关人员封闭管
理，控制外出。
4.坚决杜绝染上传染病的员工带病上岗；必须由医院出具
诊断证明表明其已康复，并不再存在传染危害后方准上岗。
5.对可能受到危害的该部门人员，要遵照县疾控中心批示，
采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
6.肯定该传染病的的传播途径，选择合适的控制举措。
7.做好体温量测工作，并做好记录。
8.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，
全力维护正常工作和生活秩序。
9.在有关部门指导下，采取其它一系列防范及保护措施。
五、在疫病变乱产生后，全体人员要把抢救、保护人员生
命平安视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的
回避逃脱手段，否则，将赐与撤职、解聘、待岗等处分；造成
严重后果的，赐与开除的行政处分，直到追究刑事责任。
六、别的
1.在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令
畅通和各项工作落实。
2.本预案从2015年11月10日起正式施行。
疾控中心安全生产大检查工作方案
根据《xx卫生系统平安生产大搜检工作方案》（x卫发
〔2016〕x号）文件精神，确保春节、期间平安生产形势稳定，
中心加强机构平安管理，扎实做好平安生产大搜检工作，坚决
提防重特大生产平安变乱的产生，中心特制定本方案。
一、总体要求和目标
当真进修贯彻xxxx委政府关于平安生产工作的重要指示
精神，安稳树立科学发展、平安发展理念，增强底线思维和红
线意识，坚持平安第一、防备为主、综合治理的方针，依照全
覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，在中心继续深入
细致的排查治理各类平安隐患和问题，切实提高中心平安管理
水平，杜绝重特大平安生产变乱的产生，继续保持中心平安生
产的稳定局面，为平安度过春节、顺利召开营造平安稳定的社
会环境。
通过平安生产大搜检，进一步落实中心主体责任，全面排
查治理变乱隐患和薄弱环节，当真解决存在的突出问题，有效
提防和遏制重特大变乱的产生，继续保持中心平安生产良好态
势。
二、搜检范围
中心各科室
三、检查内容
一）深入贯彻落实国家和自治区关于平安生产的决议部署、
规定要求和领导同志重要指示指示精神情况；落实平安生产管
理和监督责任，强化中心平安整治和隐患排查治理情况；把平
安生产工作放在重要位置，做到平安生产管理和监督的责任分
工明白、清晰、落实。
二）中心平安生产主体责任是否落实到位，是否把平安第
一、生命至上、保护患者和职工生命作为最重要的职责，各类
平安生产制度是否健全完善；提供中心卫生服务的场所、设备
和各个环节是否符合平安生产要求；依法依规组织平安管理、
教育培训、持证上岗、应急管理等平安生产根蒂根基工作情况；
开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
三）重点部位、重点环节安全生产的工作落实
1、消防平安措施。重点深入中心消防部位，对配电室、
用电线路、电气设备、火灾主动报警系统、消防栓、灭火器、
消防通道等进行全面搜检，确保消防平安，谨防重特大火灾变
乱的产生。
2、平安生产宣传教育培训。对中心职工进行平安生产、
防盗教育培训，指派专人进修消防平安和消防器材的使用，对
中心司机和职工进行平安驾驶教育培训，对相关科室及检验人
员进行病原微生物运输、贮存和使用等平安管理教育培训。
3、中心质量管理和落实。研究和落实医疗卫生法律法规
及相关规范、标准；教育和落实医疗安全和质量管理的核心制
度建设；培训和落实医疗设备、仪器的安全检查和维护、医用
垃圾的处理。
五、工作步骤
平安生产大搜检从2016年1月12日开始，至4月10日
结束，分为以下几个阶段：
一）安排部署阶段（1月12至1月20日）
结合中心工作实际，当真研究部署春节和期间平安生产各
项工作，统筹兼顾、突出重点，有计划、有步骤的开展平安生
产大搜检，杜绝平安生产变乱产生。
二）排查整治阶段（1月21日至3月15日）
按照安全大检查方案，认真开展自查自纠活动，全面排查
治理安全隐患和存在的问题。检查过程实行动态管理，及时了
解掌握情况。对重大事故隐患和突出问题及时上报市卫生局，
集中治理。
三）督导检查阶段（3月15日至3月31日）
中心活动小组要对各科室安全生产工作进行督导，对重视
不够、措施不力、工作缓慢的科室将通报批评。
四）总结验收阶段（4月1日至4月10日）
中心将对安全生产大检查开展情况进行全面总结，建立安
全生产长效机制。
2024年5月10日发(作者：冷军)
疫情应急救援预案与疾控中心安全生产大
检查工作方案汇编
疫情应急救援预案
为确保在发生疫情时，应急工作高效、有序地进行，最大
限度地减少疫情意外事故带来的人员伤亡和财产损失，结合项
目部实际情况，特制定本应急预案。
坚持预防为主的原则。把应对突发疫情事件管理的各项工
作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好
预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来,
有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，
将突发疫情事件造成的损失降到最低程度。
一、传染病概述
1、传染病即是传染性疾病，是由病原体引起的，能在人
与人、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病。它是许多
种疾病的总称。
由于传染病能够通过相互传染对人民的健康甚至生命造成
严重威胁，根据国家规定，有35种传染性疾病被列入监测管
理。最常见的如禽流感、传染性非典型性肺炎、流行性感冒、
乙肝、细菌性痢疾、流行性脑脊髓膜炎、结核病、急性出血性
结膜炎等。流行性出血热、疟疾、麻疹、流感等传染性强的急
性传染病。
2、传染病普通要经过潜伏期、前驱期、发病期、恢复期
几个阶段。
3、传染病的特点
①有病原体：每一种传染病都有它特异的病原体，包孕微
生物和寄生虫。比如水痘的病原体是水痘病毒，猩红热的病原
体是溶血性链球菌。病原体主要分为细菌、病毒（比细菌小、
无细胞结构）、真菌（癣的病原体）、原虫（疟原虫）、蠕虫
（蠕虫病的病原体）。
②有传染性：传染病的病原体可以从一个人经过一定的途
径传染给另一个人。每种传染病都有比较固定的传染期，排出
病原体，污染环境，传染他人。
③有免疫性：大多数患者在疾病痊愈后，都可产生不同程
度的免疫力。机体感染病原体后可以产生特异性免疫。感染后
免疫属于自动免疫。
④可以预防：通过控制传染源，切断传染途径，增强人的
抵抗力等措施，可以有效地预防传染病的发生和流行。
⑤有流行病学特征：传染病能在人群中流行，其流行过程
受自然因素和社会因素的影响，并表现出多方面的流行特征。
4、传播途径
传染病能够在人群中流行，必须同时具备三个基本环节：
①传染源；
②传播途径；
③易感人群。
缺少其中任何一个环节，传染病就流行不起来。预防传染
病的一般措施也就针对这三个方面。
二、应急机构的组成
一）领导小组及职责
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职责：
1.加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，完
善疫情应急预案的制定和各项措施的落实。
2.充分利用各类渠道向全体参建人员进行疫情知识的宣传
教育，广泛开展疫病防护技能训练，不竭提高广大参建人员的
提防意识和基本技能。
3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，
把灾害造成的损失降到最低点。
4.调动一切积极因素，迅速恢复现场施工秩序，全面保证
和促进社会安全稳定。
二）通讯联络组及职责
组长：xx
成员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
根据疫病情况，立即就近用电话或手机报告疾控中心,联
络有关单位、小我，组织调遣医疗救护力量；负责对上、对外
接洽及报告工作。
三）伤（病）员营救组及职责
组长：xx
成员：项目部、分包单位相关人员。
主要职责：
迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织
将受伤（生病）人员进行营救至安全地带，并立即送医院救治。
四）注意事项：
1.疫病事故首要的一条是保护人员安全，尽可能防止疫病
的漫延、传播。
2.疫病事故后应掌握的原则是边救人，边报告疾控中心。
三、预防措施
1.办公区、生活区应保持整齐卫生，渣滓应存放在密闭式
内，及时清运。
2.生活区宿舍、食堂采取灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等措施。
3.食堂内外整洁卫生，炊具干净，无腐烂变质食品，生熟
食品分开加工保管，食品有遮盖。
4.施工现场保证供应卫生饮水，有固定的盛水，并要专人
管理。
5.配备保健药箱、普通经常使用药品和急救器材。
6.施工现场设水冲式厕所，不具备条件时可采用移动式封
闭厕所。设专人负责，及时清扫，定期消毒。
7.宿舍内应有必要的生活举措和生活空间，宿舍高度不低
于2.5m，通道宽度不小于1m,有高于地面不少于30mm的床
铺，床铺面积不小于2m2,床铺间距不小于0.3m，床铺搭设不
多于两层，每间宿舍居住人员不超过15人。
8.生活区封闭式管理。
9.生活区设置卫生监督员，对生活区及个人卫生情况监督
检查。
四、应急行动
当社会上出现流行病疫时（如非典、流感、甲肝等），凡
总承包项目部中出现与该病相似的症状时，各部门负责人要马
上报告项目经理或值班领导，一经确认是传染病人或疑似传染
病人时，总承包项目部采取下列应急措施：
1.必须2小时内如实报告XXX和XXX。
2.对该员工应予以及时必要的隔离治疗，对该员工所在工
作及生活场地布控，开辟隔离宿舍，隔离宿舍周围至少20m
范围设置隔离区。与传染病患者接触过的相关人员应进入隔离
区观察。对项目部所有公共场所，尤其是布控区域进行严格的
消毒。消毒方法：用过氧乙酸、双氧水等适合的消毒液早晚定
期消毒。
3.应急小组做好相关人员头脑工作，打消相关人员顾忌，
防止人员头脑波动，出现忙乱、逃逸事件。对相关人员封闭管
理，控制外出。
4.坚决杜绝染上传染病的员工带病上岗；必须由医院出具
诊断证明表明其已康复，并不再存在传染危害后方准上岗。
5.对可能受到危害的该部门人员，要遵照县疾控中心批示，
采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。
6.肯定该传染病的的传播途径，选择合适的控制举措。
7.做好体温量测工作，并做好记录。
8.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，
全力维护正常工作和生活秩序。
9.在有关部门指导下，采取其它一系列防范及保护措施。
五、在疫病变乱产生后，全体人员要把抢救、保护人员生
命平安视为第一要务。不得临阵退却，更不得采取事不关已的
回避逃脱手段，否则，将赐与撤职、解聘、待岗等处分；造成
严重后果的，赐与开除的行政处分，直到追究刑事责任。
六、别的
1.在应急行动中，各组要密切配合，服从指挥，确保政令
畅通和各项工作落实。
2.本预案从2015年11月10日起正式施行。
疾控中心安全生产大检查工作方案
根据《xx卫生系统平安生产大搜检工作方案》（x卫发
〔2016〕x号）文件精神，确保春节、期间平安生产形势稳定，
中心加强机构平安管理，扎实做好平安生产大搜检工作，坚决
提防重特大生产平安变乱的产生，中心特制定本方案。
一、总体要求和目标
当真进修贯彻xxxx委政府关于平安生产工作的重要指示
精神，安稳树立科学发展、平安发展理念，增强底线思维和红
线意识，坚持平安第一、防备为主、综合治理的方针，依照全
覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，在中心继续深入
细致的排查治理各类平安隐患和问题，切实提高中心平安管理
水平，杜绝重特大平安生产变乱的产生，继续保持中心平安生
产的稳定局面，为平安度过春节、顺利召开营造平安稳定的社
会环境。
通过平安生产大搜检，进一步落实中心主体责任，全面排
查治理变乱隐患和薄弱环节，当真解决存在的突出问题，有效
提防和遏制重特大变乱的产生，继续保持中心平安生产良好态
势。
二、搜检范围
中心各科室
三、检查内容
一）深入贯彻落实国家和自治区关于平安生产的决议部署、
规定要求和领导同志重要指示指示精神情况；落实平安生产管
理和监督责任，强化中心平安整治和隐患排查治理情况；把平
安生产工作放在重要位置，做到平安生产管理和监督的责任分
工明白、清晰、落实。
二）中心平安生产主体责任是否落实到位，是否把平安第
一、生命至上、保护患者和职工生命作为最重要的职责，各类
平安生产制度是否健全完善；提供中心卫生服务的场所、设备
和各个环节是否符合平安生产要求；依法依规组织平安管理、
教育培训、持证上岗、应急管理等平安生产根蒂根基工作情况；
开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
三）重点部位、重点环节安全生产的工作落实
1、消防平安措施。重点深入中心消防部位，对配电室、
用电线路、电气设备、火灾主动报警系统、消防栓、灭火器、
消防通道等进行全面搜检，确保消防平安，谨防重特大火灾变
乱的产生。
2、平安生产宣传教育培训。对中心职工进行平安生产、
防盗教育培训，指派专人进修消防平安和消防器材的使用，对
中心司机和职工进行平安驾驶教育培训，对相关科室及检验人
员进行病原微生物运输、贮存和使用等平安管理教育培训。
3、中心质量管理和落实。研究和落实医疗卫生法律法规
及相关规范、标准；教育和落实医疗安全和质量管理的核心制
度建设；培训和落实医疗设备、仪器的安全检查和维护、医用
垃圾的处理。
五、工作步骤
平安生产大搜检从2016年1月12日开始，至4月10日
结束，分为以下几个阶段：
一）安排部署阶段（1月12至1月20日）
结合中心工作实际，当真研究部署春节和期间平安生产各
项工作，统筹兼顾、突出重点，有计划、有步骤的开展平安生
产大搜检，杜绝平安生产变乱产生。
二）排查整治阶段（1月21日至3月15日）
按照安全大检查方案，认真开展自查自纠活动，全面排查
治理安全隐患和存在的问题。检查过程实行动态管理，及时了
解掌握情况。对重大事故隐患和突出问题及时上报市卫生局，
集中治理。
三）督导检查阶段（3月15日至3月31日）
中心活动小组要对各科室安全生产工作进行督导，对重视
不够、措施不力、工作缓慢的科室将通报批评。
四）总结验收阶段（4月1日至4月10日）
中心将对安全生产大检查开展情况进行全面总结，建立安
全生产长效机制。