2024年8月25日发(作者：方好慕)

内蒙古生态环境问题分析

作者：王宏 武斌

来源：《赤峰学院学报·自然科学版》 2013年第20期

王 宏，武 斌

（通辽市环境保护监测站，内蒙古 通辽 028000）

摘 要：内蒙古自治区自然环境日益恶化，存在多个生态环境问题，如气候干旱化、土地

沙漠化、水土流失及草场退化，严重影响了内蒙古自治区的经济发展，同时也影响到了“三北”

地区的生态环境.因此，对内蒙古生态环境的保护与治理尤为重要.

关键词：内蒙古；环境；问题；治理

中图分类号：X821 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2013）10-0103-02

内蒙古自治区位于我国北部边陲，东西狭长分布，直线距离2400公里，地跨“三北”

（东北、华北、西北）地区，总面积为118.3万平方公里，约占全国土地面积的12.3%，是我

国北部边疆的重要生态屏障.

由于地理位置和气候的限制，以及人们对资源的不合理利用，内蒙古自治区的生态环境

日益恶化，变得十分脆弱，表现出气候日趋干旱化、土地沙漠化面积不断扩大、水土流失严重、

草场退化加剧等生态问题，给内蒙古自治区的经济发展和人民的生活带来了巨大的损失，同时，

也严重影响了东北、华北、西北地区的生态环境及经济发展.因此，治理与改善内蒙古自治区的

生态环境有重要的意义.

1 内蒙古自治区生态环境问题

1.1 气候干旱化

近25年，中国干旱区的面积在持续增大，湿润区面积在缩小.内蒙古自治区由于天然保

护屏障受损，水资源缺乏，干燥程度表现为增大趋势.

内蒙古境内分布着大兴安岭原始森林和11片次生林区（大兴安岭次生林区、宝格达山、

迪彦庙、克什克腾、茅荆大坝、大青山、蛮汉山、乌拉山、贺兰山和额济纳），但由于保护不

当、过度采伐及病虫害等自然条件恶劣等原因，内蒙古自治区森林资源剧减.素有“林海”之称

的大兴安岭，年消耗量就为年生产量的177%.森林资源的锐减，使得天然的保护屏障受到损害.

内蒙古大部分地区属于干旱半干旱地区，降水贫乏.全区每公顷水资源量只有全国平均水平的

1/3，1km2以上的湖泊总面积在20年间减少了1/4.天然屏障受损，加之水资源的缺乏，使得内

蒙古自治区在整体上呈现出明显的干旱程度上升的趋势.内蒙古自治区干旱区面积占总面积的

31.34%，半干旱区面积占总面积的68.66%.20世纪60年代，内蒙古自治区气候表现为先干后湿

的变化过程;70年代呈现波动式下降，气候趋于湿润化;进入80年代以后，干燥度逐年增加，

气候干旱化明显，尤其是21世纪初，气候急剧变干，2005年为近50年来最干旱的年份.内蒙

古的干旱造成华北、东北诸多河流缺水，进而导致了下游地区的干旱，严重影响了经济发展.

1.2 土地沙漠化

内蒙古自治区是我国土地沙漠化面积最大，程度最严重的地区之一.在自治区境内，从西

到东分布，有巴丹吉林、腾格尔、巴音温都尔、乌兰布和、库布齐5大沙漠和毛乌素、浑善达

克、乌珠穆沁、科尔沁、呼伦贝尔5大沙地阴山以北地区还分布有大面积风蚀沙化地，沙漠和

沙地外围地区有零星沙化土地分布，沙区范围涉及8盟4市76个旗（县、市、区），总土地面

积74186594.2hm2，占自治区土地总面积的62.7%.

由于沙漠化严重，内蒙古频发沙尘暴.2007年3月29日发生的特大沙尘暴，内蒙古阿拉

善盟、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市、

通辽市、兴安盟、呼伦贝尔都受到了巨大的经济损失.沙尘暴的频发，不仅严重影响了本区经济

承受巨大损失，还威胁到了甘肃、宁夏等长江以北的广大地区.据统计，春季（3-5月）发生在

内蒙古的半径在60公里以上范围的沙尘暴，有45.2％影响到京津地区.由于风沙作用和水土流

失，每年向黄河输沙1.87亿吨，对黄河中下游地区的生态环境也构成严重影响.

1.3 水土流失

受地质、地貌、气候、地面组成物质、植被等因素的影响，内蒙古自治区生态环境脆弱，

且内蒙古矿产资源丰富，是重要的矿产资源开发区.由于自然因素和开矿等人为活动的共同影响，

内蒙古水土流失严重.全区水土流失面积16.6万km2，占总面积的95%，是全国水土流失最严重

的地区之一，水土流失面积居全国之首.

水土流失直接破坏土地资源，使土地生产力下降，加剧生态环境恶化，严重制约社会经

济的可持续发展.水土流失使大量泥沙随洪水下泄，淤积下游河道.此外，水土流失还降低了水

利工程的功能.加快本区水土流失治理速度，不仅对发展本区经济，提高群众生活水平具有重要

意义，而且对治理黄河，减轻黄河下游防洪压力具有重要作用.

1.4 草场退化

草地是畜牧业发展的基础，畜牧业是内蒙古经济的重要组成部分，畜牧业商品经济的发

展关系到内蒙古自治区全区经济发展的进程.但是由于人们对草场资源的认识与了解不足，为收

入的最大化而过度放牧、使用无度，导致草场平衡失调，生产力不断下降.超载过牧、过度开垦、

滥采滥挖，以及由于全球气候变暖导致的气候异常，内蒙古7880万公顷的天然草原中，约有

30%以上退化，35%沙化，3%盐碱化.全区不同沙化程度的草场面积已达2500万公顷，占可利用

草地的39.37%.

草原退化、产草量降低，直接影响到畜牧量和畜牧业的发展，同时，草场的退化，同样

带来水土流失、土地沙漠化及自然灾害等问题.

2 内蒙古生态建设基本对策

2.1 沙地治理

根据不同地区的沙化类型及严重程度，可以设置不同类型的沙障，以削弱风力的侵蚀，

截留降雨，建立生态防御体系.同时可选用治沙效果好的抗旱植物，利用植物对沙漠化土地进行

治理.在不同区域的植被种类不同，具体也要配合当地地质的情况进行调整.水资源利用在沙漠

治理过程中最重要，要全方面考虑，提高水资源利用率.

沙漠化土地在一定条件下是可以逆转和改善的，如科尔沁草原，经过长时间的治理，沙

漠化蔓延速度已有所减缓.从1987年到1997年，其总面积从71683平方公里减少到63343平方

公里，下降11.63％.

内蒙古2000年工程建设包括8个盟市的53个旗县，国家投资3.79亿元.2001年开始的

“三北”防护林四期工程，涉及10个盟市的68个旗.土地沙漠化治理任重道远.

2.2 加强林业生态工程的建设

林业建设是生态建设的主体，发展保护林业是改善生态环境的根本途径之一.内蒙古林业

的建设，主要重点是在区内广大地区实施退耕还林.进入21世纪，内蒙古自治区加强对退耕还

林、控制土地资源利用的管理.在11个建立了退耕还林试点.加强投资管理力度，已经取得了良

好的成效.同时，持续不断地开展大规模的植树造林，提高森林覆盖度也尤为重要.内蒙古中西

部普遍绿化以后，环境改善也已见成效.敖汉旗从1987年到1997年，森林覆盖度从为原来的

2.8倍，年降水量上升了9.6%.

内蒙古林草植被的恢复，使得土地蓄水保土能力增强，也会减轻华北、东北一些江河下

游的干旱及洪涝灾害.

2.3 合理利用草场资源

据统计，内蒙古草地面积占自治区面积的67%，但是由于图层含沙量大，再加上过度放

牧，形成沙丘，致使大面积的草场退化.现在退化、遭破坏的面积已累计达到可利用草原面积的

38.7%.草场的退化，给畜牧业及生态环境都带来了严重的影响，因此，合理利用草场资源十分

必要.

针对自治区大部分天然草地不断退化的现状，首先应该按生态条件质量，通过科学的、

合理的计算，以草定畜，严格控制，减轻草场压力.二是实行划区轮牧生产方式，防止过度放牧

引起的草场退化.三是对退化的草场，实施退牧养草的政策，使草原生产力得到恢复.

参考文献：

〔1〕李丽娜,赵海霞.内蒙古生态环境建设探讨[J].内蒙古林业，2012,(6):12-13.

〔2〕王广山,张祚恬,周梅.内蒙古生态环境问题及林业对策[J].内蒙古林业调查设

计,2005(S1):13-15.

〔3〕赵涛,米国芳.内蒙古生态环境可持续发展评价模型[J].北京理工大学学报(社会科学

版),2012(1):27-31.

〔4〕韩芳,刘朋涛,牛建明，等.50a来内蒙古荒漠草原气候干燥度的空间分布及其演变特

征[J].干旱区研究,2013(3):449-456.

〔5〕王宪富,韩经伟.2007年内蒙古最强沙尘暴天气过程分析[J].内蒙古气象,2008(6):3-

5.

〔6〕邹亚荣,张增祥,赵晓丽等.GIS支持下内蒙古草场动态变化及其环境背景分析[J].遥

感技术与应用,2002(5):250-255.

〔7〕吕志祥,高兵桃,刘嘉尧.公共政策视域中土地沙漠化治理研究[J].生态经

济,2010(1):180-182.

〔8〕李忠锋,王彦丽,王一谋，等.黄河流域内蒙古片水土流失遥感监测研究[J].干旱区地

理,2003,(2):180-184.

〔9〕李秋月,潘学标,王丽等.内蒙古地区气候资源变化趋势分析[J].中国农业气

象,2011(S1):19-23.

〔10〕郭春生.气候变化对草地畜牧业及生产力的影响[J].科技情报开发与经

济,2010(19):149-152.

〔11〕高浩,潘学标,符瑜.气候变化对内蒙古中部草原气候生产潜力的影响[J].中国农业气

象,2009(3):1000-6362.

〔12〕杨兴康.浅谈草场退化的原因和治理对策[J].草业与畜牧,2011(9):38-39.

〔13〕那日娜.浅谈内蒙古自治区黄河流域的水土流失现状[J].现代农业,2007(11):145.

〔14〕弓瑞,贾梦迁,于振海等.浅析内蒙古森林资源生态补偿[J].内蒙古林业调查设

计,2012(3):20-21.

〔15〕田志,白永祥.西北地区沙漠化治理浅谈[J].内蒙古林业,2010(7):24-25.

2024年8月25日发(作者：方好慕)

内蒙古生态环境问题分析

作者：王宏 武斌

来源：《赤峰学院学报·自然科学版》 2013年第20期

王 宏，武 斌

（通辽市环境保护监测站，内蒙古 通辽 028000）

摘 要：内蒙古自治区自然环境日益恶化，存在多个生态环境问题，如气候干旱化、土地

沙漠化、水土流失及草场退化，严重影响了内蒙古自治区的经济发展，同时也影响到了“三北”

地区的生态环境.因此，对内蒙古生态环境的保护与治理尤为重要.

关键词：内蒙古；环境；问题；治理

中图分类号：X821 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2013）10-0103-02

内蒙古自治区位于我国北部边陲，东西狭长分布，直线距离2400公里，地跨“三北”

（东北、华北、西北）地区，总面积为118.3万平方公里，约占全国土地面积的12.3%，是我

国北部边疆的重要生态屏障.

由于地理位置和气候的限制，以及人们对资源的不合理利用，内蒙古自治区的生态环境

日益恶化，变得十分脆弱，表现出气候日趋干旱化、土地沙漠化面积不断扩大、水土流失严重、

草场退化加剧等生态问题，给内蒙古自治区的经济发展和人民的生活带来了巨大的损失，同时，

也严重影响了东北、华北、西北地区的生态环境及经济发展.因此，治理与改善内蒙古自治区的

生态环境有重要的意义.

1 内蒙古自治区生态环境问题

1.1 气候干旱化

近25年，中国干旱区的面积在持续增大，湿润区面积在缩小.内蒙古自治区由于天然保

护屏障受损，水资源缺乏，干燥程度表现为增大趋势.

内蒙古境内分布着大兴安岭原始森林和11片次生林区（大兴安岭次生林区、宝格达山、

迪彦庙、克什克腾、茅荆大坝、大青山、蛮汉山、乌拉山、贺兰山和额济纳），但由于保护不

当、过度采伐及病虫害等自然条件恶劣等原因，内蒙古自治区森林资源剧减.素有“林海”之称

的大兴安岭，年消耗量就为年生产量的177%.森林资源的锐减，使得天然的保护屏障受到损害.

内蒙古大部分地区属于干旱半干旱地区，降水贫乏.全区每公顷水资源量只有全国平均水平的

1/3，1km2以上的湖泊总面积在20年间减少了1/4.天然屏障受损，加之水资源的缺乏，使得内

蒙古自治区在整体上呈现出明显的干旱程度上升的趋势.内蒙古自治区干旱区面积占总面积的

31.34%，半干旱区面积占总面积的68.66%.20世纪60年代，内蒙古自治区气候表现为先干后湿

的变化过程;70年代呈现波动式下降，气候趋于湿润化;进入80年代以后，干燥度逐年增加，

气候干旱化明显，尤其是21世纪初，气候急剧变干，2005年为近50年来最干旱的年份.内蒙

古的干旱造成华北、东北诸多河流缺水，进而导致了下游地区的干旱，严重影响了经济发展.

1.2 土地沙漠化

内蒙古自治区是我国土地沙漠化面积最大，程度最严重的地区之一.在自治区境内，从西

到东分布，有巴丹吉林、腾格尔、巴音温都尔、乌兰布和、库布齐5大沙漠和毛乌素、浑善达

克、乌珠穆沁、科尔沁、呼伦贝尔5大沙地阴山以北地区还分布有大面积风蚀沙化地，沙漠和

沙地外围地区有零星沙化土地分布，沙区范围涉及8盟4市76个旗（县、市、区），总土地面

积74186594.2hm2，占自治区土地总面积的62.7%.

由于沙漠化严重，内蒙古频发沙尘暴.2007年3月29日发生的特大沙尘暴，内蒙古阿拉

善盟、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市、

通辽市、兴安盟、呼伦贝尔都受到了巨大的经济损失.沙尘暴的频发，不仅严重影响了本区经济

承受巨大损失，还威胁到了甘肃、宁夏等长江以北的广大地区.据统计，春季（3-5月）发生在

内蒙古的半径在60公里以上范围的沙尘暴，有45.2％影响到京津地区.由于风沙作用和水土流

失，每年向黄河输沙1.87亿吨，对黄河中下游地区的生态环境也构成严重影响.

1.3 水土流失

受地质、地貌、气候、地面组成物质、植被等因素的影响，内蒙古自治区生态环境脆弱，

且内蒙古矿产资源丰富，是重要的矿产资源开发区.由于自然因素和开矿等人为活动的共同影响，

内蒙古水土流失严重.全区水土流失面积16.6万km2，占总面积的95%，是全国水土流失最严重

的地区之一，水土流失面积居全国之首.

水土流失直接破坏土地资源，使土地生产力下降，加剧生态环境恶化，严重制约社会经

济的可持续发展.水土流失使大量泥沙随洪水下泄，淤积下游河道.此外，水土流失还降低了水

利工程的功能.加快本区水土流失治理速度，不仅对发展本区经济，提高群众生活水平具有重要

意义，而且对治理黄河，减轻黄河下游防洪压力具有重要作用.

1.4 草场退化

草地是畜牧业发展的基础，畜牧业是内蒙古经济的重要组成部分，畜牧业商品经济的发

展关系到内蒙古自治区全区经济发展的进程.但是由于人们对草场资源的认识与了解不足，为收

入的最大化而过度放牧、使用无度，导致草场平衡失调，生产力不断下降.超载过牧、过度开垦、

滥采滥挖，以及由于全球气候变暖导致的气候异常，内蒙古7880万公顷的天然草原中，约有

30%以上退化，35%沙化，3%盐碱化.全区不同沙化程度的草场面积已达2500万公顷，占可利用

草地的39.37%.

草原退化、产草量降低，直接影响到畜牧量和畜牧业的发展，同时，草场的退化，同样

带来水土流失、土地沙漠化及自然灾害等问题.

2 内蒙古生态建设基本对策

2.1 沙地治理

根据不同地区的沙化类型及严重程度，可以设置不同类型的沙障，以削弱风力的侵蚀，

截留降雨，建立生态防御体系.同时可选用治沙效果好的抗旱植物，利用植物对沙漠化土地进行

治理.在不同区域的植被种类不同，具体也要配合当地地质的情况进行调整.水资源利用在沙漠

治理过程中最重要，要全方面考虑，提高水资源利用率.

沙漠化土地在一定条件下是可以逆转和改善的，如科尔沁草原，经过长时间的治理，沙

漠化蔓延速度已有所减缓.从1987年到1997年，其总面积从71683平方公里减少到63343平方

公里，下降11.63％.

内蒙古2000年工程建设包括8个盟市的53个旗县，国家投资3.79亿元.2001年开始的

“三北”防护林四期工程，涉及10个盟市的68个旗.土地沙漠化治理任重道远.

2.2 加强林业生态工程的建设

林业建设是生态建设的主体，发展保护林业是改善生态环境的根本途径之一.内蒙古林业

的建设，主要重点是在区内广大地区实施退耕还林.进入21世纪，内蒙古自治区加强对退耕还

林、控制土地资源利用的管理.在11个建立了退耕还林试点.加强投资管理力度，已经取得了良

好的成效.同时，持续不断地开展大规模的植树造林，提高森林覆盖度也尤为重要.内蒙古中西

部普遍绿化以后，环境改善也已见成效.敖汉旗从1987年到1997年，森林覆盖度从为原来的

2.8倍，年降水量上升了9.6%.

内蒙古林草植被的恢复，使得土地蓄水保土能力增强，也会减轻华北、东北一些江河下

游的干旱及洪涝灾害.

2.3 合理利用草场资源

据统计，内蒙古草地面积占自治区面积的67%，但是由于图层含沙量大，再加上过度放

牧，形成沙丘，致使大面积的草场退化.现在退化、遭破坏的面积已累计达到可利用草原面积的

38.7%.草场的退化，给畜牧业及生态环境都带来了严重的影响，因此，合理利用草场资源十分

必要.

针对自治区大部分天然草地不断退化的现状，首先应该按生态条件质量，通过科学的、

合理的计算，以草定畜，严格控制，减轻草场压力.二是实行划区轮牧生产方式，防止过度放牧

引起的草场退化.三是对退化的草场，实施退牧养草的政策，使草原生产力得到恢复.

参考文献：

〔1〕李丽娜,赵海霞.内蒙古生态环境建设探讨[J].内蒙古林业，2012,(6):12-13.

〔2〕王广山,张祚恬,周梅.内蒙古生态环境问题及林业对策[J].内蒙古林业调查设

计,2005(S1):13-15.

〔3〕赵涛,米国芳.内蒙古生态环境可持续发展评价模型[J].北京理工大学学报(社会科学

版),2012(1):27-31.

〔4〕韩芳,刘朋涛,牛建明，等.50a来内蒙古荒漠草原气候干燥度的空间分布及其演变特

征[J].干旱区研究,2013(3):449-456.

〔5〕王宪富,韩经伟.2007年内蒙古最强沙尘暴天气过程分析[J].内蒙古气象,2008(6):3-

5.

〔6〕邹亚荣,张增祥,赵晓丽等.GIS支持下内蒙古草场动态变化及其环境背景分析[J].遥

感技术与应用,2002(5):250-255.

〔7〕吕志祥,高兵桃,刘嘉尧.公共政策视域中土地沙漠化治理研究[J].生态经

济,2010(1):180-182.

〔8〕李忠锋,王彦丽,王一谋，等.黄河流域内蒙古片水土流失遥感监测研究[J].干旱区地

理,2003,(2):180-184.

〔9〕李秋月,潘学标,王丽等.内蒙古地区气候资源变化趋势分析[J].中国农业气

象,2011(S1):19-23.

〔10〕郭春生.气候变化对草地畜牧业及生产力的影响[J].科技情报开发与经

济,2010(19):149-152.

〔11〕高浩,潘学标,符瑜.气候变化对内蒙古中部草原气候生产潜力的影响[J].中国农业气

象,2009(3):1000-6362.

〔12〕杨兴康.浅谈草场退化的原因和治理对策[J].草业与畜牧,2011(9):38-39.

〔13〕那日娜.浅谈内蒙古自治区黄河流域的水土流失现状[J].现代农业,2007(11):145.

〔14〕弓瑞,贾梦迁,于振海等.浅析内蒙古森林资源生态补偿[J].内蒙古林业调查设

计,2012(3):20-21.

〔15〕田志,白永祥.西北地区沙漠化治理浅谈[J].内蒙古林业,2010(7):24-25.