2024年5月24日发(作者：昝哲)
中俄经贸关系发展及其战略决策
一、中俄经贸关系发展
(一)中俄贸易发展的几个阶段
1991年至今，中俄贸易大体经历了三个阶段。第一阶段(1991～1993年)，苏联解体
后，两国贸易方式以政府协定贸易和企业间易货贸易为主，1991年双边贸易额为39.04亿
美元，进出口总额与上年相比减10.8％；1992年双边贸易额达到58.62亿美元，进出口
总额与上年相比增50.2％；1993年达到76.8亿美元，进出口总额与上年相比增31.0％。
第二阶段(1994～1998年)，贸易方式逐渐向现汇贸易过渡，双边贸易额下滑，1994年为
50.76亿美元(-33.9％)，1995年为54.63亿美元(+7.6％)，1996年为68.46亿美元
(+25.3％)，1997年达到61.24亿美元(-11.2％)，1998年降至54.81亿美元(-10.5％)。
第三阶段(1999年至今)，双边贸易额止跌回升，连续8年保持快速增长(年均增幅31.5％)，
1999年为57.20亿美元(+10.4)，2021年为80.03亿美元(+39.9％)，2021年为106.70
亿美元(+33.3％)，2021年为119.30亿美元(+11.8％)，2021年为157.60亿美元(+32.1％)，
2021年为212.30亿美元(+34.7％)，2021年为291.00亿美元(+37.1％)，2021年为334
亿美元，2021年前9个月就达349亿美元，增幅高达42％。
(二)中俄经济科技合作
在经济科技领域，中俄两国已经建立了全方位、多管道、多层次的合作格局。
1、投资合作。截至2021年底，中国在俄投资项目共657个，协议投资额约9.77亿
美元。投资主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻纺、家电、通信、建筑、服
务、房地产开发等领域。俄罗斯在华投资项目1849个，合同投资额约14.05亿美元，实
际投资额约5.41亿美元。俄对华投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。投资合
作是发展中俄经济合作的重要途径，具有坚实的基础和广阔的前景。只有扩大相互投资，
才能拉动两国贸易大幅度增长，2021年，在俄罗斯境内有由中国商务部批准的中国资本参
与的企业482家，这些企业的双边投资总额为3.25亿美元，其中中方投资2.07亿美元。
这些企业主要集中在贸易、微电子技术、通信、制衣、家电组装、公共饮食、木材加工、农
业等领域。据中国方面统计，截至2021年1月1日在中国境内注册的有俄罗斯资本参与
的企业共1413家，俄罗斯在中国的累计投资额为3.032亿美元。2021年在中国境内新建
有俄资参与的企业116家，增长8.9％。俄罗斯投资的企业主要集中在核电、汽车和农机
组装、化工、建筑等领域。俄资在这些项目上的合同金额为6.74亿美元，实际投资金额为
3亿美元。近年来两国采取了包括建立中俄投资促进会议机制在内的多种合作方式，推进
中俄投资合作。在第一、二届中俄投资促进会议上双方共签约19个项目，中方投资总计
21.5亿美元。这些项目的实施既为俄当地就业和经济发展做出了贡献，同时也加深了两国
人民的理解和友谊，进一步增强了双方深化投资合作的信心。在第三届中俄投资促进会议
上，中俄双方又签约了10个项目，涉及矿业开采、森林工业、汽车装配与制造、基础设施
建设等领域，中方协议投资额达10亿美元。中国在俄罗斯的最大的投资项目、投资总额达
13.46亿美元的“波罗的海明珠”已进入大规模建设阶段。该项目由上海实业集团牵头、
多家上海企业参与。中国政府承诺，到2021年中国对俄累计投资额将达到120亿美元。
2、科技合作。两国政府鼓励国家科研院所在技术创新领域进行长期合作。多年来，双
方在激光、超导、新材料、生物技术等高新技术领域的合作已取得了一定的经济效益。首
先，两国政府积极发挥指导和推动作用。在两国政府总理定期会晤委员会下设立了科技合
作分委会，在分委会框架下成立了创新合作工作组、重点院所合作工作组和军转民技术合
作工作组。1997～2021年，共有300多项目列入中俄政府间科技合作计划，涉及航空、
航天、机械制造(包括精密机械、机器人)、电子信息技术(包括光电子、网络技术、超级计
2024年5月24日发(作者：昝哲)
中俄经贸关系发展及其战略决策
一、中俄经贸关系发展
(一)中俄贸易发展的几个阶段
1991年至今，中俄贸易大体经历了三个阶段。第一阶段(1991～1993年)，苏联解体
后，两国贸易方式以政府协定贸易和企业间易货贸易为主，1991年双边贸易额为39.04亿
美元，进出口总额与上年相比减10.8％；1992年双边贸易额达到58.62亿美元，进出口
总额与上年相比增50.2％；1993年达到76.8亿美元，进出口总额与上年相比增31.0％。
第二阶段(1994～1998年)，贸易方式逐渐向现汇贸易过渡，双边贸易额下滑，1994年为
50.76亿美元(-33.9％)，1995年为54.63亿美元(+7.6％)，1996年为68.46亿美元
(+25.3％)，1997年达到61.24亿美元(-11.2％)，1998年降至54.81亿美元(-10.5％)。
第三阶段(1999年至今)，双边贸易额止跌回升，连续8年保持快速增长(年均增幅31.5％)，
1999年为57.20亿美元(+10.4)，2021年为80.03亿美元(+39.9％)，2021年为106.70
亿美元(+33.3％)，2021年为119.30亿美元(+11.8％)，2021年为157.60亿美元(+32.1％)，
2021年为212.30亿美元(+34.7％)，2021年为291.00亿美元(+37.1％)，2021年为334
亿美元，2021年前9个月就达349亿美元，增幅高达42％。
(二)中俄经济科技合作
在经济科技领域，中俄两国已经建立了全方位、多管道、多层次的合作格局。
1、投资合作。截至2021年底，中国在俄投资项目共657个，协议投资额约9.77亿
美元。投资主要分布在能源、矿产资源开发、林业、贸易、轻纺、家电、通信、建筑、服
务、房地产开发等领域。俄罗斯在华投资项目1849个，合同投资额约14.05亿美元，实
际投资额约5.41亿美元。俄对华投资主要集中在制造业、建筑、交通运输等领域。投资合
作是发展中俄经济合作的重要途径，具有坚实的基础和广阔的前景。只有扩大相互投资，
才能拉动两国贸易大幅度增长，2021年，在俄罗斯境内有由中国商务部批准的中国资本参
与的企业482家，这些企业的双边投资总额为3.25亿美元，其中中方投资2.07亿美元。
这些企业主要集中在贸易、微电子技术、通信、制衣、家电组装、公共饮食、木材加工、农
业等领域。据中国方面统计，截至2021年1月1日在中国境内注册的有俄罗斯资本参与
的企业共1413家，俄罗斯在中国的累计投资额为3.032亿美元。2021年在中国境内新建
有俄资参与的企业116家，增长8.9％。俄罗斯投资的企业主要集中在核电、汽车和农机
组装、化工、建筑等领域。俄资在这些项目上的合同金额为6.74亿美元，实际投资金额为
3亿美元。近年来两国采取了包括建立中俄投资促进会议机制在内的多种合作方式，推进
中俄投资合作。在第一、二届中俄投资促进会议上双方共签约19个项目，中方投资总计
21.5亿美元。这些项目的实施既为俄当地就业和经济发展做出了贡献，同时也加深了两国
人民的理解和友谊，进一步增强了双方深化投资合作的信心。在第三届中俄投资促进会议
上，中俄双方又签约了10个项目，涉及矿业开采、森林工业、汽车装配与制造、基础设施
建设等领域，中方协议投资额达10亿美元。中国在俄罗斯的最大的投资项目、投资总额达
13.46亿美元的“波罗的海明珠”已进入大规模建设阶段。该项目由上海实业集团牵头、
多家上海企业参与。中国政府承诺，到2021年中国对俄累计投资额将达到120亿美元。
2、科技合作。两国政府鼓励国家科研院所在技术创新领域进行长期合作。多年来，双
方在激光、超导、新材料、生物技术等高新技术领域的合作已取得了一定的经济效益。首
先，两国政府积极发挥指导和推动作用。在两国政府总理定期会晤委员会下设立了科技合
作分委会，在分委会框架下成立了创新合作工作组、重点院所合作工作组和军转民技术合
作工作组。1997～2021年，共有300多项目列入中俄政府间科技合作计划，涉及航空、
航天、机械制造(包括精密机械、机器人)、电子信息技术(包括光电子、网络技术、超级计