2024年3月17日发(作者:伍和雅)
22位医疗机构登记号编码规则
卫生机构(组织)代码由22位数字(或英文字母)组成,包括9位组织机构代码和13位机构属性代码。机构属性代码由行政
区划代码(6位)、经济类型代码(2位)、卫生机构(组织)类别代码(4位)和机构分类管理代码(1位)四部分组成。
此编码规则请参见卫生行业标准 卫生机构(组织)分类与代码(WS218-2002)。
组织机构代码 机构属性代码
×××××××× - × ×××××× ×× ×××× ×
本体代码(8位) 机构分类管理代码(1位)
连字符 卫生机构(组织)类别代码(4位)
校验码(1位) 经济类型代码(2位)
行政区划代码(6位)
组织机构代码(9位):
1、独立法人的医疗机构,从当地组织机构代码管理中心办理此证;
2、非独立法人的医疗机构,由卫生行政部门赋予其临时组织机构代码。编码规则:PDY×××××-×,“×××××”
五位数字码,由县区卫生局按照医疗机构执业许可登记顺序从00001-99999统一编号,“×”系校验码,计算方法与法人代
码一致。
机构属性代码(13位):
1、行政区划代码(6位)
行政区划代码 名称
360400 九江市
360401 市辖区
360402 庐山区
360403 浔阳区
360421 九江县
2、经济类型代码(2位)
10
11
12
13
14
15
16
17
19
20
21
22
23
24
29
30
31
32
33
34
经济类型
内资
国有全资
集体全资
股份合作
联营
行政区划代码
360423
360424
360425
360426
360427
九江市行政区划代码
名称 行政区划代码
武宁县 360428
修水县 360429
永修县 360430
德安县 360481
星子县 360482
名称
都昌县
湖口县
彭泽县
瑞昌市
共青城市
行政区划代码 名称
360411 庐山局
360413 九江开发区
卫生行业 经济类型分类与代码(GB/T12402-2000)
说 明
资本(资金)主要来源于内地的经济组织
全部资产(资金)归国家所有,并按国家有关规定登记注册的非公司制的经济组织(不包括有限责
任公司中的国有独资公司和联营中的国有联营)和国家机关、政党机关
全部资产(资金)归集体所有,并按国家有关规定登记注册的经济组织(不包括有限责任,股份合
作和联营中的集体联营)
以合作制为基础,由职工共同出资入股,吸收一定比例的社会资产投资组建;实行自主经营,
自负盈亏,共同劳动,民主管理,按劳分配与按股分红的一种集体经济组织
两个及两个以上相同或不同的经济类型的经济组织,按自愿、平等、互利的原则,共同投资组
成的非公司型经济组织
有限责任
(
公司
)
股份有限(公司)
私有
其他内资
港、澳、台投资
内地和港、澳、
台合资
内地和港、澳、
台合作
根据国家有关规定登记注册,由两个以上,五十个以下股东共同出资,每个股东以其所认缴的
出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担有限责任的经济组织。包括国有
独资公司及其他有限责任公司
根据国家有关规定登记注册,其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东
以其认购的股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织
由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的赢利性经济组织
以上未包括的内资经济类型
资本(资金)部分(达到国家规定比例以上)或全部来源于港、澳、台的经济组织
港、澳、台地区投资者与内地经济组织依照国家有关规定,按合资合同规定的比例投资设立、
分配利润和分担风险的经济组织
港、澳、台地区投资者与内地经济组织依照国家有关规定,按合作合同的约定进行投资或提供
条件设立、分配利润和分担风险的经济组织
港、澳、台独资
港、澳、台投资
股份有限
(
公司
)
其他港澳台投资
国外投资
中外合资
中外合作
依照国家有关规定,在内地由港澳台地区独资者全额投资设立的经济组织
根据国家有关规定,经外经贸部依法批准设立,其中港、澳、台投资者的股本占公司注册资本
25%以上的股份有限公司
以上未包括的港、澳、台投资经济组织
资本(资金)部分(达到国家规定比例以上)或全部来源于国外的经济组织
国外法人或个人与内地经济组织依照国家有关规定,按合资合同规定的比例投资设立、分配利
润和分担风险的经济组织
国外法人或个人与内地经济组织依照国家有关规定,按合作合同的约定进行投资或提供条件设
立、分配利润和分担风险的经济组织
39
90 其他 以上未包括的经济组织
说明:①由于卫生行业经济类型较为简单,仅采用GB/T12402前两位代码;
②卫生行业暂不使用代码“15”、“23”、“24”、“29”、“33”、“34”、“39”。
1
外资
国外投资股份有
限
(
公司
)
其他国外投资
依照国家有关规定,在内地由外国投资者全额投资设立的经济组织
根据国家有关规定,经外经贸部依法批准设立,其中外资的股本占公司注册资本25%以上的股
份有限公司
以上未包括的国外投资的经济组织
3、卫生机构(组织)类别代码(4位)
表A.1 卫生机构(组织)类别代码表
大类
A
B
C
D
E
代码
中类 小类 类别名称
医院
A1 A100 综合医院
A2 中医医院
A210 中医(综合)医院
A220 中医专科医院
A221 肛肠医院
A222 骨伤医院
A223 针灸医院
A224 按摩医院
A229 其他中医专科医院
A3 A300 中西医结合医院
A4 民族医院
A411 蒙医院
A412 藏医院
A413 维医院
A414 傣医院
A419 其他民族医院
A5 专科医院
A511 口腔医院
A512 眼科医院
A513 耳鼻喉科医院
A514 肿瘤医院
A515 心血管病医院
A516 胸科医院
A517 血液病医院
A518 妇产(科)医院
A519 儿童医院
A520 精神病医院
A521 传染病医院
A522 皮肤病医院
A523 结核病医院
A524 麻风病医院
A525 职业病医院
A526 骨科医院
A527 康复医院
A528 整形外科医院
A529 美容医院
A539 其他专科医院
A6 A600 疗养院
A7 护理院(站)
A710 护理院
A720 护理站
社区卫生服务中心(站)
B1 B100 社区卫生服务中心
B2 B200 社区卫生服务站
卫生院
C1 C100 街道卫生院
C2 乡镇卫生院
C210 中心卫生院
C220 乡卫生院
门诊部、诊所、医务室、村卫生室
D1 门诊部
D110 综合门诊部
D120 中医门诊部
D121 中医(综合)门诊部
D122 中医专科门诊部
D130 中西医结合门诊部
D140 民族医门诊部
D150 专科门诊部
D151 普通专科门诊部
D152 口腔门诊部
D153 眼科门诊部
D154 医疗美容门诊部
D155 精神卫生门诊部
D159 其他专科门诊部
D2 诊所
D211 普通诊所
D212 中医诊所
D213 中西医结合诊所
D214 民族医诊所
D215 口腔诊所
D216 医疗美容诊所
D217 精神卫生诊所
D229 其他诊所
D3 D300 卫生所(室)
D4 D400 医务室
D5 D500 中小学卫生保健所
D6 D600 村卫生室
急救中心(站)
E1 E100 急救中心
E2 E200 急救中心站
E3 E300 急救站
说明
包括正骨医院
不含中医专科医院
包括牙科医院
包括五官科医院
包括妇婴(儿)医院
包括20张床位以上精神卫生中心
包括性病医院
包括整容医院
不包括休养所
包括卫生所(室)
不含中医专科门诊部
2
F
G
H
J
K
L
M
N
F1
F2
G1
G2
G3
G4
H1
H2
J1
J2
J3
J4
K1
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L9
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
N1
采供血机构
血站
F110 血液中心
F120 中心血站
F130 基层血站、中心血库
F200 单采血浆站
妇幼保健院(所、站)
G100 妇幼保健院
G200 妇幼保健所
G300 妇幼保健站
G400 生殖保健中心
专科疾病防治院(所、站)
专科疾病防治院
H111 传染病防治院
H112 结核病防治院
H113 职业病防治院
H119 其他专科疾病防治院
专科疾病防治所(站、中心)
H211 口腔病防治所(站、中心)
H212 精神病防治所(站、中心)
H213 皮肤病防治所(站、中心)
H214 结核病防治所(站、中心)
H215 麻风病防治所(站、中心)
H216 职业病防治所(站、中心)
H217 寄生虫病防治所(站、中心)
H218 地方病防治所(站、中心)
H219 血吸虫病防治所(站、中心)
H220 药物戒毒所(中心)
H229 其他专科疾病防治所(站、中心)
疾病预防控制中心(防疫站)
J100 疾病预防控制中心
J200 卫生防疫站
J300 卫生防病中心
J400 预防保健中心
K100 卫生监督所(局)
卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L100 卫生(综合)监督检验(监测、检测)所(站)
L200 环境卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L300 放射卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L400 劳动(职业、工业)卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L500 食品卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L600 学校卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L900 其他卫生监督检验(监测、检测)所(站)
医学科学研究机构
M100 医学科学(研究)院(所)
M200 预防医学研究院(所)
M300 中医(药)研究院(所)
M400 中西医结合研究所
M500 民族医(药)学研究所
医学专科研究所
M611 基础医学研究所
M612 病毒学研究所
M613 老年医学研究所
M614 肿瘤(防治)研究所
M615 心血管病研究所
M616 血液学研究所
M617 整形外科研究所
M618 精神卫生研究所
M619 放射医学研究所
M620 医学生物学研究所
M621 生物医学工程研究所
M622 实验动物研究所
M623 结核病防治研究所
M624 皮肤病与性病防治研究所
M625 寄生虫病防治研究所
M626 地方病防治研究所
M627 血吸虫病防治研究所
M628 流行病学研究所
M629 医学微生物学研究所
M630 环境卫生研究所
M631 劳动卫生(职业病)研究所
M632 营养与食品卫生研究所
M633 儿少卫生研究所
M634 医学信息研究所
M649 其他医学专科研究所
M700 药学研究所
医学教育机构
医学普通高中等学校
N110 医学普通高等学校
N111 医学院
N112 中医(药)学院
N113 民族医(药)学院
N119 其他医学普通高等学校
N120 医学普通中等专业学校
N121 卫生学校
N122 中医(药)学校
N123 民族医(药)学校
包括妇幼保健中心
包括妇女、儿童保健所
包括妇幼保健中心
包括牙病防治所(站)
包括性病防治所(站)
包括药用植物研究所
包括医科大学,不包括综合大学的医学院(部)
包括中医药大学
3
4、机构分类管理代码(1位)
代码 机构分类管理类型
1 非营利性医疗机构
2 营利性医疗机构
9 其他卫生机构
O
P
Q
N2
N3
O1
O2
P1
P2
P9
Q1
Q2
Q3
Q9
N124 护士学校
N129 其他医学普通中等专业学校
医学成人学校
N210 医学成人高等学校
N211 职工医学院
N212 卫生管理干部学院
N219 其他医学成人高等学校
N220 医学成人中等学校
N221 卫生职业(工)中等专业学校
N222 中医(药)职业中等专业学校
N223 卫生进修学校
N229 其他医学成人中等学校
N300 医学在职培训机构
健康教育所(站、中心)
O100 健康教育所
O200 健康教育站(中心)
其他卫生机构
临床检验中心(所、站)
P110 临床检验中心
P120 临床检验所(站)
卫生新闻出版社
P210 卫生图书出版社
P220 卫生报纸出版社
P230 卫生杂志社
P290 其他卫生新闻出版社
其他卫生事业机构
P911 精神病收容所
P912 麻风村
P913 卫生消毒站
P914 乡防保组
P915 农村改水中心
P916 计划生育技术服务中心(站)
P917 卫生机关服务中心
P918 卫生统计信息中心
P919 医学考试中心
P920 卫生人才交流中心
P921 医学科技交流中心
P939 其他
卫生社会团体
Q100 红十字会
Q200 医学会
Q300 卫生协会
Q311 输血协会
Q312 医师协会
Q339 其他卫生协会
Q900 其他卫生社会团体
包括各类卫生技术人员、管理人员培训中心等
包括健康教育研究所
包括卫生宣教馆
指卫生音像出版社等
包括消杀灭站
含卫生信息管理中心
包括预防医学会、护理学会、医院管理学会等各类卫生专业学会
说明
指《医疗机构执业许可证》注明为“非营利性”的医疗机构
指《医疗机构执业许可证》注明为“营利性”的医疗机构
指未实行分类管理的其他各类卫生机构
4
附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一
步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精
神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步
加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、
政府研究确定,特提出如下意见:
一、工作目标
总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,
实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全
面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面
建成小康社会进程中掉队。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平
均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫
困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不
愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住
房)。
年度任务:2015-2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困
发生率降至3%以下。
二、精准识别
5
(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一
次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张
榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、
精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经
村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,
如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别
精准。
(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、
红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济
收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能
力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱
或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中
攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。
乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,
并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,
脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,
强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设
施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
6
(一)推进基础设施扶贫
1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所
牵头负责进行村庄建设规划。
2.重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、
最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,
让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25
户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以
上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保
到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉
渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到
2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每
年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等
问题。
(二)推进产业扶贫
1.培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种
植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一
品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的
贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫
困群众发展扶贫产业。
7
2.筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困
户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,
以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出
一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格
后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆
盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一
个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一
个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫
专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按
1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、
县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技
术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4.创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作
价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营
等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,
力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫
1.正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难
以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步
8
推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬
迁转移。
2.整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施
建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、
卫生所、文化等公共设施。
3.扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农
村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房
补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受
移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权
不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。
(四)落实智力扶贫政策
1.优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解
决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的
老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小
学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教
育巡回支教点项目。
2.加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提
高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户
子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄
宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优
9
录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家
庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000
元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校
的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大
专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3.大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持
职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,
在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对
参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对
象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培
训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培
养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;
从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招
收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标
准。
(五)推进劳务扶贫
1.公益性岗位安置贫困户就业。
2.鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经
当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶
持。
10
3.解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工
进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。
(六)推进保障扶贫
1.落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标
准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
2.完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养
老保险,让其享受基本养老金保障。
3.健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予
特殊政策倾斜。
4.完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病
等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救
助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助
他们渡过难关。
(七)推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界
开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企
业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等
社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
11
进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式
由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到
根上。突出抓好“七个到村到户”:
(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕
富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与
产业发展,实现增收致富。
(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对
性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外
出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作
社,为贫困户发展产业提供服务。
(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负
责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困
户种好“摇钱树”。
(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、
落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,
专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部
门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫
困户精准扶贫全覆盖。
(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结
对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都
安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一
12
笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、
扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对
帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困
户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血
功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三
年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最
低生活保障。
(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶
贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入
变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进
行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫
困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特
殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及
实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内
进行公示,接受群众监督。
(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立
卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定
危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现
扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的
13
实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶
贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的
具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府
消除农村绝对贫困的决心和措施。
(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,
同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有
人办事、有钱办事的问题。
(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村
的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡
垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无
钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;
大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。
(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范
围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金
专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶
贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建
设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条
款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。
(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和
村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每
个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫
14
攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有
实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给
予通报批评,并要求限期整改。
15
2024年3月17日发(作者:伍和雅)
22位医疗机构登记号编码规则
卫生机构(组织)代码由22位数字(或英文字母)组成,包括9位组织机构代码和13位机构属性代码。机构属性代码由行政
区划代码(6位)、经济类型代码(2位)、卫生机构(组织)类别代码(4位)和机构分类管理代码(1位)四部分组成。
此编码规则请参见卫生行业标准 卫生机构(组织)分类与代码(WS218-2002)。
组织机构代码 机构属性代码
×××××××× - × ×××××× ×× ×××× ×
本体代码(8位) 机构分类管理代码(1位)
连字符 卫生机构(组织)类别代码(4位)
校验码(1位) 经济类型代码(2位)
行政区划代码(6位)
组织机构代码(9位):
1、独立法人的医疗机构,从当地组织机构代码管理中心办理此证;
2、非独立法人的医疗机构,由卫生行政部门赋予其临时组织机构代码。编码规则:PDY×××××-×,“×××××”
五位数字码,由县区卫生局按照医疗机构执业许可登记顺序从00001-99999统一编号,“×”系校验码,计算方法与法人代
码一致。
机构属性代码(13位):
1、行政区划代码(6位)
行政区划代码 名称
360400 九江市
360401 市辖区
360402 庐山区
360403 浔阳区
360421 九江县
2、经济类型代码(2位)
10
11
12
13
14
15
16
17
19
20
21
22
23
24
29
30
31
32
33
34
经济类型
内资
国有全资
集体全资
股份合作
联营
行政区划代码
360423
360424
360425
360426
360427
九江市行政区划代码
名称 行政区划代码
武宁县 360428
修水县 360429
永修县 360430
德安县 360481
星子县 360482
名称
都昌县
湖口县
彭泽县
瑞昌市
共青城市
行政区划代码 名称
360411 庐山局
360413 九江开发区
卫生行业 经济类型分类与代码(GB/T12402-2000)
说 明
资本(资金)主要来源于内地的经济组织
全部资产(资金)归国家所有,并按国家有关规定登记注册的非公司制的经济组织(不包括有限责
任公司中的国有独资公司和联营中的国有联营)和国家机关、政党机关
全部资产(资金)归集体所有,并按国家有关规定登记注册的经济组织(不包括有限责任,股份合
作和联营中的集体联营)
以合作制为基础,由职工共同出资入股,吸收一定比例的社会资产投资组建;实行自主经营,
自负盈亏,共同劳动,民主管理,按劳分配与按股分红的一种集体经济组织
两个及两个以上相同或不同的经济类型的经济组织,按自愿、平等、互利的原则,共同投资组
成的非公司型经济组织
有限责任
(
公司
)
股份有限(公司)
私有
其他内资
港、澳、台投资
内地和港、澳、
台合资
内地和港、澳、
台合作
根据国家有关规定登记注册,由两个以上,五十个以下股东共同出资,每个股东以其所认缴的
出资额对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担有限责任的经济组织。包括国有
独资公司及其他有限责任公司
根据国家有关规定登记注册,其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本,股东
以其认购的股份对公司承担有限责任,公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织
由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的赢利性经济组织
以上未包括的内资经济类型
资本(资金)部分(达到国家规定比例以上)或全部来源于港、澳、台的经济组织
港、澳、台地区投资者与内地经济组织依照国家有关规定,按合资合同规定的比例投资设立、
分配利润和分担风险的经济组织
港、澳、台地区投资者与内地经济组织依照国家有关规定,按合作合同的约定进行投资或提供
条件设立、分配利润和分担风险的经济组织
港、澳、台独资
港、澳、台投资
股份有限
(
公司
)
其他港澳台投资
国外投资
中外合资
中外合作
依照国家有关规定,在内地由港澳台地区独资者全额投资设立的经济组织
根据国家有关规定,经外经贸部依法批准设立,其中港、澳、台投资者的股本占公司注册资本
25%以上的股份有限公司
以上未包括的港、澳、台投资经济组织
资本(资金)部分(达到国家规定比例以上)或全部来源于国外的经济组织
国外法人或个人与内地经济组织依照国家有关规定,按合资合同规定的比例投资设立、分配利
润和分担风险的经济组织
国外法人或个人与内地经济组织依照国家有关规定,按合作合同的约定进行投资或提供条件设
立、分配利润和分担风险的经济组织
39
90 其他 以上未包括的经济组织
说明:①由于卫生行业经济类型较为简单,仅采用GB/T12402前两位代码;
②卫生行业暂不使用代码“15”、“23”、“24”、“29”、“33”、“34”、“39”。
1
外资
国外投资股份有
限
(
公司
)
其他国外投资
依照国家有关规定,在内地由外国投资者全额投资设立的经济组织
根据国家有关规定,经外经贸部依法批准设立,其中外资的股本占公司注册资本25%以上的股
份有限公司
以上未包括的国外投资的经济组织
3、卫生机构(组织)类别代码(4位)
表A.1 卫生机构(组织)类别代码表
大类
A
B
C
D
E
代码
中类 小类 类别名称
医院
A1 A100 综合医院
A2 中医医院
A210 中医(综合)医院
A220 中医专科医院
A221 肛肠医院
A222 骨伤医院
A223 针灸医院
A224 按摩医院
A229 其他中医专科医院
A3 A300 中西医结合医院
A4 民族医院
A411 蒙医院
A412 藏医院
A413 维医院
A414 傣医院
A419 其他民族医院
A5 专科医院
A511 口腔医院
A512 眼科医院
A513 耳鼻喉科医院
A514 肿瘤医院
A515 心血管病医院
A516 胸科医院
A517 血液病医院
A518 妇产(科)医院
A519 儿童医院
A520 精神病医院
A521 传染病医院
A522 皮肤病医院
A523 结核病医院
A524 麻风病医院
A525 职业病医院
A526 骨科医院
A527 康复医院
A528 整形外科医院
A529 美容医院
A539 其他专科医院
A6 A600 疗养院
A7 护理院(站)
A710 护理院
A720 护理站
社区卫生服务中心(站)
B1 B100 社区卫生服务中心
B2 B200 社区卫生服务站
卫生院
C1 C100 街道卫生院
C2 乡镇卫生院
C210 中心卫生院
C220 乡卫生院
门诊部、诊所、医务室、村卫生室
D1 门诊部
D110 综合门诊部
D120 中医门诊部
D121 中医(综合)门诊部
D122 中医专科门诊部
D130 中西医结合门诊部
D140 民族医门诊部
D150 专科门诊部
D151 普通专科门诊部
D152 口腔门诊部
D153 眼科门诊部
D154 医疗美容门诊部
D155 精神卫生门诊部
D159 其他专科门诊部
D2 诊所
D211 普通诊所
D212 中医诊所
D213 中西医结合诊所
D214 民族医诊所
D215 口腔诊所
D216 医疗美容诊所
D217 精神卫生诊所
D229 其他诊所
D3 D300 卫生所(室)
D4 D400 医务室
D5 D500 中小学卫生保健所
D6 D600 村卫生室
急救中心(站)
E1 E100 急救中心
E2 E200 急救中心站
E3 E300 急救站
说明
包括正骨医院
不含中医专科医院
包括牙科医院
包括五官科医院
包括妇婴(儿)医院
包括20张床位以上精神卫生中心
包括性病医院
包括整容医院
不包括休养所
包括卫生所(室)
不含中医专科门诊部
2
F
G
H
J
K
L
M
N
F1
F2
G1
G2
G3
G4
H1
H2
J1
J2
J3
J4
K1
L1
L2
L3
L4
L5
L6
L9
M1
M2
M3
M4
M5
M6
M7
N1
采供血机构
血站
F110 血液中心
F120 中心血站
F130 基层血站、中心血库
F200 单采血浆站
妇幼保健院(所、站)
G100 妇幼保健院
G200 妇幼保健所
G300 妇幼保健站
G400 生殖保健中心
专科疾病防治院(所、站)
专科疾病防治院
H111 传染病防治院
H112 结核病防治院
H113 职业病防治院
H119 其他专科疾病防治院
专科疾病防治所(站、中心)
H211 口腔病防治所(站、中心)
H212 精神病防治所(站、中心)
H213 皮肤病防治所(站、中心)
H214 结核病防治所(站、中心)
H215 麻风病防治所(站、中心)
H216 职业病防治所(站、中心)
H217 寄生虫病防治所(站、中心)
H218 地方病防治所(站、中心)
H219 血吸虫病防治所(站、中心)
H220 药物戒毒所(中心)
H229 其他专科疾病防治所(站、中心)
疾病预防控制中心(防疫站)
J100 疾病预防控制中心
J200 卫生防疫站
J300 卫生防病中心
J400 预防保健中心
K100 卫生监督所(局)
卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L100 卫生(综合)监督检验(监测、检测)所(站)
L200 环境卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L300 放射卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L400 劳动(职业、工业)卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L500 食品卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L600 学校卫生监督检验(监测、检测)所(站)
L900 其他卫生监督检验(监测、检测)所(站)
医学科学研究机构
M100 医学科学(研究)院(所)
M200 预防医学研究院(所)
M300 中医(药)研究院(所)
M400 中西医结合研究所
M500 民族医(药)学研究所
医学专科研究所
M611 基础医学研究所
M612 病毒学研究所
M613 老年医学研究所
M614 肿瘤(防治)研究所
M615 心血管病研究所
M616 血液学研究所
M617 整形外科研究所
M618 精神卫生研究所
M619 放射医学研究所
M620 医学生物学研究所
M621 生物医学工程研究所
M622 实验动物研究所
M623 结核病防治研究所
M624 皮肤病与性病防治研究所
M625 寄生虫病防治研究所
M626 地方病防治研究所
M627 血吸虫病防治研究所
M628 流行病学研究所
M629 医学微生物学研究所
M630 环境卫生研究所
M631 劳动卫生(职业病)研究所
M632 营养与食品卫生研究所
M633 儿少卫生研究所
M634 医学信息研究所
M649 其他医学专科研究所
M700 药学研究所
医学教育机构
医学普通高中等学校
N110 医学普通高等学校
N111 医学院
N112 中医(药)学院
N113 民族医(药)学院
N119 其他医学普通高等学校
N120 医学普通中等专业学校
N121 卫生学校
N122 中医(药)学校
N123 民族医(药)学校
包括妇幼保健中心
包括妇女、儿童保健所
包括妇幼保健中心
包括牙病防治所(站)
包括性病防治所(站)
包括药用植物研究所
包括医科大学,不包括综合大学的医学院(部)
包括中医药大学
3
4、机构分类管理代码(1位)
代码 机构分类管理类型
1 非营利性医疗机构
2 营利性医疗机构
9 其他卫生机构
O
P
Q
N2
N3
O1
O2
P1
P2
P9
Q1
Q2
Q3
Q9
N124 护士学校
N129 其他医学普通中等专业学校
医学成人学校
N210 医学成人高等学校
N211 职工医学院
N212 卫生管理干部学院
N219 其他医学成人高等学校
N220 医学成人中等学校
N221 卫生职业(工)中等专业学校
N222 中医(药)职业中等专业学校
N223 卫生进修学校
N229 其他医学成人中等学校
N300 医学在职培训机构
健康教育所(站、中心)
O100 健康教育所
O200 健康教育站(中心)
其他卫生机构
临床检验中心(所、站)
P110 临床检验中心
P120 临床检验所(站)
卫生新闻出版社
P210 卫生图书出版社
P220 卫生报纸出版社
P230 卫生杂志社
P290 其他卫生新闻出版社
其他卫生事业机构
P911 精神病收容所
P912 麻风村
P913 卫生消毒站
P914 乡防保组
P915 农村改水中心
P916 计划生育技术服务中心(站)
P917 卫生机关服务中心
P918 卫生统计信息中心
P919 医学考试中心
P920 卫生人才交流中心
P921 医学科技交流中心
P939 其他
卫生社会团体
Q100 红十字会
Q200 医学会
Q300 卫生协会
Q311 输血协会
Q312 医师协会
Q339 其他卫生协会
Q900 其他卫生社会团体
包括各类卫生技术人员、管理人员培训中心等
包括健康教育研究所
包括卫生宣教馆
指卫生音像出版社等
包括消杀灭站
含卫生信息管理中心
包括预防医学会、护理学会、医院管理学会等各类卫生专业学会
说明
指《医疗机构执业许可证》注明为“非营利性”的医疗机构
指《医疗机构执业许可证》注明为“营利性”的医疗机构
指未实行分类管理的其他各类卫生机构
4
附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一
步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精
神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步
加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、
政府研究确定,特提出如下意见:
一、工作目标
总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,
实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全
面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面
建成小康社会进程中掉队。
总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平
均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫
困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不
愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住
房)。
年度任务:2015-2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困
发生率降至3%以下。
二、精准识别
5
(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一
次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张
榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、
精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经
村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,
如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别
精准。
(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、
红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济
收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能
力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱
或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中
攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。
(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。
乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,
并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,
脱贫出库”。
三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,
强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设
施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。
6
(一)推进基础设施扶贫
1.对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所
牵头负责进行村庄建设规划。
2.重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、
最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,
让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25
户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以
上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保
到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉
渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到
2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每
年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等
问题。
(二)推进产业扶贫
1.培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种
植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一
品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的
贫困户每户都有一个长效增收的主业。
乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫
困群众发展扶贫产业。
7
2.筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困
户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,
以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出
一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格
后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆
盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。
3.积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一
个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一
个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫
专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按
1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、
县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技
术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。
4.创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作
价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营
等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,
力争2-3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。
(三)推进搬迁扶贫
1.正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难
以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步
8
推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬
迁转移。
2.整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施
建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、
卫生所、文化等公共设施。
3.扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农
村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房
补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受
移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权
不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。
(四)落实智力扶贫政策
1.优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解
决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的
老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小
学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教
育巡回支教点项目。
2.加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提
高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户
子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄
宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优
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录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家
庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000
元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校
的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大
专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。
3.大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持
职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,
在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对
参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对
象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培
训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培
养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;
从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招
收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标
准。
(五)推进劳务扶贫
1.公益性岗位安置贫困户就业。
2.鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经
当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶
持。
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3.解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工
进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。
(六)推进保障扶贫
1.落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标
准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。
2.完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养
老保险,让其享受基本养老金保障。
3.健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予
特殊政策倾斜。
4.完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病
等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救
助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助
他们渡过难关。
(七)推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界
开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企
业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等
社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。
四、精准帮扶
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进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式
由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到
根上。突出抓好“七个到村到户”:
(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕
富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与
产业发展,实现增收致富。
(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对
性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外
出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作
社,为贫困户发展产业提供服务。
(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负
责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困
户种好“摇钱树”。
(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、
落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,
专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部
门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫
困户精准扶贫全覆盖。
(五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结
对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都
安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一
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笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、
扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对
帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困
户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血
功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三
年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最
低生活保障。
(六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶
贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入
变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进
行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫
困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特
殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及
实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内
进行公示,接受群众监督。
(七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立
卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定
危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。
五、保障措施
(一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现
扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的
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实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶
贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的
具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府
消除农村绝对贫困的决心和措施。
(二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,
同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有
人办事、有钱办事的问题。
(三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村
的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡
垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无
钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;
大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。
(四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范
围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金
专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶
贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建
设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条
款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。
(五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和
村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每
个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫
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攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有
实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给
予通报批评,并要求限期整改。
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